Pengantar Ilmu Pemerintahan

IPEM4111/3SKS
TTM 2

Ilmu Pemerintahan
Sebagai Disiplin Ilmu

Anto Hidayat
Program Studi Ilmu Pemerintahan
FISIP-UT
 Tujuan Pembelajaran

 Mahasiswa dapat menjelaskan Ilmu pemerintahan sebagai

disiplin ilmu
 Mahasiswa dapat menjelaskan hubungan Ilmu Pemerintahan
dengan ilmu lainnya
 Ciri-ciri Ilmu Pengetahuan

 Ojek kajian
 Metode tertentu
 Bersifat sistematis
 Mempunyai fungsi
 Ciri-ciri Ilmu Pengetahuan

 Ontologi
 Epistemologi
 Aksiologi
 Definisi Ilmu Pemerintahan

Ilmu pemerintahan adalah ilmu yang menggeluti studi

tentang kinerja internal dan eksternal dari struktur ‑struktur
dan proses‑proses pemerintahan umum … Pemerintahan
umum adalah keseluruhan struktur dan proses di dalamnya
terlibat proses dan tata cara perumusan kebijaksanaan dan
keputusan yang bersifat mengikat, untuk dan atas nama
kehidupan bersama” (U. Rosenthal)
 Objek Kajian Ilmu Pemerintahan

 Objek material (subject matter)

→ Negara
 Objek formal (focus of interest)
→ Hubungan pemerintahan, yaitu hubungan antara
yang memerintah dengan yang diperintah di dalam
konteks kewenangan dan pemberian layanan.
Hubungan Ilmu‑ilmu Kenegaraan
 Perbandingan Obyek Ilmu

No Ilmu Obyek Materia Obyek Forma

1 Ilmu Negara Negara Bentuk, jenis dan susunan negara

2 Ilmu Politik Negara Proses pembentukan kekuasaan

3 Ilmu Administrasi Negara Administrasi, organisasi, manajemen,

Negara kepemimpinan, dan hubungan antara
manusia.

4 Hukum Tata Negara Negara Hubungan antar lembaga negara

5 Hubungan Internasional Negara Hubungan antar negara

6 Ilmu Pemerintahan Negara Kewenangan dan pelayanan

 Pendekatan-Pendekatan Ilmu Pemerintahan

 Pendekatan Metadisiplin
 Pendekatan Paradigmatik
 Pendekatan Ontologi
 Pendekatan Lintas Disiplin
Pendekatan Metadisiplin

KERANGKA PEMIKIRAN

BASIC PLATFORM

COMMON PLATFORM

(OBYEK MATERIA)

ANGGAPAN DASAR ILMU PEMERINTAHAN

ILMU PEMERINTAHAN

(Ndraha, 2003)
 Pendekatan Paradigmatik

Paradigma Ilmu Pemerintahan (Inu Kencana, 1994) :

1. Ilmu Pemerintahan Sebagai Cabang Ilmu Filsafat
2. Ilmu Pemerintahan Mengacu Kepada Al Qur’an
3. Ilmu Pemerintahan Sebagai Suatu Seni
4. Ilmu Pemerintahan Sebagai Cabang Ilmu Politik
5. Ilmu Pemerintahan Sebagai Administrasi Negara
6. Ilmu Pemerintahan Sebagai Ilmu Pemerintahan yang
Mandiri
 Pendekatan Ontologi

Perkembangan Ilmu Pemerintahan:

 Tahap pertama; Multidisiplin
 Tahap kedua; Generasi pertama; Ekletik
 Tahap ketiga; Generasi kedua; Monodisiplin
 Pendekatan Lintas Disiplin

 Tahap keempat; Interdisiplin

 Tahap kelima; Generasi ketiga; Lintas disiplin
 Tahap keenam; Generasi keempat; Model denominatif
 Tahap ketujuh; Generasi kelima; Ilmu-ilmu Pemerintahan
(Bestuurswetenschappen)
 Azas-azas Ilmu Pemerintahan

a. Azas Aktif
b. Azas Vrij Bestuur
c. Azas Freies Ermessen
d. Azas Historis
e. Azas Etis
f. Azas Otomatis
g. Azas Detournement de Pouvoir
 Teknik‑teknik Pemerintahan

a. Koordinasi
b. Partisipasi
c. Desentralisasi
d. Dekonsentrasi
e. Sentralisasi
f. Integrasi
g. Delegasi
• Terima kasih