DRAF LAPORAN AKHIR

KAJIAN
PELUANG PEKERJAAN
ORANG KURANG
UPAYA (OKU) DI
MALAYSIA
Institut Sosial Malaysia
Kementerian Pembangunan
Wanita, Keluarga dan
Masyarakat
 TERMA RUJUKAN BAGI PERINGKAT DRAF LAPORAN AKHIR

Draf Laporan Akhir

• Ringkasan Eksekutif
• Pengenalan
• Metodologi/instrumen pengumpulan data
• Analisis data (semua hasil penemuan kajian)
• Perbandingan antarabangsa
• Cadangan dan syor strategik berdasarkan dapatan kajian, termasuk pelan tindakan dan
model/kerangka
• Kesimpulan
• Penghargaan
• Rujukan
• Lampiran
- Butiran lanjut mengenai dapatan kajian seperti statistik, laporan lawatan
penandaarasan dan lain-lain maklumat yang perlu.
2
2
 ISI KANDUNGAN

Perkara Slaid
1. Pengenalan 4
2. Objektif & Skop 5-7
3. Sorotan Literatur 8-10
4. Metodologi 11-17
5. Penemuan hasil kajian OKU 18-45
6. Penemuan hasil kajian Keluarga dan Masyarakat 46-63
7. Penemuan hasil kajian Majikan dan Data berkaitan 64-118
8. Analisis Penbincangan Kumpulan Berfokus (FGD) 119-129
9. Analisis Penandaarasan 130-149
10. Pembangunan Pangkalan Data 150-171
11. Cadangan 172-188
12. Kesimpulan 189-190
3
 PENGENALAN

• Pelbagai isu berkaitan OKU sering dibincangkan dalam kalangan orang awam. Antara isu
penting yang menjadi tumpuan adalah peluang pekerjaan OKU di Malaysia.

• Sesetengah pihak tidak selalu menganggap OKU sebagai ahli tenaga kerja yang berpotensi.
• Ini berpunca daripada persepsi dan prasangka yang negatif yang membataskan penerimaan
OKU untuk mendapat pekerjaan, seperti OKU tidak berkebolehan untuk bekerja dengan baik
atau tidak produktif, dan kos yang tinggi untuk menampung OKU di tempat kerja.

• Tanggapan sebegini adalah tidak berasas kerana banyak majikan telah mendapati bahawa
OKU mampu dan berupaya untuk memberi sumbangan yang besar kepada sesebuah
organisasi.

4 4
 OBJEKTIF KAJIAN:
• Mengenal pasti peluang pekerjaan bagi OKU mengikut kategori di setiap sektor
1 ekonomi di negara ini, termasuk pekerjaan formal dan tidak formal (demand)

2 • Mengenal pasti kebolehpasaran OKU mengikut tujuh (7) kategori OKU (supply)

• Mengenal pasti isu dan cabaran untuk menggaji OKU di setiap sektor ekonomi
3 di negara ini
• Mengenal pasti sistem sokongan dan faedah kepada majikan di setiap sektor
4 ekonomi untuk menggaji OKU

5 • Mengenal pasti masalah dan halangan OKU untuk mendapat pekerjaan

• Mengenal pasti sistem sokongan dan faedah kepada OKU untuk kekal dalam
6 pekerjaan
• Membuat penandaarasan (benchmarking) dasar penggajian dan guna tenaga
7 dari negara lain; dan
• Mengemukakan cadangan dasar dan pelan tindakan penggajian dan guna
8 tenaga OKU di Malaysia. 5

SKOP I SKOP II
• Mendapatkan data •Mendapatkan data dan
mengikut kategori OKU membuat anal isis mengenai
dan membuat analisis aspek permintaan, iaitu
mengenai aspek majikan (perkhidmatan
penawaran dalam sektor awam dan swasta), melalui
indikator persepsi terhadap
formal atau tidak formal kebolehkerjaan OKU
mengikut tahap mengikut kategori, peluang
kebolehupayaan, tahap pekerjaan bagi golongan
kesihatan, kelayakan OKU mengikut sektor formal
pendidikan dan atau tidak formal, kesediaan
pengalaman, serta lain- majikan dan industri untuk
lain kategori yang membuat pelaburan bagi
berkaitan; membolehkan golongan
OKU dapat bekerja dengan
baik seperti menyediakan
persekitaran tempat kerja
mengikut reka bentuk
sejagat (universal design),
permasalahan, isu dan
halangan daripada kedua-
dua pihak untuk menggaji
OKU, kos-kos lain yang
perlu ditanggung,
kemampuan majikan dan
industri untuk memberikan
fleksibiliti, serta indikator lain
yang berkaitan;
SKOP KAJIAN
SKOP III SKOP IV SKOP V
• Mengkaji dan • Mengenal pasti sistem • Mengenal pasti program,
menganalisis tanggapan sokongan dan faedah bantuan dan infrastruktur
(perception) dan harapan yang diperlukan oleh yang telah disediakan di
(expectation) golongan kedua-dua golongan peringkat Kerajaan
OKU, keluarga, OKU dan majikan untuk Persekutuan, Negeri dan
masyarakat, dan majikan memastikan golongan Pihak Berkuasa
terhadap kesesuaian dan OKU diberi peluang Tempatan bagi
kebolehkerjaan OKU untuk bekerja dan kekal menggalakkan
mengikut sektor formal dalam tenaga kerja; penggajian golongan
dan tidak formal , sistem OKU;
sokongan yang ada,
kesesuaian persekitaran
dan penyediaan
infrastruktur sedia ada
bagi meningkatkan
kesejahteraan hidup
serta memberikan
peluang untuk golongan
OKU berdikari.
6

SKOP VI
• Membuat kajian perbandingan
amalan terbaik dengan negara
lain yang bersesuaian
termasuk lawatan
penandaarasan ke Thailand
dan / atau satu negara di
Eropah dalam penyediaan
ekosistem dan persekitaran
untuk guna tenaga OKU;
SKOP KAJIAN
SKOP VII SKOP VIII
• Melaksanakan perbincangan • Mencadangkan pembangunan
kumpulan berfokus (focus satu pangkalan data berpusat
group discussion) bersama mengenai pekerjaan bagi
pemegang taruh di seluruh golongan OKU, yang mana
Malaysia bagi mendapatkan akan merangkumi padanan
input; peluang pekerjaan dengan
keupayaan OKU serta
pendaftaran majikan yang
bersedia menggaji pekerja
OKU; dan
SKOP IX
• Membuat cadangan pindaan
dasar dan program sedia ada
termasuk pindaan / pewujudan
perundangan sedia ada, baru
serta membangunkan satu
pelan tindakan berkaitan
penggajian dan . guna tenaga
OKU di Malaysia bagi
menggalakkan industri serta
majikan menggaji pekerja
OKU, dan menggalakkan
kehidupan yang aktif dan
berdikari bagi golongan OKU.
7
 SOROTAN LITERATUR

Jadual 2.2: Statistik Pendaftaran OKU Jadual 2.3: Statistik Pendaftaran OKU Mengikut
Mengikut Negeri Sehingga Jun 2019 Kategori Sehingga Jun 2019
Bil. Perkara Jumlah Bil. Perkara Jumlah
1 JOHOR 63,794
2 KEDAH 48,913 1 PENDENGARAN 38,434
3 KELANTAN 39,733
4 MELAKA 25,353 2 PENGLIHATAN 47,876
5 NEGERI SEMBILAN 25,166
6 PAHANG 32,625 3 PERTUTURAN 2,982
7 PULAU PINANG 33,151
4 FIZIKAL 204,711
8 PERAK 50,428
9 PERLIS 7,000 MASALAH
5 184,307
10 SELANGOR 87,691 PEMBELAJARAN
11 TERENGGANU 26,643 6 MENTAL 46,107
12 SABAH 34,748
13 SARAWAK 36,145 7 PELBAGAI 25,137
14 W.P. KUALA LUMPUR 36,536
15 W.P. LABUAN 1,528 JUMLAH 549,554
JUMLAH 549,554 8
 SOROTAN LITERATUR

