BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

PERATURAN KEPALA BKN NOMOR 3 TAHUN 2016

PEDOMAN
PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS KEGIATAN
SASARAN KERJA PEGAWAI

DIREKTORAT KINERJA ASN

TAHUN 2016
 Dasar Hukum
Undang-undang No. 5 Tahun 2014 > Aparatur Sipil Negara
a. Pasal 1 angka 22:
“Sistem merit adalah kebijakan dan manajemen ASN yang berdasarkan
pada kualifikasi, kompetensi dan kinerja secara adil dan wajar dengan
tanpa membedakan latar belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal
usul, jenis kelamin, status perkawinan, umur atau kondisi kecacatan”

b. Pasal 75:
“Penilaian kinerja PNS bertujuan untuk menjamin objektivitas
pembinaan PNS yang didasarkan sistem prestasi kerja dan sistem karir”

Peraturan Pemerintah No. 46 Th. 2011 > Penilaian Prestasi Kerja PNS
Pasal 7 ayat (5):
“Berdasarkan aspek sebagaimana dimaksud pada ayat (2), setiap instansi
menyusun dan menetapkan standar teknis kegiatan sesuai dengan
karasteristik, sifat, jenis, dan kebutuhan tugas masing-masing jabatan.”
2
 TUJUAN
 Pedoman bagi setiap instansi pemerintah dalam melakukan
penyusunan standar teknis kegiatan SKP pada lingkungan unit
kerja masing-masing, dan
 Mempermudah PNS dalam menyusun kegiatan tugas jabatan
dalam SKP.

RUANG LINGKUP
1. Manfaat dan prinsip penyusunan
2. Pembentukan dan tugas tim
3. Prosedur penyusunan
4. Monitoring dan evaluasi
3
 Manfaat Standar Teknis Kegiatan

 Memudahkan PNS menyusun SKP sesuai dengan

kegiatan tugas jabatan;

 Sebagai pedoman bagi PNS untuk menentukan prioritas

kegiatan dalam penyusunan SKP yang diselaraskan
dengan SKP atasan langsung;

 Memudahkan penilaian prestasi kerja PNS setiap

tahun;

4
 Prinsip Penyusunan
 Mudah dan jelas  mudah dilaksanakan dan dapat dipahami oleh
seluruh pegawai
 Selaras  sesuai dengan tugas jabatan yang dilaksanakan dan
merupakan turunan dari pekerjaan jabatan yang lebih tinggi
 Obyektif  sesuai dengan keadaan yang sebenarnya
 Terukur  dapat diukur secara kuantitatif, kualitatif dan waktu
 Transparan  diketahui oleh seluruh pegawai
 Dinamis  harus dilakukan evaluasi dan penyempurnaan agar
dapat menyesuaikan dengan tuntutan kebutuhan organisasi

Catatan: Dalam menuliskan kegiatan menggunakan kata kerja aktif

5
 Pembentukan Tim PSTK SKP

Tim PSTK SKP Instansi Pusat dapat dibentuk pada setiap unit kerja
setingkat jabatan Pimpinan Tinggi Pratama, Unit Pelayanan Teknis,
Satuan Kerja Pusat di daerah di lingkungan masing-masing unit,
atau unit kerja lain sesuai dengan kebutuhan pada instansi pusat.

Tim PSTK SKP Instansi Daerah dapat dibentuk pada setiap unit
kerja setingkat jabatan Pimpinan Tinggi Pratama pada Sekretariat
Daerah, Satuan Kerja Perangkat Daerah, Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah, Unit Pelayanan Teknis Daerah, atau
unit kerja lain sesuai dengan kebutuhan pada instansi daerah.

Tim PSTK SKP dibentuk oleh Pejabat Yang Berwenang atau pejabat
lain paling rendah menduduki jabatan Administrator.
6
 Susunan Keanggotaan Tim PSTK SKP
Pusat/Daerah UPT

Ketua
merangkap Pejabat Pimpinan
Pimpinan UPT
Tinggi Pratama
anggota

Sekretaris Pejabat
Pejabat pengawas/
Tim PSTK SKP merangkap Pejabat lain yg
Administrator ditunjuk
anggota

Administrator/ Pejabat pengawas/

Anggota Pengawas/Pejabat lain Pejabat lain yg
yg ditunjuk ditunjuk

Tim berjumlah ganjil/gasal, minimal 3 orang

7
 Tugas Tim PSTK SKP

Ketua

Sekretaris

Anggota

8
 Syarat Anggota Tim PSTK SKP

 Memiliki integritas dan komitmen terhadap tugas tim

 Memiliki keahlian serta kemampuan yang dibutuhkan

 Memahami tugas dan fungsi organisasi

9
 Mekanisme Penyusunan

Amanat Membentuk

Tim Penyusun
UU No. 5 Tahun 2014
PP No. 46 Tahun 2011 Setiap instansi menyusun
dan menetapkan standar
teknis kegiatan sesuai
dengan Perka BKN Nomor 3
Tahun 2016

