Nomor : 19-01/S.Justek/Pws.

PRE/XI/2022
Lampiran : Terlampir
Hal : Justifikasi Teknis

Kepada Yth.
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPK)
Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1
Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kota Cilegon
di –
Tempat

Dengan hormat,

Sehubungan dengan adanya Pelaksanaan Pekerjaan Rehab Interior Kantor Walikota

Cilegon Lt. 1, sesuai dengan Kontrak Nomor : 640/256/SP/PPK-PGB/2022 Tanggal 11
November 2022, Bersama ini kami sampaikan Justifikasi Teknis Perkerjaan Rehab
Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1, sebagai dasar perubahan untuk pelaksanaan
kegiatan pada paket tersebut di atas dan untuk ditindak lanjuti.

Demikian surat ini kami sampaikan atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan
terima kasih.

Serang, November 2022

Konsultan Pengawas,
PT. PARINDO RAYA ENGINEERING

Dirgana , ST
Team Leader

Tembusan :
1. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) ;
2. Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)
3. Pelaksana Teknis (Peltek)
4. Kontraktor Pelaksana (CV. SURYA PUTRA MANDIRI);
5. Arsip

1
 PEMERINTAH KOTA CILEGON
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
JL. KH Wasyid No. 119 Cilegon (42411) Telp. (0254) 393174

Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1

LEMBAR PENGESAHAN

Dibuat :

Konsultan Pengawas Kontraktor,

PT. PARINDO RAYA ENGINEERING CV. SURYA PUTRA MANDIRI

DIRGANA, ST MUHAMMAD ALI SURYA

Team Leader Direktur

Disetujui :
Pejabat Pembuat Komitmen
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kota Cilegon

H. Tb. HERI MARDIANA, ST

NIP. 19690918 199803 1 003

2
 DAFTAR ISI
Surat Pengantar ........................................................................................................................................
Lembar Pengesahan ………………..............................................................................................................
Daftar Isi …………………..................................................................................................................................
JUSTIFIKASI TEKNIS ……………….................................................................................................................
1 LATAR BELAKANG JUSTIFIKASI ....................................................................................................
1.1 Uraian Singkat Pelaksanaan Pekerjaan .............................................................................
1.2 Data Pekerjaan ............................................................................................................................
1.3 Maksud dan Tujuan ....................................................................................................................
1.4 Sasaran Justifikasi Teknis.............................................................................................................
2 LATAR BELAKANG JUSTIFIKASI ....................................................................................................
2.1 Alasan Revisi Kontrak……............................................................................................................
3 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI..............................................................................................
3.1 Kesimpulan ……………………............................................................................................................
3.2 Rekomendasi …………………............................................................................................................

3
 JUSTIFIKASI TEKNIS
1. LATAR BELAKANG JUSTIFIKASI
1.1 Uraian Singkat Pelaksanaan Pekerjaan
Pekerjaan Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1 Kota Cilegon
merupakan Paket Pekerjaan yang bersumber dari dana APBD
Perubahan Kota Cilegon Tahun Anggaran 2022 yang berada dalam
lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Cilegon.
Pelaksanaan Pengkajian ulang (Review Desain) dimaksudkan sebagai
suatu upaya pengendalian dan pengelolan fisik kegiatan Rehab Interior
kantor walikota Cilegon Lt. 1 yang dipandang perlu dilakukan sebagai
penyempurnaan desain dan kebutuhan kuantitas dilapangan yang
dilakukan oleh penyedia jasa, Konsultan Supervisi dan Tim Teknis maka
dihasilkan Mutual Check (MC) pada Pekerjaan Rehab Interior Kantor
Walikota Cilegon Lt. 1
Mutual check ini disusun dengan maksud memberikan arahan yang
sesuai dengan kuantitas dilapangan dan jumlah biaya yang ada
dilapangan yang optimal, dengan tetap mempertimbangkan mutu,
umur rencana dan kuantitas yang diinginkan.
1.2 Data Pekerjaan
Sesuai Kontrak awal Pekerjaan Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon
Lt. 1, dilaksanakan yaitu:
A. Pekerjaan Persiapan
B. Pekerjaan Rehab R. Asda Dan R. Staff Ahli
1. Pekerjaan Bongkaran
2. Pekerjaan Plafond
3. Pekerjaan Lantai
4. Pekerjaan Dinding
5. Pekerjaan Pengecatan
6. Pekerjaan Kusen
7. Pekerjaan Elektrikal Dan Sound System
8. Pekerjaan Fabrikasi Meja, Partisi, Lemari
9. Pekerjaan Sanitair
C Pekerjaan Rehab R. Rapat
1. Pekerjaan Bongkaran
2. Pekerjaan Plafond

