1
OUTLINE
2 2
1. PERATURAN PRESIDEN
NO 12 TAHUN 2021
Tentang Perubahan Atas Perpres No 16 Tahun 2018
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sebelum perubahan
1. Jenis Kontrak Pengadaan 1. Jenis Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Lainnya terdiri atas:
Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya a. Lumsum;
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
sebelum perubahan
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
6. Kontrak Terima Jadi (Turnkey) merupakan Kontrak Pengadaan 6. Kontrak Putar Kunci merupakan suatu perjanjian
Pekerjaan Konstruksi atas penyelesaian seluruh pekerjaan mengenai pembangunan suatu proyek dalam hal
dalam batas waktu tertentu dengan ketentuan sebagai Penyedia setuju untuk membangun proyek tersebut
berikut: secara lengkap sampai selesai termasuk pemasangan
a. jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh pekerjaan semua perlengkapannya sehingga proyek tersebut siap
selesai dilaksanakan; dan dioperasikan atau dihuni.
b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin sesuai
kesepakatan dalam Kontrak.
10. Kontrak Biaya Plus Imbalan merupakan jenis kontrak
yang digunakan untuk Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya dalam rangka penanganan
keadaan darurat dengan nilai kontrak merupakan
perhitungan dari biaya aktual ditambah imbalan dengan
persentase tetap atas biaya aktual atau imbalan dengan
jumlah tetap.
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
sebelum perubahan
p a s a l 85
Peraturan Presiden No 12 Tahun 2021
1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia 1. Penyelesaian sengketa kontrak antara PPK dan Penyedia dalam
dalam pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan melalui:
layanan penyelesaian sengketa kontrak, arbitrase, atau a. layanan penyelesaian sengketa kontrak;
penyelesaian melalui pengadilan.
b. arbitrase;
2. LKPP menyelenggarakan layanan
penyelesaian sengketa kontrak c. Dewan Sengketa Konstruksi; atau
sebagaimana dimaksud pada ayat d. penyelesaian melalui pengadilan.
(1).
2. Layanan penyelesaian sengketa kontrak diselenggarakan oleh
LKPP.
3. Ketentuan mengenai Dewan Sengketa Konstruksi ditetapkan
dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat.
2. Kontrak
Jasa Konstruksi
JENIS KONTRAK JASA KONSTRUKSI
Surat Perintah
Rp ≤ 200 juta Rp ≤ 100 juta
Kerja (SPK)
#04
Melalui pemeriksaan Direksi Teknis Melalui pemeriksaan Pejabat/Panitia Peneliti Pelaksanaan
Perubahan
Harga Kontrak dan/atau Tim Pendukung
UNTUK LS:
#05 UNTUK LS:
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat
Perubahan Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi pekerjaan pada saat pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam
Pekerjaan pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat melakukan
dokumen Kontrak, Pengguna Jasa bersama Penyedia dapat perubahan pekerjaan, yang meliputi:
melakukan perubahan pekerjaan, yang meliputi: a. menambah atau mengurangi volume waktu penugasan yang
a. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak; tercantum dalam KAK/Kontrak;
b. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum b. mengubah lingkup yang tercantum dalam KAK/ Kontrak;
dalam KAK/Kontrak; dan/atau c. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan yang tercantum
c. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan. dalam KAK/Kontrak; dan/atau
d. perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Definisi
tim pendukung yang ditunjuk/ ditetapkan Tim tim atau perorangan yang ditunjuk/ ditetapkan
Direksi Teknis oleh Pengguna Jasa yang bertugas untuk oleh Pejabat Penandatangan Kontrak yang
Pendukung bertugas untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan.
mengawasi pelaksanaan pekerjaan.
yang selanjutnya disingkat HPS adalah yang selanjutnya disingkat HPS adalah perkiraan
Harga Perkiraan Harga Perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan oleh PPK yang
perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan telah memperhitungkan biaya tidak langsung,
Sendiri Sendiri
oleh Pengguna Jasa. keuntungan dan Pajak Pertambahan Nilai.
adalah pemilik atau pemberi pekerjaan yang adalah pejabat yang memiliki kewenangan untuk
Pengguna Pejabat
menggunakan layanan Jasa Konstruksi yang dapat mengikat perjanjian atau menandatangani Kontrak
Penandatangan
Jasa berupa Pengguna Anggaran, Kuasa Pengguna dengan Penyedia, dapat berasal dari PA, KPA, atau
Anggaran, atau Pejabat Pembuat Komitmen. Kontrak
PPK.
