MODUL
ADMINISTRASI KONTRAK KONSTRUKSI
Samarinda, 18-20 Agustus 2015
Materi dalam Pemberdayaan
PJT Badan Usaha
Maksud Modul Administrasi Kontrak
Konstruksi
Lingkup Jasa Konstruksi: Jasa Konsl. Perencanaan, Kontraktor Pelaksana & Konsl. Supervisi
12
Kegagalan Bangunan
Kegagalan
Bangunan
KONTRAK
POKOK BAHASAN Administrasi Kontrak Konstruksi
I. Pendahuluan
II. Dokumen Kontrak Jasa Konstruksi
III. Surat Perjanjian
IV. Syarat-syarat Kontrak
V. Spesifikasi
VI. Gambar-gambar Kontrak
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
VIII. Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
Perselisihan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 32
POKOK BAHASAN
I. Pendahuluan
I. Ikatan
Pendahuluan
antara PPK(Pengguna Jasa) dengan
II. Kontraktor/Konsultan
Dokumen Kontrak(Penyedia
Jasa Pemborongan
Jasa) disebut Kontrak.
III. Kontrak merupakan dasar hukum bagi kedua belah
Surat Perjanjian
pihak dalam melaksanakan pekerjaan yang diperjanjikan
IV. Syarat-syarat Kontrak
Kontrak mengatur hak dan kewajiban kedua belah pihak
V. dalam
Spesifikasi
melaksanakan pekerjaan, juga mengatur tatacara
VI. pelaksanaan pekerjaan.
Gambar-gambar Kontrak
VII.Penanda tanganan Kontrak
Daftar Kuantitas diawali dengan proses
dan Harga
pemilihan penyedia jasa, bisa melalui pelelangan, bisa
VIII.juga
Jaminan-jaminan danlangsung.
dengan penunjukkan Penyelesaian
Perselisihan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 33
1.2. Bentuk/Format
POKOK BAHASAN Dokumen Kontrak
I. Dokumen Kontrak = Dokumen kesepakatan
Pendahuluan
II. bersama
Dokumen antara pengguna
Kontrak jasa dengan
Jasa Pemborongan
penyedia jasa. Ia menjadi dasar hukum, teknis
III. Surat Perjanjian
dan administratif bagi kedua belah pihak untuk
IV. melaksanakan
Syarat-syarat Kontrak
pekerjaan yang diperjanjikan.
V. Spesifikasi LAMPIRAN 3
LAMPIRAN 4
I. Pendahuluan
b) Isi Kontrak
II. Kontrak Kerja (PP bahwa
(1) Pernyataan 29/2000para
danpihak
UUJKsepakat
18/1999)
III. Surat mengadakan
Perjanjian kontrak
IV. Syarat-syarat
(2) Para pihak Peserta
telah Lelang
menyetujui harga kontrak
dan rincian
V. Syarat-syarat sumber pembiayaannya
Kontrak
(3) Pernyataan bahwa ungkapan2 dlm kontrak
VI. Spesifikasi
Harus mempunyai arti yg sama seperti yg
VII. Gambar Kontrak
tercantum dalam Kontrak
VIII. Daftar Kuantitas dan Harga
(4) Pernyataan bahwa Kontrak meliputi
IX. Penyelesaian
beberapaPerselisihan
Dokumen yg merupakan satu
X. Klaim,kesatuan
Penyesuaian Harga, Denda dan Ganti Rugi
XI. Penyerahan Pekerjaan
POKOK BAHASAN:
b) Isi Kontrak lanjutan
I. Pendahuluan
(5) Pernyataan bahwa apabila terjadi perten-
II. Kontrak Kerja (PP 29/2000 dan UUJK 18/1999)
tangan antara ketentuan yg ada dalam
III. Surat Dokumen
PerjanjianKontrak maka yg dipakai adalah
IV. Syarat-syarat
dokumen Peserta Lelang lebih dulu.