Kepelbagaian Ketidakberkesanan
dasar polisi dan Infrastruktur dan
halangan dalam persekitaran kerja
ekosistem perundangan yang
sedia ada yang kurang mesra
pekerjaan OKU. OKU

Isu Dan
Kurang kesedaran Cabaran Kurangnya latihan
dalam kalangan ahli OKU Dalam berdaya saing,
keluarga dan rakan pendidikan dan
OKU
Sektor
program mentor.
Pekerjaan

Halangan
pekerjaan orang
kurang upaya Persepsi majikan
(OKU) berkait dan stereotaip
kategori dan ciri-
ciri OKU. 9
 SOROTAN LITERATUR

Rajah 2.1: Ekosistem Pekerjaan OKU

Makro: Tahap institusi-

masyarakat, struktur,
prasarana, sikap

Tahap komuniti, majikan,

perniagaan, pembekal
perkhidmatan

Tahap hubungan

Mikro: Tahap
individu, keluarga
dan kawan

Sumber: Nicholas, Mitchell, Dudley, Clarke, dan Zulla (2018)

10
 METODOLOGI KAJIAN

Rajah 3.1: Proses

Kaedah Kajian

11
 Sumber Data
Beberapa sumber telah dikenal pasti dan dihubungi. Selain dari sumber data dari penulisan-penulisan ilmiah
sarjana yang telah dibincangkan dalam Bab 2, maklumat terkini mengenai OKU dan majikan secara khususnya
di Malaysia telah diperoleh dari pelbagai sumber. Antara sumber utama yang dijadikan asas kepada maklumat
kajian adalah seperti berikut:
  Organisasi-organisasi peringkat kebangsaan untuk OKU :
Bil. Sumber
Bil. Sumber
1 Jabatan Kebajikan Masyarakat (JPOKU)
Kiwanis Disability Information and Support
2 Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri-negeri 1
Centre (KDSC)
3 Jabatan Tenaga Kerja Malaysia Information Network for the
2
Penganjur pameran kerja dan kerjaya – JobStreet.com, Disabled (MIND)
4 Gabungan Persatuan Orang-orang Cacat
JobsMalaysia, specialjob.com 3
Malaysia
5 Pusat Latihan/Vokasional OKU
Kajian Pengesanan Graduan – Kementerian Pelajaran 4 Malaysian Association for the Blind (MAB)
6
Malaysia 5 Persekutuan Orang Pekak Malaysia
7 Suruhanjaya Perkhidmatan Awam (SPA)
6 Majlis Kebangsaan Bagi Orang Buta
8 Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
9 Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) 7 Malaysian Federation of the Deaf (MFD)
10 Pejabat Kerajaan Negeri 8 Beautiful Gate Foundation for the Disabled
11 Sekolah-sekolah Teknikal dan Vokasional
12 Sekolah-sekolah Amanah 9 Cheshire Home Malaysia & Setiap Negeri
13 Kolej Komuniti 12
 Penyediaan Borang Soal Selidik

i. Penyediaan Borang Soal Selidik Kategori Majikan

Tiga set borang soal-selidik telah disediakan – (i) untuk majikan yang kini menggaji OKU; (ii)
untuk majikan yang pernah, tetapi tidak lagi menggaji OKU; dan (iii) untuk majikan yang tidak
pernah menggaji OKU. Untuk setiap majikan yang dipilih, pengurus sumber manusia di
syarikat/institusi itu akan ditemu-bual atau diminta untuk mengisi borang soal-selidik.

ii. Penyediaan Borang Soal Selidik Kategori OKU

Dua versi borang soal selidik telah disediakan untuk OKU yang terpilih, iaitu OKU yang bekerja
dan juga OKU yang tidak bekerja.  

iii. Kategori Keluarga dan Masyarakat

 Borang soal selidik juga telah disediakan untuk 300 ahli keluarga OKU yang terdekat.
Seterusnya, pemilihan responden seramai 300 orang telah dilakukan bagi mendapatkan
maklumat daripada orang ramai.

13
 SESI FOCUS GROUP DISCUSSION (FGD)

Sesi ini merupakan platform untuk menjana perbincangan dan pandangan secara kolektif  berkaitan dengan isu-isu
peluang pekerjaan OKU berdasarkan pengalaman dan kepakaran ahli pemegang taruh.

Sesi FGD juga merupakan platform untuk memahami dengan lebih mendalam cabaran dan peluang dari pelbagai
sudut persepsi pemegang taruh serta harapan dan cadangan untuk penambahbaikan proses dan strategi untuk
mencapai target dan objektif yang diharapkan

Sesi FGD telah diadakan pada bulan Ogos 2019 meliputi 4 zon berikut:
Zon Tempat Tarikh
Kementerian Pembangunan Wanita,
Zon Tengah Keluarga dan Masyarakat, Persint 4, 7 Ogos 2019
Putrajaya
Pusat Khidmat Setempat Orang Kurang
Zon Utara 20 Ogos 2019
Upaya, Bedong, Kedah
Taman Sinar Harapan Jubli
Zon Selatan Jabatan Kebajikan Masyarakat, Johor 22 Ogos 2019
Bahru
Zon Wilayah Timur
Hotel LeMeridian, Kota Kinabalu 27 Ogos 2019
(Sabah)
14
 PENANDAARASAN

Ekosistem Pekerjaan OKU

 
Yang Kondusif
 
Rajah 3.2: Ekosistem
Pekerjaan OKU Yang Tonggak 1 Tonggak 2 Tonggak 3 Tonggak 4
Kondusif Kesediaan dasar/polisi Kesediaan Kesediaan OKU Kesediaan
majikan/peluang persekitaran
  i. Kaji selidik
perniagaan
i. Langkah-langkah berkenaan golongan i. Pekerjaan
perundangan i. Forum majikan kurang upaya terlindung
Sebanyak lima negara telah ii. Sistem kuota
berkenaan
ii. Pendidikan dan ii. Pekerjaan
golongan OKU
disenarai pendek bagi iii. Pencen sokongan
latihan tersokong
memudahkan perbandingan ii. Strategi
golongan kurang iii. Pemulihan dan iii. Persidangan
keusahawanan
(Australia, Kanada, Perancis, upaya (DSP) pengurusan kebangsaan
iii. Kesediaan golongan kurang
Switzerland dan UK). Ini dibuat iv. Kumpulan pemberi
keboleh upaya
bagi memudahkan perunding fokus penyesuaian tempat sokongan golongan
  kurang upaya
kepada negara yang benar-benar kerja
mempunyai ‘good practices’ dan iv. Pekerjaan  
ekosistem pekerjaan yang baik terbuka/insentif
kepada OKU. untuk majikan

15
 Pembangunan Pangkalan Data

a) Pangkalan data bersepadu dan berpusat meliputi data

berkaitan: b) Modul-modul bagi
- golongan OKU termasuk tahap kebolehupayaan, tahap proses-proses
kesihatan, kelayakan pendidikan dan pengalaman; transaksi yang
Prototaip
dilakukan oleh setiap
terbahagi kepada - (pekhidmatan awam dan swasta) termasuk indikator golongan pengguna
dua (2) aspek persepsi Majikan terhadap kebolehkerjaan OKU, peluang sistem aplikasi berserta
utama iaitu: pekerjaan dan kemudahan-kemudahan yang disediakan. interaksi proses-proses
- Agensi-agensi di peringkat Kerajaan Persekutuan, Negeri tersebut dengan
dan Pihak Berkuasa Tempatan termasuk program, bantuan pangkalan data.
dan infrastruktur yang disediakan.

