SUMATERA KALIMANTAN

IRIAN JAYA

JAVA

KEBIJAKAN SERTIFIKASI KOMPETENSI PEMERINTAHAN

DALAM PROFESIONALISME ASN

OLEH:
Catur Denny Alexandria, ST, M.Si
Plh. Kepala Pusat Standarisasi dan Sertifikasi
BPSDM Kemendagri (Kepala LSP-PDN)
Daftar ISI
LATAR BELAKANG

KOMPETENSI ASN

LSP-PDN

STRATEGI BANGKOM
Kebijakan yang Relevan
1. Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara; Pasal …
mengamanatkan adanya tiga kompetensi yang harus dimiliki oleh setiap aparatur:
a) Kompetensi Manajerial
b) Kompetensi Teknis
c) Kompetensi Sosial Kultural
2. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; Pasal 233
mengamanatkan adanya kompetensi pemerintahan
3. Undang-Undang No. 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; Pasal …
mengamanatkan pentingnya peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan
4. Perpres No. 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 –
2025; mengamanatkan tentang percepatan pencapaian tata kelola pemerintahan
yang baik menuju pemerintahan yang dinamis
5. Perpres No. 11 Tahun 2015 tentang Kementerian Dalam Negeri; mengamanatkan
adanya Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia yang bertugas untuk
melaksanakan pengembangan sumber daya manusia pemerintahan dalam negeri
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
6. Permendagri No. 108 Tahun 2017 tentang Kompetensi Pemerintahan
7. Permendagri No. 11 Tahun 2018 tentang Sistem Pengembangan SDM Berbasis
Kompetensi
 URUSAN PEMERINTAHAN (UU 23/2014)

PSL. 10 PSL. 25
ABSOLUT
PSL. 11 - 24
URUSAN
(TIDAK DISERAHKAN) PEMERINTAHAN UMUM
(6)
KONKUREN
(32)

1. POLITIK LUAR 1. PANCASILA, UUD45,

BHINEKA TUNGGAL
NEGERI IKA, KEUTUHAN NKRI.
2. PERTAHANAN WAJIB PILIHAN 2. PERSATUAN DAN
KESBANG
3. KEAMANAN
4. YUSTISI (24) (8)
3. KERUKUNAN ANTAR
SUKU, INTRA SUKU,
UMAT BERAGAMA,
5. MONETER & RAS DAN GOLONGAN
FISKAL 4. PENANGANAN
KONFLIK SOSIAL
6. AGAMA 5. KOORDINASI
PELAKSANA TUGAS
ANTAR INSTANSI
6. PENGEMBANGAN
KEHIDUPAN
PELAYANAN NON-PELAYANAN DEMOKRASI
DASAR DASAR BERDASARKAN
PANCASILA
(6) (18) 7. PELAKSANAAN
URUSAN YG BKN
KEWENANGAN
DAERAH
URUSAN
URUSAN PEMERINTAHAN
P E M E R I N(UU
TA 23/2014)
H A N KONKUREN

WAJIB PILIHAN

pelayanan dasar Non pelayanan dasar Potensi, penyerapan tenaga

kerja dan pemanfaatan lahan
1. Pendidikan 1. Tenaga kerja
2. Kesehatan 2. PP & PA 1. Kelautan dan perikanan;
3. PU & PR 3. Pangan 2. Pariwisata;
4. Sosial 4. Pertanahan 3. Pertanian;
5. Perumahan rakyat 5. Lingkungan hidup 4. kehutanan;
6. Adm. Kependdkan dan 5. Energi dan sumber daya
dan kawasan
pencatatan sipil; mineral;
pemukiman 7. PMD 6. Perdagangan;
6. Ketentraman, 8. Pengendalaian penduduk 7. Perindustrian; dan
Ketertiban umum dan KB; 8. Tansmigrasi.
dan perlindungan 9. Perhubungan
masyarakat 10. Kominfo Urusan berbasis
11. Koperasi dan UKM; ekosistem
12. Penanaman modal Kehutanan; ESDM;
13. Kepemudaan dan olahraga kelautan dan perikanan.
14. Statistik
15. Persandian
16. Kebudayaan Kab/Kota
17. Perpustakaan dan Provinsi Dapat bagi
18. Arsip hasil
7
 SEPERTI APA
ASN KOMPETEN
 PP 18 TH 2016: PERANGKAT DAERAH
PEGAWAI APARATUR SIPIL NEGARA YANG MENDUDUKI JABATAN PIMPINAN
TINGGI, JABATAN ADMINISTRATOR, DAN JABATAN PENGAWAS PADA
PERANGKAT DAERAH WAJIB MEMENUHI PERSYARATAN KOMPETENSI TEKNIS,
MANAJERIAL, SOSIAL KULTURAL, DAN PEMERINTAHAN.
KOMPETENSI TEKNIS KOMPETENSI MANAJERIAL