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Uang Muka
uang muka dapat diberikan paling tinggi 20% (dua puluh
persen) dari harga Kontrak
LS
UNTUK SEMUA KUALIFIKASI
uang muka dapat
PERMEN diberikan paling tinggi PERATURAN
PUPR No. LKPP Diberikan dengan ketentuan:
30% (tiga puluh persen)
14/2020 No.12/2021 1. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas WP
dari harga Kontrak Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai sampai
dengan paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta
rupiah) diberikan uang muka paling rendah 50% (lima puluh
persen);
2. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) sampai dengan
paling banyak Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta
PERUBAHAN rupiah) dapat diberikan uang muka paling rendah 30% (tiga
puluh persen); dan
KETENTUAN UNTUK 3. nilai pagu anggaran/kontrak paling sedikit di atas
KUALIFIKASI USAHA Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah)
KECIL sampai dengan paling banyak Rp15.000.000.000,00 (lima
belas miliar rupiah) diberikan uang muka paling tinggi 30%
(tiga puluh persen).
4. Besaran uang muka untuk nilai pagu anggaran/kontrak lebih
dari Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah)
diberikan uang muka paling tinggi 20% (dua puluh persen)
PERUBAHAN KETENTUAN DALAM Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
RANCANGAN KONTRAK Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
PERMEN
Pemeriksaan PUPR No.
14/2020
dilakukaan oleh Seluruh
Direksi Teknis Pemeriksaan
dilakukan oleh
PERATURAN
LKPP
Pejabat
Pemeriksaan Penandatangan
No.12/2021
Administrasi oleh Kontrak
PPHP
4. PEMAHAMAN DOKUMEN KELENGKAPAN
KONTRAK KERJA KONSTRUKSI
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Penandatanganan
Rapat Persiapan Kontrak
Rapat Persiapan Penandatanganan
Penunjukan Penyedia, Kontrak, outputnya BA
otuputnya BA Rapat Rapat Persiapan
Persiapan Penunjukan Penandatanganan
Proses Pemilihan Penyedia oleh Pokja Penyedia Kontrak Pelaksanaan
Pemilihan Kontrak
SPPBJ
BAHP Dokumen
Kontrak
5 hari kerja 14 hari kerja
Adendum Kontrak
Dokumen Pemilihan
1. Dokumen Kualifikasi;
dan • Proses Evaluasi
• Penetapan Persiapan Kontrak oleh PPK dan Penyedia
2. Dokumen Tender
• Umum Pemenang
• Pengumuman • Masa Sanggah
• IKP Data Kualifikasi • Sanggah Banding
• LDP Dokumen Penawaran
• Bentuk Dokumen • Penawaran
Penawaan Administrasi
• Rancangan • Penawaran Teknis
Kontrak • Penawaran Harga
• Spesifikasi Teknis • Dokumen Lain
• Gambar Setiap lembar Dokumen Kontrak wajib dibubuhkan paraf oleh
• Contoh Bentuk
Dokumen Lain Pengguna Jasa dan Penyedia
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
KELENGKAPAN DOKUMEN KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum
Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
HIERARKI KONTRAK Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Pekerjaan Konstruksi dengan Nilai ≤ Rp 200 Juta Kontrak Harga Satuan Kontrak Lumsum
Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen lain
maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki di atas.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
ADENDUM KONTRAK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
SURAT PENAWARAN
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
“ Untuk Tender:
Surat Penawaran
(sebagaimana tercantum
dalam SPSE) diprint dan
“
dimasukkan menjadi bagian
Dokumen Kontrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
SURAT PENAWARAN
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Proses pelaksanaan
Pengadaan Langsung Jasa
Konstruksi melalui Penyedia
dilakukan melalui:
a. Sistem pengadaan