4
 3. Pekerjaan Lantai
4. Pekerjaan Dinding
5. Pekerjaan Pengecatan
6. Pekerjaan Fabrikasi Meja, Partisi, Lemari R. Rapat Serbaguna
7. Pekerjaan Kusen
8. Pekerjaan Elektrikal Dan Sound System
9. Pekerjaan Sanitair
D Pekerjaan Rehab R. Tunggu Dan R. Staff
1. Pekerjaan Bongkaran
2. Pekerjaan Plafond
3. Pekerjaan Lantai
4. Pekerjaan Dinding
5. Pekerjaan Pengecatan
6. Pekerjaan Kusen
7. Pekerjaan Elektrikal
8. Pekerjaan Lain-Lain
Rincian Daftar Kuantitas dan Harga Kontrak Terlampir

1.3 Maksud dan Tujuan Justifikasi Teknis

Justifikasi Teknis ini dimaksudkan untuk menjelaskan teknis kebutuhan
lapangan berdasarkan desain dan spesifikasi yang dibutuhkan Pengguna
jasa.
Tujuan diadakannya Justifikasi teknis dari hasil Mutual Check lapangan
adalah timbulnya suatu kesepahaman diantara ketiga unsur proyek
tentang perubahan kuantitas pekerjaan dalam kontrak disesuaikan
dengan kondisi lapangan sehingga perlu dibuat perubahan kontrak
pekerjaan atau Amandemen Pekerjaan. Dengan adanya Amandemen
pekerjaan tersebut diharapkan tercapainya efisiensi dan efektifitas dari
Pekerjaan Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1 dan terjadinya
optimalisasi pelaksanaan proyek tersebut dari segi waktu, biaya dan
mutu serta mekanisme kerja kontraktor pelaksana akan lebih efektif.
Selain itu juga justifikasi teknis ini bertujuan :
a) Menyampaikan kendala yang dihadapi dalam proses pelaksanaan
pekerjaan.

5
 b) Membandingkan antara volume kontrak awal dengan volume
aktual di lapangan dengan tetap mempertimbangkan aspek teknik
dan manfaatnya, sehingga dapat dijadikan acuan pada
pelaksanaan pekerjaan.
c) Berdasarkan Kondisi di lapangan, maka perlu dibuat amandemen
atau biasa di sebut CCO (Contract Change Order)
1.4 Sasaran Justifikasi Teknis
Terbitnya Revisi Kontrak (addendum) ditinjau dari sisi perubahan
kuantitas dan permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan
Pekerjaan Pekerjaan Rehab Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1.

2. LATAR BELAKANG CCO (Contract Change Order)

2.1 Alasan Revisi Kontrak
Berdasarkan hasil mutual check (MC) yang dilaksanakan oleh Penyedia
jasa (Kontraktor), Konsultan Pengawas dan Bersama Tim Direksi Teknis
yaitu pada Akhir November 2022 terdapat perubahan/penyesuaian
pekerjaan dengan kebutuhan lapangan.
Perubahan ini juga disarankan oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan
Pengguna Gedung Walikota Kota cilegon yang meminta adanya
beberapa perubahan spesifikasi dan penambahan lingkup pekerjaan.
Itulah salah satu alasan revisi kontrak dan juga yang mendasari
dilakukannya revisi kontrak pada Pekerjaan Pekerjaan Rehab Interior
Kantor Walikota Cilegon Lt. 1 adalah Terdapat pengurangan
penambahan pekerjaan pada saat pelaksanaan Pekerjaan Rehab
Interior Kantor Walikota Cilegon Lt. 1 antara lain :
2.1.1 PEKERJAAN TAMBAH
Devinisi pekerjaan tambah ada dua jenis item pekerjaan
1. Penambahan volume yang terhadap item pekerjaan yang
sudah ada dalam kontrak
2. Penambahan item baru merupakan item pekerjaan yang
ditambahkan kedalam item kontrak yang merupakan terjadi
karena permintaan dari owner dan perubahan spesifikasi
dalam kontrak.
Adapun daftar pekerjaan tambah dapat dilihat pada daftar
berikut ini : terlampir dalam lampiran pekerjaan tambah

6
 2.1.2 PEKERJAAN KURANG
Devinisi pekerjaan Kurang ada dua jenis item pekerjaan
1. Pengurangan volume yang terhadap item pekerjaan yang
sudah ada dalam kontrak
2. Pengurangan item pekerjaan merupakan item pekerjaan
yang dihilangkan dari item kontrak yang merupakan terjadi
karena permintaan dari owner dan perubahan spesifikasi
dalam kontrak.
Adapun daftar pekerjaan tambah dapat dilihat pada daftar
berikut ini : terlampir dalam lampiran pekerjaan tambah
2.2 Alasan Perubahan Nilai Kontrak
Pasal 54 Perpres 16/2018 jo. Perpres 12/2021 mengatur terkait Perubahan
Kontrak dimana dalam Pasal 54 ayat (1) Perpres 16/2018 disebutkan
bahwa Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada
saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK yang
ditentukan dalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan kontrak, yang meliputi:
1) Menambah atau mengurangi volume yang tercantum dalam
kontrak;
2) Menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan;
3) Mengubah spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi lapangan;
dan/atau
4) Mengubah jadwal pelaksanaan.
Perubahan kontrak ini memiliki batasan dalam hal konsekuensi
perubahan kontrak mengakibatkan perubahan nilai kontrak,
sebagaimana diatur dalam Pasal 54 ayat (2), dimana dalam hal
perubahan kontrak mengakibatkan penambahan nilai kontrak,
perubahan kontrak dilaksanakan dengan ketentuan penambahan nilai
kontrak akhir tidak melebihi 10% (sepuluh persen) dari harga yang
tercantum dalam Kontrak awal.
Jadi batasan berdasarkan Kontrak Awal, bukan kontrak perubahan. Hal
ini penting untuk dicermati, karena bila menggunakan Kontrak Akhir,
maka dapat terjadi perubahan kontrak berakibat penambahan biaya
secara unlimited. Apa maksudnya, mari kita cermati hasil data
perhitungan CCO sebagai berikut.

