INDONESIA MENJADI PUSAT

EKONOMI ISLAM DUNIA:

PEMBIAYAAN SYARIAH BERBASIS
ZAKAT

BAMBANG SUDIBYO
KETUA BAZNAS

HIGH LEVEL DISCUSSION DENGAN TEMA “INDONESIA: PUSAT EKONOMI

ISLAM DUNIA,” DISELENGGARAKAN OLEH KEMENTERIAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL/BAPPENAS BEKERJASAMA DENGAN ISEI,
IAEI, DAN KNKS, JAKARTA, 25 JULI 2018

1
 POTENSI FILANTROPI ISLAM DI
INDONESIA

 MESKI BUKAN NEGARA ISLAM, INDONESIA ADALAH

NEGARA DENGAN WARGA NEGARA MUSLIM TERBESAR
DI DUNIA. DARI SEKITAR 260 JUTA JIWA WARGA
NEGARA PADA 2017, LEBIH DARI 87%NYA (226,2 JUTA
JIWA) ADALAH MUSLIM
 SEMENTARA KEDERMAWANAN ADALAH DEMIKIAN
SENTRAL DAN PENTINGNYA DALAM AJARAN DAN
RUKUN ISLAM
 OLEH KARENA ITU, JIKA DIKELOLA DENGAN BENAR
DAN BAIK, FILANTROPI ISLAM DI INDONESIA
SEHARUSNYA SANGAT BESAR

2
 PERAN INSENTIF PAJAK PADA
POTENSI ZAKAT

 BESARNYA POTENSI ZAKAT SANGAT TERGANTUNG

PADA INSENTIF PAJAK YANG DIBERIKAN PEMERINTAH
 INSENTIF PAJAK YG BERLAKU SEKARANG, YANG TIDAK
IDEAL:
“ZAKAT YG DITUNAIKAN MELALUI BAZNAS/LAZ
DAPAT DIKURANGKAN PADA PENGHASILAN KENA
PAJAK”
 INSENTIF PAJAK YANG IDEAL:
“ZAKAT YG DITUNAIKAN MELALUI BAZNAS/LAZ
DAPAT DIKURANGKAN PADA KEWAJIBAN PAJAK
PENGHASILAN”

3
 ESTIMASI POTENSI ZAKAT DI INDONESIA

FIRDAUS ET AL (2012), DENGAN MENGASUMSIKAN ADANYA INSENTIF

PAJAK YG IDEAL, MEMPERKIRAKAN POTENSI ZAKAT DI INDONESIA
TAHUN 2010 SEBESAR ± Rp217 T.

AREA ZAKAT POTENSI ZAKAT (Rp)

RUMAH TANGGA 82,70 T
PERUSAHAAN SWASTA 114,89 T
BUMN/BUMD 2,40 T
DEPOSITO DAN TABUNGAN 17,00 T
TOTAL 217,00 T
EKUIVALEN DENGAN 3,40% PDB

DALAM REALITANYA INSETIF PAJAK BELUM IDEAL  SEBAGIAN BESAR

PERUSAHAAN BELUM BERZAKAT  TAKSIRAN POTENSI ZAKAT 2010
YANG LEBIH REALISTIK ADALAH ± “Rp100T” ATAU 1,57% PDB.
SUMBER: Modifikasi dari Muhammad Firdaus, Irfan Syauqi Beik, Tonny Irawan dan Bambang Juanda (2014) : “
Economic Estimation and determinations of zakat potential in Indonesia,” IRTI (IDB) Working Paper Series.