16
Metodologi yang dipilih untuk pembangunan prototaip sistem adalah berpandukan Dynamic System Development. Metodologi ini
menitikberatkan penglibatan pengguna dan bersesuaian bagi tempoh pembangunan yang pendek. Ia membolehkan pengulangan fasa-
fasa yang terlibat dalam memenuhi kepelbagaian keperluan dan kehendak pengguna bagi menghasilkan modul-modul prototaip sistem
dengan lebih pantas. Metodologi meliputi tiga (3) fasa seperti di bawah dan Rajah 1:
 
a. Fasa Kajian
b. Fasa Pemodelan Fungsi
c. Fasa Rekabentuk dan Pembangunan

Rajah 3.3: Metodologi Dynamic System Development

17
PENEMUAN HASIL KAJIAN:
OKU (Bekerja dan Tidak Bekerja)

18
Kajian OKU Kajian bagi pihak OKU
melibatkan dua set borang
Sampel diperolehi sehingga 31
Oktober 2019
soal-selidik:
OKU Bekerja
OKU Tidak Bekerja

19
 • Demografi Responden
• Maklumat Ketidakupayaan
Isi Kandungan • Maklumat Pekerjaan
Pembentangan • Maklumat Penggajian
• Maklumat Bantuan Sara
Hidup / Kewangan
• Pengalaman Memohon
Pekerjaan (Persepsi OKU)
• Cara memohon dan
mendapat maklumat
pekerjaan
• Cabaran semasa memohon
pekerjaan
• Cabaran semasa
menghadiri temuduga
• Tahap kesedaran OKU
terhadap aplikasi atas talian
• Maklumat Keusahawanan
• Tahap kesedaran OKU
terhadap program
keusahawanan
• Pengalaman Pekerjaan
(Persepsi OKU)
• Keadaan tempat kerja
• Kemudahan yang
disediakan
• Masalah di tempat kerja
• Tahap kesedaran OKU
terhadap insentif yang
disediakan
• Kebolehpasaran OKU dan
Peluang Pekerjaan
20
Taburan Responden OKU
Lain-lain 3 0.4
Bilangan Peratus Taraf Perkahwinan 756 100
Sampel OKU 756 100 Belum Berkahwinan 429 56.7
OKU Bekerja 390 51.6 Berkahwin 286 37.8
OKU Tidak Bekerja 366 48.4 Bercerai 14 1.9
Lokasi 743 100 Janda/Balu 16 2.1
Bandar 457 61.5 Berpisah 11 1.5
Luar bandar 286 38.5 Jenis Pendidikan 584 100
Jantina 754 100 Pendidikan Khas 198 33.9
Lelaki 480 63.7 Pendidikan Khas Integrasi 99 17
Perempuan 274 36.3 Program Inklusif 287 49.1
Bangsa 756 100 Kelayakan Akademik 722 100
Melayu 567 75 Tiada 151 20.9
Cina 71 9.4 UPSR 80 11.1
India 43 5.7 PMR/SRP/LCE 103 14.3
Lain-lain 75 9.9 SPM/MCE/O-Level 215 29.8
Agama 756 100 STPM/STAM/A-Level 27 3.7
Islam 606 80.2 SKM 41 5.7
Buddha 56 7.4 Diploma/Diploma Kemahiran Malaysia (DKM) 48 6.6
Hindu 36 4.8 Ijazah Sarjana Muda 46 6.4
Kristian 55 7.3 Ijazah Sarjana 5 0.7
Lain-lain 3 0.4 PhD 6 0.8
Taraf Perkahwinan 756 100

Pembolehubah N Minimum Maximum Purata

Umur 713 16 90 37.65
Bilangan isi rumah 752 1 15 4.72
Bilangan tanggungan 574 0 11 2.82
Pendapatan kasar isi rumah 718 100 20000 2837.66
Pendapatan kasar bulanan 485 40 10000 1559.55
Umur menjadi OKU 340 1 70 23.96
21
 Statistik Permohonan Pekerjaan
• OKU bekerja membuat lebih banyak
permohonan pekerjaan (hampir 7
kali) berbanding OKU yang tidak
bekerja (2 kali) Tawaran pekerjaan
• Mereka juga dipanggil temuduga OKU OKU
lebih kerap (2.37 kali) berbanding Permohonan
pekerjaan
Dipanggil
temuduga Tidak
Bekerja
hampir tiada bagi OKU yang tidak Bekerja
bekerja OKU Purata 6.52 2.37 1.2  
Bekerja Bilangan (N) 288 279 275  
• Tawaran pekerjaan yang datang
OKU Tidak Purata 1.94 0.74   0.49 *
kepada OKU yang bekerja juga lebih Bekerja Bilangan (N) 78 70   89
banyak (1.2 kali) berbanding hampir *Responden diberi pilihan jawapan dalam bentuk kategori (0-Tiada langsung,
tiada bagi OKU yang tidak bekerja 1-Sekali, 2-Dua kali, 3-Lebih dari dua kali)

32
PENEMUAN HASIL KAJIAN:
Keluarga dan Masyarakat

46
Keluarga
Demograpfi responden keluarga

Jadual 5.1: Latar belakang responden ahli keluarga

Perkara Bilangan Peratus

Sample 289 100%
Jantina
Lelaki 103 35.6%
Perempuan 186 64.4%
Bangsa
Melayu 241 83.4%
Cina 16 5.5%
India 11 3.8
Lain-lain 21 7.3
Ketua Isi rumah
Ya 108 37.4%
47
Tidak 181 62.6%
 Tanggapan ahli keluarga terhadap keupayaan OKU untuk bekerja
A. Faktor-faktor yang diambil kira OKU sebelum dan ketika
memohon pekerjaan

Rajah 5.1: Faktor-faktor yang diambil kira oleh OKU sebelum memohon pekerjaan

Insentif kewangan atau bantuan lain 11.40%

Kemudahan fizikal untuk responden OKU 14.00%

Kesihatan 15.10%

Penginapan 6.20%

Kemudahan akses ke tempat kerja 16.10%

Pengangkutan 12.70%

Lokasi 14.00%

Gaji 10.50%
48
 Rajah 5.2: Cabaran ketika memohon pekerjaan

Saluran permohonan kerja yang terhad 16.3%

Rasa kurang yakin 16.9%

Rasa rendah diri 16.1%

Persepsi negatif (sikap prejudis) bakal majikan atau penemubual 20.6%

Berkomunikasi ketika temuduga 17.4%

Pengangkutan ke tempat temuduga 12.7%

49
 Kebimbangan ahli keluarga apabila OKU bekerja
 
Rajah 5.3: Kebimbangan dalam kalangan ahli keluarga

Kesukaran menghantar responden OKU ke tempat kerja 16.0%

Bimbang tentang aspek keselamatan responden OKU 32.6%

Bimbang tentang tahap kesihatan responden OKU 24.0%

Bimbang tentang keadaan emosi atau psikologi responden

OKU 27.4%

50
 
Kesediaan ahli keluarga untuk membantu OKU memohon pekerjaan dan
kesedaran mereka terhadap SPOKU atau JobsMalaysia

Rajah 5.4: Kesediaan ahli keluarga membantu OKU mencari pekerjaan

38%

Pernah membantu OKU

mencari kerja
Tidak pernah membantu OKU
62% mencari kerja

51
Rajah 5.5: Kesedaran tentang SPOKU atau JobsMalaysia

29%

Ya Tidak
71%

52
Masyarakat
Demografi responden masyarakat

Jadual 5.2: Latar belakang masyarakat

Perkara Bilangan Peratus
Sample 386 100%
JANTINA
Lelaki 143 37%
Perempuan 243 63%

BANGSA
Melayu 344 89.1%
Cina 8% 2.1%
India 5% 1.3%
Lain-lain 29 7.5%
53
 2.2 Tanggapan orang awam terhadap kemampuan OKU untuk bekerja

