One Map Policy Dalam Rangka Kegiatan Pertambangan, Kehutanan Dan Perkebunan

RAKOR MENKOKESRA-27 NOPEMBER 2012| ASEP KARSIDI | Page 1
ONE MAP POLICY DALAM RANGKA KEGIATAN

PERTAMBANGAN, KEHUTANAN,
DAN PERKEBUNAN

Dr. Priyadi Kardono, M.Sc.
Badan Informasi Geospasial
TRANSFORMASI BAKOSURTANAL MENJADI BIG
(UU NO 4 TAHUN 2011)
BADAN INFORMASI GEOSPASIAL
Penyelenggara Pembangunan Informasi
Geospasial Dasar (IGD)
Pembina Pembangunan Informasi
Geospasial Tematik (IGT)
Penyelenggara Infrastruktur & Jaringan IG
BAKOSURTANAL
Pengkaji kebijakan nasional
bidang survei dan pemetaan (surta)
Pembina di bidang surta
Pembina infrastruktur data spasial
Bakosurtanal telah bertransformasi menjadi BIG sehingga tugas dan tanggungjawabnya tidak hanya
menyusun PETA tetapi juga menyusun INFORMASI GEOSPASIAL
KEBIJAKAN NASIONAL
PEMBANGUNAN INFORMASI GEOSPASIAL
Data dan Informasi Geospasial merupakan salah satu
infrastruktur penting pembangunan nasional yang harus
dapat terselenggara secara baik, tertib dan handal.

Perubahan Bakosurtanal menjadi BIG tidak terbatas
hanya pada nama, namun tugas dan fungsinya lebih
diperkuat sejalan dengan kebijakan nasional informasi
geospasial yang tertuang di dalam UU tersebut.

Amanat UU No. 4 Tahun 2011
1. MENJAMIN KETERSEDIAAN DAN AKSES IG YANG DAPAT
DIPERTANGGUNG-JAWABKAN.

2. MEWUJUDKAN KEBERGUNAAN DAN KEBERHASILGUNAAN IG
MELALUI KERJASAMA, KOORDINASI, INTEGRASI, DAN SINKRONISASI

3. MENDORONG PENGGUNAAN IG DLM PEMERINTAHAN DAN
KEHIDUPAN MASYARAKAT

4. PEMBINAAN KEPADA PENYELENGGARA, PELAKSANA DAN PENGGUNA
IG

5. REFERENSI TUNGGAL (SINGLE REFERENCE) DI DALAM BIDANG
INFORMASI GEOSPASIAL
BADAN INFORMASI
GEOSPASIAL
PENYELENGGARAAN IGT
(UU-IG Psl 23 & 24)
Sesuai tugas fungsi dan
kewenangannya & dapat bekerjasama
dengan BIG
Lembaga Pemerintah/
Pemerintah Daerah

Integrasi IGT dari beberapa IGT
Menyelenggarakan IGT yang belum
diselenggarakan lembaga lain (UU-IG Ps 24)

BIG
Untuk kebutuhan sendiri
Yang tidak diselenggarakan oleh Instansi
Pemerintah atau Pemerintah Daerah.
Perseorangan
Agar IGT dapat terselenggara dengan baik, tertib, dan handal,
BIG mencanangkan ONE MAP POLICY.
Bentangalam Pegunungan
Lahan Sawan
Meander Sungai
Bentangalam Pesisir
Bentangalam Pulau Kecil
Bentangalam Perkotaan
BANYAK PETA TEMATIK DAN BANYAK
PENYELENGGARANYA (K/L)
CITRA SATELIT
RESOLUSI TINGGI
LAPAN, BIG, K/L Terkait
URGENSI
Koordinasi dan Sinergi K/L
Untuk Mewujudkan
PROGRAM ONE MAP IGT

Peta Penutup Lahan
BIG, KEMENHUT, LH, LAPAN
Peta Gempa Bumi/Seismic
ESDM, BMKG
Satu Ruang yang sama dipetakan oleh Banyak KL
Penyelenggara IGT
MELALUI 11 POKJA IGT
PERMASALAH UTAMA IGT
1. Duplikasi Kegiatan antar K/L
2. Judul Peta Sama, klasifikasi berbeda
3. Judul Peta Berbeda , Informasi Sama
4. Tema Sama, Informasi keruangan
berbeda

