KERJASAMA UTARA-SELATAN

PENGENALAN
Suatu platform perundingan berterusan antara negara membangun
(Selatan) dengan negara maju (Utara)
Persidangan UNCTAD tahun 1964 telah menjadi pencetus kewujudan
dialog antara Utara-Selatan
Dialog ini dikenali sejak tahun 1970-an kerana tuntutan membentuk Order
Baru Ekonomi Dunia.
Mempunyai seramai 188 angggota.
Dialog ini lazimnya dilaksanakan dalam pelbagai persidangan ekonomi
anatarabangsa seperti dalam Kerjasama Ekonomi Antarabangsa (CIEC),
Tabung Kewangan PBB UNCTAD, TABUNG KEWANGAN ANTARABANGSA
(IMF), Perjanjian Am Mengenai Tariff dan Perdagangan (GATT)
 TUJUAN

Menggalakkan perdagangan antarabansa

Mengatasi masalah perdagangan dan
imbangan pembayaran negara membangun.
Mewujudkan perjanjian Getah Asli
Antarabangsa, Perjajian Koko Antarabangsa
dan Perjanjian Bijih Timah Antarabangsa .
Membantu Negara Dunia Ketiga membentuk
Order Baru Ekonomi Dunia
 HASIL DIALOG UTARA-SELATAN
i. Pada tahun 1968, UNCTAD-United Nations Conference on
Trade and Development meluluskan Skim Keutamaan Am
(General System of Preferences -GSP).
ii. Malaysia dapat menikamati skim GSP.
iii. Perjanjian Getah Asli Antarabangsa, Perjanjian Bijih Timah
Antarabangsa dan Perjanjian Koko Antarabangsa telah
berjaya untuk menstabilkan harga komoditi berkenaan.
iv. Tabung bersama untuk menstabilkan harga komoditi utama
diwujudkan.
v. Bantuan pembangunan kepada pihak Selatan juga
berterusan tetapi masih kurang nenuaskan dan membawa
kepada Penubuhan Suruhanjaya Selatan-Selatan.
ORDER BARU EKONOMI
 Pengenalan

Idea pembentukan Order Baru Ekonomi Dunia

menjadi semakin dikenali selepas PBB membuat usul
dalam Persidangan Khas Ke Enam, tahun 1974 hasil
daripada tuntutan Dunia Ketiga(Negara Selatan)
Malaysia sering menjadi jurucakap Negara
Membangun yang melontarkan rasa tidak puas hati
terhadap negara maju (G8) terutamanya oenindasan
ekonomi dan politik.
Malaysia sering mempelopori pelbagai tuntutan
termasuk pelaksanaan Order Baru Ekonomi Dunia.
 Rasional Tuntutan
Membetulkan ketidak seimbangan dalam
ekonomi antarabangsa
Merapatkan jurang perbezaan yang keterlaluan
dalam kalangan negara gabungan (OECD-
Organisation for Economic Co-operation and
Development)
Meningkatkan peruntukan pembiayaan rizab
antarabangsa.
Merangkai beberapa sekatan perdagangan
terhadap eksport serta penindasan oleh syarikat
multinasional dari negara maju.
Tuntutan Negara Selatan dalam Peraturan
Baharu Ekonomi
 Tuntutan 1

Hutang negara membangun kepada negara maju sangat

membebankan.
Ia berpunca daripada tindakan G8 yang mengubah kadar
ISU pertukaran mata wang asing serta ketegasan dalam syarat
tempoh kredit bayaran balik pinjaman

Hutang lapuk dibatalkan

Tempoh bayaran dipanjangkan
Tuntutan Kadar faedah pinjaman yang rendah
Mengawal nilai mata wang negara maju di pasasaran
antarabangsa.
 Tuntutan 2
Nisbah harga eksport produk (kebanyakannya berasakan
komoditi) negara membangundengan harga Import
(berasakan pembuatan) sangat terjejas
ISU