A. Pengetahuan tentang OKU

Rajah 5.6: Pengetahuan tentang OKU dalam kalangan masyarakat

71%
66%

34% Kenal OKU secara

29% peribadi

Tahu kategori OKU

Tidak Ya

54
Rajah 5.7: Pekerjaan yang sesuai untuk OKU mengikut pandangan
masyarakat

1%
8%

Jualan
10%
Perkhidmatan
36%

Teknikal

Profesional

Lain-lain
43%

55
Rajah 5.8: Pengalaman menerima perkhidmatan dari OKU

70%

Ya

30%
Tidak

56
5.3. Perbandingan antara tanggapan ahli keluarga dan masyarakat
A. Sokongan terhadap OKU untuk bekerja

Rajah 5.9: Sokongan terhadap OKU bekerja

Menyokong OKU bekerja
100% 2%
28%
80%

60%
98%
40%
72%

20%

0%
Keluarga Masyarakat
Orang awam

Ya Tidak 57
 Rajah 5.10: Faktor-faktor menggalakkan OKU bekerja

Dengan bekerja, responden OKU boleh meningkatkan taraf hidup 29.20%

dirinya sendiri 28.20%

Responden OKU mempunyai kelulusan dan tahap pendidikan yang 16.00%

baik 12.40%

32.20%
Responden OKU perlu diberi peluang seperti orang lain
32.10%

22.60%
Responden OKU mampu untuk bekerja
27.30%

Masyarakat
Orang awam Keluarga

58
 Rajah 11: Faktor-faktor yang tidak menggalakkan OKU bekerja

16.30%
Orang awam/pelanggan mungkin tidak akan berasa yakin dengan kualiti servis yang diberikan oleh responden OKU
10.90%

18.40%
Orang awam/pelanggan mungkin tidak akan berasa selesa di samping responden OKU
11.60%

20.40%
Responden OKU mempunyai masalah kesihatan
35.70%

44.90%
Responden OKU perlu sentiasa dibantu dan dipantau
41.90%

Masyarakat Orang awam Keluarga

59
B. Persepsi ahli keluarga dan masyarakat tentang kemampuan OKU untuk bekerja
Rajah 5.12: Persepsi tentang kemampuan OKU untuk bekerja

Persepsi masyarakat
Persepsi keluarga
3% 1%
4% OKU mesti diberi peluang dalam semua aspek 1%
24% 28%
69% termasuk peluang pekerjaan
70%
3%
2% OKU boleh menjadi produktif jika diberi sokongan 1%
1%
29% 28%
66% yang sesuai
70%
1% 1%
1% OKU mempunyai hak yang sama seperti orang 1%
22%
75% lain 22%
75%
14%
5% 14%
48% OKU tidak perlu diawasi dan ditemani 13%
33% 55%
18%
5%
4% 1%
59%
32% OKU boleh berdikari seperti orang lain 4% 54%
40%
Tidak pernah Jarang-jarang
Tidak pernah Jarang-jarang Kadang-Kadang Selalu 60
Kadang-Kadang Selalu
 C. Kemudahan yang perlu disediakan untuk membantu OKU bekerja

Rajah 5.13:Kemudahan yang perlu disediakan untuk membantu OKU bekerja

Insentif kewangan atau bantuan lain 12%

15%

Latihan kemahiran kerja 17%

16%

Akses ke tempat kerja 12%

13%

Pengangkutan yang aksesibel untuk berulang alik ke tempat kerja 13%

15%

Penginapan yang bersesuaian 9%

8%

Ruang tempat bekerja mesra OKU 19%

19%

Peralatan sokongan yang diperlukan 18%

15%

Masyarakat
Orang awam Keluarga

61
D. Faedah menggaji OKU
Rajah 5.14: Faedah menggaji OKU
Dapat menolong OKU menyertai dan bergaul sesama ahli masyarakat 26.80%
yang lain 26.70%

20.80%
Dapat memperkasakan diri OKU
20.40%

26.90%
Dapat membantu OKU berdikari
24.60%

25.50%
Dapat membina keyakinan diri di kalangan OKU
28.30%

Orang awam Masyarakat

Keluarga
62
Rumusan Kajian Keluarga dan Masyarakat

1. Ahli keluarga merasakan yang kemudahan akses ke tempat kerja, keadaan kesihatan oku dan
keyakinan mereka merupakan perkara paling utama yang dipertimbangkan ketika OKU memohon
pekerjaan.
2. Ahli keluarga bimbang tentang keselamatan OKU ketika bekerja serta sikap prejudis majikan
merupakan perkara utama yang menghalang OKU untuk bekerja.
3. Ahli keluarga dan golongan masyarakat rata-rata tidak tahu tentang kewujudan sistem permohonan
kerja atas talian seperti SPOKU dan JobsMalaysia
4. Namun, kedua-dua ahli keluarga dan masyarakat amat menggalakkan OKU bekerja dan berharap agar
mereka diberi peluang yang sama seperti orang lain agar mereka boleh berdikari dan memperkasakan
ekonomi mereka sendiri. Dengan bekerja, OKU juga dapat membina keyakinan diri dikalangan
masyarakat. Tetapi kedua-dua ahli keluarga dan masyarakat merasakan, untuk memudahkan OKU
bekerja, ruang kerja yang mesra OKU adalah sangat penting.
5. Ada juga dikalangan ahli keluarga dan masyarakat merasakan yang OKU tidak perlu bekerja kerana
golongan ini perlu sentiasa dipantau. Masalah kesihatan OKU itu sendiri juga merupakan faktor utama
menghalang mereka bekerja.

63
PENEMUAN HASIL KAJIAN:
Majikan dan Data Berkaitan

64
 BAHAGIAN MAJIKAN - DATA

Kajiselidik Majikan JPA

- Julai-Disember, - maklumat pengisian OKU di
2019. Kementerian/Pejabat Setiausaha
- 426 responden Kerajaan Negeri dari Januari – 30
majikan. Jun 2019.

LHDN JobsMalaysia
- OKU yang - Pencari kerja OKU.
berdaftar. - Majikan yang berminat menggaji
- Majikan yang OKU.
membuat - Kekosongan jawatan yang terbuka
tuntutan cukai kepada OKU.
OKU. 65
 PEMBENTANGAN BAHAGIAN MAJIKAN – 6 BAHAGIAN
BAHAGIAN 1 : PENGENALAN

BAHAGIAN 2 : PENEMUAN BAHAGIAN 3: PENEMUAN

 Kajiselidik majikan: SEMUA responden.  Kajiselidik majikan: responden dari
sektor KERAJAAN.
 Tumpuan: TIGA kategori responden:
i. Majikan yang menggaji OKU.  Data dari JPA.
ii. Majikan yang pernah tetapi tidak
lagi menggaji OKU.
iii. Majikan yang tidak pernah
menggaji OKU.

BAHAGIAN 4: PENEMUAN BAHAGIAN 5: PENEMUAN

 LHDN:  JobsMalaysia:
Majikan yang membuat tuntutan cukai Majikan yang berminat menggaji OKU.
OKU. Kekosongan yang terbuka kepada OKU.
OKU yang berdaftar. OKU yang berdaftar.

