KONTRAK KONSTRUKSI
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
OUTLINE
2 2
1. PERATURAN PRESIDEN
NO 12 TAHUN 2021
Tentang Perubahan Atas Perpres No 16 Tahun 2018
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sebelum perubahan
1. Jenis Kontrak Pengadaan 1. Jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Lainnya terdiri atas:
Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya a. Lumsum;
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
sebelum perubahan
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
6. Kontrak Terima Jadi (Turnkey) merupakan Kontrak Pengadaan 6. Kontrak Putar Kunci merupakan suatu perjanjian
Pekerjaan Konstruksi atas penyelesaian seluruh pekerjaan mengenai pembangunan suatu proyek dalam hal
dalam batas waktu tertentu dengan ketentuan sebagai Penyedia setuju untuk membangun proyek tersebut
berikut: secara lengkap sampai selesai termasuk pemasangan
a. jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh pekerjaan semua perlengkapannya sehingga proyek tersebut siap
selesai dilaksanakan; dan dioperasikan atau dihuni.
b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin sesuai
kesepakatan dalam Kontrak.
10. Kontrak Biaya Plus Imbalan merupakan jenis kontrak
yang digunakan untuk Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya dalam rangka penanganan
keadaan darurat dengan nilai kontrak merupakan
perhitungan dari biaya aktual ditambah imbalan dengan
persentase tetap atas biaya aktual atau imbalan dengan
jumlah tetap.
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
sebelum perubahan
p a s a l 85
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia 1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia dalam
dalam pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui:
layanan penyelesaian sengketa kontrak, arbitrase, atau a. layanan penyelesaian sengketa kontrak;
penyelesaian melalui pengadilan.
b. arbitrase;
2. LKPP menyelenggarakan layanan
penyelesaian sengketa kontrak c. Dewan Sengketa Konstruksi; atau
sebagaimana dimaksud pada ayat d. penyelesaian melalui pengadilan.
(1).
2. Layanan penyelesaian sengketa kontrak diselenggarakan oleh
LKPP.
3. Ketentuan mengenai Dewan Sengketa Konstruksi ditetapkan
dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat.
2. Kontrak
Jasa Konstruksi
JENIS KONTRAK JASA KONSTRUKSI
Surat Perintah
Rp ≤ 200 juta Rp ≤ 100 juta
Kerja (SPK)
#04
Melalui pemeriksaan Direksi Teknis Melalui pemeriksaan Pejabat/Panitia Peneliti Pelaksanaan
Perubahan
Harga Kontrak dan/atau Tim Pendukung
UNTUK LS:
#05 UNTUK LS:
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat
Perubahan Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam
Pekerjaan pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat melakukan
dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat perubahan pekerjaan, yang meliputi:
melakukan perubahan pekerjaan, yang meliputi: a. menambah atau mengurangi volume waktu penugasan yang
a. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak; tercantum dalam KAK/Kontrak;
b. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum b. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak;
dalam KAK/Kontrak; dan/atau c. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum
c. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan. dalam KAK/Kontrak; dan/atau
d. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Definisi
tim pendukung yang ditunjuk/ ditetapkan Tim tim atau perorangan yang ditunjuk/ ditetapkan
Direksi Teknis oleh Pengguna Jasa yang bertugas untuk oleh Pejabat Penandatangan Kontrak yang
Pendukung bertugas untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan.
mengawasi pelaksanaan pekerjaan.
yang selanjutnya disingkat HPS adalah yang selanjutnya disingkat HPS adalah perkiraan
Harga Perkiraan Harga Perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan oleh PPK yang
perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan telah memperhitungkan biaya tidak langsung,
Sendiri Sendiri
oleh Pengguna Jasa. keuntungan dan Pajak Pertambahan Nilai.
adalah pemilik atau pemberi pekerjaan yang adalah pejabat yang memiliki kewenangan untuk
Pengguna Pejabat
menggunakan layanan Jasa Konstruksi yang dapat mengikat perjanjian atau menandatangani Kontrak
Penandatangan
Jasa berupa Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna dengan Penyedia, dapat berasal dari PA, KPA, atau
Kontrak
Anggaran, atau Pejabat Pembuat Komitmen. PPK.