yg urutannya
V. Syarat-syarat Kontrak
(6) Pernyataan Persetujuan Para Pihak untuk
VI. Spesifikasi
melaksanakan kewajiban masing-masing
VII. Gambar Kontrak
(7) Pernyataan jangka waktu pelaksanaan
VIII. Daftar Kuantitas
Kontrak dan Harga
(dimulai dan diakhiri)
IX. Penyelesaian
(8) Pernyataan Perselisihan
kapan mulai efektif berlakuya
X. Klaim,Kontrak
Penyesuaian Harga, Denda dan Ganti Rugi
XI. Penyerahan Pekerjaan
POKOK BAHASAN:
b) Isi Kontrak lanjutan
I. Pendahuluan
c) Penutup
II. Kontrak Kerja (PP 29/2000 dan UUJK 18/1999)
(1) Pernyataan bahwa Para Pihak telah
III. Surat Perjanjian
Menyetujui melaksanakan perjanjian sesuai
IV. Syarat-syarat Peserta Lelang
dg peraturan per UU an di Indonesia
V. Syarat-syarat Kontrak
(2) Tandatangan Para Pihak dg materai
VI. Spesifikasi
melaksanakan kewajiban masing-masing
VII. Gambar Kontrak
(3) Kontrak ditandatangani setlah ada
VIII. Daftar Kuantitas penyedia
Penunjukan dan Harga, oleh karena itu
IX. Penyelesaian
tanggal Perselisihan
penandatanganan Kontrak tidak
X. Klaim,boleh mendahului
Penyesuaian tanggal
Harga, DendaSPPBJ
dan Ganti Rugi
XI. Penyerahan Pekerjaan
POKOK
IV. Syarat-syarat
BAHASAN Kontrak
I. 1).
Pendahuluan
SYARAT UMUM KONTRAK (SUK) :
II. SYARAT-SYARAT
Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
NON-TEKNIS SEBAGAI PEDOMAN
III. (RUJUKAN)
Surat Perjanjian
UMUM PELAKSANAAN KONTRAK,
IV. BIASANYA BERLAKU UNTUK BERBAGAI PROYEK.
Syarat-syarat Kontrak
V. 2). SYARAT KHUSUS KONTRAK (SKK) :
Spesifikasi
SYARAT-SYARAT NON-TEKNIS SEBAGAI PEDOMAN
VI. (RUJUKAN)
Gambar-gambar KontrakKONTRAK YANG
PELAKSANAAN
BERLAKU KHUSUS (SPESIFIK) UNTUK PROYEK
VII.(PEKERJAAN)
Daftar Kuantitas
YANGdan Harga PADA KONTRAK. IA
DINYATAKAN
VIII.DAPAT BERUPA TAMBAHAN,
Jaminan-jaminan PENGURANGAN,
dan Penyelesaian
PERUBAHAN, PENJELASAN DLL TERHADAP SUK.
Perselisihan
PRIORITAS SKK LEBIH TINGGI DARI SUK
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 47
IV. Syarat-syarat Kontrak lanjutan
POKOK BAHASAN
Referensi SUK (Syarat2 Umum Kontrak)
I. Pendahuluan
1. Perpres .
II. Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
2. FIDIC : (Federation Internationale Des
III. Surat Perjanjian
Ingenieurs Conseils/International Federation of
IV. Consulting
Syarat-syarat Engineers)
Kontrak
= Construction
V. Spesifikasi
= Design-Built-Turn Key (DBT)
VI. Gambar-gambar Kontrak
= Built-Operate and Transfer (BOT)
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
= LAIN-LAIN
VIII. Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
FIDIC DIPAKAI/DIPEDOMANI OLEH
Perselisihan
HAMPIR SELURUH NEGARA DI DUNIA
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 48
V. Syarat-syarat Kontrak lanjutan
POKOK BAHASAN
I. Pendahuluan
1) Syarat-syarat Umum (Perpres.)
II. Dokumen
a) DefinisiKontrak Jasa Pemborongan
III. Surat Perjanjian
b) Penerapan
IV. Syarat-syarat Kontrak dan/atau Jasa
c) Asal material/Bahan
V. Spesifikasi
d) Penggunaan Dokumen-dokumen Kontrak
dan informasi Kontrak
VI. Gambar-gambar
e) Hak Kekayaan Intelektual
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
f) Jaminan
VIII. g)
Jaminan-jaminan
Asuransi dan Penyelesaian
Perselisihan
h) Pembayaran
i) Harga
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
j) Personil
X. PHO dan FHO 49
POKOK BAHASAN
1) Syarat-syarat Umum (Perpres 54) lanjutan
I. Pendahuluan
k) Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK
II. Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
l) Penemuan-penemuan
III. Surat Perjanjian
m) Kompensasi
IV. Syarat-syarat
n) Penangguhan Kontrak
o) Hari Kerja
V. Spesifikasi
p) Pengambilalihan
VI. Gambar-gambar Kontrak
q) Pedoman Pengoperasian dan Perawatan
VII. Daftar KuantitasHarga
r) Penyesuaian dan Harga
VIII. s) Perubahan Kontrak
Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
t)Perselisihan
Hak dan Kewajiban Para Pihak
u) Jadual Pelaksanaan Pekerjaan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 50
POKOK BAHASAN
1) Syarat-syarat Umum (Perpres 54) lanjutan
I. 3. Pendahuluan
Informasi Pisik
Uraian umum tentang kondisi geomorpologi,
II. Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
kependudukan, tataguna lahan dll.