Formulir Validasi

Penetapan standar
teknis kegiatan SKP Melakukan validasi Melakukan identifikasi
(Ketua Tim +
Pimpinan Unit Kerja)

10
 Prosedur Penyusunan
SOTK, Uraian Tugas Jabatan,
Pegawai pemangku Identifikasi Kegiatan Renstra-KL/Renstra SKPD &
jabatan Tugas Jabatan RKT unit/organisasi,
Perjanjian Kinerja

Metode Wawancara

Atasan Langsung
Validasi Standar Teknis Kegiatan Tugas Jabatan dan
Pegawai yang pernah Target (kuantitas, kualitas,
menduduki jabatan/pegawai
Kegiatan SKP dan waktu)
yang ditunjuk atau
pakar/ahli
Metode Rumus Rata-rata

Tim PSTK SKP Kegiatan Tugas Jabatan

Penetapan Standar
Target : kuantitas, kualitas,
Pimpinan Unit Kerja
Teknis Kegiatan SKP dan waktu
 Identifikasi Standar Teknis Kegiatan
 Tim PSTK SKP harus memperhatikan tugas pokok dan rencana kerja unit/ organisasi
yang telah ditetapkan
 Tim PSTK SKP melakukan pengumpulan dan pencatatan kegiatan tugas jabatan
sesuai dengan karakteristik, sifat, jenis kegiatan, kebutuhan tugas dan fungsi yang
telah, sedang dan akan dilakukan oleh PNS pemangku jabatan yang didasarkan pada:
1. Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)
2. Uraian tugas jabatan
3. Renstra-KL atau Rencana Strategis SKPD dan RKT unit/organisasi dan
4. Perjanjian kinerja
 Identifikasi kegiatan tugas jabatan yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP kepada PNS
pemangku jabatan dengan menggunakan wawancara.
 Untuk dapat mengidentifikasi kegiatan tugas jabatan perlu dilakukan hal-hal sebagai
berikut :
1. Menuliskan Identitas jabatan (Nama Jabatan, Unit kerja dan Tugas jabatan) yang
diidentifikasi
2. Mencatat tugas teknis jabatan yang diidentifikasi, dan
3. Menuangkan butir-butir kegiatan dari tugas jabatan yang diidentifikasi
12
 Kegiatan tugas jabatan dan satuan hasil yang telah dituangkan dalam formulir
identifikasi harus dapat diukur baik secara kuantitas, kualitas dan waktu.
 Kegiatan tugas jabatan yang bersifat manajerial tidak dapat dituangkan dalam
formulir identifikasi, antara lain membagi tugas bawahan, mengawasi tugas
bawahan, memberikan arahan kepada bawahan, mengkoordinasikan tugas
kepada bawahan dan mengevaluasi kinerja bawahan.
 Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerjanya berasal dari unit organisasi yang
bersangkutan, maka penetapan target didasarkan pada rencana kerja tahunan
yang telah ditetapkan.
 Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerja berasal dari hasil kerja unit organisasi
lain, penetapan target didasarkan pada asumsi rata-rata tahun sebelumnya.
 identifikasi kegiatan tugas jabatan dicantumkan dalam formulir identifikasi
standar teknis kegiatan SKP. (Anak lampiran I)

13
 Contoh hasil identifikasi
IDENTIFIKASI STANDAR TEKNIS KEGIATAN SKP

Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha

Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

TARGET KINERJA
NO. KEGIATAN TUGAS JABATAN SATUAN
KUANTITAS KUALITAS WAKTU
HASIL
1 2 3 4 5 6
1. Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan
12 Laporan 100 12 Bulan
kearsipan
2. Menyiapkan administrasi kepegawaian 12 Laporan 100 12 Bulan
3. Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik negara
2 Dokumen 100 12 Bulan

4. Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan kinerja

13 Dokumen 100 12 Bulan
pegawai

5. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana

12 Laporan 100 12 Bulan
perkantoran
6. Melaksanakan urusan rumah tangga 12 Laporan 100 12 Bulan
7. Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan
1 Laporan 100 1 Bulan

Jakarta, 19 September 2016

TIM PSTK SKP,

Nikita Jelita, S.Sos., M.M.

