SKEMA IMPOR Impor Sementara

SEMENTARA
dengan PIB
PMK 178
Tahun 2017
Impor Sementara PIBK
(Barang Penumpang)

Impor Sementara PMK 228

ATA/CPD CARNET Tahun 2014

1
PEMBEBASAN ATAU KERINGANAN BEA
MASUK DLM RANGKA IMPOR SEMENTARA
Ref : Pasal 10D UU Kepabeanan Jo. PMK 178/PMK.04/2017

Barang impor dapat dikeluarkan sebagai barang impor

sementara jika pada waktu importasinya benar-benar
dimaksudkan untuk diekspor kembali paling lama 3 tahun

Syarat :
 tidak habis pakai ;
 mudah dilakukan identifikasi;
 tidak mengalami perubahan bentuk secara hakiki
 tujuan penggunaan barang jelas
 ada dokumen pendukung bahwa barang akan
direekspor

2
Pembebasan BM Keringanan BM

 Selain yg termasuk dalam 22

Ada 22 kategori
kategori barang tsb, dan juga
Barang
kelompok barang yg meliputi :
1. Mesin dan peralatan untuk
Keperluan Produksi atau
Pengerjaan Proyek Infrastruktur
2. Untuk melakukan perbaikan
3. Untuk melakukan pengetesan
atau pengujian

3
a. barang untuk keperluan pameran yang dipamerkan selain di ETP
(Entr. Tujuan Pameran)
b. barang untuk keperluan seminar atau kegiatan semacam itu;
c. barang untuk keperluan peragaan atau demonstrasi;
d. barang untuk keperluan tenaga ahli;
e. Barang keperluan penelitian, pendidikan, ilmu pengetahuan dan
kebudayaan
f. Barang keperluan pertunjukan umum, olahraga dan perlombaan
g. kemasan yang digunakan untuk pengangkutan/pengemasan
barang impor atau ekspor secara berulang-ulang/tidak;
h. barang keperluan contoh atau model;
i. kapal pesiar perseorangan (yacht) yang digunakan sendiri oleh
wisatawan mancanegara
j. kendaraan atau sarana pengangkut yang digunakan sendiri oleh
warga negara asing;

4
k. kendaraan atau sarana pengangkut yang masuk melalui lintas batas dan
penggunaannya tidak bersifat regular;
l. barang untuk diperbaiki, direkondisi, diuji, dan dikalibrasi;
m. Binatang hidup untuk keperluan pertunjukan umum, olahraga, perlombaan,
pelatihan, pejantan, dan penanggulangan gangguan keamanan;
n. Barang keperluan penanggulan bencana alam, kebakaran, kerusakan
lingkungan, gangguan keamanan dan untuk tujuan kemanusiaan atau sosial;
o. Barang untuk keperluan kegiatan TNI dan POLRI
p. Kapal yang diimpor oleh perusahaan pelayaran niaga nasional atau
perusahaan penangkapan ikan nasional
q. Pesawat dan mesin pesawat yang diimpor oleh perusahaan penerbangan
nasional
r. Barang pribadi penumpang, barang pribadi awak sarana pengangkut dan
barang pribadi pelintas batas;
s. Barang pendukung proyek pemerintah yg dibiayai dengan pinjaman atau
hibah dari LN
t. Sarana pengangkut yg tidak dipergunakan untuk pengangkutan dalam Daerah
Pabean
u. Peti kemas yg tidak digunakan untuk pengangkutan dalam daerah pabean
5
Impor Sementara (Keringanan Bea Masuk)

Atas Impor Sementara yang diberikan fasilitas Keringanan,

Importir wajib membayar :

 Bea masuk sebesar 2% untuk setiap bulan atau bagian dari

bulan dari jumlah bea masuk yang seharusnya dipungut;
 Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak Penjualan
Barang Mewah (PPn.BM) secara penuh (100%).

 mempertaruhkan jaminan sebesar selisih antara bea masuk

yang seharusnya dibayar dengan yang telah dibayar ditambah
dengan Pajak Penghasilan Pasal 22.