PERMASALAH UTAMA IGT
5. Keterbasan Informasi Tematik
6. Inkonsistensi skala peta
7. SNI Peta Tematik Masih Terbatas
8. Keterbatasan IGD skala Besar

Layer IGT
Peta Perijinan Sektoral
BPN, KEMENHUT, ESDM
Peta Rawan Bencana
BMKG, PU, BIG, ESDM
KONDISI IGT SAAT INI
MENGAPA ONE MAP ?
Kenyataan menunjukkan bahwa banyak Peta Tematik
dibuat oleh berbagai K/L dengan spesifikasi sesuai
kebutuhan masing-masing.

Kebutuhan yang berbeda, pada tema yang sama,
dapat menyebabkan perbedaan spesifikasi informasi
peta tematik. Hal ini menimbulkan kesimpangsiuran
informasi & membingungkan pengguna peta.

Diperlukan mekanisme one map untuk menyatukan
keberagaman menuju kesatuan informasi geospasial
dasar dan tematik nasional.
8
Perbedaan Standar Menghasilkan Perbedaan Peta
Luas hutan dalam juta Ha
Kemen LH Irisan Kemenhut
27.2 32.6 11.6
19.8 92.6 8.0
Hutan Primer

Hutan Primer dan Sekunder

Kemen LH
saja
Kemenhut saja
Irisan
Peta Tutupan Hutan, 2009
LATAR BELAKANG ONE MAP
Saya ingin hanya
satu peta saja
sebagai satu-satunya
referensi nasional!
President Susilo Bambang Yudhoyono
Rapat Kabinet
23 Desember 2010
* Instruksi Presiden
(Inpres 10/2011)
PETA MORATORIUM (PIPIB) SEBAGAI
MODEL ONE MAP
Hasil dan proses penyusunan Peta Moratorium (Peta Indikatif
Penundaan Pemberian Izin Baru = PIPIB) dapat dianggap sebagai
model One Map Policy

Peta Moratorium disusun oleh 4 (3+1) K/L dengan
mengintegrasikan data dari masing-masing K/L

Dalam banyak hal, data dari masyarakat sangat penting
kontribusinya dalam meningkatkan kualitas peta

Integrasi IGT ternyata tidak mudah dilakukan, namun pada
akhirnya dapat diselesaikan

Jika Moratorium dilanjutkan, maka pemberian izin penguasaan
lahan harus di luar batas Peta Moratorium.
INTEGRASI TEMATIK UNTUK PIPIB
JUNI 2011
NOVEMBER 2011
Revisi 1
MEI 2012
Revisi 2
NOVEMBER 2012
Revisi 3
MEI 2013
Revisi 4
Revisi 3
PETA INDIKATIF PENUNDAAN IZIN BARU
Untuk Mendukung
Harmonisasi Regulasi dan Kebijakan
Terkait Pengukuhan Kawasan Hutan
INPRES NO 10 TH 2011
Revisi 2
Revisi 3
Revisi 1
Revisi 0
ONE MAP POLICY BEYOND INPRES 10/2011, BEYOND
MORATORIUM MAP
12
Reference
Standard
Database
Geoportal
ONE REFERENCE
IG
IGD
Peta dasar
RBI
LPI
LLN
Jaring Kontrol
Geodesi
Horizontal
Vertical
Gaya Berat
IGT
7,000 Jaring Kontrol Vertikal
119 Stasiun GPS
5,800 JK Gaya Berat
CORS sedang dalam konstruksi
(diintegrasikan dengan Ina-TEWS)