4
 ESTIMASI POTENSI ZAKAT 2017
(PDB = Rp 13.588,8 TRILYUN)

ZAKAT YG ZAKAT YG
DITUNAIKAN KE DITUNAIKAN KE
ASUMSI INSENTIF BAZNAS/LAS BAZNAS/LAS
PAJAK MENGURANGI MENGURANGI
PENGHASILAN KEWAJIBAN PAJAK
KENA PAJAK PENGHASILAN
POTENSI ZAKAT 1,57% PDB 3,40% PDB

POTENSI ZAKAT
Rp. 213T Rp. 462T
2017

5
 MENANGGAPI ANJURAN
MENTERI KEUANGAN
 ANJURAN MENKEU: “ZAKAT SEHARUSNYA DIKELOLA SEPERTI
PAJAK,” (SEMINAR KEUANGAN SYARIAH DI YOGYAKARTA, 1997)
 BAZNAS SE-7 BERAT, NAMUN KONSEKWENSINYA HRS DIPENUHI:
1. ZAKAT YG SEKARANG MASIH “OPSIONAL” HENDAKNYA
DIJADIKAN “WAJIB” SEPERTI HALNYA PAJAK, BAGI SEMUA
MUZAKI, BAIK PRIBADI MAUPUN BADAN.
2. INSENTIF PAJAKNYA HARUS DIPERBAIKI DARI “ZAKAT KE
BAZNAS/LAZ DAPAT MENGURANGI PENGHASILAN KENA
PAJAK” MENJADI “ZAKAT KE BAZNAS/LAZ DAPAT
MENGURANGI KEWAJIBAN PPh” YANG BERLAKU BAGI MUZAKI
PRIBADI MAUPUN BADAN.
3. KARENA ZAKAT ADALAH URUSAN AGAMA DAN KEUANGAN
MAKA, SESUAI KONSTITUSI, PENGELOLAAN ZAKAT TIDAK
PERLU DIDESENTRALISASIKAN
4. OLEH KARENA ITU UU NO. 23/2011 TTG PENGELOLAAN ZAKAT
DAN UU NO. 26/2008 TTG PAJAK PENGHASILAN HARUS
DIREVISI.

6
 STATISTIK PENGUMPULAN ZIS

ZIS GROWTH GDP GROWTH

TAHUN KETERANGAN
(MIYAR RP) (%) (%)
2002 68,39 - 3,7
2003 85,28 24,70 4,1
2004 150,09 76,00 5,1
TSUNAMI ACEH
2005 295,52 96,90 5,7
2006 373,17 26,28 5.5
2007 740,00 98,30 6,3 GEMPA YOGYA
2008 920,00 24,32 6,2
2009 1.200,00 30,43 4,9
2010 1.500,00 25,00 6,1
2011 1.729,00 15,30 6,5
2012 2.200,00 27,24 6,23
2013 2.700,00 22,73 5,78
2014 3.300,00 22,22 5,02
2015 3.700,00 21,21 4,79
2016 5.017,00 35,59 5,00
SUMBER: BAZNAS
2017 6.224,00 24,06 5,07
RERATA TAHUNAN 38,02 5,37 7
MENGAPA PERTUMBUHAN PENGUMPULAN ZIS
SANGAT TINGGI

 RERATA TAHUNAN PENGUMPULAN ZIS (38,2%) JAUH MELAMPAUI

RERATA TAHUNAN PERTUMBUHAN EKONOMI (5,37%).
MENGAPA?
 BENCANA ALAM. JIKA TAHUN2 BENCANA 2004, 2005, DAN
2007 DIKELUARKAN, MAKA RERATA TAHUNAN
PENGUMPULAN ZIS MENJADI 24,2%, MASIH JAUH DI ATAS
RERATA TAHUNAN PERTUMBUHAN EKONOMI 5,37%.
 MEMBAIKNYA KETAATAN MUSLIM PADA SYARIAH ZAKAT
 MEMBAIKNYA KETAATAN MUSLIM PADA UU NO. 23/2011,
UNTUK MENUNAIKAN ZAKAT MELALUI BAZNAS/LAZ
 MEMBAIKNYA SISTEM PELAPORAN ZIS
 CEPATNYA PERTUMBUHAN KELAS MENENGAH DAN ATAS

8
 CEPATNYA PERTUMBUHAN
KELAS MENENGAH DAN ATAS

PROYEKSI
2012 PERGESERAN KELAS
2020
KELAS SOSIAL
JUTA JUTA JUTA
% % %
JIWA JIWA JIWA
ELIT 2,5 6,9 4,4
3,67 8,74 5,O7
KAYA 6,6 16,5 9,9
MENENGAH
23,2 49,3 26,1
MUZAKI ATAS 23,85
MENENGAH 41,6 44,00 68,2 62,78 26,6 18,78
MENENGAH
44,4 50,5 6,1
BAWAH
MUSTA- MISKIN 65,4 47,9 -17,6
52,33 28,48 -23,85 -23,85
HIK FAKIR 64,5 28,3 -36,2

