SDGs DALAM

PERENCANAAN
DAN IMPLEMENTASI
PEMBANGUNAN
Bappeda Litbang, 30 November 2020
 OUTLINE

Belajar dari MDGs Pola Peran

Riwayat SDGs Implementasi SDGs

Prinsip SDGs Penyusunan Rencana Aksi

Tujuan, Target & Indikator

SDGs Pemantauan & Evaluasi
A. Belajar dari SDGs
MDGs hanya diperuntukan negara berkembang/kurang maju

State Center Oriented

Single Funding (State Money)

Orientasi 3P (People, Place, Prosperity)

Faktor Krisis Global

 B. Riwayat SDGs ............. (1)
1. Pilar Pembangunan Sosial
Transformasi global menuju pembangunan
2. Pilar Pembangunan Ekonomi
berkelanjutan melalui 17 goals, 169 target,
241 indikator, sebagai lanjutan MDGs 3. Pilar Pembangunan Lingkungan
4. Pilar Pembangunan Hukum & Tata Kelola

Rezim Lingkungan Hidup melalui UN-Environment Program

 1972 – Stockholm Human Environment Conference (Prof Emil Salim)
 1978 – Dibentuk Kementerian LH
 1997 – Definisi Pembangunan Berkelanjutan – Brundland Report
 2009 – UU 32/2009 – Ditetapkan Definsi Pembangunan Berkelanjutan
 2017 – Perpres No. 59/2017
Rezim Pembangunan melalui UN-Development Program
 1992 – Agenda 21
 2000 – MDGs dilaksanakan sebagai SD-Exercise
 2015 – SDGs
 2017 – Perpres No. 59/2017
 B. Riwayat SDGs ............ (2)

SDGs =
paradigma
Tolak ukur pembangunan
Kritik pada konsep Orientasi hanya spesifik untuk
Keberhasilan
pembangunan pada 2P (People, membangun 5P
pada umumnya Prosperity) Pembangunan
(People, Planet,
dengan IPM
Peace,
Patnerships,
Prosperity)
 B. Riwayat SDGs ............ (3)
PERBEDAAAN
NO
MDGs (2010 – 2015) SDGs (2015 – 2030)
1. Diperuntukan hanya untuk negara Diperuntukan untuk seluruh negara maju
berkembang di dunia dan berkembang di dunia
2. Single platfom (state centered) Multi platfom (POAF = Pemerintah, OMS,
Akademisi, Filantropi)
3. Pembiayaan dari satu sumber (state Pembiayaan dari banyak sumber (state and
money) public money)
4. Left-behind (masih ada kesan No one left behind (ramah HAM)
diskriminatif)
5. Targetnya adalah memenuhi Target zero goals di 2030 (target yang lebih
capaian setengah nya dari target ambisius)

MDGs 2010 – 2015 banyak mengalami

kegagalan di negara manapun karena
sebab No. 1 – 5
C. Prinsip SDGs

No oneuniversal
left behind
integration
D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(1)

SDGs di Indonesia:
17 Goals
94 Target/Sasaran Global
319 Indikator Sasaran Nasional

PERPRES 59/2017
Pelaksanaan Pencapaian
Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan

SDGs di Indonesia adalah pembangunan yang menjaga:

• keberlanjutan kehidupan sosial masyarakat
• peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat
• kualitas lingkungan hidup
• pembangunan yang menjamin keadilan dan terlaksananya tata kelola
 D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(2)
Jumlah Indikator SDGs berdasarkan Urusan dan Kewenangan
Total Indikator TPB : 319
Indikator-indikator SDGs dibagi dalam 4 (empat) kewenangan, meliputi:
1. Pusat →Jumlah indikator yang menjadi kewenangan pusat: 308
2. Provinsi →Jumlah indikator yang menjadi kewenangan provinsi: 235
3. Kabupaten →Jumlah indikator yang menjadi kewenangan kabupaten: 220
4. Kota →Jumlah indikator yang menjadi kewenangan kota: 222
Catatan:
Dari 319 indikator TPB Indonesia:
• 21 indikator bersifat khusus untuk daerah
tertentu
• 298 indikator bersifat umum