7
Kontrak Awal : Rp. 1.394.273.020,38,- + PPN 11%
Kontrak Perubahan CCO : Rp. 1.497.816.328,60,- + PPN 11%
Penambahan nilai sebesar : Rp. 103.543.308,22,- + PPN 11%
Maka Penambahan sebesar : 8,2432 % dari nilai kontrak Awal masih
memenuhi persyaratan penambahan nilai kontrak harna nilai
perubahan lebih kecil dari 10% (Kontrak Awal)

Dari aspek penambahan nilai kontrak, ketentuan maksimal adalah 10%

dari kontrak awal. Kemudian ketentuan perubahan kontrak juga harus
memperhatikan kesesuaian dengan aturan yang berlaku dan
perbedaan berkaitan dengan hal teknis yang berkaitan dengan
pelaksanaan pada lapangan. Dengan demikian apabila telah dilakukan
peninjauan kesesuaian dengan perencanaan dan ternyata terdapat
perbedaan kondisi lapangan pada saat pelaksanaan dengan
gambar/spesifikasi teknis/KAK dalam dokumen kontrak sehingga
diperlukan penambahan/pengurangan volume di kontrak,
penambahan/pengurangan jenis kegiatan, perubahan spesifikasi teknis
sesuai kondisi lapangan, dan/atau perubahan jadwal pelaksanaan maka
dapat dilakukan perubahan kontrak. Atau nilai kontrak.

8
3. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
3.1 Kesimpulan
a) Nilai kontrak tidak mengalami perubahan biaya untuk
penambahan volume dan item pekerjaan diambil dari biaya untuk
pekerjaan yang mengalami pengurangan pada saat pelaksanaan,
sehingga dari nilai kontrak bertambah sebesar Rp. 103.543.308,22,- +
PPN 11% (Seratus tiga juta lima ratus empat puluh tiga ribu tiga
ratus delapan rupiah koma dua dua sen) yang awalnya Rp.
1.394.273.020,38,- + PPN 11% (Satu miliar tiga ratus Sembilan puluh
empat juta dua ratus tujuh puluh tiga ribu dua puluh rupiah koma
tiga delapan sen) sedangkan hasil CCO sebesar Rp. Rp.
1.497.816.328,60,- + PPN 11% (Satu miliar empat ratus Sembilan puluh
tujuh ribu delapan ratus enam belas ribu tiga ratus dua puluh
delapan rupiah koma enam sen)
b) Amandemen kontrak dilakukan sebagai langkah penyesuaian
kuantitas dan Kebutuhan penerima manfaat yang disesuaikan
dengan skala prioritas pekerjaan.
c) Dengan adanya amandemen kontrak, pihak pelaksana dapat
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan kebutuhan kondisi dan
kebutuhan dilapangan.
3.2 Rekomendasi
a) Kemudian ketentuan perubahan kontrak juga harus memperhatikan
kesesuaian dengan aturan yang berlaku dan perbedaan berkaitan
dengan hal teknis yang berkaitan dengan pelaksanaan pada
lapangan. Dengan demikian apabila telah dilakukan peninjauan
kesesuaian dengan perencanaan dan ternyata terdapat perbedaan
kondisi lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar/spesifikasi
teknis/KAK dalam dokumen kontrak sehingga diperlukan
penambahan/pengurangan volume di kontrak,
penambahan/pengurangan jenis kegiatan, perubahan spesifikasi
tkenis sesuai kondisi lapangan, dan/atau perubahan jadwal
pelaksanaan maka dapat dilakukan perubahan kontrakNilai
kontrak tidak mengalami perubahan biaya untuk penambahan
volume dan item pekerjaan diambil dari biaya untuk pekerjaan yang
mengalami pengurangan pada saat pelaksanaan

9
b) Amandemen kontrak dilakukan sebagai langkah penyesuaian
kuantitas dan Kebutuhan penerima manfaat yang disesuaikan
dengan skala prioritas pekerjaan.
c) Dengan adanya amandemen kontrak, pihak pelaksana dapat
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan kebutuhan kondisi dan
kebutuhan dilapangan.

10