PENDAMPINGAN

DESA

Dr. Prabawa Eka Soesanta, S.Sos, M.Si

Direktur Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan
dan Kerja Sama

Jakarta, 24 Agustus 2022

 URUSAN PEMERINTAHAN

ABSOLUT ( 6 ) CONCURRENT (32) PEMERINTAHAN UMUM (7)

(Mutlak urusan Pusat) (Urusan bersama Pusat, Provinsi, dan Kab/Kota)

- PERTAHANAN PILIHAN (8) Wawasan Kebangsaan;

WAJIB (24) Ketahanan Sosial;
(Sektor Unggulan)
- KEAMANAN Pengamalan pancasila
Persatuan dan Kesatuan;
NON PELAYANAN DASAR (18) Penanganan Konflik Sosial;
- MONETER PELAYANAN DASAR (6 ) Kelautan & Perikanan,
tenaga kerja; pemberdayaan Koordinasi Pelaksanaan
Pariwisata, Pertanian, Tugas Antar Instansi di
- YUSTISI 1. pendidikan;
perempuan & anak, pangan;
Kehutanan, ESDM, Provinsi/Kab/Kota;
Pertanahan; Lingkungan
2. kesehatan; Hidup; Dukcapil, PMD, Perdagangan, Pengembangan
- POLITIK LUAR 3. PU & penataan ruang; penduduk dan KB, Perindustrian dan Kehidupan Demokrasi;
NEGERI 4. Perumahan Rakyat perhubungan, kominfo, Transmigrasi Pelaksanaan semua urusan
dan kawasan permukiman; Koperasi UKM, Penanaman pemerintahan yang bukan
- AGAMA 5. Trantib umum, dan Linmas, Modal, PORA, statistik, kewenangan Daerah & tidak
6. Sosial sandi, Budaya, perpustakaan, Ditangani oleh Instansi
& arsip Vertikal

SPM NSPK
 CAMAT
Pemimpin kecamatan yang
berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada
bupati/wali kota melalui
sekretaris daerah kab/kota
PERANGKAT DAERAH
Kecamatan merupakan unsur
pembantu bupati/wali kota
dan DPRD kab/kota dalam
penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah kab/kota

Kecamatan KECAMATAN
melaksanakan Tugas
Atribusi, Delegatif (yang
dilimpahkan oleh Camat menjalankan
Bupati/Wakot, dan Urusan Pemerintahan
penyelenggara Urusan Umum di wilayah
Pemerintahan Umum kecamatan
ATRIBUTIF, FUNGSI WILAYAH
DELEGATIF & URPUM
 Peran Camat dalam PP No. 17 Th. 2018
ATRIBUTIF (Ps. 10) DELEGATIF (Ps. 11)

1. Menyelenggaraan urusan pemerintahan umum; 1.Camat juga mendapat pelimpahan

2. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan wewenang, sebagai berikut :
masyarakat; a.untuk melaksanakan sebagian urusan
3. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan trantibum; pemerintahan yang menjadi kewenangan
4. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan daerah kabupaten/kota; dan
perda dan perkada; b.untuk melaksanakan Tugas Pembantuan.
5. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana
pelayanan umum; 2. Sebagian urusan pemerintahan yang dilimpahkan
6. Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan terdiri atas pelayanan perizinan dan nonperizinan yang
pemerintahan yang dilakukan oleh perangkat daerah dilakukan berdasarkan pemetaan pelayanan publik
di kecamatan; sesuai karakteristik kecamatan.
7. Membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan 3.Kriteria pelayanan perizinan:
desa dan/atau kelurahan; a.Proses sederhana;
8. Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi b.Objek perizinan berskala kecil;
kewenangan daerah kab/kota yang tidak dilaksanakan c.Tidak memerlukan kajian teknis yang kompleks; dan
oleh unit kerja PD kab/kota yang ada di kec; dan
d.Tidak memerlukan teknologi tinggi.
9. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan
peraturan perundangundangan. 4.Pelayanan perizinan dilaksanakan melalui pelayanan
terpadu.
 Peran Camat dalam
PP 43 Tahun 2014 ttg Peraturan Pelaksanaan
UU No.6 Th. 2014 ttg Desa
Binwas dilakukan melalui:
1. fasilitasi penyusunan peraturan Desa dan peraturan kepala
Desa;
2. fasilitasi administrasi tata Pemerintahan Desa;
3. fasilitasi pengelolaan keuangan Desa dan pendayagunaan aset
Desa;
4. fasilitasi penerapan dan penegakan peraturan perundang-
undangan;
5. fasilitasi pelaksanaan tugas kepala Desa dan perangkat Desa;
6. fasilitasi pelaksanaan pemilihan kepala Desa;
7. fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi Badan
Permusyawaratan Desa;
8. rekomendasi pengangkatan dan pemberhentian perangkat
Desa;
9. fasilitasi sinkronisasi perencanaan pembangunan daerah
dengan pembangunan Desa;
10. fasilitasi penetapan lokasi pembangunan kawasan perdesaan;
Binwas dilakukan melalui:
11. fasilitasi penyelenggaraan ketenteraman dan
ketertiban umum;
12. fasilitasi pelaksanaan tugas, fungsi, dan kewajiban
lembaga kemasyarakatan;
13. fasilitasi penyusunan perencanaan pembangunan
partisipatif;
14. fasilitasi kerja sama antar-Desa dan kerja sama Desa
dengan pihak ketiga;
15. fasilitasi penataan, pemanfaatan, dan
pendayagunaan ruang Desa serta penetapan dan
penegasan batas Desa;
16. fasilitasi penyusunan program dan pelaksanaan
pemberdayaan masyarakat Desa;
17. koordinasi pendampingan Desa di wilayahnya; dan
18. koordinasi pelaksanaan pembangunan kawasan
perdesaan di wilayahnya.
 KREDO PENDAMPING
Pergilah kepada masyarakat. 1