STATUS PEMETAAN RBI
1:250.000
1:50.000 and 1:25.000)
Layer dalam RBI:
-Garis Pantai
-Jaringan Sungai
-Jaringan Jalan
-Kontur (Ketinggian)
-Bangunan Penting
-Batas Administrasi
-Penutup Lahan
-Toponimi
1:10.000
LPI 1: 250.000
LPI 1: 50.000
LPI 1: 25.000
STATUS PEMETAAN LPI
ONE THEMATIC STANDARD
16
Peta tematik yang dihasilkan setiap K/L, harus merujuk pada
standar tematik nasional agar dapat diintegrasikan dengan K/L
lain untuk menjadi peta tematik nasional
SNI 7645:2010
Standar Nasional Indonesia
Klasifikasi penutup lahan
ICS 07.040 Badan Standardisasi Nasional
Contoh
DRAFT
RSNI PEMETAAN LAHAN GAMBUT
SKALA 1:50.000 BERBASIS
CITRA PENGINDERAAN JAUH
ONE DATABASE
17
Protected Forest and
Conservation Area
overlay with HPH and HTI
areas
overlay with plantation
areas
overlay with mining area
Contoh:
Integrasi Peta Perijinan Kehutanan, Perkebunan dan Pertambangan di
Kabupaten Pasir (Kalimantan Timur)
Penyusunan Database harus merujuk pada standar database yang sama agar
proses integrasi peta tematik dapat dengan mudah dilakukan
ONE GEOPORTAL
18
Geoportal tunggal untuk integrasi, transparansi dan partisipasi
penyelenggaraan IG menuju :
Indonesia National Spatial Data Infrastruccture (Ina-NSDI)
http://tanahair.indonesia.go.id or http://maps.ina-sdi.or.id
Integrasi data dan informasi
geospasial yang ingin dicapai
One Map Policy
Ina-SDI
Network
s
UU No. 4/2011 : Informasi Geospasial
PerPres 85/2007 : Jaringan Data GeoSpasial Nasional (JDSN) Ina-SDI :
Indonesia - GeoSpasial Data Infrastructure
DATA
CEN
TER
DATA
CEN
TER
AUTHORI
TATIVE
DATA
SOURCE
METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
AUTHORI
TATIVE
DATA
SOURCE

DNN/
SJ
DATA
CEN
TER
METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
DATA
CEN
TER
AUTHORIT
ATIVE
DATA
SOURCE
AUTHORIT
ATIVE
DATA
SOURCE

DNN/
SJ
DATA
CEN
TER
DATA
CEN
TER
AUTHORI
TATIVE
DATA
SOURCE
METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
AUTHORI
TATIVE
DATA
SOURCE

DNN/
SJ
METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
MINISTRIES
(NODE)
PROVINCE
(NODE)

METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
MUNICIPAL
(NODE)

METAD
ATA
CATAL
OG
PORTA
L
NATIONAL
GEO
PORTAL
Pokja Kebencanaan
Kement
rian/Le
mbaga
Pokja
Pokja Pokja
STRATEGI IMPLEMENTASI ONE MAP POLICY:
MEMBENTUK KELOMPOK KERJA (POKJA)
Pokja SD Lahan dan Gambut
Pokja Perizinan
Pokja IGTD
Telah dibentuk 11 Pokja untuk penyelenggaraan IGT
BIG
Kement
rian/Le
mbaga
Kement
rian/Le
mbaga
Kement
rian/Le
mbaga
POKJA IGT NASIONAL MENUJU ONE MAP POLICY:
1. Pokja Pemetaan Sumberdaya Air dan DAS;
2. Pokja Pemetaan Sumberdaya Lahan Pertanian dan Gambut;
3. Pokja Pemetaan Dinamika Sumberdaya;
4. Pokja Pemetaan Perubahan Iklim;
5. Pokja Pemetaan Ekoregion;
6.Pokja Pemetaan Monitoring Perijinan Sektoral, Penutup
Lahan, dan Status Lahan;
7. Pokja Pemetaan Transportasi;
8. Pokja Pemetaan Sumberdaya Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau
Kecil;
9. Pokja Pemetaan Kebencanaan;
10.Pokja Pemetaan Tata Ruang;
11.Pokja Pemetaan Ekonomi, Sosial, Budaya dan Atlas
POKJA IGT DAERAH MENUJU ONE MAP POLICY:
Pokja IGT Daerah meliputi semua kabupaten di Indonesia
Pokja IGTD dibentuk sebagai lembaga penyelesaian
berbagai masalah pemetaan daerah, termasuk koordinasi
penentuan peta lokasi perizinan terpadu.
Pokja IGT Daerah menyatu dengan Pokja Daerah yang
sudah ada, yang dikoordinasikan oleh SKPD terkait
(contoh: Bappeda / BKPRD)
Sekretariat Pokja IGTD berada di BIG, fungsinya
memfasilitasi aktifitas Pokja IGTD
Peran BIG dalam hal ini sebagai penyedia IGD dan
Standard Pemetaan Tematik yang diperlukan.
INTEGRASI IGTN - IGTD
K/L
PEMDA
LSM
Pembinaan IGT
Pokja Nasional / Daerah
Rakorda Rakornas
One Map IGT
Standar
Pemetaan IGT
KONSEKWENSI POKJA IGTN
Rencana aksi Pokja telah ditetapkan dalam
Rakornas IG dan diadopsi Bappenas untuk
penyusunan RPJMN dan diadopsi Kemenkeu
untuk pembiayaan program.

