Penyelenggaraan

Statistik Sektoral
di Daerah

Kota Ambon
Ir. Obertua butarbutar

Ditjen Bina Pembangunan Daerah

Kemendagri
 26

PERUBAHAN PARADIGMA

LATAR BELAKANG DASAR HUKUM

URUSAN PEMERINTAHAN

KEWENANGAN URUSAN STATISTIK

 LATAR BELAKANG

UU 5/1974

UU 22/1999

Titik Berat Otonomi

Pada Kabupaten/Kota UU 23/2014
UU 32/2004

Desentralisasi berkeseimbangan antara

26 Pem. Pusat, Daerah Provinsi dan Daerah
Kab/kota
 ANATOMI PEMERINTAHAN

URUSAN PEMERINTAHAN

Presiden sebagai
Kepala
KONKUREN URUSAN Pemerintahan
ABSOLUT PEMERINTAHAN UMUM

1. Pancasila, UUD 1945,

Bhinneka Tunggal Ika,
1. PERTAHANAN WAJIB PILIHAN Keutuhan NKRI
2. KEAMANAN
3. AGAMA
(24) (8) 2. Persatuan dan Kesbang,
3. Kerukunan antar suku, intra
Suku, Umat beragama, ras dan
4. YUSTISI glongan
5. POLITIK LUAR NEGERI 4. Penanganan konflik sosial
6. MONETER & FISKAL 5. Pelaksana koordinasi teknis
antar instansi
6. Pengembangan kehidupan
YAN DASAR demokrasi berdasarkan
NON YAN DASAR (18) pancasila

1. PENDIDIKAN
(6) 7. Pelaksanaan urusan yang
bukan kewenangan daerah
2. KESEHATAN
3. PU DAN PR
4. PERUMAHAN RAKYAT SPM
DAN KAW PERMUKIMAN
5. TRAMTIBUM & LINMAS NSPK
6. SOSIAL
Dilaksanakan secara bertahap dengan mempertimbangkan kapasitas kuangan daerah, sumber daya
personil, dan ketersediaan sarana dan prasarana.
 URUSAN PEMERINTAHAN
Urusan Pemerintahan Urusan Pemerintahan Wajib Urusan Pemerintahan
Wajib Pelayanan Dasar Non Pelayanan Dasar Pilihan

18 URUSAN
8 URUSAN:
6 URUSAN: • Tenaga kerja
• Pemberdayaan Perempuan dan • Kelautan dan
• Pendidikan Pelindungan Anak Perikanan
• Kesehatan • Pangan • Pariwisata
• Pekerjaan Umum • Pertanahan
• Pertanian
dan Penataan • Lingkungan Hidup
• Administrasi Kependudukan dan • Kehutanan;
Ruang
Pencatatan Sipil • Energi dan Sumber Daya
• Perumahan Rakyat Mineral;
• Pemberdayaan Masyarakat dan
dan Kawasan Desa • Perdagangan;
Permukiman • Pengendalian Penduduk dan • Perindustrian; dan
• Ketenteraman, Keluarga Berencana
Ketertiban Umum, • Transmigrasi.
• Perhubungan;
dan Pelindungan • Komunikasi & Informatika
Masyarakat • Koperasi, Usaha Kecil, dan
• Sosial. Menengah
• Penanaman Modal
• kepemudaan dan Olah Raga
• Statistik
• Persandian
• Kebudayaan;
• Perpustakaan;
• Kearsipan.
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
STRUKTUR ORGANISASI
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH

Dirjen Bina Bangda

Sekretaris Ditjen Bina Bangda

Dir. PEIPD Dir. SUPD I Dir. SUPD II Dir. SUPD III Dir. SUPD IV

Perencanaan & Evaluasi Pekerjaa Umum Kesehatan Pendidikan

– Wil 1 Pertanahan &
Penataan Ruang
Perumahan & Sosial & Budaya
Perencanaan & Evaluasi Permukiman Ketenagakerjaan &
–Wil 2 ESDM transmigrasi