DIUKUR DARI TINGKAT DAN DIUKUR DARI TINGKAT PENDIDIKAN,

SPESIALISASI PENDIDIKAN,
PELATIHAN TEKNIS FUNGSIONAL,
DAN PENGALAMAN BEKERJA
SECARA TEKNIS YANG DIBUKTIKAN
DENGAN SERTIFIKASI
PELATIHAN STRUKTURAL ATAU
MANAJEMEN, DAN PENGALAMAN
KEPEMIMPINAN

KOMPETENSI SOSIAL KULTURAL KOMPETENSI PEMERINTAHAN

DIUKUR DARI PENGALAMAN KERJA DIBUKTIKAN DENGAN SERTIFIKASI,

BERKAITAN DENGAN MASYARAKAT YANG DILAKSANAKAN OLEH SUATU
MAJEMUK DALAM HAL AGAMA, LEMBAGA SERTIFIKASI YANG
SUKU, DAN BUDAYA SEHINGGA BERWENANG MENYELENGGARAKAN
MEMILIKI WAWASAN SERTIFIKASI PENYELENGGARA
KEBANGSAAN. PEMDAGRI SESUAI DENGAN
KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN.
KOMPETENSI ASN
(UU NO 5 TH 2014; ASN &
UU NO 23 TH 2014: PEMDA
PASAL 233 UU NO 23 TH 2014:

PNS ASN yang menduduki

jabatan kepala perangkat
daerah, selain harus memenuhi
KOMPETENSI KOMPETENSI persyaratan kompetensi: teknis,
TEKNIS MANAJERIAL manajerial dan sosial kultural,
harus pula memenuhi
persyaratan kompetensi
pemerintahan.

Ketentuan ini juga berlaku

KOMPETENSI terhadap pegawai aparatur sipil
KOMPETENSI SOSIO negara yang menduduki jabatan
PEMERINTAHAN administrator di bawah kepala
KULTURAL
perangkat daerah dan jabatan
pengawas.
KEMDAGRI SELAKU PENANGGUNG JAWAB
KOMPETENSI PEMERINTAHAN DALAM NEGERI

 UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara mengamanatkan Menteri

Dalam Negeri (teknis) membantu penyusunan standar dan pedoman
penyelenggaraan dan penyelenggaraan pendidikan, pelatihan teknis
fungsional, dan penjenjangan tertentu, serta pemberian akreditasi dan
sertifikasi di bidang pemerintahan (Pasal 44)

 UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan Menteri

Dalam Negeri menetapkan kompetensi pemerintahan bagi kepala perangkat
daerah maupun jabatan administratur (Pasal 233).

 UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa

pembinaan dan pengawasan terhadap urusan pemerintahan oleh daerah
secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri Dalam Negeri (Pasal 8 (3))
S E RT I F I K A S I
KO M P E T E N S I P E M E R I N TA H A N

UU Nomor 23 Tahun 2014

B E R S I F A T HARUS (W A J I B)
Kompetensi Pemerintahan dilaksanakan dengan sertifikasi melalui Uji
Kompetensi yang dilakukan oleh Asesor yang mendapat penugasan dari
LSP-PDN
 KOMPETENSI PEMERINTAHAN

Permendagri 11 tahun 2018

Kemampuan dan karakteristik yg dimiliki

oleh seorang ASN yg diperlukan utk
melaks tugas pengelolaan pemerintahan
sesuai jenjang jabatan di lingk KDN dan
Pemda
 ASN KOMPETENSI
UU Nomor 23 Tahun 2014

1. Kebijakan Desentralisasi,
2. hubungan Pemerintah Pusat dengan Daerah,
3. pemerintahan umum,
4. pengelolaan keuangan Daerah,
5. Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah,
6. hubungan Pemerintah Daerah dengan DPRD dan
7. etika pemerintahan.
LSP-PDN
LANDASAN HUKUM LSP-PDN
• Psl. 68-69 UU 5/2014
(Kompetensi
Manajerial, Teknis,

UU dan Sosiokultural)
• Psl 233 UU Nomor
23/2014 (Kompetensi
Pemerintahan)

PP • Psl 98 PP 18/2016
(Kompetensi Kepala
Daerah dan
Perangkat Daerah)

• 85 Tahun 2017
(Pimpemdagri)
• 108 Tahun 2017
Permendagri (Kompetensi
Pemerintahan)
• 11 Tahun 2018
(SPSDMBK)

14
 LEMBAGA SERTIFIKASI PENYELENGGARA
PEMERINTAHAN DALAM NEGERI (LSP-PDN) adalah
lembaga sertifikasi yang dibentuk oleh Menteri Dalam
Negeri untuk melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja
bidang urusan pemerintahan dalam negeri bagi aparatur di
lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan
Pemerintahan Daerah