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Uang Muka
uang muka dapat diberikan paling tinggi 20% (dua puluh
persen) dari harga Kontrak
LS
UNTUK SEMUA KUALIFIKASI
uang muka dapat
PERMEN diberikan paling tinggi PERATURAN
PUPR No. LKPP Diberikan dengan ketentuan:
30% (tiga puluh persen)
14/2020 No.12/2021 1. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas WP
dari harga Kontrak Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai sampai
dengan paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta
rupiah) diberikan uang muka paling rendah 50% (lima puluh
persen);
2. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) sampai dengan
paling banyak Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta
PERUBAHAN rupiah) dapat diberikan uang muka paling rendah 30% (tiga
puluh persen); dan
KETENTUAN UNTUK 3. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
KUALIFIKASI USAHA Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)
KECIL sampai dengan paling banyak Rp15.000.000.000,00 (lima
belas miliar rupiah) diberikan uang muka paling tinggi 30%
(tiga puluh persen).
4. Besaran uang muka untuk nilai pagu anggaran/kontrak lebih
dari Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah)
diberikan uang muka paling tinggi 20% (dua puluh persen)
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
PERMEN
Pemeriksaan PUPR No.
14/2020
dilakukaan oleh Seluruh
Direksi Teknis Pemeriksaan
dilakukan oleh
PERATURAN
LKPP
Pejabat
Pemeriksaan Penandatangan
No.12/2021
Administrasi oleh Kontrak
PPHP
4. PEMAHAMAN DOKUMEN KELENGKAPAN
KONTRAK KERJA KONSTRUKSI
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Penandatanganan
Rapat Persiapan Kontrak
Rapat Persiapan Penandatanganan
Penunjukan Penyedia, Kontrak, outputnya BA
otuputnya BA Rapat Rapat Persiapan
Persiapan Penunjukan Penandatanganan
Proses Pemilihan Penyedia oleh Pokja Penyedia Kontrak Pelaksanaan
Pemilihan Kontrak
SPPBJ
BAHP Dokumen
Kontrak
5 hari kerja 14 hari kerja
Adendum Kontrak
Dokumen Pemilihan
1. Dokumen Kualifikasi;
dan • Proses Evaluasi
• Penetapan Persiapan Kontrak oleh PPK dan Penyedia
2. Dokumen Tender
• Umum Pemenang
• Pengumuman • Masa Sanggah
• IKP Data Kualifikasi • Sanggah Banding
• LDP Dokumen Penawaran
• Bentuk Dokumen • Penawaran
Penawaan Administrasi
• Rancangan • Penawaran Teknis
Kontrak • Penawaran Harga
• Spesifikasi Teknis • Dokumen Lain
• Gambar Setiap lembar Dokumen Kontrak wajib dibubuhkan paraf oleh
• Contoh Bentuk
Dokumen Lain Pengguna Jasa dan Penyedia
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
KELENGKAPAN DOKUMEN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum
Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
HIERARKI KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum
Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
ADENDUM KONTRAK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
SURAT PENAWARAN
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
“ Untuk Tender:
Surat Penawaran
(sebagaimana tercantum
dalam SPSE) diprint dan
“
dimasukkan menjadi bagian
Dokumen Kontrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
SURAT PENAWARAN
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Proses pelaksanaan
Pengadaan Langsung Jasa
Konstruksi melalui Penyedia
dilakukan melalui:
a. Sistem pengadaan
langsung secara
elektronik; atau
b. Secara manual dan
dicatatkan dalam sistem
pengadaan secara
elektronik
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
LAMPIRAN A SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
LAMPIRAN A SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
LAMPIRAN B SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) adalah dokumen lengkap rencana penerapan SMKK dan merupakan satu kesatuan
dengan Dokumen Kontrak
Penyedia berkewajiban
untuk memutakhirkan RKK Persetujuan PPK
sesuai dengan kondisi Pemutakhiran RKK harus terhadap pelaksanaan
pekerjaan, jika terjadi mendapat persetujuan RKK tidak mengubah
perubahan maka PPK kewajiban kontraktual
dituangkan dalam adendum Penyedia
Kontrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Daftar Kuantitas dan Harga atau Daftar Keluaran dan Harga yang menjadi Dokumen Kontrak yaitu yang
telah terkoreksi apabila ada koreksi aritmatik dan/atau hasil negosiasi apabila ada negosiasi.