Kewajiban membayar PPN atau PPn.BM tidak berlaku,

apabila importir mendapatkan skema fasilitas perpajakan
berdasarkan peraturan perpajakan yang berlaku (ada SKB
dari KPP Pajak)
6
 Penyelesaian Impor Sementara

Penyelesaian Tujuan Tertentu

Impor Sementara a. diperlukan untuk pengerjaan proyek
pemerintah;
b. mengalami kerusakan berat dalam
Diekspor penggunaan;
kembali c. hilang tanpa ada unsur kesengajaan;
d. barang Impor Sementara digunakan
Impor atau
untuk tujuan lainnya berdasarkan
pertimbangan Direktur Jenderal atau
Sementara Pejabat Bea dan Cukai yang ditunjuk
Tidak
Diekspor Fasilitas Pembebasan (Masterlist)
kembali Tujuan Hibah yang Diberikan kepada
Pemerintah Pusat

Force Majeur
Keadaan Memaksa (Force Majeure)

7 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 Penyelesaian Impor Sementara Dg Diekspor Kembali
- Diekspor Kembali -
+ 30 hari untuk ++ 30 hari jangka waktu
Jatuh Tempo klaim jaminan
realisasi ekspor kembali

Barang ada Barang belum

Surat dire-ekspor
Pemberitahuan / • Penyegelan • “Terlambat”
PEB • Tunggu re-ekspor • SPSA
• Penegahan
[ BDN–BMN ]

Barang tidak ada

• Pencairan Jaminan
• SPSA

Surat Barang belum

Pemberitahuan / dire-ekspor
PEB
Penegahan [ BDN–BMN ]
• “Terlambat”
• SPSA

8 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 Penyelesaian Impor Sementara dg Selain Diekspor Kembali
-Tujuan Tertentu, Hibah dan Force Majeur-

Persyaratan
Tujuan Tertentu 1. surat keterangan dari instansi pemerintah pemilik
proyek
2. surat keterangan dari surveyor yang menyebutkan
barang rusak berat dan faktor penyebabnya
3. surat keterangan kehilangan dari Kepolisian Negara
Republik Indonesia; dan/atau
4. bukti yang mendukung penggunaan tujuan lainnya

Pengajuan
Permohonan Hibah [masterlist] 1. KMK mengenai pembebasan BM atas hibah barang
Penelitian Impor Sementara kepada pemerintah pusat;
+ dokumen dokumen
melalui SKP 2. surat keterangan dari pemberi hibah/bantuan di luar
negeri (gift certificate atau memorandum of
understanding) kepada pemerintah pusat; dan
3. izin dari instansi teknis terkait [lartas].

Pernyataan tertulis dari:

Force Majeur
1. BNPP, untuk bencana alam;
2. POLRI, untuk huru-hara, kebakaran, dan kecelakaan
darat;
3. KNKT, untuk keadaan kecelakaan laut dan udara; atau
4. Kementerian Pertahanan atau TNI, untuk keadaan
perang

9 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
Latihan 1 - IS
Importir I (API No. 07.22.1729/U) mengimpor 2 (dua) unit
Drilling Machine untuk pengeboran lepas pantai di Natuna
dengan skema impor sementara, harga invoice
pemberitahuan FOB USD 28,000 per unit. Freight
perjalanan dari USA ke Indonesia sebesar USD 8,000.
Jangka waktu penggunaan dari tgl 16 September 2016
s.d. 19 November 2017. Penetapan Nilai pabean oleh
pejabat Bea dan Cukai berdasarkan metode II adalah CIF
USD 32,000 per unit. NDPBM yang berlaku saat itu adalah
: USD 1.- = Rp. 10.000,- , BM 5 % dan PPN 10%.

PERTANYAAN:
Hitung besarnya Bea Masuk dan PDRI yang wajib dibayar
dan yang dijaminkan oleh importir I

10
 STRUKTUR
JAWABAN
BM dan PDRI yang Dibayar
CIF 2 unit x USD 32,000 USD 64.000
Nilai Pabean: USD 64,000 x Rp. 10.000 Rp. 640.000.000
BM Full : 5% x Rp. 640.000.000 Rp. 32.000.000
Nilai Impor : Rp. NP + Rp. BM full Rp. 672.000.000

Dibayar Dijaminkan

BM : 2% x 15bln x Rp 32.000.000 Rp 9.600.000 Rp. 22.400.000

PPN : 10% x Rp. 672.000.000 Rp. 67.200.000
PPH : 2,5% x Rp. 672.000.000 Rp. 16.800.000

Total Rp. 76.800.000 Rp. 39.200.000

Latihan 2 - IS

 PT. Video Audio Film di Jakarta mengimpor sementara

seperangkat alat untuk seminar dari Hollywood USA.
Dikemas dalam container nomor ICCU 470471[6]-20’
GW 22.000 Kg, NW 17.500 Kg. Jangka waktu impor
sementara 14 Juni 2007 s/d 20 September 2007.
Nilai Pabean US $ 8,500, HS number 8521.10.10.00 , BM 30
%, PPN 10 %, Kurs USD1 = Rp 9.000,-

 Hitunglah jaminan yang harus diserahkan ke KPBC untuk

impor sementara tersebut.