Kelautan Perikanan Koperasi,UKM &

Perencanaan & Evaluasi Kehutananan Penanaman Modal
–Wil 3 PPPA

Perencanaan & Evaluasi Pertanian & Pangan Perhubungan Perindustrian &

Perdagangan Pengendalian
–Wil 4
Penduduk & KB
Komunikasi,
Paritisipasi Masy. & Lingkungan Hidup Informatika, Statistik Pariwisata, PMD &
Informasi Pembangunan & Persandian Urusan Pemerintahan
Daerah Kepemudaan,
Dalam Negeri
Olahraga, Perpustakaan
& Kearsipan
 URUSAN
SINKRONISASI URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH (SUPD) II

1 Pekerjaan UMUM

PERUMAHAN Rakyat dan Kawasan

2 PERMUKIMAN

SUPD 3 Kelautan dan PERIKANAN

II
4 PerhubUNGAN

Komunikasi & INFORMATIKA, STATISTIK dan

5 Persandian
 Tugas & Fungsi Ditjen Bina Bangda

Tugas/
Dasar Hukum Uraian
Fungsi
Psl 18 PERUMUSAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN
Perpres 11/2015
 Urusan pemerintahan
Tugas  Pembinaan pembangunan daerah
Psl 569  Sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Permendagri 43/2015

FASILITASI
 Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah,
Psl 570  Perencanaan Pembangunan Daerah,
 Sinkronisasi
Permendagri Fungsi  Harmonisasi Pembangunan Daerah,
43/2015  Pengelolaan Sistem Informasi Pembangunan Daerah
 Partisipasi Masyarakat;
 Penyusunan SPM dan NSPK Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan
 PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

PEMERINTAH

PASAL 8 ayat (3)

Pembinaan Pengawasan BINWAS Secara Nas.
dikoordinasikan Mendagri

Mendagri K/L

Binwas
Binwas Umum
Teknis

PP 33/2018 Provinsi
GWPP. Binwas Umum & Teknis (Pasal Gubernur sbg Kepala Daerah
378 ayat (1) (Pasal 379 ayat (1) UU 23/2014)
PASAL 379 ayat (2)
UU 23/2014) BINWAS dibantu
Inspektorat Provinsi

Kab/Kota PD Provinsi
 STATISTIK
Statistik adalah data yang diperoleh dengan cara
pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan analisis
serta sebagai sistem yang mengatur keterkaitan
antarunsur dalam penyelenggaraan statistik

Tujuan Pemanfaatannya

1 Statistik Dasar;

STATISTIK 2 Statistik Sektoral;

3 Statistik Khusus.

Statistik Sektoral :
Statistik yang pemanfaatannya untuk memenuhi kebutuhan instansi
tertentu
Penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan
Merupakan tugas pokok instansi yang bersangkutan.
 KEWENANGAN STATISTIK

SUB PEMERINTAH DAERAH DAERAH

URUSAN PUSAT PROVINSI KABUPATEN/KOTA

STATISTIK -- --
DASAR

STATISTIK Penyelenggaraan statistik Penyelenggaraan Penyelenggaraan

SEKTORAL dasar. statistik statistik
sektoral di lingkup sektoral di lingkup
Daerah Daerah
provinsi. kabupaten/kota.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 26

KEBIJAKAN PENATAAN KELEMBAGAAN DRH

PENATAAN
ORGANISASI MEKANISME PENATAAN OPD
PERANGKAT DAERAH
TYPE, STRUKTUR DAN NOMENKLATUR

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 PENATAAN PERANGKAT DAERAH DAN APBD 2018

PP 18 TAHUN 2016

PEMBENTUKAN : PENGISIAN JABATAN

PEMETAAN PERDA
PERKADA

RPJPD APBD 2018

KUA PPAS
RPJMD

DINAS KOMINFO DAN STATISTIK

15 DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 PP 18 TAHUN 2016

DINAS
atau
PENGGABUNGAN DINAS
Berdasarkan intensitas urusan Pemda, Potensi Daerah, Efisiensi efektifis, pembagian habis
tugas, rentan kendali, tata kerja yg jelas & fleksibelitas

Paling banyak 3 (tiga) Urusan Pemerintahan

Komunikasi Informatika, Statistik dan Persandian;