STANDAR KOMPETENSI SERTIFIKASI KOMPETENSI

Rumusan kemampuan kerja Proses pemberian sertifikasi kompetensi

kerja Pemerintahan Dalam Negeri yang
aparatur yang mencakup aspek
dilakukan secara sistematis dan obyektif
pengetahuan, keterampilan melalui
dan/atau keahlian serta sikap uji kompetensi yang
perilaku yang diperlukan untuk mengacu kepada SKKPDN
melaksanakan tugas dan syarat
jabatan secara professional di KOMPETEN/
bidang urusan pemerintahan BELUM
dalam negeri yang ditetapkan KOMPETEN
oleh Menteri STANDAR SERTIFIKASI
KOMPETENSI KOMPETENSI
SERTIFIKASI KOMPETENSI

Sertifikasi kompetensi kerja

Pemerintahan Dalam Negeri
adalah proses pemberian
sertifikasi kompetensi yang
dilakukan secara sistematis dan
obyektif melalui uji kompetensi
yang mengacu kepada Standar
Kompetensi Kerja Pemerintahan
Dalam Negeri.
KOMPETEN/
BELUM
KOMPETEN
 LSP-PDN

Lembaga Sertifikasi Penyelenggaraan Pemdagri

Lembaga penyelenggara sertifikasi kompetensi dibidang urusan pemerintahan
dalam negeri bagi pegawai ASN di lingkungan KDN dan Pemda

LSP-PDN Provinsi

Lembaga pelaksana uji kompetensi dan sertifikasi yang dibentuk oleh Gubernur
untuk melaksanakan uji kompetensi dan sertifikasi kompetensi pemerintahan bagi
pegawai ASN di lingkungan Pemda Provinsi dan Pemda Kab/Kota di wilayahnya.
 LSP-PDN KDN

Kewenangannya, antara lain:

 Menugaskan asesor kompetensi untuk melaksanakan uji kompetensi

 Menerbitkan sertifikat kompetensi pemerintahan
 Memberikan sanksi kepada asesor kompetensi yang melanggar kode
etik dan aturan
 Mencabut/mambatalkan sertifikat kompetensi pemerintahan
 LSP-PDN PROVINSI
Wewenang dan tugasnya, antara lain:
• Menyusun program anggaran sertifikasi kompetensi
• Surat permohonan rencana pelaks ujikom kpd LSP-PDN
• Menyelenggarakan sertifikasi kompetensi
• Mengusulkan pencabutan/pembatalan sertifikat kompetensi
kepada Kepala LSP-PDN
• Bekerjasama dengan K/L/non K/Pemda lainnya/instansi
pemerintah lainnya setelah mendapat persetujuan Menteri
melalui Kepala BPSDM
• Mengusulkan revisi standar kompetensi (baru) kepada Kepala
BPSDM melalui Kepala BPSDM Provinsi

19
STANDAR KOMPETENSI ?

ACUAN / UKURAN YANG

DISEPAKATI
STANDAR
KOMPETENSI
Kemampuan yang dilandasi oleh
pengetahuan, keterampilan dan
didukung sikap serta penerapannya
ditempat kerja yang mengacu pada
unjuk kerja yang dipersyaratkan
STRATEGI PENGEMBANGAN SDM
APARATUR DI LINGKUNGAN
KEMENDAGRI DAN PEMDA
 PERAN BPSDM

Pengembangan Standardisasi Sertifikasi

Kompetensi

Pengembangan
Kompetensi

Sertifikasi

Sertifikasi
Pusat Provinsi
Pusat Pengembangan
Kompetensi

Kabupaten/Kota
 PENDANAAN PENGEMBANGAN KOMPETENSI
DALAM APBD

 Sesuai dg Pasal 70 UU No. 5 Thn 2014 ttg ASN dinyatakan bahwa setiap
Pegawai ASN memiliki hak dan kesempatan untuk mengembangkan
kompetensi
 Untuk itu, Pemerintah Daerah perlu mengalokasikan anggaran untuk
pengembangan kompetensi setiap ASN di Provinsi dan Kabupaten/Kota
minimal 20 (dua puluh) jam pelajaran per orang per Tahun.
Prospek LSP-PDN
PPUPD
Pol PP

Pemadam Kebakaran

Operator SIAK

Pelaksanaan UJK Administrator Data Base

Kependuukan
pada Jab Pranata Perijinan
Fungsional Binaan
Pamong Kecamatan
Kemendagri
Pranata Trantibumlinmas

Penilai Kompetensi
Pemdagri
Pengembangan Jabfung
Penilai Kompetensi Pemdagri

Saat ini BPSDM sedang

membentuk Jabatan
Fungsional Pamong
Kompetensi Pemdagri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI R.I.

Terima Kasih

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

27