BAHAGIAN 6: RINGKASAN HASIL 66

BAHAGIAN 2

kaji selidik majikan – semua responden

A: majikan yang menggaji OKU (ada OKU)

P: majikan yang pernah menggaji OKU (pernah ada
OKU).
T: majikan yang tidak pernah menggaji OKU (tiada
OKU).
67
 bhgn2

Jadual 6.3: Taburan penggajian OKU mengikut industri dan lokasi

Bandar Luar bandar JUMLAH
Bilangan % Bilangan % Bilangan %
Ada OKU 12 26.1 2 4.3 14 30.4
Pembuatan
Tiada OKU 23 50.0 5 10.9 28 60.9
(46)
Pernah ada OKU 2 4.3 2 4.3 4 8.7
Ada OKU 1 7.7 2 15.4 3 23.1
Pertanian
Tiada OKU 4 30.8 6 46.2 10 76.9
(13)
Pernah ada OKU 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Ada OKU 38 12.3 11 3.6 49 15.9
Perkhidmatan
Tiada OKU 184 59.5 45 14.6 229 74.1
(309)
Pernah ada OKU 26 8.4 5 1.6 31 10.0
Ada OKU 4 13.8 0 0.0 4 13.8
Pembinaan
Tiada OKU 20 69.0 2 6.9 22 75.9
(29)
Pernah ada OKU 2 6.9 1 3.4 3 10.3
Ada OKU 16 55.2 0 0.0 16 55.2
Kerajaan
Tiada OKU 13 44.8 0 0.0 13 44.8
(29)
Pernah ada OKU 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Ada OKU 71 16.7 15 3.5 86 20.2
SEMUA
Tiada OKU 244 57.3 58 13.6 302 70.9
(426)
Pernah ada OKU 30 7.0 8 1.9 38 8.9
JUMLAH 345 81.0 81 19.0 426 100.0
(.) Bilangan responden. 68
 bhgn2

Jadual 6.2: Majikan yang menggaji atau pernah menggaji OKU

% jumlah pekerja Bilangan pekerja OKU
Saiz N sepenuh masa Min/purata Minimum Maksimum
Kecil 40* (14.1%) 30.1 1.8 1 11
Ada OKU Sederhana 9* (20.0%) 4.7 1.9 1 5
(20.2%) Besar 32* (37.6%) 1.0 3.3 1 20
Semua 86 1.2 2.6 1 20
Kecil 24* (8.5%) 27.3 1.1 1 2
Pernah
Sederhana 4* (8.9%) 8.8 2.5 1 4
ada OKU
(8.9%) Besar 7* (8.2%) 0.9 1.4 1 4
Semua 38 3.1 1.3 1 4
*kurang dari jumlah kerana ada responden tidak memberikan maklumat tentang jumlah pekerja
sepenuh-masa mereka.

69
 Lelaki

68.8

Jantina
Perempuan

31.0
10.4

Melayu

82.5
Cina 16.2

12.4

Etnik
India

1.9
Lain-lain 10.4

3.1
<20

8.1
20-24

13.6
37.4

25-29

22.9
22.5
30-34

18.0

Umur
35-39
1.0
40-44
14.3 13.0

45+
9.9

2.1

Tiada
20.1

UPSR
10.6

PMR
7.9

SPM
30.9

SKM
6.0

Pendidikan

STPM/Diploma

Sarjana muda
11.2 9.9

Sarjana/PhD
3.3

Pengurus
0.6

Profesional
9.3

Juruteknik/Profesional bersekutu
6.2
Pekerja OKU – Semua: Jumlah 276

Kerani
15.5

Perkhidmatan/penjualan
29.8

Pekerjaan

Pertanian/Perhutanan/ Penternakan/ Perikanan

1.2

Pengendali loji/mesin
3.1

Pekerjaan asas
22.3

70

Lain-lain
11.8
bhgn2
 Pekerja OKU

Tetap
70.4

Kontrak 17.8

Jenis pekerjaan
Sementara
12.0

Sepenuh masa
88.0

jaan
Separuh masa
12.0

Status peker-
<RM 600
12.0

RM 600- < RM 1100

25.4

RM 1100 – RM1999
34.9

RM 2000 – RM 2999
15.2

RM 3000 – RM 3999
6.3

RM 4000 – RM 4999
3.8

Pendapatan kasar bulanan

RM 5000 – RM 5999
1.3

RM 6000+
1.3

71
bhgn2
 bhgn2
Syarikat ada dasar rasmi dalam menggaji OKU (%)?
98.6 100.0
91.2

8.8
1.4
ada OKU tiada OKU pernah ada OKU
Tidak Ya
Ada rancangan untuk mempunyai dasar rasmi
menggaji OKU?
100.0 81.9
80.0 76.3
60.0 57.1
40.0 34.9
16.4 21.1
20.0 7.9 1.7 2.6
0.0
ada OKU tiada OKU pernah ada OKU
tidak mungkin beberapa tahun lagi
dalam masa terdekat 72
 bhgn2

Sebab-Sebab Menggaji OKU (%)

lain-lain 2.6
4.7

memenuhi keperluan undang-undang 0.0 7.1

mendapat faedah/insentif kerajaan 2.6

5.9

mempunyai kelayakan/kemahiran yang diperlukan 65.8

61.2

Menggaji semula pekerja yang telah mengalami kecederaan/ketidakupayaan 10.5

17.6

sumbangan sosial 47.4

56.5
0.0 10.020.030.0 40.0 50.060.070.0
73
pernah ada OKU (%) ada OKU (%)
 bhgn2
Sebab-Sebab Tidak Menggaji OKU (%)
Lain-lain 23.7
11.3
Tiada insentif dari kerajaan 7.9 13.3
Pekerja lain tidak selesa 5.3
4.7
Pelanggan tidak selesa 2.6 6.3

OKU tidak mempunyai keupayaan fizikal utk laksana tugas 31.6

14.0
Tiada pekerjaan yang sesuai untuk OKU 15.8 37.0
OKU tidak dapat memberi tahap produktiviti yang sama 28.9
15.7
OKU tidak dapat menyesuaikan diri 17.7 39.5

terpaksa memberi latihan yang berterusan 26.3

10.3
tidak dapat memberi kemudahan yang diperlukan 30.7 36.8
menanggung risiko kecederaan yang tinggi 15.8
17.7
menanggung kos yang tinggi 9.3 13.2
kurang maklumat tentang oku* 29.3
tidak pernah terfikir utk menggaji oku* 46.7

pernah ada OKU tiada OKU 74

Pekerjaan/Tugas yang sesuai untuk OKU

• Jika tidak diisi untuk semua ruang:

• dianggap sebagai tiada respons.

• Jika diisi untuk sebahagian, tetapi

tidak pada yang lain:
• dianggap “tiada” bagi kategori
yang tidak diisi.

75
 bhgn2

Pekerjaan/Tugas yang sesuai untuk OKU - Pendengaran (%)

"admin" 0.44.9

semua sesuai 1.2

5.6
pekerja asas
8.5
Operator loji/mesin/pemasang 0.4 2.9
Pendengaran

2.9
Pekerja pertukangan&berkaitan 0.4
8.6
Perkhidmatan, pekerja kedai&jurujual 7.1 13.4

Pekerja perkeranian 1.9

8.5
Juruteknik&Profesional bersekutu 1.5

Profesional 2.4 80.0

Tiada 82.8
61.0
pernah ada OKU tiada OKU ada OKU
76
 bhgn2
Rajah 6.10: Pekerjaan/Tugas yang sesuai untuk OKU secara terperinci
PROFESIONAL JURUTEKNIK&PROFESIONAL PERKERANIAN
BERSEKUTU
 Guru  Juruteknik  Juruwang
 Pensyarah  Pereka  Jaga/kira stok
 Khidmat
pelanggan/kaunter
 Masukkan data
 Operator

PERKHIDMATAN, PEKERJA PERTUKANGAN/BERKAITAN OPERATOR

KEDAI/JURUJUAL LOJI/MESIN/PEMASANG
 Bahagian dapur  Menjahit  Mandor
 Baking  Mengayam  Pengendali mesin
 Dobi  Potong cermin/aluminum
 Mengurut  Menjilid buku
 Pelayan
 Promosi barang
 Pengemasan

