KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

ADMINISTRASI KONTRAK
KERJA JASA KONSTRUKSI

Oleh:
Yan Faissal, ST. MT.
Pembina Jasa Konstruksi Ahli Madya

1
 OUTLINE

1. Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021

2. Kontrak Jasa Konstruksi
3. Perubahan Kebijakan Kontrak Jasa Konstruksi
4. Pemahaman Dokumen Kelengkapan Kontrak Kerja
Konstruksi

2 2
 1. PERATURAN PRESIDEN
NO 12 TAHUN 2021
Tentang Perubahan Atas Perpres No 16 Tahun 2018
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Profesional, Menjaga Integritas, Patuh pada Peraturan,

PIP OK Berorientasi pada Stakeholder, Kerja Tim
3
3
 Jenis Kontrak.
p a s a l 27

sebelum perubahan
1. Jenis Kontrak Pengadaan 1. Jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Lainnya terdiri atas:
Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya a. Lumsum;
terdiri atas: b. Harga Satuan;
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021

a. Lumsum; c. Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;

b. Harga Satuan; d. Kontrak Payung; dan
c. Gabungan Lumsum dan Harga e. Biaya Plus Imbalan.
Satuan; 2. Jenis Kontrak Pengadaan Pekerjaan Konstruksi terdiri atas:
d. Terima Jadi (Turnkey); dan a. Lumsum;
e. Kontrak Payung. b. Harga Satuan;
c. Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;
2. Jenis Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi d. Putar Kunci; dan
terdiri atas: e. Biaya Plus Imbalan.
a. Lumsum; 3. Jenis Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi nonkonstruksi terdiri atas:
b. Waktu Penugasan; dan a. Lumsum;
c. Kontrak Payung. b. Waktu Penugasan; dan
c. Kontrak Payung.
4. Jenis Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi Konstruksi terdiri atas:
a. Lumsum; dan
b. Waktu Penugasan.
 Jenis Kontrak.
p a s a l 27

sebelum perubahan
6. Kontrak Terima Jadi (Turnkey) merupakan Kontrak Pengadaan 6. Kontrak Putar Kunci merupakan suatu perjanjian
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021

Pekerjaan Konstruksi atas penyelesaian seluruh pekerjaan mengenai pembangunan suatu proyek dalam hal
dalam batas waktu tertentu dengan ketentuan sebagai Penyedia setuju untuk membangun proyek tersebut
berikut: secara lengkap sampai selesai termasuk pemasangan
a. jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh pekerjaan semua perlengkapannya sehingga proyek tersebut siap
selesai dilaksanakan; dan dioperasikan atau dihuni.
b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin sesuai
kesepakatan dalam Kontrak.
10. Kontrak Biaya Plus Imbalan merupakan jenis kontrak
yang digunakan untuk Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya dalam rangka penanganan
keadaan darurat dengan nilai kontrak merupakan
perhitungan dari biaya aktual ditambah imbalan dengan
persentase tetap atas biaya aktual atau imbalan dengan
jumlah tetap.
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021

1. PPK dapat menggunakan selain jenis Kontrak

Jenis Kontrak. sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 sesuai dengan
karakteristik pekerjaan yang akan dilaksanakan.
2. PPK dalam menetapkan jenis Kontrak harus
p a s a l 27A memperhatikan prinsip efisien, efektif dan tidak
bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
 Sengketa Kontrak.
sebelum
p a s a l 85
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia
dalam pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui
layanan penyelesaian sengketa kontrak, arbitrase, atau
penyelesaian melalui pengadilan.
2. LKPP menyelenggarakan layanan
penyelesaian sengketa kontrak
sebagaimana dimaksud pada ayat
(1).
perubahan
1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia dalam
pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui:
a. layanan penyelesaian sengketa kontrak;
b. arbitrase;
c. Dewan Sengketa Konstruksi; atau
d. penyelesaian melalui pengadilan.
2. Layanan penyelesaian sengketa kontrak diselenggarakan oleh
LKPP.
3. Ketentuan mengenai Dewan Sengketa Konstruksi ditetapkan
dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat.
2. Kontrak
Jasa Konstruksi
JENIS KONTRAK JASA KONSTRUKSI

