Actual Issues

YAYASAN – PERKUMPULAN
BENEFICIAL OWNER
Subdit Badan Hukum – Direktorat Perdata -
Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
 BIODATA NARASUMBER
KEGIATAN PENINGKATAN PELATIHAN KUALITAS JABATAN NOTARIS
TAHUN 2019

NAMA : ADI KURNIAWAN SH, MH.

TEMPAT/ TGL LAHIR : Padang, 18 Januari 1964
PEKERJAAN : APARATUR SIPIL NEGARA
JABATAN : Analis Hukum Direktorat Perdata DIRJEN ADMINISTRASI HUKUM UMUM
PENDIDIKAN : - S1 Ilmu Hukum Universitas Jakarta
- S2 Hukum Bisnis Universitas Tarumanegara
 DASAR HUKUM 6
5 UU 5 PP/PERPRES PERMENKUMHA
M
• Staatsblad 1870 Nomor • PP 63/2008  PP 2/2013 • Permen 2/2016 
64 ttg Perkumpulan ttg Yayasan Permen 13/2019 ttg
Yayasan
• UU 16/2001  • PP 58/2016 ttg Ormas
UU28/2004 ttg Yayasan • Permen 3/2016 
• PP 59/2016 ttg Ormas Permen 10/2019 ttg
• UU 17/2013  UU Asing Perkumpulan
16/2016 ttg Ormas
• Perpres 13/2018 ttg BO • Permen 18/2017 ttg
(TPPU & TPPT) Penggabungan &
Pembubaran Yayasan

• Permen 15/2019 ttg

Penerapan BO
 KEDUDUKAN YAYASAN PERKUMPULAN

E4
ID
UU ORMAS

SL

SKT
Tidak Berbadan Hukum
Kemendagri

ORMAS
Berbadan Hukum
Pengesahan
Kemenkumham

t
oin
Perkumpulan

rP
we
Po
of
er
ow
Yayasan

eP
Th
 LAYANAN ONLINE

E5
ID
SL
YAYASAN PERKUMPULAN
PENGESAHAN PENDIRIAN PENGESAHAN
PERSETUJUAN PERUBAHAN AD PENDIRIAN
• Perubahan Nama & Kegiatan

PEMBERITAHUAN AD PERSETUJUAN
• Perubahan Pasal AD & Kedudukan Yayasan
PERUBAHAN AD
PEMBERITAHUAN DATA
• Perubahan Organ, Alamat dan Pengangkatan Kembali

PENYESUAIAN UU
BERAKHIRNYA STATUS

t
oin
BADAN HUKUM

rP
we
PENGGABUNGAN

Po
• Manual

of
BERAKHIRNYA STATUS BADAN HUKUM

er
ow
eP
Th
 PENDIRIAAN YAYASAN

E6
ID
SL
VERIFIKASI NAMA
• Setiap permohonan pemesanan nama yang diajukan secara online akan diterima oleh
system
• Akan dilakukan verifikasi untuk setiap nama permohonan nama
• Setiap permohonan bisa diterima dan ditolak sesuai peraturan per UU

PERMENKUMHAM NO. 13 TAHUN 2019

• Menggunakan huruf latin & Minimal 3 kata
• Tidak menggunaka angka & tanda baca
• Tidak hanya menggunakan maksud dan kegiatan yayasan
• Tidak bertentangan dengan ketertiban umum dan kesusilaan
• Tidak memiliki arti sebagai yayasan, badan hukum, persekutuan perdata, entitas lain yang bukan kewenangan Menteri

t
oin
Kewajiban Legal Administratif

rP
we
Po
• Memohon persetujuan untuk setiap perubahan Nama & Kegiatan

of
• Memberitahukan setiap adanya perubahan anggaran dasar yayasan

er
• Memberitahukan setiap perubahan data yayasan

ow
• Memberitahukan penggabungan

eP
• Memberitahukan pembubaran

Th
UU Ormas & PP 59/2016

TIPE A
1 badan hukum yayasan asing atau sebutan lain;

YAYASAN TIPE B

ASING 2 badan hukum yayasan yang didirikan oleh warga negara

asing atau warga negara asing bersama warga negara
Indonesia; atau
TIPE C
3 badan hukum yayasan yang didirikan oleh badan hukum
asing.
 PERTIMBANGAN PENGESAHAN
BADAN HUKUM KEAGAMAAN

Kemenag
PERTIMBANGAN
PENGESAHAN TPOA

Instansi Terkait
 E9
ID
SL

PERTIMBANGAN/
“Ormas badan hukum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2
REKOMENDASI ayat (2) huruf b dan huruf c hanya dapat disahkan oleh menteri
TIM PERIZINAN yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum
dan hak asasi manusia setelah mendapatkan pertimbangan Tim
Pasal 26 (1) PP 59/2016 Perizinan”

Kementeriaan Luar Negeri

Pengesahan
Kementerian Hukum & HAM
TPOA AHU SK

t
oin
rP
we
Po
of
er
ow
eP
Th
 0
E1
ID
SL
UU 16/ 2001 jo PP 63 TAHUN 2008
• Pendiri Identitas paspor atau pengesahan badan hukum asing
• Kekayaan awal 100 juta
• Salah satu pengurus wajib WNI
PERBANDINGAN SYARAT • Organ Yayasan wajib tinggal di Indonesia
PENDIRIAN YAYASAN YANG • Organ wajib memiliki KITAS
•
DIDIRIKAN ORANG ASING Pernyataan tidak merugikan masyarakat, bangsa dan negara

UU 17 TAHUN 2013
• Yayasan wajib memiliki izin prinsip
• Negara asal pendiri harus memiliki hubungan diplomatik dengan Indonesia
• Pendiri pemegang KITAP
• Kekayaan awal salah satu pendiri WNA 1 milyar

t
• Kekayaan awal salah satu pendiri badan hukum asing 10 milyar dan badan hukum pendiri telah beroperasi selama 5

oin
tahun di Indonesia

rP
• Salah satu pengurus wajib WNI

we
• Pernyataan tidak merugikan masyarakat, bangsa dan negara

Po
of
er
ow
eP
Th
 1
PENDIRIAAN PERKUMPULAN

E1
ID
SL
VERIFIKASI NAMA
• Setiap permohonan pemesanan nama yang diajukan secara online akan diterima oleh
system
• Akan dilakukan verifikasi untuk setiap nama permohonan nama
• Setiap permohonan bisa diterima dan ditolak sesuai peraturan per UU

PERMENKUMHAM NO. 10 TAHUN 2019

• Menggunakan huruf latin & Minimal 3 kata
• Tidak menggunaka angka & tanda baca
• Tidak hanya menggunakan maksud dan kegiatan pERKUMPULAN
• Tidak bertentangan dengan ketertiban umum dan kesusilaan
• Tidak memiliki arti sebagai Perkumpulan, badan hukum, persekutuan perdata, entitas lain yang bukan kewenangan Menteri

t
oin
VERIFIKASI

rP
we
Po
• Potensi Pelanggaran Per-UU
• Kecenderungan memanipulasi sistem, baik pada saat pemesanan nama dan transaksi

of
• Peningkatan sengketa hukum

er
ow
• Dalam Rangka Pengawasan Ormas
• Tertib Administrasi

eP
• Keamanan Negara

Th
 2
E1
ID
SL

TEMPORARY PERMANEN UNKNOW

ALASAN • Hibah • Perintah UU • Tidak
PERMOHONAN • Program • Kebutuhan mengerti
pemerintah status • Salah
STATUS BADAN • Syarat penerapan UU
HUKUM pendirian
lembaga

t
oin
rP
we
Po
of
er
ow
eP
Th
BADAN HUKUM PROGRAM BUKAN
SOSIAL PEMERINTAH KEWENANGAN

Lembaga Pendidikan Kelompok Tani/Nelayan/Sadar Wisata Gereja

Organisasi Profesi/Hobi/Bantuan Lembaga Kemasyarakatan

Perhimpunan Rumah Susun
Hukum/Lingkungan Desa/Lembaga Adat

Badan Penyelenggara Penyedia Air

Organisasi Keagamaan Serikat Pekerja
Minum/Alsintan

Dll… Dll Kelompok Usaha Bersama

Dana Amanah & Dana Pensiun

Dll…

S T A T U S K E L E M B A G A A N
 Bentuk Kelembagaan
yang memohon pengesahan melalui ahu.go.id
TIDAK SEMUA MENDAPAT PERSETUJUAN

LKD & Lembaga Universitas/Sekolah

Kelembagaan Petani Kelompok Nelayan Lembaga anti korupsi
Adat Tinggi

Organisasi
Organisasi Kelompok Usaha Lembaga Sertifikasi Lembaga Pemantau
Konservasi Satwa &
Keolahragaan Bersama Profesi Pemilu
Tumbuhan

Kelembagaan Rumah Organisasi Pelayanan Dana Amanah & Organisasi Jabatan Organsasi Bantuan
Ibadah Kesehatan Dana Pensiun Fusngsional ASN Hukum

Kelompok Sadar Penghuni Rumah Penyelenggara Sistem Organisasi Latar

Serikat Buruh/Pekerja
Wisata Susun Penyedia Air Minum Belakang TNI/Polri
VERIFIKASI
Upaya menekan pelanggaran peraturan perundang-
undangan
 VERIFIKASI PERMOHONAN

DATA ISIAN PER-UU

• Nama & Singkatan • Larangan Pasal 59 UU Ormas
• Isi Akta • Kewenangan Mengesahkan
• Maksud Tujuan & Kegiatan • Daftar Organisasi Terlarang
• Organ • Sengketa
 LARANGAN ORMAS
PASAL 59 UU ORMAS (TERKAIT DENGAN PENGESAHAN PERKUMPULAN)

