PRESENTATION

Vita Fitria Sari, SE, MSi

Akuntansi Sektor Publik
Pertanggungjawaban

Vita Fitria Sari, SE, MSi

Teori Pertanggungjawaban
Publik
Makna istilah Pertanggungjawaban Publik
Dalam organisasi sektor publik, pertanggungjawaban
adalah pertanggungjawaban atas tindakan & keputusan
dari para pemimpin atau pengelola
organisasi sektor publik kpd pihak yg memiliki
kepentingan (stakeholder) serta masyarakat. Pada
organisasi pemerintahan misalnya, akuntabilitas
merupakan pertanggungjawaban atas tindakan &
keputusan pihak pelaksana (eksekutif) kpd perwakilan
rakyat (legislatif) serta masyarakat scr umum.

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

Sistem Pertanggungjawaban
Publik
1.Presidensial
Sistem presidensial atau disebut jg dgn
sist. kongresional merupakan sist.
Pemerintahan negara republik dimana
kekuasaan eksekutif dipilih melalui pemilu
& terpisah dgn kekuasaan legislatif

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

Sistem Pertanggungjawaban
Publik
Menurut Rod Hague, pemerintahan presidensial t’diri atas 3 unsur:
a. Presiden dipilih rakyat dlm memimpin pemerintahan & mengangkat pejabat2
pemerintahan terkait.
b. Presiden dgn dewan perwakilan memiliki masa jabatan yg tetap tdk bisa saling
menjatuhkan.
c. Tdk ada status yg tumpang tindih antara badan eksekutif & legislatif
Model ini dianut oleh AS, Filipina, Indonesia dan sebagian besar negara2
Amerika Latin serta Amerika Tengah. Berikut ini adalah ciri2 pemerintahan
presidensial:
d. Dikepalai o/ seorang presiden sbg kepala pemerintahan sekaligus kepala
negara.
e. Kekuasaan eksekutif presiden diangkat berdasarkan demokrasi rakyat &
dipilih lgsg atau melalui badan perwakilan rakyat.
f. Presiden memiliki hak prerogatif (hak istimewa) utk mengangkat &
memberhentikan menteri2 yg memimpin departemen & nondepartemen.
g. Menteri2 hanya bertanggungjawab kpd kekuasaan eksekutif presiden bukan
kpd kekuasaan legislatif
h. Presiden tdk bertanggungjawab kpd kekuasaan legislatif.

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

2. Parlementer
Sist. parlementer adalah sebuah sist. dimana parlemen (dewan perwakilan rakyat) memiliki
peranan penting dlm pemerintahan. Dlm hal ini, parlemen memiliki wewenang dlm mengangkat
perdana menteri & dpt menjatuhkan Pemerintahan, yaitu dgn cara mengeluarkan semacam mosi
tdk percaya. Berbeda dgn sist. presidensial, sist. parlemen dpt memiliki seorang presiden &
s’orang
perdana menteri yg b’wenang thp jalannya pemerintahan. Dlm sist. presidensial, presiden
b’wenang thp jalannya pemerintahan, namun dlm sist. parlementer presiden hanya menjadi
simbol kepala negara saja.
Sist. parlemen lebih disukai dibanding sist. Presidensial, krn kefleksibilitasnya & responsivitasnya
kpd publik. Kekurangannya adalah bahwa sist. Ini sering menimbulkan pemerintahan yg kurang
stabil. Sist. parlemen biasanya memiliki pembedaan yg jelas antara kepala pemerintahan & kepala
negara, dimana kepala pemerintahan adalah perdana menteri & kepala negara ditunjuk sbg
kekuasaan yg hanya b’sifat seremonial. Namun, beberapa sist. parlemen jg memiliki presiden
terpilih dgn kekuasaan yg besar sbg kepala negara & memberikan keseimbangan dlm sist. ini