14 NIP. 197507121999042099
 Validasi Standar Teknis Kegiatan
 Tim PSTK SKP memvalidasi dengan cara mengkonfirmasi hasil identifikasi
kepada atasan langsung dan pegawai yang pernah menduduki jabatan yang
diidentifikasi/PNS yang ditunjuk atau pakar/ahli dibidangnya.
 Dalam hal atasan langsung dan/atau PNS yang ditunjuk/pakar/ahli
berpendapat lain terhadap hasil identifikasi kegiatan tugas jabatan PNS
pemangku jabatan, maka atasan langsung dan/atau PNS yang
ditunjuk/pakar/ahli dapat menambah, mengurangi dan/atau menyesuaikan
kegiatan tugas jabatan PNS pemangku jabatan.
 Validasi Standar Teknis kegiatan SKP dicantumkan pada formulir Validasi
Standar Teknis Kegiatan SKP.
 Dalam hal PNS pemangku jabatan atau atasan langsung tidak menandatangani
hasil validasi PSTK SKP, maka hasil validasi ditetapkan oleh ketua Tim PSTK SKP.
 Hasil Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP
dijadikan dasar sebagai bahan dalam melakukan Penetapan Standar Teknis
Kegiatan SKP.

15
Rumus:

∑x
X=
n
Keterangan :
X = rata-rata standar teknis kegiatan SKP
∑x = jumlah nilai/besarnya angka dari
pegawai yang diwawancarai
n = banyaknya pegawai yang
diwawancarai

Penghitungan dengan rumus sebagaimana dimaksud

dilakukan pembulatan dengan ketentuan sebagai berikut :
a. 0,01 sampai dengan 0,49 dibulatkan menjadi 0, dan
b. 0,50 sampai dengan 0,99 dibulatkan menjadi 1
16
Contoh Hasil Validasi
Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha
Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian, keuangan, penata-
usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.
TARGET
PNS YANG DITUNJUK/PAKAR/ HASIL
PNS PEMANGKU JABATAN ATASAN LANGSUNG
AHLI
NO KEGIATAN TUGAS JABATAN
SATUA
KUAN- SATUAN KUA- WAKT KUAN- SATUAN KUA- KUAN- SATUAN KUA- KUAN- KUA-
WAKTU WAKTU N WAKTU
TITAS HASIL LITAS U TITAS HASIL LITAS TITAS HASIL LITAS TITAS LITAS
HASIL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Melaksanakan pengelolaan urusan 12 12 12

1. 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100
Bulan
tata persuratan dan kearsipan

Menyiapkan administrasi 12 12 12
2. 12*) Laporan 100
Bulan
13**) Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100
Bulan
kepegawaian

Melakukan inventarisasi dan Doku- 12 12 Doku- 12

3. 2
men
100
Bulan
2 Dokumen 100 12 Bulan 2 Dokumen 100
Bulan
2
men
100
Bulan
pelaporan barang milik negara

Membuat daftar gaji dan perhitungan Doku- 12 12 Doku- 12

4. 13
men
100
Bulan
13 Dokumen 100 12 Bulan 13 Dokumen 100
Bulan
13
men
100
Bulan
tunjangan kinerja pegawai

Melaksanakan pemeliharaan sarana 12 12 12

5. 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan
Bulan
12 Laporan 100
Bulan
dan prasarana perkantoran
100

12 12 12
6. Melaksanakan urusan rumah tangga 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100 12 Bulan 12 Laporan 100
Bulan
12 Laporan 100
Bulan

Melaksanakan pengelolaan laporan 1

7. 1 Laporan 100
Bulan
1 Laporan 100 1 Bulan 1 Laporan 100 1 Bulan 1 Laporan 100 1 Bulan
tahunan

Keterangan: *) laporan bulanan

**) laporan bulanan dan laporan tahunan
Jakarta, 20 September 2016
PNS Pemangku Jabatan, Atasan Langsung, Tim PSTK SKP,

Gita Mawarni, S.Sos Dra. Widya Wisata, MM Nikita Jelita, S.Sos., MM

NIP. 197803141999092099 NIP. 197507121999042099 NIP. 197507121999042099 17
 Penetapan Standar Teknis Kegiatan
 Hasil validasi yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP disampaikan kepada pimpinan
unit kerja untuk mendapatkan persetujuan sebagai dasar penetapan standar
teknis kegiatan SKP pegawai .

 Dalam hal pimpinan unit kerja tidak menyetujui hasil validasi yang dilakukan oleh
Tim PSTK SKP, maka pimpinan unit kerja mempunyai kewenangan untuk merubah
hasil validasi. Hasil perubahan yang dilakukan oleh pimpinan unit kerja dijadikan
dasar sebagai penetapan standar teknis kegiatan SKP.