III.4. Surat Perjanjian
Meteorologi dan Hidrologi
IV. Syarat-syarat Kontrak
Memuat informasi umum iklim dan data klimatologi,
debit sungai, pasang surut, dll.
V. Spesifikasi
5. Topografi dan Geologi
VI. Gambar-gambar Kontrak
Uraian umum tentang kondisi topografi dan geologi.
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
6. Kualitas Air dan Permukaan Air Tanah
VIII.Uraian
Jaminan-jaminan
umum tentang dan
mukaPenyelesaian
air tanah dan kualitas
air di daerah proyek
Perselisihan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 60
POKOK
I. SpesifikasiBAHASAN
Umum; (lanjutan)
I. 7.Pendahuluan
Gambar dan Dokumen
II. Dokumen Kontrak
Uraian umum gambarJasa Pemborongan
dan dokumen yang harus
disediakan Direksi dan Kontraktor
III. Surat Perjanjian
Gambar yang disediakan Direksi: Gambar Lelang
IV. Syarat-syarat Kontrak
yang kemudian jadi Gambar Kontrak.
V. Spesifikasi
Yang disediakan Kontraktor: Gbr Konstruksi, Gbr
Kerja, Gbr. Pabrikan, Gbr. Pemasangan, Gbr.
VI. Gambar-gambar Kontrak
Pekerjaan sementara, dan As-built Drawings.
VII.8.Daftar
Brosur,Kuantitas dan
diagram dan Harga
data u/ Peralatan dan Bahan
Informasi dan spesifikasi peralatan dan bahan
VIII. Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
Tatacara Pengujian
9. Perselisihan
Prosedur dan tatacara pengujian bahan, alat dll
IX. Amandemen, adendum,
yang berasal dari supplier klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 61
POKOK BAHASAN
I. Spesifikasi Umum; (lanjutan)
I. 10.
Pendahuluan
Pedoman Pemasangan, Operasi, dan Pemeliharan
Uraian umum kewajiban Kontraktor menyerahkan
II. Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
pedoman pemasangan, operasi dan pemeliharan
III. Surat Perjanjian
dari seluruh peralatan permanen untuk mendapat
persetujuan Direksi.
IV. Syarat-syarat Kontrak
Pedoman tsb harus dilengkapi dengan dokumen
V. Spesifikasi
rinci sehingga mudah melaksanakannya.
VI.11.
Gambar-gambar Kontrak dan persetujuan Gambar
Penyerahan, Pemeriksaan,
yang disediakan Kontraktor dan Pabrikan.
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
Mengatur tatacara dan prosedur penyampaian
VIII. Jaminan-jaminan
gambar dan dokumen danyang
Penyelesaian
harus disediakan oleh
Kontraktor dan Pabrikan untuk diperiksa dan
Perselisihan
disetujui Direksi.
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
Direksi punya hak meminta Kontraktor melengkapi/
X. PHO dan FHO
merubah dokumen tersebut jika diperlukan. 62
POKOK
I. SpesifikasiBAHASAN
Umum; (lanjutan)
II. e.Dokumen
Jadwal Pelaksanaan Mingguan
Kontrak Jasa Pemborongan
Pengaturan tatacara penyiapan, pengajuan dan
III. Surat Perjanjian
persetujuan program kerja mingguan dari pekerjaan
IV. Syarat-syarat
utama. Kontrak
V. f.Spesifikasi
Rapat Kemajuan Pekerjaan
Penjelasan tentang rapat-rapat rutin, periodik,
VI. Gambar-gambar Kontrak
agenda, dll yang berhubungan dengan koordinasi
pelaksanaan pekerjaan.
VII. Daftar Kuantitas dan Harga
13. Pengukuran
VIII. Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
Menjelaskan kewajiban kontraktor melaksanakan
Perselisihan
pemasangan patok/BM tambahan serta pengukuran
rinci yang diperlukan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 64
POKOK
I. SpesifikasiBAHASAN
Umum; (lanjutan)
I. 14.Pendahuluan
Standar, Pemeriksaan, dan Pengemasan Barang
Standard yang
II. Dokumen digunakan,
Kontrak tatacara pemeriksaan
Jasa Pemborongan
dan pengemasan barang dan peralatan.