Tinggalah bersama mereka 2

PENDAMPING
FASILITATOR

Cintailah mereka 3
DINAMISATOR
Layanilah mereka 4

KATALISATOR
Belajarlah dari mereka 5

Belajarlah sambal belajar bersama mereka 6 MOTIVATOR

Mulailah dengan apa yang mereka miliki 7

ADVOKATOR

Buat rencana bersama mereka 8

ISOLATOR
Ajarilah mereka dengan memberi contoh 9
 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

Menurut UU No. 6 Tahun 2014

upaya mengembangkan kemandirian dan

kesejahteraan masyarakat dengan
meningkatkan pengetahuan, sikap,
keterampilan, perilaku, kemampuan,
kesadaran, serta memanfaatkan sumber
daya melalui penetapan kebijakan, program,
kegiatan, dan pendampingan yang sesuai
dengan esensi masalah dan prioritas
kebutuhan masyarakat Desa.
PROSES PERENCANAAN

PENDEKATAN
POLITIK

PROSES PROSES PERENCANAAN

TEKNOKRATIK
PEMBANGUNAN
UU No. 25
PARTISIPATIF Tahun 2004

PROSES TOP DOWN

DAN BOTTOM UP
 PENATAAN DESA

Penataan Desa Dilakukan:

1.Pemerintah Pusat.
2.Pemerintah Daerah
provinsi, dan
3.Pemerintah Daerah
kabupaten/kota.
 Syarat Pembentukan desa:
• batas usia desa induk paling sedikit 5 tahun terhitung sejak pembentukan.
• jumlah penduduk :
o wilayah Jawa paling sedikit 6.000 jiwa atau 1.200 kepala keluarga.
o wilayah Bali paling sedikit 5.000 jiwa atau 1.000 kepala keluarga.
o wilayah Sumatera paling sedikit 4.000 jiwa atau 800 kepala keluarga.
o wilayah Sulawesi Selatan dan Sulawesi Utara paling sedikit 3.000 jiwa atau 600
kepala keluarga.
o wilayah Nusa Tenggara Barat paling sedikit 2.500 jiwa atau 500 kepala keluarga.
o wilayah Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara, Gorontalo, dan
Kalimantan Selatan paling sedikit 2.000 jiwa atau 400 kepala keluarga.
o wilayah Kalimantan Timur, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, dan Kalimantan
Utara paling sedikit 1.500 jiwa atau 300 kepala keluarga.
o wilayah Nusa Tenggara Timur, Maluku, dan Maluku Utara paling sedikit 1.000 jiwa
atau 200 kepala keluarga.
o wilayah Papua dan Papua Barat paling sedikit 500 jiwa atau 100 kepala keluarga
• wilayah kerja yang memiliki akses transportasi antar wilayah.
• sosial budaya yang dapat menciptakan kerukunan hidup bermasyarakat
sesuai dengan adat istiadat desa
• memiliki potensi yang meliputi sumber daya alam, sumber daya
manusia, dan sumber daya ekonomi pendukung
• batas wilayah desa yang dinyatakan dalam bentuk peta desa yang telah
ditetapkan dalam peraturan bupati/walikota
• sarana dan prasarana bagi pemerintahan desa dan pelayanan publik
• Tersedianya dana operasional, penghasilan tetap, dan tunjangan lainnya
bagi perangkat pemerintah desa sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan
• Cakupan wilayah desa terdiri atas dusun atau dengan sebutan lain
DEFINISI DESA
UU No. 5
Tahun
1979
Desa adalah suatu wilayah yang ditempati oleh
sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat
termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum
yang mempunyai organisasi pemerintahan terendah
langsung dibawah Camat dan berhak
menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam
ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia
UU No. 22
Tahun
1999
Desa atau yang discbut dengan nama lain,
selanjutnya
Developerdisebut Desa, adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki kewenangan untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat
setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat
setempat yang diakui dalam sistem Pemerintahan
Nasional dan berada di Daerah Kabupaten.
Lanjutan…..
UU No. 32
Tahun
2004
desa atau yang disebut dengan nama lain,
selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas-batas
wilayah yurisdiksi, berwenang untuk mengatur
dan mengurus kepentingan masyarakat
setempat berdasarkan asal-usul dan adat
istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk
dalam sistem Pemerintahan Nasional dan
berada di kabupaten/kota, sebagaimana
dimaksud dalam Undang- Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
UU No. 6
Tahun
2014
Desa adalah desa dan desa adat atau yang
disebut dengan nama lain, selanjutnya
disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat
hukum yangDeveloper
memiliki batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus
urusan pemerintahan, kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak
tradisional yang diakui dan dihormati dalam
sistem pemerintahan Negara Kesatuan
Republik Indonesia. .
TERIMA KASIH