 Selanjutnya penetapan standar teknis kegiatan SKP disampaikan kepada PPK

melalui pejabat yang secara fungsional bertanggungjawab di bidang
kepegawaian untuk disahkan dalam keputusan PPK.

 PPK dalam menetapkan standar teknis kegiatan sasaran kerja pegawai dapat
mendelegasikan kepada Pejabat di lingkungannya paling rendah pejabat
pimpinan tinggi pratama/pimpinan unit kerja.

18
Contoh Hasil Penetapan

Nama jabatan : Kepala Subbagian Tata Usaha

Unit kerja : Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
Tugas Jabatan : Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

STANDAR TEKNIS KEGIATAN

NO KEGIATAN TUGAS JABATAN SATUAN
KUANTITAS KUALITAS WAKTU
HASIL
1 2 3 4 5 6
1. Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan
12 Laporan 100 12 Bulan
kearsipan
2. Menyiapkan administrasi kepegawaian
12 Laporan 100 12 Bulan

3. Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik

2 Dokumen 100 12 Bulan
negara
4. Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan
13 Dokumen 100 12 Bulan
kinerja pegawai
5. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana
12 Laporan 100 12 Bulan
perkantoran
6. Melaksanakan urusan rumah tangga
12 Laporan 100 12 Bulan

7. Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan

1 Laporan 100 1 Bulan

Jakarta, 26 September 2016

Pimpinan Unit Kerja, Ketua Tim PSTK SKP,

Dra.Suci Indahwati.M.Si. Drs.Ali Badar. MM

NIP. 196008071983092099 NIP. 196209101983021001
19
Monitoring dan Evaluasi

Standar teknis kegiatan SKP yang telah

ditetapkan dapat dilakukan monitoring
dan evaluasi secara berkala sesuai dengan
tuntutan kebutuhan organisasi

20
 Ketentuan Lain-lain

Dalam hal terdapat jabatan yang lowong atau belum terisi, tim PSTK
SKP tetap melakukan penyusunan standar teknis kegiatan SKP
terhadap jabatan tersebut. Untuk memperlancar pelaksanaan
identifikasi kegiatan tugas jabatan sasaran kerja pegawai, pimpinan
unit kerja menunjuk pejabat/pegawai lain sebagai pelaksana tugas
atau pelaksana harian.

Dalam hal terdapat jabatan yang mendukung unit organisasi/unit

kerja dan merupakan perintah pimpinan instansi, maka jabatan
tersebut tetap disusun Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja
Pegawai.

Contoh :
Kepala Satuan Kerja Mandiri, Kepala Instalasi, Kepala Ruangan, Kepala
Laboratorium, Kepala Wilayah Kerja, Kepala Departemen dan tugas
jabatan lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan
21
 ............................................. 1)
KEPUTUSAN ......................... 2)
NOMOR..........................................................
TENTANG
PENETAPAN STANDAR TEKNIS KEGIATAN
SASARAN KERJA PEGAWAI
DI LINGKUNGAN ........................1)
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
..............................................2)
Menimbang : Bahwa sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor ................
Tahun .......... tentang Pedoman Penyusunan Standar Teknis Kegiatan Sasaran kerja
pegawai, perlu menetapkan Keputusan ........ 2) tentang penetapan Standar Teknis
Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di lingkungan .............1)
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5494);

2. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang Penilaian Prestasi Kerja

Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor
121,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5258);

3. .................................................3);

4. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 Tahun 2013 Tentang

Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang
Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil;

5. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor ... Tahun 2015 Tentang
Pedoman Penyusunan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai; 22
 MEMUTUSKAN :

Menetapkan :
PERTAMA : Penetapan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di
lingkungan ..........1) adalah sebagaimana tersebut dalam lampiran 1
sampai dengan lampiran ..........4) Keputusan ini.

KEDUA : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan ini

dapat diperbaiki sebagaimana mestinya.

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di.............................5)
Pada tanggal.............................6)
..................................................2)

Nama........................................7)
NIP............................................8)

23
 Konsultasi :
direktorat.kinerja@gmail.com
Telp/Fax: 021-8088 9883
0819 3415 5511

24
TERIMA KASIH

25
Rumus:

∑x
X=
n
Keterangan :
X = rata-rata standar teknis kegiatan SKP
∑x = jumlah nilai/besarnya angka dari
pegawai yang diwawancarai
n = banyaknya pegawai yang
diwawancarai

Penghitungan dengan rumus sebagaimana dimaksud

dilakukan pembulatan dengan ketentuan sebagai berikut :
a. 0,01 sampai dengan 0,49 dibulatkan menjadi 0, dan
b. 0,50 sampai dengan 0,99 dibulatkan menjadi 1
26