KEPALA DINAS
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 HASIL PEMETAAN LINGKUP KEPULAUAN RIAU

TYPE TYPE
NO DAERAH JLH PMTAN NMKLTR NAMA LEMBAGA
PERMEN AKTUAL
Dinas Komunikasi dan
0 Provinsi Maluku 666 SEDANG B A4
Informatika
Dinas Komunikasi dan
1 Kabupaten Maluku Tenggara Barat 638 SEDANG B A4
Informatika
Dinas Komunikasi dan
2 Kabupaten Maluku Tengah 1,142 BESAR A A
Informatika
A5 Dinas Komunikasi dan
3 Kabupaten Maluku Tenggara 924 BESAR A
Informatika
Dinas Komunikasi dan
4 Kabupaten Buru 693 SEDANG B B
Informatika
Dinas Komunikasi dan
5 Kota Ambon 758 SEDANG B B
Informatika
Dinas Komunikasi dan
6 Kabupaten Seram Bagian Barat 772 SEDANG B B
Informatika
Dinas Komunikasi dan
7 Kabupaten Seram Bagian Timur 768 SEDANG B b
Informatika
Dinas Komunikasi dan
8 Kabupaten Kepulauan Aru 837 BESAR A A
Informatika
Dinas Komunikasi dan
9 Kota Tual 574 KECIL C C
Informatika
Dinas Komunikasi dan
10 Kabupaten Maluku Barat Daya 658 SEDANG B A4
Informatika
Dinas Komunikasi dan
11 Kabupaten Buru Selatan 648 SEDANG B B DIT. SUPD II
Informatika
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DAN PERSANDIAN
KOTA AMBON

DINAS KOMUNIKASI
DAN INFORMATIKA
DAN PERSANDIAN

BIDANG PENGELOLAAN BIDANG TEKNOLOGI BIDANG

INFORMASI
SEKRETARIAT INFORMASI DAN PERSANDIAN DAN PENYELENGGARAAN
KOMUNIKASI PUBLIK STATISTIK E-GOVERNMENT

SUBAGIAN
SEKSI SEKSI
PERENCANAAN, PENGELOLAAN
SEKSI
INFRASTRUKTUR DAN
KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN
INFORMASI PUBLIK TEKNOLOGI
UMUM

SUBBAGIAN SEKSI
SEKSI
SEKSI PENGEMBANGAN DAN
KEUANGAN DAN PENGELOLAAN
STATISTIK PENGELOLAAN DATA
ASET KOMUNIKASI PUBLIK
DAN APLIKASI

SEKSI
SEKSI
PENGAMANAN
LAYANAN INFORMASI SEKSI LAYANAN E-
MANAJEMEN DATA DAN
PUBLIK DAN GOVERNMENT
APLIKASI TEKNOLOGI
HUBUNGAN MEDIA
INFORMASI

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 STRUKTUR DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KOTA BATAM

DINAS KOMUNIKASI
DAN INFORMATIKA

BIDANG BIDANG
BIDANG BIDANG
SEKRETARIAT KOMUNIKASI DAN PENYELENGGARAAN
PERSANDIAN STATISTIK
INFORMASI PUBLIK E-GOVRENMENT

SEKSI SEKSI SEKSI

SUBBAGIAN SEKSI
KEMITRAAN OPERASIONAL ANALISIS DAN
PERENCANAAN TATA KELOLA
OMUNIKASI DAN PENGAMANAN PENGELOLAAN DATA
PROGRAM E-GOVERNMENT
INFORMASI PUBLIK PERSANDIAN STATISTIK SEKTORAL

SEKSI SEKSI
SEKSI SEKSI
SUBBAGIAN PENGELOLAAN KERJASAMA DAN
PENGEMBANGAN TATA KELOLA
KEUANGAN KOMUNIKASI DAN PENERANGAN
APLIKASI PERSANDIAN
INFORMASI PUBLIK STATISITIK SEKTORAL