Pekerjaan Konstruksi Jasa Konsultansi

1. Lumsum 1. Lumsum
2. Harga satuan 2. Waktu Penugasan
3. Gabungan Lumsum dan Harga
Satuan
4. Putar Kunci
5. Kontrak Biaya Plus Imbalan

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 9

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
 JENIS KONTRAK PEKERJAAN KONSTRUKSI
JENIS KONTRAK KETENTUAN
a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia;
Lumsum b. berorientasi kepada keluaran; dan
c. pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran yang dihasilkan sesuai
dengan kontrak.
a. volume pekerjaannya masih bersifat perkiraan
Kontrak Harga Satuan b. pembayaran berdasarkan hasil pengukuran
c. nilai akhir kontrak ditetapkan setelah seluruh pekerjaan diselesaikan
Kontrak gabungan
Untuk pekerjaan yang sebagian dapat mempergunakan Lumpsum dan untuk bagian
Lumsum dan Harga yang lain menggunakan Harga Satuan dalam 1 pekerjaan yang diperjanjikan
Satuan
a. jumlah harga pasti dan tetap
Putar Kunci
b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin
Kontrak Biaya Plus digunakan dalam hal merupakan jenis kontrak yang digunakan untuk Pengadaan
Imbalan Pekerjaan Konstruksi dalam rangka penanganan keadaan darurat
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 10
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
JENIS KONTRAK JASA KONSULTANSI KONSTRUKSI

JENIS KONTRAK KETENTUAN

a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia;

b. berorientasi kepada keluaran; dan
Lumsum
c. pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran

a. ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan

Waktu penugasan b. waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan belum
bisa dipastikan.

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 11

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
 KONTRAK TAHUN JAMAK

Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2 Tahun

1 januari 2021 31 Desember 2022 Anggaran 3

> 12 bulan Pekerjaan yang Penyelesaiannya lebih dari 12

bulan atau lebih dari 1 tahun anggaran
< 12 bulan

Pekerjaan yang memberikan manfaat lebih apabila

12 bulan 12 bulan 12 bulan dikontrakan lebih dari 1 tahun anggaran dan paling
lama 3 tahun anggaran

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 12

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
PELAKSANAAN PEMILIHAN

Bentuk kontrak Pekerjaan Konstruksi Konsultansi

Surat Perintah
Rp ≤ 200 juta Rp ≤ 100 juta
Kerja (SPK)

Surat perjanjian Rp > 200 juta Rp > 100 juta

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 13

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
3. Perubahan Kebijakan
Kontrak Jasa Konstruksi
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PERUBAHAN KEBIJAKAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

PERMEN PUPR NO. 14 PERATURAN LKPP NO.12

TAHUN 2020 TAHUN 2021

STANDAR DAN PEDOMAN PENGADAAN PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN

JASA KONSTRUKSI MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA PEMERINTAH MELALUI
PENYEDIA
 PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

PERMEN PUPR No. 14/2020 PERATURAN LKPP No.12/2021

#03 Tanggal Tanggal penandatanganan SPMK oleh Pejabat

Mulai Kerja Dalam SPMK dicantumkan Tanggal Mulai Kerja. Penandatangan Kontrak ditetapkan sebagai tanggal mulai
berlaku efektif Kontrak.

