04 Bab 1 Pendahuluan
04 Bab 1 Pendahuluan
Oleh karena itu, lingkungan hidup Indonesia harus dilindungi dan dikelola dengan
baik berdasarkan asas tanggung jawab bersama, asas keberlanjutan, dan asas keadilan.
Selain itu, pengelolaan lingkungan hidup harus dapat memberikan kemanfaatan ekonomi,
KA-ANDAL 1-1
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan memegang peranan
yang cukup penting dalam pembangunan kesehatan masyarakat. Sesuai dengan
Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 983 Tahun 1992 tugas pokoknya adalah
melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan
mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif) yang
dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan (promotif) dan
pencegahan (preventif) serta melaksanakan upaya rujukan.
KA-ANDAL 1-2
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang dari rumah sakit
yang telah ada sebelumnya, bertujuan untuk meningkatkan pelayanan dan lebih
memberikan manfaat dalam pengembangan pelayanan kesehatan bagi masyarakat dalam
upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di wilayah Kota Malang dan wilayah
sekitarnya.
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang terletak di Jl. Kebalen Wetan No.2-
8, yang masuk dalam wilayah administrasi Kelurahan Mergosono, Kecamatan
Kedungkandang, Kota Malang. Visi Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang adalah
" Menjadi Rumah Sakit dengan pelayanan Prima, Pilihan Utama Masyarakat “. Sedangkan
Misinya adalah :
5. Meningkatkan kualitas alat kedokteran yang dapat memberikan nilai lebih bagi
pelayanan kesehatan.
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang merupakan rumah sakit swasta
yang bernaung dibawah Yayasan Rumah Sakit Panti Nirmala dengan kelas Rumah Sakit
Tipe C. Luas areal lahan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang adalah + 10.878
m2,, dengan luas bangunan 12.605 m2, dimana tempat tidur (TT) tersedia sebanyak 181 TT.
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang berencana melakukan pengembangan
fasilitas layanan kesehatan dengan melakukan pembangunan Gedung Unit IV, yang terdiri
dari 8 (delapan) lantai, dengan luas lantai + 4.608 m2, dan jumlah tempat tidur (TT) 112
TT. Dengan adanya rencana pengembangan Unit IV tersebut, maka secara keseluruhan
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang mempunyai luas bangunan + 17.213 m2
dengan jumlah tempat tidur (TT) sebanyak 293 TT.
KA-ANDAL 1-3
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Kegiatan pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang sejak
dari tahap konstruksi dan operasi akan penuh dengan kegiatan/aktivitas, baik yang
bersifat fisik maupun non fisik yang melibatkan berbagai unsur yaitu peralatan, bahan dan
teknologi. Aktivitas tersebut diprakirakan akan berpotensi merubah kondisi rona
lingkungan dan dapat berdampak terhadap kondisi lingkungan hidup. Dalam interaksi
antara berbagai jenis kegiatan dengan komponen lingkungan hidup, baik fisik dan biotis
maupun sosial, ekonomi, budaya dan kesehatan masyarakat akan dapat menimbulkan
perubahan terhadap lingkungan hidup, sehingga merupakan faktor penentu dampak
penting yang diprakirakan akan timbul.
Kegiatan pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang akan
menimbulkan dampak yang positif seperti penyerapan tenaga kerja, mendukung kegiatan
pengembangan wilayah dan ekonomi serta peningkatan pelayanan kesehatan. Selain
dapat memberikan dampak positif pada masyarakat sekitar, kegiatan pembangunan juga
dapat memberi dampak yang sifatnya negatif terhadap komponen lingkungan di
sekitarnya akibat dari aktivitas operasional rumah sakit seperti peningkatan timbulan
limbah (limbah padat dan cair baik limbah yang bersifat medis maupun non medis) yang
berpotensi menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan. Dampak-dampak tersebut
akan dikaji secara mendalam dan diupayakan jalan pemecahan dari aspek teknologi, aspek
sosial ekonomi dan aspek institusional, sehingga dampak-dampak yang bersifat positif
dapat ditingkatkan dan dampak-dampak yang bersifat negatif dapat diminimalisir. Kajian
dan telaahan secara mendalam terhadap dampak yang ditimbulkan dari kegiatan
pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang dituangkan dalam
dokumen lingkungan.