DIPROYEKSIKAN DALAM 8 THN 23,85% WNI BERPINDAH

KELAS DARI KELAS MUSTAHIK KE KELAS MUZAKI
SUMBER:DIMODIFIKASI DARI BCG

9
PEMBIAYAAN DENGAN ZAKAT

 SESUAI SURAT AT-TAUBAH AYAT 60, ZAKAT DIPERUNTUKKAN

BAGI 8 OBYEK PEMBIAYAAN: FAKIR, MISKIN, PENGELOLAAN
ZAKAT, MUALAF, PEMERDEKAAN BUDAK, PEMBEBASAN UTANG,
PERJUANGAN DI JALAN ALLAH, DAN PERANTAU KEHABISAN
BEKAL.
 FIQIH ZAKAT SANGAT DINAMIS DAN SENANTIASA HARUS
DIKONTEKSTUALISASIKAN DENGAN PERKEMBANGAN ZAMAN
DAN KONDISI LINGKUNGAN  PENCAPAIAN SDGs 2030 DAPAT
DIBIAYAI DENGAN ZAKAT.
 UNTUK KONDISI INDONESIA SEKARANG PRIORITAS
PEMBIAYAAN BERBASIS ZAKAT MASIH UNTUK PENGENTASAN
KEMISKINAN  ZAKAT BISA UNTUK MEMBANGUN
INFRASTRUKTUR JIKA PENERIMA MANFAATNYA FAKIR MISKIN.
 JIKA FAKIR MISKIN SUDAH TIDAK ADA LAGI, MAKA ZAKAT
BISA DIPAKAI UNTUK MEMBANGUN INFRASTRUKTUR YANG
MEMFASILITASI FI SABILILLAH

10
EFEKTIVITAS ZAKAT UNTUK PENGENTASAN
KEMISKINAN
MOHEIDIN, IQBAL, ROSTOM,
DAN FU (2011) MENEMUKAN
BUKTI BAHWA 20 NEGARA,
TERMASUK INDONESIA,
DARI 39 NEGARA ANGGOTA
OKI DAPAT MENGENTASKAN
LAPISAN TERMISKIN YANG
HIDUP DENGAN INCOME DI
BAWAH $1.25 PER HARI
PER KAPITA DARI GARIS
KEMISKINAN DENGAN
PENGELOAAN ZAKAT YANG
BAIK.
DI INDONESIA ZAKAT
MENUTUP KEKURANGAN
INCOME DI BAWAH $1,25 SUMBER: Moheidin

PER HARI PER KAPITA TSB.

et al (2014):
Enhancing Financial
SEBESAR O,39% PDB PER inclusion Through
Islamic Finance
TAHUN.
11
SENTRALITAS INDONESIA DALAM
PERZAKATAN DUNIA
 BAZNAS BERPERAN AKTIF DAN SENTRAL DALAM
PENDIRIAN WORLD ZAKAT FORUM (WZF) PADA TAHUN
2010
 SEJAK BERDIRINYA HINGGA KINI SEKRETARIS JENDRAL
WZF SELALU DIJABAT OLEH ORANG INDONESIA
 WZF BEKERJASAMA DENGAN BI DAN IDB BERHASIL
MENGEMBANGKAN ZAKAT CORE PRINCIPLES, YAITU
PRUDENTIAL PRINCIPLES DALAM PENGELOLAAN ZAKAT
 BAZNAS BERHASIL MENGEMBANGKAN INDEKS ZAKAT
NASIONAL YANG MENGUKUR KEMAJUAN DAN KINERJA
ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ). MELALUI WZF
BEST PRACTICE INI DITULARKAN KEPADA SEMUA
ANGGOTA WZF.
 BAZNAS MENERBITKAN INTERNATIONAL JOURNAL OF
ZAKAT 2 KALI SETAHUN.

12
13