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

3. Komunis
Negara komunis adalah istilah yg digunakan o/ ilmuwan
politik utk mendeskripsikan bentuk pemerintahan,
dimana negara tsb berada di bawah sist. satu partai &
mendeklarasikan kesetiaan kpd Marxisme-Leninisme,
Maoisme. Negara komunis yg masih ada hingga kini
adalah Republik Rakyat Cina (sejak 1949) , Kuba, Korea
Utara, Laos, dan Vietnam

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

4. Demokrasi Liberal
Demokrasi liberal adalah satu bentuk kerajaan demokrasi
melalui perwakilan yg membuat keputusan berdasarkan
UU yg tunduk kpd perlembagaan yg liberal.
Perlembagaan ini melindungi hak2 & kebebasan rakyat
dgn membatasi kekuasaan pihak mayoritas utk
mengatasi kekuasaan minoritas

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

5. Liberal
Seseorang yg menerima paham liberalisme disebut sbg
org yg liberal. Liberalisme adalah falsafah yg meletakkan
kebebasan individu sbg nilai politik tertinggi. Liberalisme
menekankan hak2 pribadi serta kesamarataan peluang

Negara liberal modern awal adalah AS yg didirikan dgn

Prinsip “Setiap manusia diciptakan sama, dimana Sang
Pencipta memberikan hak2 yg tdk boleh dinafikan, spt
kehidupan, kebebasan, dan mengejar kebahagiaan.

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

6. Kapital
Kapitalisme adalah sist. Perekonomian yg menekankan peran
kapital (modal), yakni kekayaan dlm segala jenisnya, termasuk
barang2 yg digunakan dlm proses pembuatan barang lainnya
(Bagus 1996). (Ebenstein 1990) menyebut kapitalisme sbg sist.
sosial yg menyeluruh, lebih dr sekedar sist. Perekonomian
dimana perkembangan kapitalisme dikaitkan sbg bagian dr
gerakan individualisme. Sementara itu, Hayek (1978)
memandang kapitalisme sbg perwujudan dari liberalisme di
bidang ekonomi.

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

 Siklus Pertanggungjawaban
Publik
1. Penetapan regulasi 2. Pembentukan &
pertanggungjawaban penerbitan SK tim
10. Penerbitan pimpinan organisasi penyusun laporan
laporan pertanggungjawaban
organisasi
pertanggungjawa 3. Penyusunan draft
ban organisasi laporan
pertanggungjawaban
9. Penilaian dan organisasi
rekomendasi atas
laporan 4. Pembahasan draft
pertanggungjawaban laporan
organisasi pertanggungjawaban
organisasi
dgn pimpinan organisasi
8. Pembahasan
laporan 5. Penyelesaian
pertanggungjawaban laporan
organisasi pertanggungjawaban
Oleh lembaga 6. Pengajuan laporan organisasi
legislatif/parlemen 7. Pemaparan/pembacaan pertanggungjawaban
laporan organisasi
pertanggungjawaban Ke lembaga
organisasi
legislatif/parlemen
Oleh pimpinan organisasi ke
lembaga legislatif/parlemen

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

Teknik Pertanggungjawaban
Publik
1. Teknik Penyusunan Pelaporan Pertanggungjawaban Publik
1) Metode Kuantitatif
a. Metode Analisis Isi
b. Metode Survei
c. Metode Eksperimen
2) Metode Kualitatif
a. Metode Wawancara
b. Metode Observasi
c. Metode Focus Group Discussion
d. Metode Analisis Semiotik
3) Metode Gabungan Kuantitatif-Kualitatif

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

Penyampaian Pelaporan Pertanggungjawaban
Publik

Presentasi

Publikasi

Pengiriman
Surat

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban

Contoh Pertanggungjawaban Di Organisasi
Sektor Publik

Pemerintah Pusat

Pemerintah Daerah

LSM

Yayasan

Partai Politik

Akuntansi Sektor Publik Pertanggungjawaban