 Angkat/susun barang
 Buruh
 Janitor
PEKERJA ASAS  Ronda bangunan
 “cleaner”
 Pembantu peniaga pasar malam
 Jaga kebun 77
 Kaedah merekrut pekerja OKU (%) bhgn2

120.0

100.0
100.0
85.4 83.9
80.078.6 75.0
66.7
60.0 53.3

40.0 35.7 33.3

25.0
18.8 20.0
20.0 16.1

0.0
0.0
ada OKU pernah ada ada OKU pernah ada ada OKU pernah ada ada OKU pernah ada ada OKU
(14) OKU (3) OKU (48) OKU (4) OKU
Pembuatan (18) Pertanian (3) Perkhidmatan (79) Pembinaan (7) Kerajaan
(16)

tiada pameran kerjaya kerjasama organisasi OKU

laman sesawang kolej/universiti sekolah/pusat vokasional 78
lain-lain
 Prestasi Kerja OKU (%) bhgn2

2.01 2.05 2.00

1.61 1.74 1.99 1.68
1.74
1.58 1.66
1.97
1.28 1.34
1.35 1.39

tahap latihan kerja yang diperlukan oleh pekerja

jangkamasa latihan kerja yang diperlukan

tahap produktiviti pekerja OKU

kualiti kerja pekerja OKU

etika kerja pekerja OKU

OKU
1: lebih rendah; 2: 1: lebih rendah; 2:
[A] ada OKU 1: tiada
[T] sama;OKU
2: lebih[P] pernah
1: sama;
ada 2:
OKUlebih lama 1: lebih rendah; 2:
sama; 3: lebih tinggi sama; 3: lebih tinggi komprehensif sama; 3: lebih tinggi 79
[A]>[T]=[P] [A]>[T]=[P] [A]=[P]<[T] [A]=[P]<[T] [A]=[T]=[P]
 bhgn2
3.15
2.92
2.59 2.42
2.37

1.98
1.74 1.77 1.75 1.68 1.97 1.96 1.87

kesan p ekerja O KU terh ad ap tah ap m o tivasi

1.56

b erp u ash ati d en gan p restasi p ekerja O KU?

p elu an g latih an u n tu k p ekerja O KU
tah ap p en ilaian tu gasan O KU
O KU m em p u n yai m asalah u n tu k
m en yesu aikan d iri

p ekerja lain
[A] ada OKU [T] tiada OKU [P] pernah ada OKU
1: tidak sama sekali; 2: 1: lebih longgar; 2: 1: kurang sedikit; 2: 1: negatif; 2: tiada; 3: 1: sangat tidak
tidak berapa; 3: ke- sama; 3: lebih ketat sama; 3: lebih banyak positif berpuashati; 2: tidak
tara; 4: sangat ketara berpuas hati; 3:
berpuashati; 4: sangat
berpuashati
[A]=[P]<[T] [A]=[T]=[P] [A]=[T]=[P] [A]>[T]=[P] [A]>[P] 80
Penyesuaian dan kemudahan tempat kerja untuk OKU (%) bhgn2
83.4 81.5
76.8 78.1 73.5 72.2
61.9 62.8
53.5 55.3 52.6
47.4 51.244.7 47.4 51.2 46.5
33.7 37.242.1 36.4 36.1 37.7
26.3 24.421.1
20.9
15.8 17.421.1

Ada OKU Tiada OKU Pernah ada OKU

81
Tahap cabaran bhgn2
pengambilan OKU tiada kerja yg sesuai yg boleh dilakukan dgn efektif oleh OKU
sebagai pekerja
tiada pekerja OKU yang layak utk bekerja di syarikat/institusi

bimbang soal litigasi pekerja OKU

bimbang kos pampasan OKU

bimbang kos penjagaan kesihatan pekerja OKU

tidak tahu kos terlibat menampung pekerja OKU

pandangan negatif pelanggan

tidak tahu untuk menilai kerja OKU

pandangan negatif penyelia

pandangan negatif pekerja lain

kurang info tentang OKU

tak selesa ambil oku

0 1 2 3

Pernah ada OKU Ada OKU

Nota: Skor 0: tiada; 1: rendah; 2: sederhana; 3: tinggi. 82

Tahap cabaran bhgn2
mengekalkan OKU
sebagai pekerja kos litigasi pekerja OKU

kos pampasan OKU

kos liputan kesihatan utk OKU

peruntukan kos utk kemudahan oku

sikap pelanggan kpd OKU

sikap penyelia kpd OKU

sikap pekerja lain kpd OKU

sikap pekerja OKU

kurang peluang utk naik pangkat utk OKU

0 1 2 3

Pernah ada OKU Ada OKU

Nota: Skor 0: tiada; 1: rendah; 2: sederhana; 3: tinggi. 83
 0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0

Setiap organisasi perlu memberikan peluang yang

sama di antara OKU dan bukan OKU di dalam

A=P>T
pengambilan pekerja

Majikan perlu mempunyai kriteria dan prosedur yang

T<P
berbeza di dalam pengambilan pekerja OKU

[A] Ada OKU

Penyediaan tempat kerja mesra-OKU memerlukan
pengubahsuaian fizikal yang melibatkan kos yang

A=T<P
tinggi

[T] Tiada OKU

Infrastruktur dan fasiliti sedia ada di syarikat/institusi
ini masih tidak sesuai untuk menerima pekerja OKU
A<T=P
[P] Pernah ada OKU
Nota: 1: Sangat tidak setuju; 2: tidak setuju; 3: Setuju; 4: sangat setuju

Pengambilan pekerja OKU akan meningkatkan risiko

kecederaan dan keselamatan di tempat kerja
A<T=P

Pekerja OKU boleh bekerja dalam apa apa bidang jika

diberi peluang/sokongan
A=P>T
84
bhgn2
 bhgn2
Sedia maklum mengenai program bantuan/insentif berkaitan OKU (% majikan)

21.1%
Manfaat potongan cukai bagi sebarang kos pengubahsuaian 32.1%
32.9%

28.9%
Manfaat potongan cukai latihan yang diberikan kepada OKU 33.8%
38.8%

31.6%
Manfaat potongan cukai berganda bayaran gaji OKU 34.8%
41.2%

15.8%
Program OKU Talent Enhancement 30.8%
30.6%

50.0%
Program Perkhidmatan Job Coach 31.5%
36.5%

85
Pernah ada OKU Tiada OKU Ada OKU
 bhgn2
Sistem JobsMalaysia dan sistem atas talian

68.2%
58.1%
52.6%

47.7% 35.7% 30.8%

25.5%23.7% 28.6%
22.2%

? n? U? e?
e m a K n
is st
k O li
na ja o n
ng ggu k e r
ara
t a e n e c
te
n m at p se
n
hu n ah da
p
rj aa
ta er k e
is a: ,p ut pe
k
a
la ay y san ar
m J i ka rke ta
w
bs be a
jo , di
a ya se
Ji k
Ada OKU Tiada OKU Pernah ada OKU 86
 bhgn2
36.8%
sesuaikan ke bentuk mudahalih telefon bimbit 37.6%
29.2%

68.4%
mendapat bimbingan/garispanduan 63.4%
43.8%

50.0%
mendapat maklumat dari NGOs, agensi kerajaan 66.7%
51.0%

45.0%
muat-turun CV dan dokumen lain 47.3%
30.6%

50.0%
menjemput calon oku memohon kerja 55.9%
63.3%

70.0%
mencari oku berdasarkan lokasi, kelayakan; kebolehperkerjaan 78.5%
87.8%

55.0%
iklan and mengemaskini tawaran pekerjaan 66.7%
60.8%

Pernah ada OKU Tiada OKU Ada OKU 87

 Pusat sehenti/agensi yang memberi khidmat nasihat/rujukan 88.9
bhgn2
Testimoni dari pengarah syarikat/institusi yang menggaji OKU 83.3
Prestasi dan kehadiran kerja yang baik serta pengekalan pekerja OKU 86.1
Pernah ada OKU