PENGGUNAAN NAMA NEGARA ATAU LEMBAGA

1 4
PENGGUNAAN NAMA LEMBAGA PEMERINTAHAN INTERNASIONAL LAIN
Kementerian/Lembaga Negara Harus izin negara atau lembaga internasional dimaksud

PENGGUNAAN NAMA ORMAS LAIN ATAU PARTAI MELAKUKAN KEGIATAN YANG MENJADI TUGAS

2 5
POLITIK APGAKUM
Memiliki persamaan pada pokoknya atau keseluruhan Termasuk tugas dan kewenangan Lembaga
dengan nama Perkumpulan, Yayasan atau Partai Politik Pemerintahan

PENGGUNAAN NAMA ORMAS SEPARATIS ATAU

PENGGUNAAN NAMA NEGARA LAIN

3 6
ORMAS TERLARANG
Harus izin negara dimaksud Menganut, mengembangkan, serta menyebarkan ajaran
atau paham yang bertentangan dengan Pancasila

17
P E N G AWA S A N & S A N K S I

18
 Pengawasan

KEWENANGAN Pemberian Sanksi

BARU Administratif
KEMENKUMHAM
Mediasi
Berdasarkan UU ORMAS dan PP
58/2016 Kemenkumham melalui Ditjen
AHU memiliki kewenangan, antara lain
:
 Peringatan Tertulis
PEMBERIAN
SANKSI
Penghentian
ADMINISTRATI Kegiatan

F
Pencabutan Status Badan
Hukum

Ditjen AHU berdasarkan UU 16/2017

dan PP 59/2016 dapat memberikan
sanksi administratif dalam bentuk :
Penetapan
Pemilik
Manfaat

Ditjen AHU
DEFINISI

“ Pemilik manfaat adalah

orang perseorangan yang
dapat menunjuk dan
memberhentikan pengurus,
mengendalikan korporasi,
menerima manfaat langsung
maupun tidak langsung dan
merupakan pemilik
sebenarnya dana korporasi “
SIAPA YANG HARUS
MENETAPKAN

KORPO
RASI
Pasal 3 ayat (1) Perpres 13/ 2018
Setiap korporasi wajib menetapkan pemilik
manfaat

PT YAYASAN

PERKUMPULAN CV

FIRM KOPERASI
A
 KRETERIA PEMILIK MANFAAT
YAYASAN

a. Memiliki kekayaan awal lebih dari 25 % (dua puluh lima

persen) pada yayasan sebagaimana tercantum dalam
anggaran dasar;
b. memiliki kewenangan untuk mengangkat atau
memberhentikan pembina, pengurus dan pengawas
yayasan;
c. memiliki kewenangan atau kekuasaan untuk
mempengaruhi atau mengendalikan yayasan tanpa harus
mendapat otorisasi dari pihak manapun;
d. menerima manfaat dari yayasan; dan/atau
e. merupakan pemilik sebenarnya dari dana atas kekayaan
lain atau penyertaan pada yayasan.
 KRETERIA PEMILIK MANFAAT
PERKUMPULAN

a. Memiliki sumber pendanaan lebih dari 25 % (dua puluh

lima persen) pada perkumpulan sebagaimana tercantum
dalam anggaran dasar;
b. Menerima hasil dari kegiatan usaha lebeih dari 25% (dua
puluh lima persen) dari keuntungan atau laba yang
diperoleh perkumpulan per tahun;
c. memiliki kewenangan untuk mengangkat atau
memberhentikan pengurus dan pengawas perkumpulan;
d. memiliki kewenangan atau kekuasaan untuk
mempengaruhi atau mengendalikan perkumpulan tanpa
harus mendapat otorisasi dari pihak manapun;
e. menerima manfaat dari yayasan; dan/atau
f. merupakan pemilik sebenarnya dari dana atas sumber
pendanaan perkumpulan.
 PEMISAHAN KRITERIA

LEGA ULTIM
L ATE

o Terdapat pada o Tidak terdapat pada

1 dokumen perusahan 2 dokumen perusahan
o Menerima manfaat o Mengendalikan
perusahaan
o Menerima manfaat
 PENYAMPAIAN
INFORMASI

PENDIRIAN Dilaksanakan oleh Notaris

• Dilakukan secara elektronik melalui Ahu online

Menjalankan Dilaksanakan oleh Notaris, pendiri/pengurus,

Usaha kuasa korporasi
• Dilakukan secara elektronik melalui Ahu online

PERUBAHA Dilaksanakan oleh Notaris, pendiri/pengurus,

N kuasa korporasi
• Dilakukan secara elektronik melalui Ahu online
• Dilakukan pada saat penambahan dan pencabutan informasi pemilik manfaat
PENGKINIA Dilaksanakan oleh Notaris, pendiri/pengurus,
N kuasa korporasi
• Dilakukan secara elektronik melalui Ahu online
• Informasi terbaru
• Dilakukan secara berlaka setiap 1 (satu) tahun
28

TERIMA KASIH
Sukses untuk Bapak/Ibu semua!