Setiap daerah memiliki jumlah indikator

berbeda sesuai dengan kewenangan dan
kondisi wilayahnya
Sumber: Analisis Indikator TPB dan UU No. 23/2014
 D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(3)
PILAR PEMBANGUNAN SOSIAL URUSAN
Tujuan – 1 Tanpa Kemiskinan • Sosial;
(7 Target, 12 Indikator) • Kesehatan;
• Pendidikan;
Tujuan – 2 Tanpa Kelaparan • Perumahan rakyat & kawasan
permukiman;
(8 Target, 14 Indikator) • Tenaga Kerja;
• Pangan;
Tujuan – 3 Kehidupan Sehat, dan Sejahtera • Adminduk capil;
(13 Target, 26 Indikator) • Koperasi UKM;
• ESDM;
Tujuan – 4 Pendidikan Berkualitas • Kelautan perikanan;
(10 Target, 11 Indikator) • Dalduk KB;
• Pemberdayaan masy. Desa;
Tujuan – 5 Keseteraan Jender • Pemberdayaan Perempuan &
(9 Target , 14 Indikator) Perlindungan Anak;
 D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(4)
PILAR PEMBANGUNAN EKONOMI URUSAN
Tujuan – 7 Energi Bersih • ESDM;
Terjangkau • Statistik;
• Tenaga Kerja;
Tujuan – 8 Pekerjaan Layak, • Koperasi, Usaha Kecil, & Menengah;
Pertumbuhan Ekonomi • Pariwisata;
• Penanaman Modal;
Tujuan – 9 Industri, Inovasi, • Perhubungan;
Infrastruktur • PU & Penataan Ruang;
• Perindustrian;
Tujuan – 10 Berkurangnya • Perdagangan;
Kesenjangan • Komunikasi & Informatika;
• Sosial;
Tujuan – 17 Kemitraan untuk • Pemberdayaan masyarakat & desa;
mencapai tujuan
 D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(5)
PILAR PEMBANGUNAN EKONOMI URUSAN
Tujuan – 6 Air Bersih, Sanitasi Layak  Pekerjaan Umum & Penataan Ruang
 Perhubungan;
Tujuan – 11 Kota & Pemukiman yang  Ketentraman, Ketertiban Umum, &
Perlindungan Masyarakat;
Berkelanjutan
 Lingkungan Hidup;
 Kelautan & Perikanan;
Tujuan – 12 Konsumen & produksi  Kehutanan
yang bertanggungjawab
Tujuan – 13 Penanganan Perubahan
Iklim
Tujuan – 14 Ekosistem Lautan
 D. Tujuan, Target & Indikator SDGs ...(6)
PILAR PEMBANGUNAN HUKUM URUSAN
DAN TATA KELOLA
Tujuan – 16 Perdamaian,  Ketenteraman, Ketertiban Umum, &
keadilan, dan Perlindungan Masyarakat;
kelembagaan yang  Pemberdayaan Perempuan &
tangguh Perlindungan Anak;
 Statistik;
 Komunikasi & Informatika
 E. Pola Peran ........(1)
P 1. Penetapan indikator dalam setiap 1. Peningkatan kapasitas A
target/sasaran. 2. Pemantauan & evaluasi
2. Pengembangan kebijakan, regulasi & 3. Policy research
penyelarasan prog/keg.
3. Penyiapan data & informasi
4. Sosialisasi/diseminasi, komunikasi &
advokasi
5. Monev & Pelaporan
6. Pendanaan

F O
1. Advokasi pelaku usaha
2. Fasilitasi prog/keg kepada pelaku usaha 1. Diseminasi & advokasi pd masy
3. Peningkatan kapasitas 2. Fasiliasti prog/keg di lapangan
4. Dukungan pendanaan 3. Membangun pemahaman publik
4. Monitoring pelaksanaan
 E. Pola Peran ........(2)
TUGAS PEMERINTAH PUSAT:
Menyusun Dokumen TPB/SDGs
12 bulan setelah
Perpres berlaku
1 tahun setelah (10 Juli 2018)
Perpres berlaku
(10 Juli 2018)

RAN
• Dokumen rencana • Dokumen rencana
strategis pencapaian pencapaian TPB/SDGs
• Dokumen rencana
TPB/ SDGs tahun 2017- tingkat daerah
pencapaian TPB/SDGs
2030
tingkat nasional