III. Surat Perjanjian
15. Tindakan Pencegahan untuk Keselamatan Keamanan
IV. Syarat-syarat Kontrak
Penjelasan tentang tatacara dan ragam tindakan
V. Spesifikasi
pencegahan demi keselamatan dan keamanan
lingkungan, orang, barang, bahan, peralatan, dll.
VI. Gambar-gambar Kontrak
16. Pekerjaan Sementara
VII.a.Daftar Kuantitas
Ketentuan umum,dan Harga
lingkup, prosedur penyiapan,
pelaksanaan, O&P pekerjaan
VIII. Jaminan-jaminan sementara
dan Penyelesaian
b. Perselisihan
Uraian tentang tatacara, prosedur pelaksanaan,
mob & demob, O&P, pembongkaran kembali, dan
IX. Amandemen, adendum,
pembayaran setiap klaim,pekerjan
item/macam eskalasi, denda
sementara
X. PHO yangdan
meliputi
FHO: 65
POKOK BAHASAN
yang meliputi:
I. Pendahuluan
II. - Lahan/Lapangan
Dokumen Kontrak untuk berbagai
Jasa keperluan
Pemborongan
- Peralatan, bahan, bangunan, fasilitas sementara lain
III. Surat Perjanjian
seperti bangunan sementara, sistem penyediaan
IV. Syarat-syarat
tenaga listrik, Kontrak
air minum, drainase dan sanitasi,
telekomunikasi, bahan bakar, jalan, jembatan, dll.
V. Spesifikasi
VI. c.Gambar-gambar Kontrak Umum dan Pribadi:
Pengamanan Properti/Milik
Menjelaskan tanggung jawab Kontraktor terhadap
VII. Daftar Kuantitas
properti, dan
prasarana, Harga
sarana, dan utiliti milik umum
dan pribadi yang terkena
VIII. Jaminan-jaminan dampak pelaksanaan
dan Penyelesaian
proyek baik langsung maupun tidak langsung
Perselisihan
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO 66
POKOK BAHASAN
d. Perjalanan dan Perlintasan di Jalan Umum:
I. Pendahuluan
Penjelasan mengenai pemakaian jalan umum, jalan
II. Dokumen
masuk dsb Kontrak Jasa Pemborongan
oleh Kontraktor disertai pembatasan-
pembatasan jenis dan beban kendaraan dan
III. Surat Perjanjian
tanggung jawab.
IV.e. Syarat-syarat Kontrak
Pembongkaran Kabel Tenaga Listrik yang ada:
V. Spesifikasi
Penjelasan mengenai prosedur pengurusan, izin,
pengaturan, design, dan bongkar kabel tenaga
VI. Gambar-gambar Kontrakoleh PLN).
listrik (yang akan dipasang
VII.
f. Daftar Kuantitas
Pembongkaran dan
Kabel HargaUmum yang ada:
Telepon
VIII. Analog dengan Kabel tenaga listrik, namun
Jaminan-jaminan dan Penyelesaian
institusinya adalah TELKOM atau institusi lain
Perselisihan
sejenis.
IX. Amandemen, adendum, klaim, eskalasi, denda
X. PHO dan FHO Next: Spec Teknis
67
POKOK BAHASAN
7.2. Spesifikasi
I. Spesifikasi Umum; Teknik
Penjelasan Umum tentang proyek yang akan dikerjakan.
1. Artikel Umum
Mengatur biaya dan pembayaran seluruh pekerjaan
II. Spesifikasi
persiapanTeknik
dan pekerjaan sementara dengan segala
1. ketentuan
Artikel Umumdan persyaratan tatacara pelaksanaan,
2. pemeliharaan,
Perlengkapan izin dan persetujuan Direksi.
Operasional
3. Pekerjan Tanah
Pekerjaan tsb meliputi:
4. Pekerjaan Beton
a. Lapangan/Base Camp;
5. Lahan
Pekerjan u/ kantor, barak, bengkel, bedeng, gudang,
Batu
6. pool peralatan,
Pekerjaan Terowongan laboratorium dan sejenis.
2. Fasilitas Sementara
b. Fasilitas Sementara:
Jalan masuk, fasilitas kantor, laboratorium (+alat),
pagar, tanda-tanda peringatan/rambu, penerangan,
dan penjagan, dan fasilitas lainnya seperti sistem
komunikasi, fasilitas kesehatan, asuransi, laporan &
foto, pengalihan air (dewatering), survey dan
penentuan titik (setting out).
c. Mobilisasi dan Demobilisasi
Tenaga kerja, peralatan kerja, peralatan lab,
pembongkaran fasilitas sementara, pembersihan
lapangan.
d. Pembayaran
Mengatur cara pembayaran pekerjaan lump-sum;
dibayar 80% setelah pekerjaan sementara selesai,
sisanya 20% dibayar setelah demobilisasi/
pembongkaran.
