PENDAHU
LUAN
A. LATAR
BELAKAN
G
Pusat
Kesehatan M
asyarakat, di
singkat Puske
smas adalah
organisasifun
gsional
yang menyel
enggarakan u
paya kesehat
an yang bersi
fat menyeluru
h, terpadu,
merata,
dapat diterim
a dan terjang
kau oleh ma
syarakat,deng
an peran sert
a aktif masyar
akat dan
menggunakan
hasil pengem
banganilmu p
engetahuan d
an teknologi t
epat guna, d
engan
biaya yang d
apat dipikul ol
eh pemerinta
h dan masy
arakat. Upaya
kesehatan t
ersebut
diselenggarak
andengan me
nitikberatkan
kepada pelay
anan untuk m
asyarakat lua
s guna
mencapai der
ajat kesehata
n yang optim
al, tanpa men
gabaikan mut
u pelayanan
kepada
perorangan.
Puskesmas
merupa kan
unit pelaksan
a teknis kese
hatan di baw
ah supervisi
Dinas Keseh
atan Kabupat
en/Kota. Seca
ra umum, me
reka harus m
emberikan pel
ayanan
preventif, pro
motif, kuratif
sampai deng
an rehabilitati
ve baik melal
ui upaya ke
sehatan
perorangan
(UKP) atau
upaya keseh
atan masyar
akat (UKM).
UKM merup
akan
pelayanan pu
blic dengan t
ujuan utama
memelihara d
an meningkat
kan kesehata
n, serta
mencegah
penyakit. S
asarannya
adalah kelu
arga, kelom
pok dan m
asyarakat.
Pembiayaan
UKM ini m
erupakan ta
nggung jawa
b pemerinta
h. Sedangka
n UKP
merupakan
pelayanan p
ribadi denga
n tujuan uta
ma menyem
buhkan peny
akit dan
pemulihan ke
sehatan seca
ra peroranga
n.
Pada
UKP dan UK
M ada tiga je
njang pelaya
nan yaitu UK
P primer di p
uskesmas
dan klinik, U
KP sekunde
r di rumah s
akit kabupat
en/kota, da
n UKP tertie
r RSU
Propinsi at Propin
si atau kota bes
ar. U sar. UKM ju
ga m uga mempu
nyai tiga jenjang
yaitu UKM primer
untuk
mengatur prog
ram kesehata
n masyarakat
di puskesmas
dan desa, U
KM sekunder
untuk
di kabupaten,
dan UKM tert
ier di propinsi.
Puskesmas
mempunyai tu
gas ganda se
bagai
pelaksana U
KP primer( p
engobatan p
asien, peraw
atan ibu ham
il ) dan UKM
primer (
manajer progr
am kesehata
n di kecamata
n dan desa ).
Upaya kese
hatan masy
arakat (UKM
) merupakan
tonggak dal
am tindakan
preventif dan
rehabilitative
, oleh karen
a itu puskes
mas diharus
kan melaksa
nakan
program-
program UK
M agar pem
bangunan ke
sehatan yan
g
diselenggarakan dapat mewujudkan masyarakat yang berprilaku sehat, memiliki derajat
kesehatan yang optimal serta hidup dalam lingkungan yang sehat. Oleh karena itu
sangat diperlukan adanya pedoman pelaksanaan kegiatan UKM di puskesmas.
B. TUJUAN
1.
Tujuan Umum
Tujuan dari dibuatnya Pedoman Upaya Kesehatan Masyarakat ini adalah sebagai
acuan dalam penyusunan Pogram Upaya Kesehatan Masyarakat.Pedoman Upaya
Kesehatan Masyarakat yang disusun nantinya dapat digunakan dalam setiap
kegiatan yang dilakukan pemerintah dan atau masyarakat serta swasta, untuk
memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah dan menanggulangi
timbulnya masalah kesehatanmasyarakat.
2.
Tujuan Khusus
- Memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah penyakit
- Terselenggaranya upaya kesehatan yang merata, bermutu dan terjangkau secara
C. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup upaya kesehatan masyarakat di UPTD Puskesmas Bagu, meliputi UKM
Essensial dan UKM pengembangan. UKM Essential meliputi promosi kesehatan, pencegahan
dan pemberantasan penyakit menular, Kesehatan Ibu Anak/KB, kesehatan lingkungan,
perbaikan gizi, perawatan kesehatan masyarakat. Adapun UKM Pengembangan meliputi UKS,
kesehatan lansia (posbindu), PTM (Penyakit Tidak Menular) , kesehatan jiwa, kesehatan mata.
D. BATASAN OPERASIONAL
•
Upaya Kesehatan Masyarakat adalah se
tiap kegiatan yang dilakukan pemerintah
dan atau
masyarakat serta swasta untuk memelihara
dan meningkatkankesehatan serta mence
gah dan
menanggulangi timbulnya masalah ke
sehatan masyarakat. Tatanan upaya
kesehatan
masyarakat yang menghimpun berbagai u
paya kesehatan masyarakat, dan upaya k
esehatan
kegawatdaruratan secara terpadu dan sali
ng mendukung guna menjamin tercapainy
a derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-
tinnginya.
•
Tenaga kesehatan adalah setiap orang y
ang mengabdikan diri dalam bidangkeseh
atan serta
memiliki pengetahuan atau keterampil
an melalui pendidikan di bidang keseh
atan yang
untuk jenis tertentu memerlukan kewena
ngan untuk melakukan upaya kesehatan.
•
Upaya kesehatan masyarakat essensial
adalah upaya yang harus dilaksanakan o
leh setiap
puskesmas untuk mendukung pencapaian
standar pelayanan minimal kabupaten/
kota bidang
kesehatan
•
Upaya kesehatan masyarakat pengemban
gan merupakan upaya kesehatan masyar
akat yang
kegiatannya memerlukan upaya yang sif
atnya inovatif dan/atau bersifat ekstensif
ikasi
nan, disesuaikan dengan prioritas mas
analah kesehatan, kekhususan
intensif
wilayah kerj h kerja da a dan po n potensi sumber da nsi sumber d
ikasi
a nsi sumber daya y ya yang tersedia di masing-masing puskesma
pelaya
s.
•
Pelayanan gizi adalah upaya memper
baiki gizi, makanan, dietetic pada ma
syarakat,
kelompok, individu, atau klien yang mer
upakan suatu rangkaian kegiatan yang
meliputi
pengumpulan, pengolahan, analisis,
simpulan, anjuran, implementasi dan
evaluasi
gizi,makanan dan dietetic dalam rangka
mencapai status kesehatan optimal dala
m kondisi
sehat atau sak au sakit diselenggarakan ba n baik
di dalam dan luar gedung.
•
Promosi kesehatan adalah upaya untu
k meningkatkan kemampuan masyarak
at melalui
pembelajaran dari, oleh, dan bersama m
asyarakat, agar mereka dapat menolong di
ri sendiri,
serta mengembangkan kegiatan yang ber
sumber daya
• masyarakat, sesuai dengan kondisi sosial budaya setempat dan didukung kebijakan publik
yang berwawasan kesehatan.
•
Kesehatan lingkungan adalah salah satu program puskesmas yang mendorong terciptanya
suatu kondisi lingkungan yang mampu menopang keseimbangan ekologi yang dinamis
antara manusia dan lingkungannya untuk mendukung tercapainya kualitas hidup manusia
yang sehat dan bahagia.
•
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit menular dan tidak menular yaitu program
pelayanan kesehatan Puskesmas untuk mencegah dan mengendalikan penular penyakit
menular/infeksi (misalnya TB, DBD, Kusta dll). Upaya yang dilakukan untuk menghindari
atau m au mengurangi faktor resiko,m or resiko,masalah d ah dan dam n dampak buruk aki buruk akibat penyakit.
•
Upaya kesehatan Ibu dan anak adalah upaya dibidang kesehatan yang menyangkut
pelayanan dan pemeliharaan ibu hamil,ibu bersalin,ibu meneteki,bayidan balita serta anak
prasekolah.