Peta Jalan
RAD
SDGs
6 bulan setelah
Perpres berlaku
(10 Januari 2018)
 E. Pola Peran ........(3)
TUGAS PEMERINTAH PROVINSI:

a. Membentuk kelembagaan yang melaksanakan SDGs (Tim Koordinasi

Daerah)
b. Menyusun dokumen RAD SDGs bersama pemkab/pemkot dan platform
lainnya;
c. Memainstreaming dan mengintegrasikan SDGs dalam KLHS, RPJMD,
Renstra, RKPD, Renja;
d. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan RAD SDGs provinsi dan
kab/kota;
e. Melaporkan pelaksanaan RAD ke Menteri PPN/Kepala
Bappenas/Kemendagri
 E. Pola Peran ........(4)
TUGAS PEMERINTAH KAB/KOTA:
a. Bersama pemprov menyusun RAD dan/atau menyusun RAD sendiri
1. Memetakan indikator SDGs Kab/Kota berdasar metadata nasional;
2. Mengisi matrik indikator SDGs kab/kota
3. Mengisi matrik program kerja dan kegiatan yang dilaksanakan Pemkab/Pemkot
dan non-pemerintah
b. Memainstreaming dan mengintegrasikan SDGs ke dalam KLHS, RPJMD,
Renstra, RKPD, Renja;
c. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan RAD SDGs kab/kota;
d. Melaporkan pelaksanaan RAD ke gubernur selaku WPP untuk bersama-sama
dilaporkan ke Menteri PPN/Kepala Bappenas/Kemendagri
E. Pola Peran ........(5)
Account- Trust
able Building

Equal
Mutual
PRINSIP
KEMITRAA
Partners
Benefit
hip

Partici-
pation
N
 F. Implementasi SDGs........(1)
PELAKSANAAN SDGs DI KOTA PROBOLINGGO

 Keputusan Walikota Probolinggo Nomor …… tentang Pembentukan

Tim Koordinasi Daerah dan Kelompok Kerja Pelaksanaan
TPB/SDGs
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(2)
TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA AKSI
Koordinasi
Pembentukan TIM Penyusunan Penyusunan matrik
KOORDINASI DAERAH 1 Narasi & 4 5 renaksi dengan PD
(TKD), & Sekretariat Matrik Renaksi
SDGs Kota Prob

Rapat Pleno TKD: Working Group Konsultasi draft RAD

Tatacara Penyusunan dengan Bappenas/
2 3 renaksi SDGs 6 Sekretariat SDGs
Penyusunan &
Pentahapan Draft-1 Nasional

Diseminasi RAD
Monev dan Pleno TKD
Pelaporan RAD
9 8 7 Penetapan RAD
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(3)
TEKNIK PENYUSUNAN RENCANA AKSI

 Prinsip deduktif, memilih indikator dengan prosedur piramida

terbalik: diturunkan dari indikator global, nasional, provinsi, kab/kota
 Prinsip tagging (penandaan) dari target, indikator, program, dan
kegiatan yang ada dokren daerah
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(4)
ISTILAH-ISTILAH DALAM SDGs ...... (1)

 METADATA adalah  FUNGSI METADATA

penjabaran goal dan target
ke dalam indikator yang
meliputi : Nama Indikator;
Konsep dan Definisi; Cara
Menghitung; Manfaat;
Sumber Data dan Cara
Pengumpulan Data;
Disagregasi Data; serta
Frekuensi Pengumpulan
Data.
 Menyamakan persepsi tentang Tujuan, Target &
Indikator TPB sebagai acuan penyusunan RAD.
 Definisi Operasional (DO) indikator untuk
mengukur ketercapaian tiap tujuan dan target TPB.
 Panduan pelaksanaan monev dan pelaporan,
serta perbandingan pencapaian TPB antar negara
dan antar daerah
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(5)
ISTILAH-ISTILAH DALAM SDGs ...... (2)

•Permendagri No. 86 Tahun 2017:

INDIKATOR adalah tanda yang  PENOMORAN INDIKATOR
berfungsi sebagai alat ukur pencapaian  Nomor ke-1 = tujuan
kinerja suatu kegiatan, program atau  Nomor ke-2 = target
sasaran dan tujuan dalam bentuk
 Nomor ke-3 = indikator
keluaran (output), hasil (outcome),
dampak (impact).  Contoh:
•Kemenkes RI: o 1.1.1 = tujuan 1, target 1, indikator 1
o 2.1.1 = tujuan 2, target 1, indikator 1
INDIKATOR adalah Variabel yang
bisa dipakai untuk mengevaluasi
kondisi, status serta memungkinkan
dilakukannya tindakan pengukuran
terhadap berbagai perubahan
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(6)
ISTILAH-ISTILAH DALAM SDGs ...... (3)

 Indikator nasional yang SESUAI
indikator global (= Indikator
nasional yang konsep dan cara
pengukurannya sama dengan
metadata indikator global)
 Contoh:
o Angka Kematian Ibu;
o Jumlah Luas Kawasan
Konservasi Perairan;
o Bauran Energi Terbarukan;
 Indikator nasional sebagai PROKSI indikator global
(=Indikator nasional yang konsep dan cara pengukurannya
merupakan proksi untuk menjawab metadata indikator
global)
 Contoh:
o Proporsi penduduk dengan akses terhadap layanan air
minum layak sebagai proksi indikator proporsi penduduk
dengan akses terhadap layanan air minum yang aman;
o Sistem Jaminan Sosial Nasional sebagai proksi indikator
global kebijakan fiskal, upah, dan perlindungan sosial;
o Jumlah limbah B3 yang terkelola dan proporsi limbah B3
yang diolah sesuai peraturan perundangan.
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(7)
ISTILAH-ISTILAH DALAM SDGs ...... (4)

 Indikator global yang harus DIKEMBANGKAN (=Indikator global yang belum

dimiliki Indonesia dan belum ada proksinya di nasional karena metadata global belum
tersedia.
 Contoh:
o Proporsi penduduk yang percaya pada pengambilan keputusan yang inklusif dan
responsif;
o Indeks kemiskinan multidimensi;
o Rata-rata keasaman Laut (pH) yang diukur pada jaringan stasiun sampling yang
disetujui dan memadai;
o Jumlah kesepakatan kerja sama program-program di bidang sains dan/atau
teknologi antarnegara menurut tipe kerja samanya.
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(8)
ISTILAH-ISTILAH DALAM SDGs ...... (5)

 DISAGREGASI DATA adalah penguraian indikator menjadi rincian ke beberapa

bagian;
 Dalam konteks SDGs, diasgregasi data adalah penguraian indikator ke dalam rincian
bagian menurut:
o Letak geografis – nasional,
o Provinsi, kab/kota,
o Kelompok umur,
o Gender,
o Tingkat pendapatan,
o Disabilitas,
o Status migrasi, dll.
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(9)
TATA CARA MEMBUAT MATRIK RENCANA AKSI
 Bappeda membagi OPD sesuai target, indikator, urusan
 OPD mengelompok ke rumpun pilar lakukan working group
 Lakukan screening untuk memilih indikator dengan dasar metadata nasional dengan
mempertimbangkan:
 Disagregasi data (Diambil yang disagregasi datanya nasional, provinsi dan kab/kota.
Jika hanya nasional, tidak perlu diambil)
 Kewenangan daerah sesuai UU 23/2014
 Ketersediaan data, karakteristik wilayah, dan program kerjanya
 OPD lakukan tagging (penandaan) pada indikator dan target di RPJMD, atau Renstra,
RKPD dan dokumen lainnya
 Jika ditemukan indikator tanpa target dan hanya realisasi, maka diisi PM (Pre-Memory)
=> Disebut indikator kondisi (tanpa target); indikator kinerja (dengan target)
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(10)
TARGET INDIKATOR INDIKATOR INDIKATOR DISAGRE INDIKATOR DISAGRE SUMBER FREKUENSI
GLOBAL GLOBAL NASIONAL PROVINSI GASI DATA KAB/KOTA GASI DATA DATA PENGUMPUL
PROVINSI KAB/KOTA AN DATA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Goal 1 Kesmiskinan
1.2 1.2.1 Proporsi 1.2.1* 1.2.1 1. Wilayah 1.2.1 1. Wilayah BPS Survei Tahunan
Pada tahun penduduk Persentase Persentase Administra Persentase Adminis- Sosial (untuk
2030, yang hidup di penduduk penduduk si: Provinsi penduduk trasi: Ekonomi agregasi
mengurangi bawah garis yang hidup di yang hidup di dan yang hidup di Kabupaten/ Nasional tingkat
setidaknya kemiskinan bawah garis bawah garis Kabupaten/ bawah garis Kota (Susenas). kabupaten/kot
setengah nasional, kemiskinan kemiskinan Kota kemiskinan 2. Jenis a).
proporsi laki- menurut jenis nasional, nasional, 2. Jenis nasional, kelamin
laki, kelamin dan menurut jenis menurut jenis kelamin menurut jenis 3. Kelompok
perempuan kelompok kelamin dan kelamin dan 3. Kelompok kelamin dan umur.
dan anak-anak umur kelompok kelompok umur. kelompok 4. Status
dari semua umur. umur. 4. Status umur. pekerja
usia, yang pekerja
hidup dalam
kemiskinan di
semua
dimensi,
sesuai dengan
definisi
nasional.
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(11)
MATRIK 1 TARGET DAN INDIKATOR
TARGET & REALISASI PENCAPAIAN
INDIKA- PAGU PENANG-
KODE INDIKATOR INDIKATOR SUMBER
TOR SATUAN BASELINE INDIKATIF GUNG
INDIKATOR NASIONAL KAB/KOTA DATA
PROVINSI 2021 2022 2023 2024 2025 3 – 5 TH JAWAB

Tujuan (Goal) 1, dst

1.1.1.

1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
DST
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(12)
MATRIK 2 PROGRAM/KEGIATAN & ANGGARAN
PEMERINTAH
TARGET TAHUNAN
INDIKATIF
ALOKASI SUMBER
PROGRAM/KEG & INDIKATOR TAHUN INSTANSI
SATUAN ANGGARAN 3 PENDA-
KEGIATAN DASAR PELAKSANA
2021 2022 2023 2024 2025 TAHUN NAAN
Rp. Juta

Tujuan TPB : 1, 2, 3, dst ……………………

Program Pemerintah: …………………..

Indikator 1 TPB
Keg 1 1.1. Indikator keg
1.2. Indikator keg

Keg 2 2.1. Indikator keg

2.2. Indikator keg

Indikator 2 TPB
Keg 1 1.1. Indikator keg
1.2. Indikator keg

Keg 2 2.1. Indikator keg

2.2. Indikator keg
 G. Penyusunan Rencana Aksi .......(13)
MATRIK 3 PROGRAM/KEGIATAN & ANGGARAN NON PEMERINTAH
TARGET TAHUNAN
INDIKATIF
ALOKASI SUMBER
PROGRAM/KEG & INDIKATOR TAHUN INSTANSI
SATUAN ANGGARAN 3 PENDA-
KEGIATAN DASAR PELAKSANA
2021 2022 2023 2024 2025 TAHUN NAAN
Rp. Juta

Tujuan TPB : 1, 2, 3, dst ……………………

Program Pemerintah: …………………..

Indikator 1 TPB
Keg 1 1.1. Indikator keg
1.2. Indikator keg

Keg 2 2.1. Indikator keg

2.2. Indikator keg

Indikator 2 TPB
Keg 1 1.1. Indikator keg
1.2. Indikator keg

Keg 2 2.1. Indikator keg

2.2. Indikator keg
G. Penyusunan Rencana Aksi .......(14)
 H. Monitoring & Evaluasi .......(1)

4.1. Mekanisme Pemantauan & Evaluasi;

4.1.1. Mekanisme Pemantauan RAD;
4.1.2. Mekanisme Evaluasi RAD;
4.1.3. Mekanisme Pemantauan RAD (Pusat-Daerah);
4.1.4. Mekanisme Pemantauan & Evaluasi RAD Unsur
Non Pemerintah.
4.2. Jadwal Pemantauan & Evaluasi SDGs Kota Prob
4.3. Publikasi Hasil Pemantauan.
H. Monitoring & Evaluasi .......(2)

MEKANISME
PEMANTAUAN
RENCANA AKSI
H. Monitoring & Evaluasi .......(3)

MEKANISME
EVALUASI RENCANA
AKSI
H. Monitoring & Evaluasi .......(4)

MEKANISME
EVALUASI RENCANA
AKSI UNSUR NON
PEMERINTAH
 I. Hal-hal Yang Perlu Perhatian
POLITICAL WILL
• Pelaksanaan TPB/SDGs sebagai
GERAKAN;
• Komitmen semua Stakeholders
 (Pemerintah dan Aktor Non-
Pemerintah)
LEGAL BASIS YG KUAT
• Perpres No. 59/2017 ttg TPB
 sebagai dasar penyusunan
RAN dan RAD TPB/SDGs
• Pengarusutamaan dalam
Dokumen Perencanaan
(RPJMN/RPJMD)  Dasar
penentuan prioritas dan
alokasi anggaran
STRATEGI YG BAIK
• Proses yang partisipatif dalam penyusunan 
semua pihak terlibat dari awal
• Tujuan dan indikator yang jelas dan terukur 
akurasi dan sumber data
• Sumber Pendanaan yang jelas  Pemerintah dan
swasta, DN dan LN
• Tanggungjawab Pelaksanaan  setiap indikator
ada OPD pengampu
• Monitoring dan Evaluasi  akuntabilitas dan
transparansi
• Strategi Komunikasi  tepat dan efektif