Berasaskan kajian saintifik 80.6

Menggaji OKU boleh meninggikan produktiviti 83.3
Memberi manfaat kepada syarikat sendiri 86.1
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi tempatan yang ternama 83.3
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi lain 83.3
Kos peruntukan kemudahan 88.9
Pusat sehenti/agensi yang memberi khidmat nasihat/rujukan 66.9
Testimoni dari pengarah syarikat/institusi yang menggaji OKU 68.9
Prestasi dan kehadiran kerja yang baik serta pengekalan pekerja OKU 69.6
Tiada OKU

Berasaskan kajian saintifik 62.2

Menggaji OKU boleh meninggikan produktiviti 67.9
Memberi manfaat kepada syarikat sendiri 69.2
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi tempatan yang ternama 67.4
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi lain 70.6
Kos peruntukan kemudahan 68.6
Pusat sehenti/agensi yang memberi khidmat nasihat/rujukan 76.7
Testimoni dari pengarah syarikat/institusi yang menggaji OKU 71.8
Prestasi dan kehadiran kerja yang baik serta pengekalan pekerja OKU 74.4
Berasaskan kajian saintifik 64.7
Ada OKU

Menggaji OKU boleh meninggikan produktiviti 69.8

Memberi manfaat kepada syarikat sendiri 75.6
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi tempatan yang ternama 74.4
Memberi manfaat kepada syarikat/institusi lain 81.2
Kos peruntukan kemudahan 74.1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Maklumat yang dapat menarik minat 88
untuk menggaji OKU (% majikan) Telah maklum Ya
 BAHAGIAN 3 -
KERAJAAN
• kaji selidik – responden majikan kerajaan.
• JPA

89
 bhgn3

Sampel majikan sektor kerajaan

Pekerja OKU
Jumlah Jumlah yang %OKU/pekerja Min/
Minimum Maksimum
responden ada OKU sepenuhmasa Purata
Persekutuan 9 3 0.28 0.56 0 3
Negeri 10 8 2.78 4.20 0 20
Badan berkanun 10 5 0.51 1.10 0 4

90
 bhgn3
lain-lain (kepelbagaian) 7.1
memenuhi keperluan undang-undang 14.3
Sebab-sebab
mempunyai kelayakan/kemahiran yang diperlukan 60 menggaji OKU (%)
Menggaji semula pekerja yang telah mengalami 23.1
kecederaan/ketidakupayaan
sumbangan sosial 66.7

Lain-lain (lantikan daripada SPA/JPA/kementerian/tiada 25

keperluan buat masa kini)
Pekerja lain tidak selesa
Pelanggan tidak selesa 8.3
OKU tidak mempunyai keupayaan fizikal utk laksana tugas 16.7
Tiada pekerjaan yang sesuai untuk OKU 16.7
OKU tidak dapat memberi tahap produktiviti yang sama 16.7
OKU tidak dapat menyesuaikan diri
terpaksa memberi latihan yang berterusan 8.3
tidak dapat memberi kemudahan yang diperlukan 25
menanggung risiko kecederaan yang tinggi
menanggung kos yang tinggi 8.3
Sebab-sebab tidak kurang maklumat tentang oku 33.3
menggaji OKU (%) tidak pernah terfikir utk menggaji oku 16.7
91
 bhgn3
Peratus majikan yang mempunyai dasar rasmi dalam menggaji OKU
80
70 66.7
60 50 50
50
40
30 20 20
20
10 0
0
Persekutuan Negeri Badan berkanun
Ada OKU Tiada OKU 4 4
3.7 3.5
3

2 2
1.75
1.25
1 1

Ada OKU Tiada OKU Ada OKU Tiada OKU

Tahap komitmen* Tiada dasar, rancangan utk adakan
dasar?**
Persekutuan Negeri Badan berkanun
*1: tiada langsung; 2: rendah; 3: sederhana; 4: tinggi 92
**1: tiada buat masa kini; 2: ya, mungkin beberapa tahun lagi; 3: ya, dalam masa terdekat
 37.5% bhgn3
tiada pekerja OKU yang layak utk 12.5%
bekerja di syarikat/institusi
12.5%
bimbang kos pampasan OKU 6.7%
18.8%
tidak tahu kos terlibat menampung 18.8%
pekerja OKU
0.0%
tidak tahu untuk menilai kerja OKU
Cabaran 12.5%
pengambilan OKU 0.0%
pandangan
sebagai pekerjanegatif pekerja lain 12.5%
53.3%
tak selesa ambil oku 12.5%
Cabaran
mengekalkan
kos litigasi pekerja OKU 12.5%
OKU sebagai
kos pampasan OKU 25.0%
pekerja
kos liputan kesihatan utk OKU 18.8%
peruntukan kos utk kemudahan oku 56.3%
sikap pelanggan kpd OKU 12.5%
sikap penyelia kpd OKU 12.5%
sikap pekerja lain kpd OKU 12.5%
sikap pekerja OKU 43.8%
kurang peluang utk naik pangkat utk OKU 43.8% 93
 bhgn3

sedia tawar pekerjaan secara online? 51.7%

JobsMalaysia

Jika ya, berkesan utk dapat pekerja OKU? 25.0%

Jika ya, pernah menggunakan? 10.0% Majikan kerajaan:

Sedia maklum?
jobsmalaysia:tahu tentang sistem? 48.3%

Manfaat potongan cukai bagi sebarang kos pengubahsuaian 42.9%

Manfaat potongan cukai latihan yang diberikan kepada OKU 46.4%

Bantuan/Insentif

Manfaat potongan cukai berganda bayaran gaji OKU 46.4%

Program OKU Talent Enhancement 32.1%

Program Perkhidmatan Job Coach 39.3%

94
 bhgn3

SUMBER DATA: JPA

Pekerja Kerajaan Jabatan/Agensi Kerajaan
 Jumlah: 1,171,683  Bilangan yang tersenarai: 38
 OKU: 3,924 (0.33%)  Mempunyai pekerja OKU: 38 (100%)
 % pekerja OKU: 0.13– 2.00%

95
 Peratus pekerja OKU dalam kementerian bhgn3
2.50

2.00
2.00

1.50

1.00

0.33
0.50
0.14

0.00
A sli kan eri mi ma teri aya tan gan dia eri aya dar an kat sia tan stri na an ani tan sia lim yah UA
er Su Neg ono ta en a R iha an me Neg ud an aw ara lay ku du ggu han s T pa anu Ik ila EM
b n m Ek ri U M rj es w lti r B r B sah sy Ma ng In en ta sa em M & P W S
m a l t a e K e u a n a a a n P r A r K
Su lia d Dala wa dus an K K K K K n M K Lu i da Lu n U M ikan eng da E K Pe stri an T be itar
n h n d a
da K Be K al E K I Per i da S en nan un ga & did K P gsa i & H n du raja Sum Sek
ah H a n as n, ngu ang uar Pen b an er I
n Ke K i, A
n K t ik a l a g a
Ta ba un ng ba emb Ke K ta r Ne n
d an
d lo
g
ri , J a m o m
nc Pe K P ita
,
An dlm a
ni han
o
A K Ko la n n ta ekn
K K Pe K W
a
n ga gan P er ma s,T
K n a n K er u in
bg d ag ag a P , Sa
m r d K a
Pe Pe Per n ag
K K K
Te
K

%oku/semua pekerja 96
 bhgn3
Peratus pekerja OKU di pentadbiran kerajaan negeri

0.89 0.89
0.85

0.56
0.50 0.52
0.46
0.37
0.31 0.29 0.29
0.22
0.13

hor ah tan k a
lan ng ra
k
rli s ang bah ak gor nu
d a i a e a
Jo Ke elan M
el m
b
Pa
h P Pe
uPi
n Sa
ara
w le an ngg
K S e la S S re
N Pu Te
97
BAHAGIAN 4 -
LHDN