#04 Perubahan
Melalui pemeriksaan Direksi Teknis Melalui pemeriksaan Pejabat/Panitia Peneliti Pelaksanaan
Harga
Kontrak dan/atau Tim Pendukung

#05 Perubahan UNTUK LS:
Pekerjaan
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat
pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam
dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan pekerjaan, yang meliputi:
a. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak;
b. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum
dalam KAK/Kontrak; dan/atau
c. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.
UNTUK LS:
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat
pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam
dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat melakukan
perubahan pekerjaan, yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume waktu penugasan yang
tercantum dalam KAK/Kontrak;
b. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak;
c. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum dalam
KAK/Kontrak; dan/atau
d. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.
 PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Definisi

PERMEN PUPR No. 14/2020 PERATURAN LKPP No.12/2021

tim pendukung yang ditunjuk/ ditetapkan tim atau perorangan yang ditunjuk/ ditetapkan oleh
Direksi Teknis oleh Pengguna Jasa yang bertugas untuk Tim Pendukung Pejabat Penandatangan Kontrak yang bertugas
mengawasi pelaksanaan pekerjaan. untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan.

yang selanjutnya disingkat HPS adalah yang selanjutnya disingkat HPS adalah perkiraan
Harga Perkiraan Harga Perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan oleh PPK yang
perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan telah memperhitungkan biaya tidak langsung,
Sendiri Sendiri
oleh Pengguna Jasa. keuntungan dan Pajak Pertambahan Nilai.

adalah pemilik atau pemberi pekerjaan yang adalah pejabat yang memiliki kewenangan untuk
Pejabat
menggunakan layanan Jasa Konstruksi yang dapat mengikat perjanjian atau menandatangani Kontrak
Pengguna Jasa Penandatangan
berupa Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna dengan Penyedia, dapat berasal dari PA, KPA, atau
Kontrak
Anggaran, atau Pejabat Pembuat Komitmen. PPK.
 PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Penyerahan Lokasi Kerja dan Personel

KETENTUAN TAMBAHAN PENYERAHAN PERSONEL (UNTUK WP)
Penyedia menyerahkan Personel dengan memenuhi
ketentuan:
a. bukti sertifikat kompetensi personel inti; Apabila Penyedia tidak dapat
menunjukan bukti sertifikat maka
b. bukti sertifikat kompetensi dilaksanakan dengan
Pejabat Penandatangan Kontrak
menghadirkan personel yang bersangkutan;
meminta Penyedia untuk
c. melakukan sertifikasi bagi operator, teknisi, atau mengganti personel yang
analis yang belum bersertifikat pada saat memenuhi persyaratan yang
pelaksanaan pekerjaan; dan sudah ditentukan. Penggantian
personel harus dilakukan dalam
d. pelaksanaan alih pengalaman/keahlian bidang
jangka waktu mobilisasi dan
konstruksi melalui sistem kerja praktik/magang,
sesuai dengan kesepakatan.
membahas paling sedikit terkait jumlah peserta,
durasi pelaksanaan, dan jenis keahlian.
 PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Uang Muka
uang muka dapat diberikan paling tinggi 20% (dua
puluh persen) dari harga Kontrak
L
UNTUK SEMUA KUALIFIKASI S
uang muka dapat
PERMEN PERATURAN
diberikan paling tinggi
PUPR No. LKPP Diberikan dengan ketentuan:
14/2020
30% (tiga puluh persen) W
No.12/2021 1. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas P
dari harga Kontrak Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai sampai
dengan paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)
diberikan uang muka paling rendah 50% (lima puluh persen);
2. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) sampai dengan paling
banyak Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)
dapat diberikan uang muka paling rendah 30% (tiga puluh
PERUBAHAN persen); dan
3. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
KETENTUAN UNTUK Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah) sampai
KUALIFIKASI USAHA dengan paling banyak Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar
rupiah) diberikan uang muka paling tinggi 30% (tiga puluh
KECIL persen).
4. Besaran uang muka untuk nilai pagu anggaran/kontrak lebih dari
Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah) diberikan uang
muka paling tinggi 20% (dua puluh persen)
 PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Serah Terima Pekerjaan