12
 JAWABAN
IS Pembebasan

BM dan PDRI yang Dijaminkan

CIF Penetapan USD 8.500
Nilai Pabean: USD 8500 x Rp. 9.000 Rp. 76.500.000
BM : 30% x Rp. 76.500.000 Rp. 22.950.000
Nilai Impor : Rp. NP + Rp. BM Rp. 99.450.000
PPN : 10% x Rp. 99.450.000 Rp. 9.945.000

PPH : 7,5% x Rp. 99.450.000 Rp. 7.459.000

Total Pungutan yg dijaminkan Rp. 40.354.000

Latihan 3 - IS

 Importir PT. Jasa Perkasa yang beralamat di Jl. Lodan 45

Jakarta, dengan API No. 09.05.04567/U mengimpor sementara
1 (satu) unit Buldozer dari Ray Mu Kna Kafoor Inc India,
untuk meratakan tanah pembangunan perumahan real estate
dari tgl. 26 Mei 2009 s/d 31 Desember 2009. Berdasarkan
BTBMI beban BM 15 %, PPN 10 %. Berdasarkan Metode II
Nilai Pabeannya ditetapkan Pejabat BC US $ 200,000.00. Kurs
USD 1 = Rp. 9.000,-

 Hitunglah berapa BM dan PDRI yang harus dibayar serta

Jaminan yang harus diserahkan ke Kantor Pabean!

14
What is ATA CARNET and CPD Carnet?
A Carnet or ATA Carnet is an international customs and
temporary export-import document. It is used to clear customs
in 85 countries and territories without paying duties and import
taxes on merchandise that will be re-exported within 12
months*. Carnets are also known as Merchandise Passports or
Passports for Goods.

A Carnet de Passage en Douane (CPD carnet) is an

internationally recognised document for the temporary
importation of vehicles for touring purposes.

15
 Undang - Undang
Kepabeanan

Perpres 89 Tahun 2014

PMK 228/PMK.04/2014
PENGERTIAN

KRITERIA
BARANG
CARNET
  digunakan untuk impor sementara
 digunakan untuk ekspor yang dimaksudkan untuk
diimpor kembali dalam jangka waktu tertentu
PENGERTIAN (PASAL 2)

KRITERIA
BARANG
CARNET

PASAL 2
  MELIPUTI ATA CARNET DAN CPD CARNET
(PASAL 2)

PENGERTIAN  ATA Carnet (Admission Temporaire/Temporary

Admission Carnet) adalah dokumen pabean
internasional yang diterima sebagai
Pemberitahuan Pabean dan juga berfungsi
sebagai jaminan yang berlaku secara
internasional serta digunakan untuk barang-
barang keperluanKRITERIA
selain sarana pengangkut
BARANG
dengan tujuan untuk dikendarai.
CARNET (PASAL 7)

 CPD Carnet (Carnet de Passages en Douane)

adalah dokumen pabean internasional yang
diterima sebagai Pemberitahuan Pabean dan
juga berfungsi sebagai jaminan yang berlaku
secara internasional serta digunakan untuk
sarana pengangkut dengan tujuan untuk
dikendarai
(PASAL 7)
 Khusus prosedur ekspor yang dimaksudkan untuk
diimpor kembali dalam jangka waktu tertentu:
ada tambahan lembar utama (counterfoil) dan carik
PENGERTIAN
(voucher) pada CPD Carnet untuk kepentingan
pemeriksaan pabean.
(PASAL 7)

KRITERIA
BARANG
CARNET
Masa berlaku CPD Carnet paling lama
12 bulan dan dapat diperpanjang
paling lama 12 bulan
(PASAL 8)
 Masa berlaku ATA Carnet paling lama
12 bulan dan tidak dapat diperpanjang
PENGERTIAN
(PASAL 8)

KRITERIA
BARANG
CARNET
 SYARAT BARANG
1. tidak akan habis dipakai
2. mudah dilakukan identifikasi
3. tidak mengalami perubahan bentuk
PENGERTIAN
secara hakiki kecuali berubah
sebagai akibat dari penyusutan yang
wajar karena penggunaannya

 TUJUAN PENGGUNAAN
1. untuk keperluan pertunjukan atau KRITERIA
BARANG
digunakan dalam pameran, pekan
CARNET
raya, pertemuan atau kegiatan sejenis
2. untuk peralatan profesional
3. untuk tujuan pendidikan, ilmu
pengetahuan, atau kebudayaan
4. untuk keperluan pribadi wisatawan
dan barang yang diimpor untuk
tujuan olahraga
5. untuk tujuan kemanusiaan
6. sebagai sarana pengangkut