Rincian Harga Kontrak sesuai dengan Rincian yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga (Kontrak
Harga Satuan). Harga Kontrak sesuai dengan Daftar Keluaran dan Harga (Kontrak Lumsum)
Pembayaran terhadap prestasi pekerjaan dilakukan berdasarkan kuantitas/keluaran pekerjaan terpasang
yang dimintakan dan dikerjakan sebagaimana diukur dan diverifikasi oleh para pihak, serta dinilai sesuai
dengan harga yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga, kecuali bagian pekerjaan Material on-Site
(bagian pekerjaan di lapangan).
Harga dalam Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga telah mencakup semua biaya pekerjaan, personel,
pengawasan, bahan-bahan, perawatan, asuransi tenaga kerja/BPJS, laba, pajak, bea, keuntungan,
overhead dan semua risiko, tanggung jawab, dan kewajiban yang diatur dalam Kontrak.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
SPESIFIKASI TEKNIS
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
GAMBAR-GAMBAR
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Peta Lokasi
Detail-Detail Potongan
Konstruksi Memanjang
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
✓ Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan adalah kerangka waktu yang sudah terinci berdasarkan Masa Pelaksanaan, setelah dilaksanakan
pemeriksaan lapangan bersama dan disepakati dalam rapat persiapan pelaksanaan Kontrak.
Contoh Kurva S
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Jaminan - Jaminan
✓ Penerbit Jaminan selain Bank Umum harus telah ditetapkan/mendapat
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
✓ Penerbit Jaminan untuk pekerjaan ≤ 10 Miliar
o Bank Umum Jaminan Jaminan Uang Jaminan
o Perusahaan Asuransi Pelaksanaan Muka Pemeliharaan
o Perusahaan Penjaminan • 5% dari Harga • Sebesar • 5% dari
o lembaga keuangan khusus yang menjalankan usaha di bidang Kontrak; atau uang muka Harga
pembiayaan, penjaminan, dan asuransi untuk mendorong ekspor
• 5% dari Nilai yang Kontrak
Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di
Total HPS diterima
bidang lembaga pembiayaan ekspor Indonesia; atau
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship).
✓ Penerbit Jaminan untuk pekerjaan > 10 Miliar
o Bank Umum; atau ❖ Dapat berupa Bank Garansi atau Surety Bond
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga ❖ Jaminan pelaksanaan dan pemeliharaan dipengaruhi
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
pelaksanaan kontrak
program asuransi kerugian (suretyship).
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
PENGENDALIAN KONTRAK
PEKERJAAN KONSTRUKSI
Pengendalian Kontrak
• Para Pihak dalam Kontrak Kerja Konstruksi
• Prinsip Pengendalian Kontrak
• Tahapan Pelaksanaan Kontrak
KONTRAK
SUB
“
Wajib membayar atas
penyerahan hasil
PENYEDIA
SUB
“ Wajib menyerahkan
pekerjaan secara SWASTA PENYEDIA hasil pekerjaan
tepat jumlah dan secara tepat biaya,
KONTRAK
waktu. PENGGUNA PENYEDIA
RANTAI mutu, dan waktu.