•
Program Keluarga Berencana menurut UU No 10 tahun 1992 (tentang perkembangan
kependudukan dan pembangunan keluarga sejahtera) adalah upaya peningkatan kepedulian
dan peran serta masyarakat melalui pendewasaan usia perkawinan (PUP), pengaturan
kelahiran, pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga kecil,
bahagia dan sejahtera.
•
Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas) merupakan salah satu upaya
puskesmas yang mendukung peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan memadukan
ilmu/ praktik keperawatan dengan kesehatan masyarakat lewat dukungan peran serta aktif
masyarakat mengutamakanpelayanan promotif dan preventif secara berkesinambungan
tanpa mengabaikan pelayanan kuratif dan rehabilitatif secara menyuluh dan terpadu,
ditujukan kepadaindividu, keluarga, kelompok dan masyarakat untuk ikut meningkatkan
fungsikehidupan manusia secara optimal sehingga mandiri dalam upaya kesehatannya.
•
Program kesehatan indra mata adalah salah satu program yang berfokus pada indra
penglihatan dengan melakukan promosi kesehatan untuk memberdayakan masyarakat,
menanggulangi gangguan penglihatan dan kebutaan secara dini,
• memfasilitasi pemerataan pelayanan kesehatan mata yang bermutu dan terjangkau, dan
menggalang kemitraan dengan masyarakat dan pihak terkait.
•
Program kesehatan jiwa merupakan upaya kesehatan bersumber daya masyarakat yang
dikelola dan diselenggarakan dari, oleh, dan untuk masyarakat dalam menyelenggarakan
pembangunan kesehatan, guna memberdayakanmasyarakat dalam memperoleh pelayanan
kesehatan jiwa sebagai upayamendukung pencapaian Indonesia bebas pasung.
E. LANDASAN HUKUM
B. DISTRIBUSI KETENAGAAN
C. JADWAL KEGIATAN
f.
Melaksanakan peningkatan kompetensi s
umber daya manusia puskesmas;
g.
Memantau pelaksanaan pembangunan ag
ar berwawasan kesehatan;
h.
Melaksanakan pencatatan, pelaporan,
dan evaluasi terhadap akses mutu,
dan
cakupan pelayanan kesehatan;
i.
Memberikan rekomendasi terkait masala
h kesehatan masyarakat, termasuk duku
ngan
terhadap sys p system kewaspadaan di an dini dan re an res
pon penanggul spon penanggulangan penyakit.
Perbaikan kinerja masing-masing UKM Puskesmas konsisten dengan tata nilai, visi,misi dan
tujuan Puskesmas, dipahami dan dilaksanakan oleh Kepala Puskesmas,
Penanggung jawab UKM Puskesmas dan Pelaksana yang ditunjukkan dalam sikap
kepemimpinan.
Advokasi
Mengadvokasi mayarakat dan lintas sector
dalam praktik PHBS dan penaggulangan
penyakit tertentu
3 KIA/KB •
Pelayanan kunjungan ibu hamil,
pertolangan persalinan, penanganan
komplikasi kebidanan, pelayanan nifas,
pelayanan bayi dan balita, penanganan
komplikasi neonates, pelayanan tumbuh
kembang anak, p k, pelayanan KB.
Pelayanan kesehatan usia lanjut
penyakit tidak
menular
Kebutuhan dana n da
na dan logistic un c u
ntuk pel k pelaksanaa
n ke an kegiatan progr
an program UKM dise
suaika M disesuaikan
dengan
tahapan keg n kegia
tan ya an yang sebe
l g sebelumnya tela
h d h dicantumkan d
a kan dalam perenc
anaan.Apabila ada
kegiatan y an yang d
i ang dilakukan di ka
n diluar pe ar perenc
anaan m an maka k
egiatan t an tersebut
dapat dikerjakan at
as
seizin dari kep
ala puskesma
s.
BAB V BAB VI
KESELAMATAN SASARAN
Pedoman Upa
ya Kesehatan
Masyarakat (U
KM) ini merup
akan acuan da
lam pelaksana
an
semua kegiata
n UKM. Denga
n adanya pedo
man ini dihara
pkan semua pr
ogram UKM d
apat
berjalan d an deng
an l n lancar da ar
dan m n memperol
ah target sesuai d
engan yang dihara
pkan.