Mengacu pada Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No.5 Tahun 2012 tentang
Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup, kegiatan pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota
Malang termasuk salah satu kegiatan yang wajib memiliki Amdal sesuai Lampiran I, yang
mewajibkan Amdal pada kegiatan Pembangunan Gedung dengan luas bangunan ≥ 10.000
m2.
KA-ANDAL 1-4
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
KA-ANDAL 1-5
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Sesuai dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No.8 Tahun 2013 tentang
Tata Cara Penilaian dan Pemeriksanaan Dokumen Lingkungan Hidup Serta Penerbitan Izin
Lingkungan, dalam Lampiran V, (Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Merupakan
Kewenangan Bupati/Walikota yang Penilaian Amdalnya Dilakukan oleh KPA
Kabupaten/Kota) pada Poin A (Bidang Multisektoral) No.4 Pembangunan Gedung, dalam
hal ini akan dinilai oleh KPA Kota Malang, karena saat ini Pemerintah Kota Malang sudah
memiliki lisensi penilaian dokumen Amdal, sehingga kewenangan Penilaian dokumen
Amdal Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang dilakukan oleh
Komisi Penilai Amdal (KPA) Kota Malang.
KA-ANDAL 1-6
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Perencanaan rumah sakit pada dasarnya adalah suatu upaya dalam menetapkan
fasilitas fisik, peralatan, tenaga dan sumber dana yang diperlukan untuk memberikan
pelayanan kesehatan bagi masyarakat sesuai dengan kebutuhan. Seiring dengan hal
tersebut maka dalam menyusun rencana induk rumah sakit harus tercapai sasaran
pelayanan, peningkatan jumlah tempat tidur serta peningkatan cakupan dan mutu
pelayanan sesuai dengan perkembangan wilayah itu sendiri. Kebijakan Yayasan Rumah
Sakit Panti Nirmala (RSPN), yang menaungi Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota
Malang diarahkan untuk mendorong tercapainya derajat kesehatan yang optimal bagi
masyarakat Kota Malang dan sekitarnya, dengan menyelenggarakan pelayanan kesehatan
yang meliputi upaya penyembuhan, pemulihan dan meringankan penderitaan pasien serta
asuhan perawatan disamping upaya pencegahan maupun peningkatan kesehatan; menjadi
Rumah Sakit rujukan khususnya wilayah Kota Malang dan wilayah sekitarnya.
Tujuan utama kegiatan pengembangan yang dilakukan Rumah Sakit Panti Nirmala
(RSPN) Kota Malang adalah :
b. Berfungsinya organisasi rumah sakit yang didukung oleh mantapnya tata laksana di
setiap satuan unit kegiatan.
c. Terlaksananya proses manajemen yang berdaya guna dan berhasil guna serta
dilandasi oleh visi, misi, nilai-nilai dasar yang luhur serta etika rumah sakit.
d. Mantapnya sistem informasi kesehatan yang berfungsi secara baik serta ditunjang
oleh data yang akurat, relevan, sahih, lengkap, dan mutakhir.
e. Tercukupinya jumlah sumber daya manusia yang didukung oleh pengetahuan,
ketrampilan, dan sikap yang memadai serta ditunjang oleh sarana prasarana dan dana
yang cukup.
KA-ANDAL 1-7
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Berdasarkan identifikasi tujuan yang telah diuraikan sebelumnya, maka manfaat yang
akan diperoleh oleh masyarakat sekitar dengan adanya kegiatan pengembangan
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang adalah :
Kegiatan pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang secara
langsung maupun tidak langsung akan ikut berperan serta dalam meningkatkan
pelayanan kesehatan di wilayah Kota Malang. Manfaat dari kegiatan pengembangan
Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang kepada masyarakat sekitar dan
peranannya terhadap pembangunan nasional dan daerah adalah sebagai berikut :
KA-ANDAL 1-8
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
Dibawah ini adalah sususan tim pelaksana Studi Amdal Pengembangan Rumah
Sakit Panti Nirmala (RSPN) Kota Malang
KA-ANDAL 1-9
STUDI AMDAL
Pengembangan Rumah Sakit Panti Nirmala (RSPN)
Kota Malang
KA-ANDAL 1 - 10