JASA PASOK
RANTAI
PA/KPA/PPK
PASOK
PENGENDALIAN PELAKSANAAN
2 3
1 4
POKOK
LINGKUP BIAYA
Ruang Lingkup Pekerjaan Ketentuan Biaya dalam
dalam: ✓ Surat Perjanjian
✓ Surat Perjanjian ✓ Syarat-Syarat Khusus Kontrak
✓ Syarat-Syarat Khusus ✓ Daftar Kuantitas/Keluaran
Kontrak dan Harga
Perubahan
Lingkup, Biaya
Mutu dan Waktu
saling
Ketentuan Waktu dalam: mempengaruhi Ketentuan Mutu dalam
✓ Surat Perjanjian ✓ Syarat-Syarat Khusus Kontrak
✓ Syarat-Syarat Khusus ✓ Spesifikasi Teknis
Kontrak ✓ Gambar-Gambar
✓ Jadwal Pelaksanaan
Pekerjaan
WAKTU MUTU
5
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
TAHAPAN PELAKSANAAN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
PENANDATANGANAN
KONTRAK
PENGUKURAN DAN
SURAT PERINTAH PEMERIKSAAN
MULAI KERJA BERSAMA (MUTUAL
PEMBAYARAN CHECK 0)
RAPAT PERSIAPAN UANG MUKA
PENANDATANGANAN PRESTASI PENGAKHIRAN
SERAH TERIMA
KONTRAK PEKERJAAN PEKERJAAN
TANGGAL AKHIR/FHO
PENYERAHAN SERAH TERIMA
MULAI MOBILISASI
LOKASI KERJA PERTAMA/PHO
KERJA BERAKHIRNYA
SPPBJ PCM KONTRAK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
o RMPK
o Perubahan Kontrak o Keterlambatan Pelaksanaan o Perhitungan Prestasi100%
o RKK
o Sub Kontrak Pekerjaan dan Kontrak o Pembayaran Denda
o Penyesuaian Harga Kristis o Jaminan
14 hari kerja 7 hari kerja o Keadaan Kahar o Pembayaran Prestasi
o Peristiwa Kompensasi
30 hari kerja
6
Pengendalian Lingkup
• Pengendalian Lingkup dalam Ketentuan Kontrak
KETENTUAN KONTRAK
8
8
Pengendalian Biaya
Pengukuran Perubahan
Bersama Harga Kontrak
Peristiwa Pembayaran
Kompensasi Prestasi
Pengakhiran
Pekerjaan
10
10
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
IDENTIFIKASI RESIKO BIAYA Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
11
11
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN BIAYA DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Pengukuran/Pemeriksaan Bersama
Definisi
Pemeriksaan pada tahap awal kontrak setelah penerbitan SPMK, dimana
pihakPPK, Penyedia Pekerjaan Konstruksi, Penyedia Jasa Konsultansi
dibantu PPPK melaksanakan pemeriksaan lapangan
Waktu pelaksanaan
Dalam masa kontrak
Para pihak yang terlibat Uraian
1
Peristiwa Kompensasi dapat diberikan kepada Penyedia yaitu,apabila:
PPK a. PPK mengubah Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan yang dapat mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan;
b. keterlambatan pembayaran kepada Penyedia;
2 c. PPK tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau instruksi sesuai jadwal yang dibutuhkan;
d. Penyedia belum bisa masuk ke lokasi sesuai jadwal dalam kontrak;
PENYEDIA e. PPK memerintahkan penundaan pelaksanaan pekerjaan;
JASA f. PPK memerintahkan untuk mengatasi kondisi tertentu yang tidak dapat diduga sebelumnya yang
disebabkan/tidak disebabkan oleh PPK;