SEKSI
SEKSI
SUBBAGIAN PENGAWASAN DAN SEKSI PENGUMPULAN
LAYANAN KOMUNIKASI SEKSI INFRASTRUKTUR
UMUM DAN EVALUASI DATA STATISTIK
DAN KOMUNIKASI DAN TEKNOLOGI
KEPEGAWAIAN PENYELENGGARAAN SEKOTRAL
PUBLIK
PERSANDIAN

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Kab. Buleleng Kab. Pangkep Kab. Toli-Toli Kab. Nabire

Kota Bengkulu Kota Palopo Kota Bima

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 EVALUASI KELEMBAGAAN

Pemda menyurati Mendagri Cq. Hasil pembahasan pada poin 4,

menghasilkan draft akhir Perda OPD yang Ditjen Otda melakukan Rakor dengan
Dirjen Otda terkait dengan Rencana
diharapkan. Ditjen Bangda dan K/L terkait sebagai
Perubahan OPD dengan melampirkan
pengampu urusan yang didampingi oleh
draft Perda. 5 KemenPANRB untuk mengevaluasi draft
1 akhir Perda.

Pemda menyertakan kajian

dan alasan evaluasi OPD. Hasil poin 6 akan dibahas
bersama dengan Biro Hukum
untuk dilakukan evaluasi dan
Setelah Ditjen Otda menerima surat legal drafting.
dan kajian serta alasan evaluasi dari
Pemda, segera melakukan rapat
koordinasi di tingkat pusat dengan
Biro Hukum akan
Direktorat Otsus, dan Biro Organisasi
8 mengeluarkan
Kemendagri.
persetujuan terhadap
draft akhir Perda dari
9 Pemda.
Ditjen Otda, Biro Organisasi dan Ditjen
Bangda melakukan pembahasan terkait Setelah ada persetujuan Biro Hukum, maka Ditjen Otda melalui
dengan penggabungan, pengurangan,
dan penambahan pada OPD. Mendagri segera menyurati KDH terkait persetujuan Perda
4 OPD. DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 TAHAPAN EVALUASI PERANGKAT DAERAH

Permendagri 99/2018
Tentang Pembinaan dan Pengendalian Penataan Perangkat Daerah

Evaluasi besaran organisasi

(membandingkan hasil pemetaan
urusan pemerintahan dengan tipe
PD) Evaluasi pewadahan dan Evaluasi tata kerja PD
perumpunan

1 2 3 5
4
Evaluasi susunan PD (membandingkan susunan Evaluasi terhadap tugas dan fungsi
PD yang diperbolehkan dalam ketentuan perangkat daerah
peraturan perundang-undangan dengan PD yang
dibentuk oleh daerah}
URUSAN PEMERINTAHAN
BIDANG STATISTIK

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 TUGAS OPD STATISTIK ATAU RUMPUNAN STATISTIK

Menyediakan data dan informasi Pemerintah Daerah

bagi kepentingan: Penyelenggaraan
pemerintahan bagi
2. 3. seluruh pimpinan
1. Perencanaan
1 Pelaksanaan Pengendalian daerah, perangkat
daerah, maupun untuk
kepentingan masyarakat.

Lingkup Tugas Dinas Tersebut :

3. 4.
1. Pengumpulan 2. Pengolahan
data Analisis Diseminasi data Dan
2 data
data Informasi

Yang dihasilkan dari pelaksanaan kewenangan yang dimiliki

seluruh organisasi perangkat daerah.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 HUBUNGAN ANTAR PERANGKAT DAERAH 25

DINAS BPS
STATISTIK PUSAT - PROVINSI – KABUPATEN/KOTA
FUNGSI FUNGSI
SEBAGAI WALIDATA
MEMENUHI KEBUTUHAN INSTANSI TERTENTU MEMBERIKAN REKOMENDASI
MEMPEROLEH DATA MELALUI SURVEI, KOMPILASI PEMBAKUAN KONSEP , DEFINISI, KLASIFIKASI, DAN UKURAN-
PRODUK ADMINISTRASI DAN CARA LAIN SESUAI UKURAN
PEKEMBANGAN IPTEK MEWUJUDKAN SISTEM STATISTIK NASIONAL