langsung secara
elektronik; atau
b. Secara manual dan
dicatatkan dalam sistem
pengadaan secara
elektronik
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
LAMPIRAN A SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
LAMPIRAN A SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
LAMPIRAN B SSKK
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) adalah dokumen lengkap rencana penerapan SMKK dan merupakan satu kesatuan
dengan Dokumen Kontrak
Penyedia berkewajiban
untuk memutakhirkan RKK Persetujuan PPK
sesuai dengan kondisi Pemutakhiran RKK harus terhadap pelaksanaan
pekerjaan, jika terjadi mendapat persetujuan RKK tidak mengubah
perubahan maka PPK kewajiban kontraktual
dituangkan dalam adendum Penyedia
Kontrak
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Daftar Kuantitas dan Harga atau Daftar Keluaran dan Harga yang menjadi Dokumen Kontrak yaitu yang
telah terkoreksi apabila ada koreksi aritmatik dan/atau hasil negosiasi apabila ada negosiasi.
Rincian Harga Kontrak sesuai dengan Rincian yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga (Kontrak
Harga Satuan). Harga Kontrak sesuai dengan Daftar Keluaran dan Harga (Kontrak Lumsum)
Pembayaran terhadap prestasi pekerjaan dilakukan berdasarkan kuantitas/keluaran pekerjaan terpasang
yang dimintakan dan dikerjakan sebagaimana diukur dan diverifikasi oleh para pihak, serta dinilai sesuai
dengan harga yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga, kecuali bagian pekerjaan Material on-Site
(bagian pekerjaan di lapangan).
Harga dalam Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga telah mencakup semua biaya pekerjaan, personel,
pengawasan, bahan-bahan, perawatan, asuransi tenaga kerja/BPJS, laba, pajak, bea, keuntungan,
overhead dan semua risiko, tanggung jawab, dan kewajiban yang diatur dalam Kontrak.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
SPESIFIKASI TEKNIS
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
GAMBAR-GAMBAR
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Peta Lokasi
Detail-Detail Potongan
Konstruksi Memanjang
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
✓ Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan adalah kerangka waktu yang sudah terinci berdasarkan Masa Pelaksanaan, setelah dilaksanakan
pemeriksaan lapangan bersama dan disepakati dalam rapat persiapan pelaksanaan Kontrak.
Contoh Kurva S
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
Jaminan - Jaminan
✓ Penerbit Jaminan selain Bank Umum harus telah ditetapkan/mendapat
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
✓ Penerbit Jaminan untuk pekerjaan ≤ 10 Miliar
o Bank Umum Jaminan Jaminan Uang Jaminan
o Perusahaan Asuransi Pelaksanaan Muka Pemeliharaan
o Perusahaan Penjaminan • 5% dari Harga • Sebesar • 5% dari
o lembaga keuangan khusus yang menjalankan usaha di bidang Kontrak; atau uang muka Harga
pembiayaan, penjaminan, dan asuransi untuk mendorong ekspor
• 5% dari Nilai yang Kontrak
Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di
Total HPS diterima
bidang lembaga pembiayaan ekspor Indonesia; atau
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship).
✓ Penerbit Jaminan untuk pekerjaan > 10 Miliar
o Bank Umum; atau ❖ Dapat berupa Bank Garansi atau Surety Bond
o Konsorsium Perusahaan Asuransi Umum/Konsorsium Lembaga ❖ Jaminan pelaksanaan dan pemeliharaan dipengaruhi
Penjaminan/Konsorsium Perusahaan Penjaminan yang mempunyai
pelaksanaan kontrak
program asuransi kerugian (suretyship).
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
DOKUMEN LAINNYA
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi
TERIMA
KASIH
@2022