Mengikat harga komoditi dengan harga barangan

pembuatan.
Penubuhan Tabung Bersama bernilai USD6000 juta bagi
menstabilkan harga.
TUNTUTAN Menubuhkan pakatan negara pengeluar komoditi
bersama 6 buah negara.
 Tuntutan 3

Dasr perlindungan terhadap firma tempatan di negara

maju telah mengurangkan import dari negara membangun
ISU

Membuka pasaran yang lebih luas

Mengurangkan sekatan tarif, sekatan bukan tarif dan
karenah dokumentasi
TUNTUTAN
 Tuntutan 4

IMF serta bank dunia memankan peranan membantu ekonomi

semua negara ahli.
IMF tidak mengambil justifikasi bahawa 75% penduduk dunia
ISU datang dari negara membangun dalam menyediakan
peruntukkan.

Menuntut meningkatkan penglibatan yang lebih kerap dalam

proses pembuatan keputusan IMF daripada 35% kepada 45%
Peruntukan pembangunan yang konsisten terhadap negara
TUNTUTAN membangun.
 Tuntutan 5

Negara maju mempunyai peruntukan tertentu sebagai

komitmen bantuan untuk pembangunan negara Dunia
Ketiga
ISU

Negara maju memperuntukkan bantuan kewangan

sekurang-kurangnya 0.7% KDNK negara membangun
Bantuan perlu diberikan secara berterusan
TUNTUTAN
 Tuntutan 6
Teknologi moden adalah satu keperluan untuk
meningkatakan kemajuan negara membangun, tetapi
keupayaan negara-negara tersebut adalah terhad.
Negara maju tidak bersedia melakukan pemindahan
ISU teknologi disebabkan faktor dasar dan strategi
perdagangan.

Pemindahan teknologi yang lebih banyak dan pantas

TUNTUTAN
RANCANGAN KERJASAMA
TEKNIKAL MALAYSIA
 Kabinet telah bersetuju pada 25hb. Julai 1979 untuk mewujudkan
rancangan Kerjasama Teknikal Malaysia (MTCP).

Rancangan ini ialah merupakan suatu manifestasi Malaysia dalam

konteks kerjasama di antara negara Selatan-Selatan (South-South)
dan lain-lain negara yang sedang membangun.

Rancangan kerjasama ini diwujudkan di atas andaian bahawa

negara-negara yang sedang membangun boleh mempelajari
pengalaman dan kepakaran dalam pembangunan negara daripada
negara-negara yang sedang membangun sendiri.
 Di dalam rancangan ini, negara-negara ASEAN, negara-negara
Anggota Persidangan Islam dan juga negara-negara Kepulauan
Pasifik, Asia serta negara-negara yang mundur di Asia dan Afrika
diberi keutamaan dalam menerima bantuan.

Untuk mengendalikan rancangan ini, suatu Jawantankuasa Utama

yang dipengerusikan oleh Y.B. Menteri di Jabatan Perdana Menteri
ditubuhkan.

Ahli-ahli lain termasuk Y.B. Ketua Setiausaha Negara, Ketua

Setiausaha Perbendaharaan, Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam,
Ketua Setiausaha Kementerian Luar Negeri dan Ketua Pengarah Unit
Perancang Ekonomi. Dalam perkara ini, Unit Perancang Ekonomi
menjadi urusetia.
 Dalam meningkatkan moral dan maruah Malaysia di
kalangan antarabangsa, Malaysia haruslah memperlihatkan
satu sikap yang positif untuk membantu dan bekerjasama
dengan negara membangun yang lain untuk menyediakan
dan menawarkan satu asas pengalaman dan kepakaran
dalam negeri kepada negara membangun yang lain.