g. Pengguna Jasa memerintahkan untuk mengatasi kondisi tertentu yang tidak dapat diduga sebelumnya
yang disebabkan/tidak disebabkan oleh Pengguna Jasa dan/atau
h. Diatur Ketentuan lain dalam SSKK
Penyedia tidak berhak atas ganti rugi dan/atau perpanjangan Masa Kontrak jika Penyedia
gagal atau lalaiuntuk
memberikan peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa
Kompensasi
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN BIAYA DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Pembayaran Prestasi Pekerjaan Definisi
Pembayaran untuk Pekerjaan Konstruksi, dilakukan senilai pekerjaan
yang telah terpasang, termasuk peralatan dan/atau bahan yang
menjadi bagian dari hasil pekerjaan yang akandiserahterimakan
Waktu pelaksanaan
Sepanjang masa kontrak sesuai jenis kontrak yangdigunakan
Waktu pelaksanaan
Penundaan oleh
Masa Pelaksanaan
Pengawas Pekerjaan
Keterlambatan
Pelaksanaan
Peringatan Dini Pekerjaan
Dan Kontrak ktiris
Pemberian
Kesempatan
18
18
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
IDENTIFIKASI RESIKO PELAKSANAAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
19
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN WAKTU DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Masa Pelaksanaan
Peringatan Dini
KONTRAK
PENANGANAN KONTRAK KRITIS MELALUI RAPAT PEMBUKTIAN (SHOWCAUSEMEETING/SCM)
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN WAKTU DALAM KETENTUAN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Pemberian Kesempatan
Penilaian
Pemeriksaan dan
Pekerjaan
Pengujian Cacat
Sementara oleh
Mutu
Pengguna Jasa
Perbaikan Cacat
Mutu
27
27
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
PENGENDALIAN MUTU Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Dilaksanakan secara
sinergi dengan instrumen:
RENCANA MUTU (QUALITY PLAN)
KONTRAK
Pemeriksaan dan Pengujian Cacat Mutu
PENGENDALIAN KONTRAK
JASA KONSULTANSI
Pengendalian Kontrak
• Para Pihak dalam Kontrak Kerja Konstruksi
• Prinsip Pengendalian Kontrak
• Tahapan Pelaksanaan Kontrak
• Survei Lapangan
• Kajian
• Desain
• Studi Kelayakan
• Studi Dampak Lingkungan
Kontraktor • Pengawasan Berkala
• Mobilisasi Alat
• Mobilisasi Tenaga Kerja
• Pelaksanaan Pekerjaan SIKLUS PENYELENGGARAAN Konsultan MPK/Pengawas
• Pengukuran dan
Pengujian
JASA KONSTRUKSI • Asistensi teknis dan nasihat
• Pelaporan • Kunjungan periodik ke
lapangan
• Pengukuran progres dan
kualitas pekerjaan
*senantiasa berada di lapangan
4
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PARA PIHAK DALAM KONTRAK KERJA Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONSTRUKSI
KONTRAK
SUB
“
Wajib membayar atas
penyerahan hasil
PENYEDIA
SUB
“ Wajib menyerahkan
pekerjaan secara SWASTA PENYEDIA hasil pekerjaan
tepat jumlah dan secara tepat biaya,
KONTRAK
waktu. PENGGUNA PENYEDIA
RANTAI mutu, dan waktu.