PERMEN PUPR No. 14/2020 PERATURAN LKPP No.12/2021

PERMEN
Pemeriksaan PUPR No.
14/2020
dilakukaan oleh Seluruh
Direksi Teknis Pemeriksaan
dilakukan oleh
PERATURAN
LKPP Pejabat
Pemeriksaan Penandatangan
No.12/2021
Administrasi oleh Kontrak
PPHP
4. PEMAHAMAN DOKUMEN
KELENGKAPAN
KONTRAK KERJA KONSTRUKSI
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
KETENTUAN DOKUMEN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Kontrak Kerja Konstruksi adalah keseluruhan dokumen yang mengatur

hubungan hukum antara Pengguna Jasa dengan Penyedia dalam pelaksanaan
jasa konsultansi konstruksi atau pekerjaan konstruksi.
Yang mengikat dan menjadi Undang-Undang bagi Pengguna Jasa dan Penyedia
dalam Pelaksanaan Kontrak yaitu Kontrak yang disepakati itu sendiri, dengan
catatan memenuhi syarat sahnya suatu perjanjian.
Dalam Permen PUPR Nomor 14 Tahun 2020 dokumen-dokumen tersebut
disebut dengan Dokumen Kontrak.

Dokumen Kontrak terdiri dari beberapa dokumen yang merupakan satu

kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari Kontrak itu sendiri.
 ALUR PROSES PRA KONTRAK

Penandatanganan
Rapat Persiapan Kontrak
Rapat Persiapan Penandatanganan
Penunjukan Penyedia, Kontrak, outputnya
otuputnya BA Rapat BA Rapat Persiapan
Persiapan Penunjukan Penandatanganan
Proses Pemilihan Penyedia oleh Pokja Penyedia Kontrak Pelaksanaan
Pemilihan Kontrak
SPPBJ

Dokumen
BAHP
Kontrak
5 hari kerja 14 hari kerja
Adendum Kontrak
Dokumen Pemilihan
1. Dokumen
• Proses Evaluasi
Kualifikasi; dan Persiapan Kontrak oleh PPK dan Penyedia
• Penetapan
2. Dokumen Tender
• Umum Pemenang
• Pengumuman • Masa Sanggah
• IKP Data Kualifikasi • Sanggah Banding
• LDP Dokumen Penawaran
• Bentuk Dokumen • Penawaran
Penawaan Administrasi
• Rancangan • Penawaran Teknis
Kontrak • Penawaran Harga
• Spesifikasi Teknis • Dokumen Lain
• Gambar Setiap lembar Dokumen Kontrak wajib dibubuhkan paraf oleh
• Contoh Bentuk
Dokumen Lain Pengguna Jasa dan Penyedia
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
KELENGKAPAN DOKUMEN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai > Rp 200 Juta

(TENDER)
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
KELENGKAPAN DOKUMEN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta

Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum

 Adendum Surat Perintah Kerja/SPK  Adendum Surat Perintah Kerja/SPK

(apabila ada); (apabila ada);
(PENGADAAN LANGSUNG)

 Surat Perintah Kerja;  Surat Perintah Kerja;

 Daftar Kuantitas dan Harga Hasil  Daftar Keluaran dan Harga hasil
Negosiasi dan Koreksi Aritmatik; Negosiasi dan Koreksi Aritmatik;
 Surat Penawaran;  Surat Penawaran;
 Syarat-Syarat Umum SPK;  Syarat-Syarat Umum SPK;
 Spesifikasi Teknis;  Spesifikasi Teknis;
 Gambar-Gambar;  Gambar-Gambar;
 Dokumen Lainnya seperti: Surat  Dokumen Lainnya seperti: Surat
Penunjukan Penyedia Barang/Jasa, Penunjukan Penyedia Barang/Jasa,
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, Jaminan- Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, Jaminan-
Jaminan, Berita Acara Persiapan Jaminan, Berita Acara Persiapan
Pelaksanaan Kontrak. Pelaksanaan Kontrak.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
HIERARKI KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai > Rp 200 Juta

(TENDER)

Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
HIERARKI KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum

a. Adendum Surat Perintah Kerja/SPK a. Adendum Surat Perintah Kerja/SPK

(apabila ada); (apabila ada);
b. Surat Perintah Kerja; b. Surat Perintah Kerja;
(PENGADAAN LANGSUNG)

c. Daftar Kuantitas dan Harga Hasil c. Surat Penawaran;

Negosiasi dan Koreksi Aritmatik; d. Syarat-Syarat Umum SPK;
d. Surat Penawaran; e. Gambar-Gambar;
e. Syarat-Syarat Umum SPK; f. Spesifikasi Teknis;
f. Spesifikasi Teknis; g. Daftar Keluaran dan Harga hasil Negosiasi
g. Gambar-Gambar; dan Koreksi Aritmatik;
h. Dokumen Lainnya seperti: Surat h. Dokumen Lainnya seperti: Surat
Penunjukan Penyedia Barang/Jasa, Penunjukan Penyedia Barang/Jasa,
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, Jaminan- Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, Jaminan-
Jaminan, Berita Acara Persiapan Jaminan, Berita Acara Persiapan
Pelaksanaan Kontrak. Pelaksanaan Kontrak.

Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
ADENDUM KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

• Kontrak hanya dapat diubah melalui Adendum Kontrak

• Perubahan Kontrak dapat dilaksanakan apabila disetujui oleh Para Pihak,
yang diakibatkan beberapa hal berikut meliputi:
a. Perubahan pekerjaan;
b. Perubahan Harga Kontrak;
c. perubahan jadwal pelaksanaan pekerjaan dan/atau Masa Pelaksanaan;
d. perubahan personel manajerial dan/atau peralatan utama; dan/atau
e. perubahan Kontrak yang disebabkan masalah administrasi.
• Pada prinsipnya tidak ada batasan berapa kali Adendum Kontrak
• Setiap Perubahan Kontrak yang dilakukan memiliki alasan/justifikasi yang
jelas
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
SURAT PENAWARAN Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Contoh Surat Penawaran sebagaimana tercantum dalam SPSE

“ Untuk Tender:
Surat Penawaran
(sebagaimana tercantum
dalam SPSE) diprint dan
“
dimasukkan menjadi bagian
Dokumen Kontrak
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
SURAT PENAWARAN Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Contoh Surat Penawaran untuk Pengadaan Langsung

Proses pelaksanaan
Pengadaan Langsung Jasa
Konstruksi melalui Penyedia
dilakukan melalui:
a. Sistem pengadaan
langsung secara
elektronik; atau
b. Secara manual dan
dicatatkan dalam sistem
pengadaan secara
elektronik
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
LAMPIRAN A SSKK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Lampiran A, terdiri atas:

• Daftar Harga Satuan Timpang
(apabila ada)
• Daftar Pekerjaan yang
Disubkontrakkan
o nilai pagu >25 M – 50 M
o nilai pagu > 50 M
• Daftar Personel Manajerial
• Daftar Peralatan Utama
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
LAMPIRAN A SSKK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Harga Satuan Timpang

• Harga Satuan Timpang yaitu Harga Satuan
penawaran yang melebihi 110% dari Harga
Satuan HPS, setelah dilakukan klarifikasi. Contoh
• Untuk Mata Pembayaran yang termasuk
pada Harga Satuan Timpang, dalam No. Mata Pembayaran Satuan Volume HPS Penawaran Keterangan
pelaksanaan Kontrak apabila terjadi
penambahan volume pekerjaan dari Mata
1. Galian Biasa m3 100 25.000 35.000 140,0% Timpang
Pembayaran tersebut, maka terlebih dahulu
dilakukan negosiasi untuk menentukan
2. Penyiapan Badan Jalan m2 100 5.000 4.500 90,0% 
harga satuan yang digunakan terhadap
volume tambah tersebut.
3. Dst.. … … … … …  
• Untuk Kontrak yang memberlakukan
Penyesuian Harga, untuk Mata
Pembayaran yang termasuk Harga Satuan
Timpang tidak diberikan Penyesuaian
Harga.

LAMPIRAN B SSKK
Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) adalah dokumen lengkap rencana penerapan SMKK dan merupakan satu
kesatuan dengan Dokumen Kontrak
Penyedia berkewajiban untuk
mempresentasikan dan
menyerahkan RKK pada saat
Rapat Persiapan Pelaksanaan
Kontrak (Pre Construction
Meeting) , kemudian
pelaksanaan RKK dibahas dan
disetujui oleh PPK
Penyedia berkewajiban
untuk memutakhirkan RKK
sesuai dengan kondisi
pekerjaan, jika terjadi
perubahan maka dituangkan
dalam adendum Kontrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Para Pihak wajib
menerapkan dan
RKK menjadi bagian
mengendalikan
dari Dokumen Kontrak
pelaksanaan RKK secara
konsisten
Persetujuan PPK
Pemutakhiran RKK terhadap pelaksanaan
harus mendapat RKK tidak mengubah
persetujuan PPK kewajiban kontraktual
Penyedia
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DAFTAR KUANTITAS/KELUARAN DAN HARGA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Daftar Kuantitas dan Harga atau Daftar Keluaran dan Harga yang menjadi Dokumen Kontrak yaitu yang
telah terkoreksi apabila ada koreksi aritmatik dan/atau hasil negosiasi apabila ada negosiasi.

Rincian Harga Kontrak sesuai dengan Rincian yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga (Kontrak
Harga Satuan). Harga Kontrak sesuai dengan Daftar Keluaran dan Harga (Kontrak Lumsum)
Pembayaran terhadap prestasi pekerjaan dilakukan berdasarkan kuantitas/keluaran pekerjaan terpasang
yang dimintakan dan dikerjakan sebagaimana diukur dan diverifikasi oleh para pihak, serta dinilai sesuai
dengan harga yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga, kecuali bagian pekerjaan Material on-Site
(bagian pekerjaan di lapangan).

Harga dalam Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga telah mencakup semua biaya pekerjaan, personel,
pengawasan, bahan-bahan, perawatan, asuransi tenaga kerja/BPJS, laba, pajak, bea, keuntungan, overhead
dan semua risiko, tanggung jawab, dan kewajiban yang diatur dalam Kontrak.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DAFTAR KUANTITAS/KELUARAN DAN HARGA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Contoh salah satu Daftar Kuantitas dan Harga

Mata Pembayaran yang

tertuang dalam DKH,
dalam Spektek diatur
mengenai kriteria
keberterimaan,
metode kerja, alat yang
digunakan, tata cara
pengukuran dan
pembayaran, dsb.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
SPESIFIKASI TEKNIS Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Ketentuan-ketentuan yang tertuang dalam Spesifikasi Teknis Pekerjaan Konstruksi

• Ruang Lingkup Pekerjaan
• Metode konstruksi/metode pelaksanaan/metode kerja
• Jangka waktu pelaksanaan yang sesuai dengan metode pelaksanaan
• Jenis, kapasitas, dan jumlah peralatan utama minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan
pekerjaan
• Syarat bahan yang dipergunakan dalam pelaksanaan pekerjaan
• Syarat pengujian bahan dan hasil produk
• Kriteria kinerja produk
• Tata cara pengukuran dan tata cara pembayaran
• Uraian pekerjaan, identifikasi bahaya, dan penetapan risiko terkait Keselamatan Konstruksi pada
Pekerjaan Konstruksi.