POKOK BAHASAN
6. Pekerjaan Terowongan
I. Spesifikasi Umum;
(1). Pekerjaan
Penjelasan terowongan
Umum tentang dilakukan
proyek yang akan untuk
pengalihan
dikerjakan.
aliran sungai (membangun bendungan, dam), jalan,
aliran saluran,
II. Spesifikasi Teknik dll.
Pekerjaan
1. Artikel Umum terowongan dipilih karena tidak
memungkinkan
2. Perlengkapan membuat open cut (galian terbuka)
Operasional
3. Pekerjan Tanah Terowongan
4. Pekerjaan Beton
5. Pekerjan Batu
6. Pekerjaan Terowongan As
Contour lines Bendungan/
Dam
As Sungai
Arah aliran
Bukit
Jalan/Saluran Terowongan
Contour lines
GALIAN DIVERSION TUNNEL
Benungan Jatigede, Jawa Barat
Program = 457 m
Progress = 209 m
(2). Jenis pekerjaan meliputi:
(a) Galian terbuka : pada inlet dan outlet terowongan
Beberapa contoh Spesifikasi Teknik
(b Galian terowongan: dengan peledakan, manual.
(c) Angkutan
II. Spesifikasi tanah galian: alat angkut, spoil bank
Teknik
(d) Supports:
1. Artikel Umum Baja, kayu dan bahan lain
(e) Pekerjaan pelengkap:
2. Perlengkapan Operasionalpenerangan, lalulintas
didalam
3. Pekerjan torowongan dll.
Tanah
4. Pekerjaan Beton
(3). Cara Penggalian; untuk pengalihan aliran dan
5. Pekerjan Batu terowongan saluran dimulai dari
6. Pekerjaan Terowongan hilir, ada juga dari hilir dan udik
(4). Syarat-syarat Penggalian Terowongan
(a). Kebersihan di dalam terowongan harus terjaga
dari debu, sisa ledakan dengan menghisap udara
dan mengganti dengan udara segar sesuai
standard kebuthan oksigen manusia.
Total Daftar 1:
1
) = memuat rincian komponen pek. umum
2
) = harga seblum PPN
Daftar 2: BOQ Mata Pembayaran Pekerjaan Utama .. 1)
Total Daftar 2:
1
) = memuat rincian komponen pek. Utama yg menjadi pokok
2
) = harga seblum PPN
Daftar 3: BOQ Mata Pembayaran Pekerjaan .. 1)
Total Daftar 3:
1
) = memuat rincian komponen pek. Selain yg telah
didiuraikan sebelum ini
2
) = harga seblum PPN
Daftar Rekapitulasi
Jumlah:
PPN 10%:
Jumlah Harga:
POKOK BAHASAN dan Penyelesaian
VIII. Jaminan-jaminan
I. Pendahuluan
Perselisihan
II. 1.
Dokumen Kontrak Jasa Pemborongan
Jaminan-jaminan
III. Surat Perjanjian
1). Jaminan Penawaran
2). Jaminan Kontrak
IV. Syarat-syarat Pelaksanaan
3). Jaminan Uang Muka
V. Spesifikasi
4). Jaminan Pemeliharaan
VI. Gambar-gambar Kontrak
5). Jaminan Sanggah Banding
VII.Daftar
Jaminan harus dapat
Kuantitas dandicairkan
Harga tanpa syarat sebesar
nilai jaminan dalam waktu 14 hari kerja setelah surat
VIII. Jaminan-jaminan dandari
pernyataan wanprestasi Penyelesaian
PPK/Unit Layanan
Perselisihan
Pengadaan (ULP) diterima oleh penerbit Jaminan.
Catatan:
1. Indeks harga yang digunakan bersumber dari Badan
Pusat Statistik (BPS). Jika tidak dimuat dlm
penerbitan BPS, digunakan indeks harga yang
dikeluarkan oleh instansi teknis
2. Penetapan koefisien kontrak pekerjaan dilakukan
oleh Menteri teknis terkait
Klaim Eskalasi; Tepatnya Penyesuaian harga.
E
19
7 3
F 9 31
F
16 22
4 11
G 2H
Kontraktor dapat
6 J mengklaim alatnya
8 20 5 25 tidak berproduksi
selama 3 hari.
I 10
Contoh 2 Paket
Kontrak 2
Paket Kontrak 1
Bulan
Paket Kontrak
14 15 16 17 18 19
Paket Kontrak 1
Paket Kontrak 2