Rancangan kerjasama teknikal Malaysia ini haruslah juga

dilihat dari faedah sampingan yang diperolehi seperti
mempereratkan perhubungan Malaysia antara negara-
negara lain serta mempertingkatkan hubungan
perdagangan dua hala Malaysia dengan negara yang
berkenaan.
 untuk mengeratkan lagi perhubungan Malaysia dengan negara-
negara yang sedang membangun;

mempertingkatkan lagi perhubungan perdagangan di antara

Malaysia dengan negara-negara yang sedang membangun, seperti
perdagangan langsung dan pasaran untuk barangan Malaysia
sendiri;

memberi peluang kepada pihak swasta Malaysia untuk

menceburkan diri dalam pelaburan di negara-negara tersebut; dan

untuk membantu negara-negara yang mundur dan yang

sedang membangun, diatas dasar perikemanusiaan tanpa
mendapat apa-apa balasan
 Malaysia menanggung semua kos bantuan tersebut;

Malaysia dan negara penerima bersama-sama

menanggung kos bantuan tersebut;

Malaysia menyediakan segala kemudahan dan negara

penerima akan menanggung kos bantuan tersebut;

Malaysia menyediakan semua kemudahan dan pihak-

pihak tertentu seperti UNDP, CETC dan lain-lain lagi
membiayai kos penyertaannya.
Di bawah rancangan ini, bantuan dan kemudahan yang
diadakan adalah seperti berikut:

Biasiswa dan hadiah latihan untuk peserta-peserta yang

mengikuti berbagai kursus di universiti-universiti dan institusi-institusi
latihan di Malaysia

Kemudahan-kemudahan lain untuk berlatih di berbagai

institusi latihan di Malaysia;

Lawatan sambil belajar serta penempatan di agensi-agensi kerajaan.

(Dalam program diatas, peserta-peserta dibayar elaun sara hidup,
lojing, tiket kapalterbang pergi-balik. Mereka juga diberi kemudahan
kesihatan dan pergigian dan tidak dikenakan yuran pengajian semasa
menjalani latihan atau berkursus).
(iv) Kepakaran serta khidmat nasihat dalam bidang-bidang
yang Malaysia mempunyai kepakaran tertentu.
SURUHANJAYA SELATAN-SELATAN
 Pada asasnya Dialog Utara Selatan tidak
menunjukkan pencapaian yang memuaskan
Oleh itu, negara-negara Dunia Ketiga telah
menubuhkan Suruhanjaya Selantan-Selantan
(G77) pada tahun 1987
Malaysia menjadi tuan rumah kepada
Suruhanjaya tersebut.
 Sekatan oleh Negara-negara maju
Harga yang rendah dan tidak stabil
Pengeluaran bahan mentah yang berlebihan
 Mengurangkan pergantungan ekonomi negra-
negara membangun pada negara yang maju
Membentuk kerjasama ekonomi dan teknikal
yang lebih berkesan sesama Negara anggota
Meningkatan produktiviti antara negara anggota
Mengadakan dialog degan negara-negara maju
tentang isu-isu semasa
Membantu negara-negara mengatasi masalah
beban hutang dan kadar petukaran wang asing
yang tidak menentu.
 Kumpulan 15 (G15) telah ditubuhkan yang terdiri daripada Algeria,
Argentina, Brazil, Jamaica, India, Indonesia, Malaysia, Mesir, Mexico,
Nigeria, Peru, Seenegal, Venezula, Yugoslavia, dan Zimbabwe
Persidangan Kemuncak G-15 yang pertama telah diadakan di Kuala
Lumpur pada tahun 1990
G-15 telah menyussun pekara-pekara berikut:
Mekenisme Kewangan Pembiayaan Perdagangan yang melibatkan
penghapusan cukai berganda anatara dua buah negara yang berdagang
Forum Perniagaan dan Pelaburan
Pusat Pertukaran Data Pelaburan, Perdagangan dan Teknologi Selatan
(SITTDEC) ditubuhkan di Kuala Lumpur untuk menjalin kerjasama urusan
perniagaan dan menyebarkan maklumat ekonomi.
Kegagalan mewujudkan kerjasama ekonomi
dengan negara-negara maju
Sentiasa ditindas oleh negara-negara maju
Beban hutang dalam kalangan negara
membangun yang semakin meningkat
Memperdagangkan komuditi utama
Sekatan oleh negara-negara maju
Harga rendah &tidak stabil
Pengeluaran bahan mentah yang berlebihan
Persaingan daripada negara maju