Cek Spesifikasi Teknis Kontrak masing-masing

 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
GAMBAR-GAMBAR Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Peta Lokasi

Dalam Pelaksanaan Kontrak apabila terdapat

perbedaan antara kondisi lapangan pada saat
Potongan
pelaksanaan dengan gambar dan/atau Melintang
Lay out
spesifikasi teknis yang ditentukan dalam
dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Gambar-
Penyedia dapat melakukan perubahan
pekerjaan, salah satunya yaitu mengubah
Gambar
gambar pekerjaan

Detail-Detail Potongan
Konstruksi Memanjang
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Contoh Format SPPBJ

Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ)

 SPPBJ diterbitkan oleh PPK setelah dilaksanakannya Rapat Persiapan

Penunjukan Penyedia.
 SPPBJ diterbitkan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah Pejabat Pembuat
Komitmen menerima Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP).
 Dalam hal DIPA/DPA belum terbit, SPPBJ dapat ditunda diterbitkan sampai
batas waktu penerbitan oleh otoritas yang berwenang.
 Penyedia yang ditunjuk melalui SPPBJ tersebut wajib menerima penunjukan
tersebut, dengan ketentuan
o Mengundurkan diri dengan alasan yang dapat diterima oleh PPK dan masa
penawaran masih berlaku maka tidak dikenakan sanksi
o Mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima oleh PPK dan
masa penawaran masih berlaku maka dikenakan Blacklist dan Jaminan
Penawaran (apabila disyaratkan) dicairkan dan disetorkan ke kas Negara
o Tidak bersedia ditunjuk karena masa penawaran sudah tidak berlaku, maka
tidak dikenakan sanksi apapun.
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan adalah kerangka waktu yang sudah terinci berdasarkan Masa Pelaksanaan, setelah dilaksanakan
pemeriksaan lapangan bersama dan disepakati dalam rapat persiapan pelaksanaan Kontrak.

Contoh Kurva
S
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

Jaminan - Jaminan
 Penerbit Jaminan selain Bank Umum harus telah ditetapkan/mendapat
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
 Penerbit Jaminan untuk pekerjaan ≤ 10 Miliar
o Bank Umum Jaminan Jaminan Uang Jaminan
o Perusahaan Asuransi Pelaksanaan Muka Pemeliharaan
o Perusahaan Penjaminan • 5% dari Harga • Sebesar • 5% dari
o lembaga keuangan khusus yang menjalankan usaha di bidang Kontrak; atau uang muka Harga
pembiayaan, penjaminan, dan asuransi untuk mendorong ekspor • 5% dari Nilai yang Kontrak
Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di
Total HPS diterima
bidang lembaga pembiayaan ekspor Indonesia; atau
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship).
 Penerbit Jaminan untuk pekerjaan > 10 Miliar
o Bank Umum; atau  Dapat berupa Bank Garansi atau Surety Bond
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga
 Jaminan pelaksanaan dan pemeliharaan dipengaruhi
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
pelaksanaan kontrak
program asuransi kerugian (suretyship).
 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

BA Rapat Persiapan Penandatanganan Kontrak BA Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak

Ketentuan yang tertuang dalam Berita Acara Rapat Persiapan Ketentuan yang tertuang dalam Berita Acara Rapat Persiapan
Penandatanganan Kontrak Pelaksanaan Kontrak
 Dokumen Kontrak dan kelengkapanya yang telah diisi  Mekanisme Penerapan SMKK
substansinya o RKK
 Kelengkapan RKK beserta Pakta Komitmen Kesalamatan o RMPK
Konstruksi o Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan
 Waktu dan Tempat Penandatanganan Kontrak (RKPPL) (apabila ada)
 Mekanisme pemberdayaan tenaga kerja praktik/magang (bila o Rencana Manajemen Lalu Lintas (RMLL) (apabila ada)
ada)  Rencana Kerja
 Ketentuan, bentuk, isi dan waktu penyerahan Jaminan Uang  Organisasi Kerja Pengguna Jasa, Penyedia (Kontraktor),
Muka Pengawas Pekerjaan
 Ketentuan, bentuk, isi dan waktu penyerahan Jaminan  Tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan termasuk
Pelaksanaan
permohonan memulai pekerjaan
 Ketentuan mengenai Asuransi
 Jadwal pelaksanaan pekerjaan
 Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat evaluasi
 Hal-hal lain yang dianggap perlu
penawaran; dan/atau
 Hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat rapat
persiapan penunjukan penyedia
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI

TERIMA
KASIH
@2022