JASA PASOK
RANTAI
PA/KPA/PPK
PASOK
PENGENDALIAN PELAKSANAAN
2 3
1 4
POKOK
LINGKUP BIAYA
Ruang Lingkup Pekerjaan Ketentuan Biaya dalam
dalam: ✓ Surat Perjanjian
✓ Surat Perjanjian ✓ Syarat-Syarat Khusus Kontrak
✓ Syarat-Syarat Khusus ✓ Daftar Kuantitas/Keluaran dan
Kontrak Harga
Perubahan
Lingkup, Biaya
Mutu dan Waktu
saling
Ketentuan Waktu dalam: mempengaruhi Ketentuan Mutu dalam
✓ Surat Perjanjian ✓ Syarat-Syarat Khusus Kontrak
✓ Syarat-Syarat Khusus ✓ Spesifikasi Teknis
Kontrak ✓ Gambar-Gambar
✓ Jadwal Pelaksanaan
Pekerjaan
WAKTU MUTU
6 6
TAHAP-TAHAP PELAKSANAAN KONTRAK 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
KETENTUAN KONTRAK
9
9
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
TITIK KRITIS TERKAIT BIAYA Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Perubahan Peristiwa
Harga Kontrak Kompensasi
Pembayaran Pengakhiran
Prestasi Pekerjaan
11
11
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
IDENTIFIKASI RISIKO BIAYA Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
12
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN BIAYA DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Perubahan Harga
Perubahan Harga Kontrak dapat diakibatkan oleh:
a. perubahan pekerjaan;
b. penyesuaian harga; dan/atau
c. Peristiwa Kompensasi
✓ Para pihak yang terlibat Pembayaran Jasa Konsultansi, tagihan yang disampaikan
Penyedia dilampiri dengan Berita Acara Pemeriksaan
1. PENGGUNA JASA ✓ Definisi
Pekerjaan sesuai dengan KAK, bukti pembayaran, kuitansi,
2. PENYEDIA JASA
dan bukti dukung pengeluaran lain sesuai dengan SSKK
✓ Pembayaran harus memperhitungkan angsuran uang muka, denda (apabila ada), dan pajak.
✓ Untuk kontrak yang mempunyai subkontrak, permintaan pembayaran harus dilengkapi bukti
pembayaran kepada seluruh subpenyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan.
✓ Apabila terdapat ketidaksesuaian dalam perhitungan tagihan, tidak akan menjadi alasan untuk
menunda pembayaran. Pengguna Jasa dapat meminta Penyedia untuk menyampaikan
perhitungan prestasi sementara dengan mengesampingkan hal-hal yang sedang menjadi
perselisihan.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN BIAYA DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Pengakhiran Pekerjaan
✓ Para pihak yang terlibat ✓ Waktu Sebelum berakhirnya masa pelaksanaan kontrak
1. PENGGUNA JASA pelaksanaan
2. PENYEDIA JASA
✓ Uraian
Keterlambatan
Masa Kontrak Pelaksanaan
Pekerjaan
Pemberian
Kesempatan
18
18
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
IDENTIFIKASI RESIKO PELAKSANAAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
RISIKO ATAS JADWAL PELAKSANAAN
Risiko atas jadwal pelaksanaan harus telah
teridentifikasi saat melakukan penyusunan jadwal.
Beberapa penyeb1a9 b keterlambatan atau
tertundanya penyelesaian pekerjaan yang umum
terjadi diantaranya adalah:
a. Ketidaksesuain hasil pekerjaan terhadap KAK;
b. keterlambatan tahapan pekerjaan yang
mendahului yang menjadi prasyarat bagi
tahapan pekerjaan selanjutnya;
c. birokrasi;
d. komunikasi yang buruk di antara para pihak;
e. penyedia barang/ jasa tidak memiliki sumber
daya yang memadai;
f. masalah mobilisasi
19
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
PENGENDALIAN WAKTU DALAM KETENTUAN Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
KONTRAK
Masa Kontrak
Dalam hal diperkirakan Penyedia gagal menyelesaikan pekerjaan sampai Masa Kontrak berakhir, namun
Pengguna Jasa menilai bahwa Penyedia mampu menyelesaikan pekerjaan, Pengguna Jasa dapat
memberikan kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan
Pemberian kesempatan kepada Penyedia menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima puluh) hari
kalender, sejak Tanggal Penyerahan Pekerjaan semula terlewati
Pengendalian Mutu
Perbaikan
Program Mutu Cacat Hasil
Pekerjaan
24
24
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
TITIK KRITIS TERKAIT MUTU Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
25
25
PENGENDALIAN MUTU DALAM KETENTUAN Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi