PERENCANAAN TERPADU

KE-CIPTAKARYA-AN
BERBASIS KAWASAN
 URGENSI KETERPADUAN PERENCANAAN
Perencanaan harus memenuhi persyaratan:
a. kesesuaian antara kapasitas pelayanan dan jumlah Rumah;
b. keterpaduan antara Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum dan
Lingkungan Hunian; dan
c. ketentuan teknis pembangunan prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum

PRODUK
PERENCANAAN Pembangunan Prasarana,
Pembangunan
Sarana, dan Utilitas Umum
Prasarana, Sarana, dan
Perumahan yang
Utilitas Umum
dilakukan oleh
Perumahan didukung
pemerintah,
dengan pengadaan PENDANAAN PELAKU pemerintah Daerah,
lahan dan diserahkan & LAHAN PEMBANGUNAN dan/atau setiap orang
pengelolaannya
wajib dilakukan sesuai
kepada pemerintah
dengan rencana,
daerah
rancangan dan perizinan

BAGAIMANA CARA MEMADUKAN INFRASTRUKTUR?

 ASPEK NORMATIF

“Bumi dan air dan kekayaan yang terkandung di dalamnya dikuasai

UUD 1945 oleh Negara dan dipergunakan sebesar-besar untuk kemakmuran
pasal 33 ayat 3 rakyat.”

SEKTOR

UU 28/2002 Bangunan Gedung TATANAN

UU 38/2004 Jalan UU No.1 KEPEMERINTAHAN
UU 11/1974 Pengairan UU No.1
Tahun 2011
UU 18/2008 Pengelolaan Sampah
Tahun 2011
Perumahan dan UU 23/2014
UU 20/2011 Rumah Susun Pemerintahan Daerah
Perumahan
Kawasan dan
Permukiman
Kawasan Permukiman

LINGKUNGAN
KEWILAYAHAN HIDUP

UU 26/2007 UU 32/2009
Penataan Ruang Lingkungan Hidup
 HIRARKI KAWASAN PERMUKIMAN
H
OLA
SEK EG AH
MEN A S
AT

R
TO
KAN LISI
PO

MA
ES
SK

DIIKAT OLEH
PU S

KAN SJI
MA
WA TO D
LIK R
OTA

KETERPADUAN RUMAH
AN
LINGKUNGAN
INFRASTRUKTUR
NG
PA ET
LA ASK

PERUMAHAN
B H

HUNIAN
OLA
SEK GAH
EN A
MEN RTAM
AN PE
URU I
RG
PE TIN GG

SE
KO
H DA LA
SA
R GE
RE
JA

IT
AK
HS
MA
RU

EN
T EM
AR
AP
N
YA SA
RA WA OA
KA TOK

PERMUKIMAN
ID
SJ
MA PE
R
N

OR N
NT A
KA RAH
U
KEL

JI
MAS
D

G
AN A
RU BUK
R
TE JAU
HI

KAWASAN MA

PERMUKIMAN
ES
SK
PU S U
NT
BA
PEM

R
NTO AN
KA MAT
CA
KE

KO
TO TO N
N
LO
KE G

DIDUKUNG DENGAN N

TEMPAT KEGIATAN
SA RAN
WA
KA ANTO
RK
PE

PENDUKUNG
(PEMERINTAHAN,
SOSIAL BUDAYA DAN ILUSTRASI
EKONOMI) KONSTRUKSI
RUANG
 HIRARKI KAWASAN PERMUKIMAN

(KP) Kawasan permukiman

(P) Permukiman adalah
adalah bagian dari (SP) Perumahan/Satuan
bagian dari lingkungan
lingkungan hidup di luar Perumahan adalah (R) Rumah adalah
hunian yang terdiri atas
kawasan lindung, baik kumpulan rumah sebagai bangunan gedung yang
(LH) Lingkungan hunian lebih dari satu satuan
berupa kawasan perkotaan bagian dari permukiman, berfungsi sebagai tempat
adalah bagian dari kawasan perumahan yang
maupun perdesaan, yang baik perkotaan maupun tinggal yang layak huni,
permukiman yang terdiri mempunyai prasarana,
berfungsi sebagai perdesaan, yang dilengkapi sarana pembinaan keluarga,
atas lebih dari satu satuan sarana, utilitas umum, serta
lingkungan tempat tinggal dengan prasarana, sarana, cerminan harkat dan
permukiman. mempunyai penunjang
atau lingkungan hunian dan utilitas umum sebagai martabat penghuninya,
kegiatan fungsi lain di
dan tempat kegiatan yang hasil upaya pemenuhan serta aset bagi pemiliknya
kawasan perkotaan atau
mendukung perikehidupan rumah yang layak huni
kawasan perdesaan.
dan penghidupan.
4 HIRARKI KAWASAN PERMUKIMAN

KAWASAN PERMUKIMAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN PERUMAHAN RUMAH

HUNIAN

Kelompok
Rumah
Satuan
Perumahan
PSU
Kawasan Permukiman
Lingkungan
Permukiman Tempat Tinggal Pusat
Perkotaan (Lingkungan Kegiatan
Hunian) Fungsi Lain
KAWASAN Permukiman
PERMUKIMAN

Kawasan Tempat Kegiatan

Permukiman
Perdesaan
LINGKUNGAN
HIDUP

KAWASAN
LINDUNG
 KOMPONEN PSU

PRASARANA SARANA UTILITAS

JARINGAN JALAN PEMERINTAHAN

● ●
JARINGAN PENDIDIKAN DAN
DRAINASE PEMBELAJARAN
● ●
SISTEM PENYEDIAAN KEBUDAYAAN DAN JARINGAN ENERGI
AIR MINUM REKREASI ●
● ● JARINGAN
SISTEM PERIBADATAN TELEKOMUNIKASI
PENGELOLAAN ● ●
PERSAMPAHAN KESEHATAN JARINGAN GAS
● ●
SISTEM SANITASI RUANG TERBUKA
● HIJAU
SISTEM PROTEKSI ●
KEBAKARAN PERDAGANGAN DAN
NIAGA

Pemenuhan oleh Pemenuhan oleh

Ditjen Cipta Karya Ditjen Cipta Karya
 STANDAR TEKNIS PELAYANAN

PRASARANA UTILITAS
SARANA
UMUM

Sistem Pengelolaan
Jaringan Jalan Sarana Pemerintahan Sarana Perdagangan Jaringan Listrik
Persampahan

Permen PU No.19/PRT/M/2011 Permen PU No.03/PRT/M/2013 SNI 03-1733-2004 tentang SNI 03-1733-2004 tentang
SNI 03-1733-2004 tentang
Tentang Persyaratan Teknis tentang penyelenggaraan Tata cara perencanaan Tata Cara Perencanaan
Tata cara perencanaan
Jalan dan Kriteria Prasarana dan sarana lingkungan perumahan di Lingkungan Perumahan di
lingkungan perumahan di
Perencanaan Teknis Jalan persampahan dalam perkotaan Perkotaan
perkotaan
penanganan sampah rumah
tangga dan Sampah sejenis
rumah tangga
Jarigan
Jaringan Drainase Sarana Pendidikan Sarana Kebudayaan
Sistem Proteksi Telekomunikasi
Kebakaran
Permen PU SNI 03-1733-2004 tentang SNI 03-1733-2004 tentang SNI 03-1733-2004 tentang
No.12/PRT/M/2014 Tentang Tata cara perencanaan Tata cara perencanaan Tata cara perencanaan
Penyelenggaraan Sistem Permen PU lingkungan perumahan di lingkungan perumahan di
lingkungan perumahan di
Drainase Perkotaan No.26/PRT/M/2008 Tentang perkotaan perkotaan
perkotaan
Tentang Persyaratan
Teknis Sistem Proteksi
Kebakaran pada Bangunan
Sistem Pengelolaan Gedung dan Lingkungan Sarana Ruang
Sarana Kesehatan Jaringan Gas
Air Limbah Terbuka Hijau

Permen PU No.04/PRT/M/2017 SNI 03-1733-2004 tentang SNI 03-1733-2004 tentang SNI 03-1733-2004 tentang
Tentang Penyelenggaraan Tata cara perencanaan Tata cara perencanaan Tata cara perencanaan
Sistem Pengelolaan Air lingkungan perumahan di lingkungan perumahan di lingkungan perumahan di
Limbah Domestik perkotaan perkotaan perkotaan

Sistem Penyediaan Sarana Peribadatan

Air Minum

Permen PU SNI 03-1733-2004 tentang

No.27/PRT/M/2016 Tentang Tata cara perencanaan
Penyelenggaraan Sistem lingkungan perumahan di
Penyediaan Air Minum perkotaan
 KONSEP KETERPADUAN PSU
TINDAK LANJUT AMANAT PERATURAN
 PASAL 90 AYAT (4):
PENGIKAT Ketentuan mengenai pedoman
SATU KESATUAN SISTEM keterpaduan prasarana, Sarana, dan
Utilitas Umum perumahan dan
Keterpaduan prasarana dan sarana, dan utilitas umum Kawasan Permukiman sebagaimana
perumahan dan kawasan permukiman dilakukan sebagai dimaksud pada ayat (1) sesuai hierarki
pengikat satu kesatuan sistem perumahan dan kawasan Perumahan dan Kawasan Permukiman
KETERPADUA permukiman sesuai dengan hirarkinya berdasarkan
RTRW. diatur dalam Peraturan Menteri.
N PSU PKP

MEMPERHATIKAN
RENCANA PENYEDIAAN
TANAH

MEMPERHATIKAN
KEBUTUHAN PELAYANAN
SESUAI Sesuai rencana & izin yang
dikeluarkan oleh Pemda
STANDAR TEKNIS

KETENTUAN
PEMBANGUNAN DALAM Dilakukan oleh Pemerintah,
pemda, dan/atau setiap orang
KETERPADUAN PSU

Kerjasama pembangunan sesuai

dengan peraturan perundang-
undangan
 KONSEP KETERPADUAN PSU

1 1.Keterpaduan dalam Lokasi/ Kawasan perencanaan;

●
Keterkaitan antar Kawasan (lindung-budidaya, desa-kota)Tematik: wisata, Kawasan kumuh, rawan air, rawan sanitasi,
nelayan, perbatasan, dsb
●
Tematik: wisata, Kawasan kumuh, rawan air, rawan sanitasi, nelayan, perbatasan, dsb

2 1.Keterpaduan intra dan antar infrastuktur;

●
Intra: dalam lingkup ke cipta karyaanAntar: dalam lingkup antar unor dalam PUPR (mis: konteks air baku dalam kewenangan
SDA dalam bagian system air minum, jaringan jalan nasional dan hirarkinya, jaringan drainase skala kota dan skala kawasan)
●
Antar: dalam lingkup antar unor dalam PUPR (mis: konteks air baku dalam kewenangan SDA dalam bagian system air minum,
jaringan jalan nasional dan hirarkinya, jaringan drainase skala kota dan skala kawasan)

3 1.Sinkronisasi Program dan anggaran

●
Penyiapan program akurat.Penyiapan anggaran prioritas.
●
Penyiapan anggaran prioritas.
ILUSTRASI KETERPADUAN PRASARANA
 KERANGKA PELAKSANAAN KETERPADUAN
PROSES PENYELENGGARAAN
ARAHAN DAN KEBIJAKAN
DIRJEN STRATEGIS
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DIT. PENGEMBANGAN
BIDANG CIPTA KARYA
CIPTA KAWASAN
KARYA PERMUKIMAN
BP SPAM
PENYUSUNAN
KEBIJAKAN DAN
STRATEGI
SESDITJEN SUBDIT.
DIT. BPB
STANDARDISASI DAN
PERUMUSAN NORMA
PENGELOLAA KELEMBAGAAN
DAN STANDAR TEKNIS
N SDM, BMN, DIT. PLP
LHP, & PENYELENGGARAAN
PKP SUBDIT. PERENCANAAN
ADVOKASI
HUKUM TEKNIS
DIT. SPAM

PENYUSUNAN DAN PERUMUSAN KEBIJAKAN DAN

PUSAT PSPOP STRATEGI PENYELENGGARAAN KAWASAN
PERMUKIMAN

PENYUSUNAN PERENCANAAN SUBDIT. KAWASAN

DIT. KIP KETERPADUAN PRASARANA PERMUKIMAN
PERMUKIMAN WILAYAH I

SUBDIT. KAWASAN
BIMBINGAN PEMROGRAMAN DAN PERMUKIMAN
TEKNIS DAN PENGANGGARAN
SUPERVISI
WASDAL & WILAYAH II
MONEV
SUBDIT. KAWASAN
PELAKSANA
PEMBANGUNAN PERMUKIMAN
UPT/BALAI PELAKSANAAN KEGIATAN/ WILAYAH III
PEMBANGUNAN
PEMANTAUAN, PENGAWASAN,
PENGENDALIAN TEKNIS, DAN
MENYUSUN EVALUASI
RENCANA
PEMBANGUNAN,
PEMANFAATAN/SERAH
PEMANTAUAN SUB.BAGIAN TATA
DAN EVALUASI, TERIMA PEMANFAATAN DAN
PROSES/INPUT USAHA
FASILITASI PEMELIHARAAN
PENGADAAN
PELAPORAN LAHAN
 PERENCANAAN KAWASAN PERMUKIMAN
UU 25/2004 UU 26/2007 UU 1/2011 PKP
SPPN PENATAAN RUANG PP 14/2016 PPKP
UU Sektor
RPJPN RTRWN/RTWP

Arahan Pengembangan Perumahan

NAWACITA RPJMN Urban System dan Permukiman Dalam Sistem
(Fungsi dan Skala) Pembangunan Nasional
NASIONAL
&
PROVINSI

Penyiapan
 NSPM sektor RENSTRA JAKSTRANAS Pembangunan Kota & JAKSTRANAS bidang
RKP/RP3 SEKTOR JAKSTRA Pembangunan Perumahan Perumahan dan Kawasan
 Pedoman teknis (PUPR) dan Kawasan Permukiman
 Bantuan teknis
Permukiman

KOTA/
KABUPATEN
TURBIN

NSPM
NSPM Air NSPM NSPM
Baku
Jalan/
SPAM DLL DED & Konstruksi
Permukiman
Drainase
 Kawasan/ (liveable,
Lingkungan green, smart)
Hunian/
Perumahan  
RTRWK RKP  PSU (Prasarana,  Berkembang &
/ Sarana, Utilitas) Kompak/
RDTR RP3  Green City
 Smart City
Efisien

 Urban
 Sesuai karakter
Transportation  Sesuai fungsi
NSPM NSPM
NSPM   dalam wilayah
Solid Bangunan NSPM
Urban nasional
waste/ Gedung Smart City
Transport  
Sewage Green City
 INSTRUMEN KETERPADUAN

RENSTRA RTRW
PUPR Nasional RPJP/
RPJMN
RENCANA RINCI
TATA RUANG

WPS

SUMBER DAYA JALAN DAN KAWASAN RTRW

PERUMAHAN
AIR JEMBATAN PERMUKIMAN Provinsi
RPJPD/
RPJMND
RENCANA RINCI
TATA RUANG

RPIJM 2.0 RTRW

RKP
Kab/Kota
RPJPD/
RPIP RPJMND
RP3 RENCANA RINCI
TATA RUANG

SSK | RISPAM | RP2KPKP

 INSTRUMEN KETERPADUAN
Dokumen mandiri yang disusun oleh
DJCK yang akan menjadi instrumen
perencanaan program tahunan dan
pelaksanaan program di kabupaten/kota
prioritas dan strategis nasional, dalam
rangka mewujudkan keterpaduan
prasarana, sarana, dan utilitas umum
dalam pengembangan permukiman.
RPIJM
PERENCANAAN PROGRAM
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
PERMUKIMAN JANGKA MENENGAH
Berdasarkan profil, kebutuhan, serta
sinkronisasi & penyelarasan dari berbagai
dokumen terkait pengembangan
permukiman yang telah ada baik di Pusat
maupun daerah
Dokumen tindak lanjut RPIJM pada skala kawasan
dan/atau antarkawasan dalam wilayah
kabupaten/kota yang muatannya adalah:
• hasil verifikasi dan prioritisasi program indikatif
RPIJM yang siap untuk disinkronisasi pada kegiatan
Konreg Kementerian PUPR, serta
• kelengkapan Readiness Criteria (Dokumen
Teknis/DED, Dokumen Lingkungan, FS, Lahan) agar
program/kegiatan yang memperoleh pendanaan
siap untuk dilaksanakan pembangunannya pada
tahun anggaran berikutnya.
RPIP
PERENCANAAN PROGRAM TAHUNAN DAN
PELAKSANAAN PROGRAM PEMBANGUNAN
INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN
Berdasarkan verifikasi program keluaran RPIJM dan
pemenuhan prinsip keterpaduan, sebagai bentuk
kesepakatan pelaksanaan program prioritas nasional
yang masuk dalam sistem penganggaran
INSTRUMEN KETERPADUAN
TERIMA
KASIH

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DAN PERUMAHAN RAKYAT