Tidak boleh lagi ada penyelenggaraan IGT di
luar WG yang sudah ada.

Diharapkan terjadi efisiensi dan efektifitas
penyelenggaraan IG
KONSEKWENSI POKJA IGTD
Peta-peta daerah yang dianggap legal adalah
peta yang dikeluarkan oleh Pokja IGTD.

Tidak boleh lagi ada penyelenggaraan IGTD di
luar Pokja IGTD yang sudah ada.

Diharapkan terjadi efisiensi, efektifitas, dan
keterpaduan dalam penyelenggaraan IG.
Keterpaduan IG akan mengurangi konflik
perizinan untuk kegiatan pertambangan,
kehutanan dan perkebunan

PEMETAAN KEGIATAN PERTAMBANGAN, KEHUTANAN,
DAN PERKEBUNAN
Kegiatan pertambangan, kehutanan, dan perkebunan biasanya
memerlukan izin penguasaan lahan yang sangat luas.

Peta perizinan penguasaan lahan selama ini dilakukan oleh sektoral
dan daerah secara terpisah, sehingga menimbulkan tumpang tindih
penguasaan lahan.

One Map Policy sangat penting untuk diterapkan pada kegiatan
pertambangan, kehutanan, dan perkebunan.

Perlu koordinasi antar K/L dan Daerah ( Pokja IGTN dan IGTD)
sehingga peta yang dihasilkan tidak saling tumpang tindih.

Perlu disusun mekanisme yang tepat sehingga penerbitan peta izin
penguasaan lahan dalam rangka One Map Policy dalam terlaksana
dengan baik -> Pengurusan Ijin Penguasaan Lahan Satu Atap.
CONTOH KASUS DI KALTENG:
PERBEDAAN GEO-REFERENSI MENYEBABKAN KONFLIK PERIZINAN
Perbedaan Georeferensi
KONFLIK PERIZINAN DI KABUPATEN KUTAI TIMUR
Izin ESDM
Izin Kehutanan
Izin BPN
Izin Transmigrasi
Izin ESDM
Izin
Kehutanan
Izin BPN
Izin
Transmigrasi
KONFLIK PERIZINAN DI KABUPATEN BANGKA SELATAN
KONFLIK PERIZINAN DI RIAU
KONFLIK PERIZINAN DI SUMATERA SELATAN
APA YANG HARUS DITINDAKLANJUTI?
Pemetaan kegiatan pertambangan, kehutanan, dan perkebunan sedapat
mungkin (harus) dilakukan pada skala operasional minimal 1:50.000,
dengan menggunakan IGD yang diproduksi BIG
Peta tematik lain yang harus diselesaikan pada skala operasional untuk
pengelolaan SDA yang berkelanjutan:
Peta Kawasan Hutan
Peta Batas Administrasi
Peta Penutup Lahan
Peta Tanah (termasuk gambut)
Peta Kelerengan
Peta Curah Hujan
Peta Sumberdaya Mineral
Peta Sistem Lahan
Perlu disusun Sistem Informasi Geospasial Perizinan Sektoral Terpadu
sebagai sub-sistem Ina-Geoportal sebagai Tools dalam pengelolaan SDA
yang berkelanjutan

PENUTUP
Mari bersama menata Indonesia yang
lebih baik dengan One Map Policy

One Map Policy Dalam Rangka Kegiatan Pertambangan, Kehutanan Dan Perkebunan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

One Map Policy Dalam Rangka Kegiatan Pertambangan, Kehutanan Dan Perkebunan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RAKOR MENKOKESRA-27 NOPEMBER 2012| ASEP KARSIDI | Page 1

ONE MAP POLICY DALAM RANGKA KEGIATAN

Anda mungkin juga menyukai