FUNGSI FUNGSI
UNSUR PENUNJANG PRODUSEN DATA
PENGGUNA DATA MEMBERIKAN DATA KEPADA DINAS PENGELOLA
MENGHASILKAN DOKUMEN PERENCANAAN STATISTIK

BAPPEDA OPD

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 26

TINDAK
LANJUT
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Berdasarkan monitoring dan evaluasi serta
inventarisir terhadap penyelenggaraan urusan
pemerintahan daerah bidang statistik selama kurun
waktu 2 tahun terakhir, adanya berbagai bentuk
kelembagaan penyelenggaraan statistik di daerah
yang tersebar di berbagai perangkat daerah.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 Tugas

Pengumpulan, pengolahan, analisis dan diseminasi data dan

informasi seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
melaksanakan kewenangan daerah.

Membangun e-database
yang merupakan bagian dari SIPD
Sebagaimana amanat pada Permendagri 98/2018 tentang SIPD.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 PENGEMBANGAN SIPD

Acuan data Dasar Penyusunan

E-Planning E-Monev

E-Database E-Budgeting E-Reporting

Sumber data Acuan data Acuan data

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 Tahapan Pengelolaan E-Database Ber Elektronik

1 2 3 4 5

Pengumpulan Validasi data

data
Pemetaan Pengisian data hasil Evaluasi data
pengumpulan
kebutuhan
data
Produsen Data

DS Wali Data
DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
VALIDASI DATA

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 PENGELOLA SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH

Keputusan Gubernur
KEPUTUSAN GUBERNUR

Penanggungjawab Sekda Provinsi

Ketua/koordinator Kepala Bappeda Provinsi

Wakil ketua/walidata Kadis Statistik

Sekretaris Pejabat Prov Pengelola Data

Anggota Seluruh OPD

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 INTEGRASI SIPD DI TINGKAT PUSAT

e- e-
e- e-
DataBase Planning
Monev Reporting

Terdapat fitur Dalam

Dapat digunakan
tagging dengan pengembangannya
bagi K/L teknis
target-target akan melibatkan
untuk melihat
pembangunan Kemenpan RB dan
• progress
nasional yang Ditjen Otda serta
• pelaksanaan
nantinya dapat K/L terkait lainnya
• rencana
diintegrasikan untuk dapat
• pembangunan
dengan Bappenas. mensimplikasi
daerah
pelaporan.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Fungsi Dinas yang menyelenggarakan urusan statistik sektoral
adalah sebagai WALIDATA terhadap data dan informasi
yang berkaitan dengan urusan kewenangan daerah dari
masing-masing OPD yang menyelenggarakan kewenangan
daerah. Hal tersebut juga diarahkan untuk mendukung satu
data Indonesia dan bagi kepentingan perencanaan
pembangunan daerah.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 1 Pengumpulan Data Statistik Sektoral

2
Pengolahan Data Statistik Sektoral

STATISTIK 3 Analisis Data Statistik Sektoral

4 Membangun Metadata Statistik Sektoral

5 Diseminasi Data Statistik Sektoral

6 Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Statistik

Sektoral
7
Pengembangan Infrastruktur
8
Koordinasi statistik sektoral;

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 Segera memberdayakan dan memampukan dinas melaksanakan urusan
1 pemerintahan bidang statistik sektoral melalui penyediaan anggaran yang
memadai dan ketersediaan SDM.

Menjadikan dinas tersebut sebagai satu-satunya sumber data dan informasi

2 statistik sektoral bagi kebutuhan perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan daerah.

Melakukan peningkatan kemampuan aparat sumber daya manusia melalui

3 bimbingan teknis, studi banding dan sosialisasi akan pentingnya
pemanfaatan statistik sektoral.

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
 Apabila ada kegiatan muatan lokal yang sangat
strategis yang dibutuhkan daerah, maka kegiatan tersebut
dapat ditambahkan pada program
“penyelenggaraan statistik sektoral”.

Daerah yang memerlukan informasi dan fasilitasi lebih lanjut, dapat

menghubungi Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah c.q
Direktorat Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah II

DIT. SUPD II
DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH
Ditjen Bangda

2019

Terima
Kasih