(PASAL 3)
 DIBERIKAN PEMBEBASAN BEA MASUK DAN PAJAK DALAM RANGKA IMPOR

 TIDAK WAJIBPENGERTIAN
MEMENUHI KETENTUAN LARANGAN DAN PEMBATASAN, KECUALI
DITENTUKAN LAIN OLEH PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

(PASAL 2)

KRITERIA
BARANG
CARNET
 OBJEK BARANG ATA/CPD - CARNET
Barang Turis dan Olahragawan

Barang Pendidikan dan Iptek

Sarana Pengangkut
Tujuan kemanusiaan

CPD

24
 Penjamin Penerbit dan Penjamin
International Lokal Indonesia

The ICC WCF, World

ATA Carnet Council KADIN
ATA CARNET (WATAC) is the body
within ICC WCF

FiA/ AIT IMI

CPD CARNET Federasi Ikatan Motor
Internasional Indonesia
Kendaraan Bermotor

25
 PENYELESAIAN
IMPOR
RE-EKSPOR
SEMENTARA
CARNET

JANGKA WAKTU REEKSPOR:

pertunjukan/pameran 6 bulan
alat profesional 12 bulan
pendidikan 12 bulan
Keperluan pribadi wisatawan
dan olahraga 12 bulan
kemanusiaan 12 bulan

sarana pengangkut
Segera setelah
komersil kegiatan selesai
baik secara terus menerus maupun tidak 6 bulan
pribadi
dalam setiap periode 12 (dua belas) bulan

PASAL 14 & 15
 PENYELESAIAN
IMPOR
RE-EKSPOR
SEMENTARA
CARNET

JANGKA WAKTU REEKSPOR:

pertunjukan/pameran 6 bulan
Perpanjangan jangka waktu alat profesional 12 bulan
reekspor berdasarkan persetujuan
kepala kantor pabean terdekat pendidikan 12 bulan
Keperluan pribadi wisatawan
dan olahraga 12 bulan
kemanusiaan 12 bulan

Perpanjangan jangka waktu sarana pengangkut

reekspor tidak melebihi Segera setelah
masa berlaku carnet dan komersil kegiatan selesai
barang tidak dapat digunakan
pribadi 6 bulan

PASAL 15
 PENYELESAIAN
IMPOR
RE-EKSPOR
SEMENTARA
CARNET

impor untuk dipakai

SELAIN
RE-EKSPOR dilunasi BM + PDRI

dimusnahkan RUSAK PARAH KARENA

KECELAKAAN / FORCE MAJEUR

dimasukkan ke kawasan perdagangan bebas

dan pelabuhan bebas

dimasukkan ke customs warehouse

menggunakan prosedur transit

PASAL 18, 19 & 20
 PENYELESAIAN
IMPOR
RE-EKSPOR
SEMENTARA
CARNET
BUKTI REALISASI EKSPOR DAPAT BERUPA:

ATA CPD
CARNET fotokopi ATA Carnet yang CARNET surat keterangan lokasi
telah diberi persetujuan
(certificate of location) yang
pemasukan barang di
disetujui oleh otoritas di
negara asal atau negara
negara lokasi barang berada
tujuan

dokumen pembuktian lain

fotokopi CPD Carnet yang
yang dapat memberikan
telah diberi persetujuan
informasi bahwa barang
pemasukan barang di negara
telah keluar dari Daerah
asal atau negara tujuan
Pabean (Pasal 22)

dokumen pembuktian lain

yang dapat memberikan
informasi bahwa barang
telah keluar dari Daerah
Pabean (Pasal 24)
PENYELESAIAN EKSPOR
YG DIMAKSUDKAN U/ DIIMPOR KEMBALI
RE-IMPOR
DALAM JANGKA WAKTU TERTENTU (PASAL 17)
DENGAN MENGGUNAKAN CARNET
Prosedur Impor Sementara Carnet

Penyerahan
Dokumen Penelitian Pemeriksaan Persetujuan
ATA/CPD Dokumen Fisik Pengeluaran
Carnet

SESUAI SESUAI

TDK SESUAI TDK SESUAI

PERUBAHAN UNIT P2
31
Prosedur ReEkspor Carnet

Penyerahan Penelitian
Dokumen Dokumen
ATA/CPD  Masa berlaku Pemeriksaan Persetujuan
Carnet  Jangka waktu Fisik Pengeluaran
Saat akan ekspor kembali
kembali  Kebenaran data

SESUAI SESUAI

TDK SESUAI TDK SESUAI

PERUBAHAN UNIT P2
32