98
 bhgn4
Rajah 6.31: Peratus majikan yang membuat tuntutan OKU – mengikut industri dan saiz

%
6.0
5.55

5.0

4.0

3.0

2.0 1.68
1.39 1.30
1.0
0.36
0.13 0.17 0.01 0.00
0.0
SME (2,300) Besar (287) SME (6,637) Besar (1,081) SME Besar (596) SME Besar (725)
(10,672) (29,049)
Pertanian Pembuatan Pembinaan Perkhidmatan SEMUA
(51,347)
99
SME: modal berbayar berhubung saham biasa=<RM 2.5 juta.
 bhgn4
Rajah 6.32: Peratus majikan yang membuat tuntutan OKU – mengikut negeri dan kategori lain-lain

SEMUA (51,347) 0.36

Sarawak (3821) 0.10
Sabah (2610) 0.00
Pahang (1027) 0.19
Terengganu (429) 0.00
Kelantan (397) 0.00
Johor (7648) 0.25
Melaka (1573) 0.64
Negeri Sembilan (765) 0.13
WP - Labuan (72) 0.00
WP – Putrajaya (6366) 0.14
WP - KL (6446) 0.06
Selangor (7967) 0.26
Perak (2654) 0.38
Pulau Pinang (4547) 0.42
Kedah (1482) 0.40
Perlis (80) 0.00
Pembayar Cukai Besar (3049) 2.16
Industri Khas (51) 0.00
Multinasional (363) 3.86
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 %
industri khas: petroliam. 100
pembayar cukai besar: perolehan jualan tahunan>=RM 3 juta.
OKU yang berdaftar dengan LHDN bhgn4

6601

101
 10
20
30
40
50
60
70

0
Pendapatan (RM)

OKU*
0-12,000

4334
65.66

12,001-36,000

1169
17.71
36001-60000

587
8.89

60,001-84,000

274
4.15

84,001-108,000

108
1.64

36
108,001-132,000
0.55

19

132,001-156,000
0.29

38

156,001-250,000
0.58

19
OKU yang berdaftar dengan LHDN mengikut pendapatan (%)

250,001-500,000
0.29

13

500,001-750,000
0.20

750,001-1,000,000
0.03

>1,000,000
0.03

2 102
bhgn4
BAHAGIAN 5 -
JobsMalaysia
MAJIKAN
Ya Tidak
Minat untuk menggaji OKU?  

Kekosongan kerja terbuka kepada OKU?  

103
 bhgn5
Majikan berdaftar dengan JobsMalaysia yang berminat menggaji OKU

25
22.9

20
17.0
15.4
15 14.0
10.3
9.8
10 8.6
6.8 7.0 6.7 6.4 7.3
6.1 6.3 5.6 5.9 5.5
4.8 4.2 5.0
5 3.8 4.2 3.5 4.6 3.4
3.1
2.0 1.6
0.2 1.0 0.2
0
Melaka
Johor

Pahang

Perlis

Pulau Pinang

Selangor

WP-KL

SEMUA
Perak

Sarawak

Terengganu
Kedah

Kelantan

Negeri Sembilan

Sabah

W-Labuan
Jumlah majikan minat=1,330; Jumlah semua majikan=24,047
%minat/pendaftar negeri %negeri/semua pendaftar 104
 bhgn5
Rajah 6.36: Pendaftaran kekosongan jawatan oleh majikan yang berminat menggaji OKU di
JobsMalaysia mengikut negeri

26.9

18.2 18.2

12.5
9.0 8.3
6.6 7.3 7.4 6.5 6.6
5.5 5.7 5.3 5.7 5.1 6.1
2.7 3.1 3.9 4.0 3.3 3.3
1.3 1.7 1.5 0.9 2.0 1.0
0.1 0.1
Johor

Perlis
Melaka

Pulau Pinang

Selangor
Pahang

WP-KL
Sarawak

SEMUA
Perak

W-Labuan
Kedah

Kelantan

Negeri Sembilan

Sabah

Terengganu
Jumlah pendaftaran kekosongan jawatan bagi majikan berminat=56,435; Jumlah semua pendaftaran
kekosongan jawatan=922,336
105
kekosongan jawatan: %minat/negeri kekosongan jawatan:negeri/semua
 bhgn5
Pendaftaran kekosongan jawatan di JobsMalaysia yang terbuka kepada OKU

29.4 29.8 29.2 30.1

25.7

18.3
15.8 15.9 16.0
13.4
11.4 10.8
8.3 9.1
8.4 8.0
5.2 5.8
3.0 3.3 3.6 2.3 3.8
1.8 2.6 3.0 1.9
0.1 1.0 0.00.0
Melaka
Johor

Perlis

Selangor
Pahang

Pulau Pinang

WP-KL
Perak

Sarawak

SEMUA
Kelantan

Sabah

Terengganu

W-Labuan
Kedah

Negeri Sembilan

Jumlah kekosongan jawatan yang terbuka kepada OKU=23,926; Jumlah semua kekosongan
jawatan=149,531
kekosongan jawatan: %minat/negeri kekosongan jawatan:negeri/semua 106
 bhgn5
Majikan berdaftar dengan JobsMalaysia yang berminat menggaji OKU mengikut sektor

SEMUA 5.5

kesihatan kemanusian/kerja sosial/kesenian/rekreasi/dll. 12.6

7.8

pendidikan 1.0 17.1

profesional/saintifik/teknikal/pentadbiran/khidmat sokongan/pertahanan/keselamatan 5.0

10.8

maklumat/komunikasi/kewangan/hartanah 3.3
15.3

pengangkutan/penginapan/penyimpanan/perkhidmatan makanan/minuman 15.6

8.0

Perdagangan borong/runcit,pembaikan kenderaan 4.2

6.8

Bekalan elektrik/gas/wap/pendingin udara/air/dll &pembinaan 10.3

3.4

Pembuatan 26.5
3.8

Pertanian/perhutanan/perikanan/perlombongan/pengkuarian 21.6
2.1
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
107
%sektor/semua %minat/sektor
 bhgn5
Rajah 6.39: Pendaftaran kekosongan jawatan oleh majikan yang berminat menggaji OKU di
JobsMalaysia mengikut sektor
Jumlah pendaftaran kekosongan jawatan=922,336

SEMUA 6.1
kesihatan kemanusian/kerja sosial/kesenian/rekreasi/dll. 7.8
6.2
pendidikan 0.3 7.7
profesional/saintifik/teknikal/pentadbiran/khidmat sokongan/pertahanan/keselamatan 5.07.2
maklumat/komunikasi/kewangan/hartanah 2.9 18.8
pengangkutan/penginapan/penyimpanan/perkhidmatan makanan/minuman 9.011.9
Perdagangan borong/runcit,pembaikan kenderaan 2.3 25.7
Bekalan elektrik/gas/wap/pendingin udara/air/dll &pembinaan 4.0 15.3
Pembuatan 5.5 36.0
Pertanian/perhutanan/perikanan/perlombongan/pengkuarian 2.1 21.3

%sektor/semua %minat/sektor 108

 bhgn5
Pendaftaran kekosongan jawatan oleh majikan yang berminat
menggaji OKU di JobsMalaysia mengikut kategori pekerjaan

Semua [922336] 6.1

Pekerja asas [624651] 67.7 Taburan pekerja di Malaysia mengikut

3.9 kategori pekerjaan, suku 3, 2019 (%).
Operator mesin&loji/pemasang [139506] 15.1
10.2
25 23.2
Kemahiran/pertukangan [29696] 3.2 20
5.9
Pertanian/perhutanan/penternakan/perikanan 0.2 15 12.5 12 12.8
[1942] 5.5 10
8.5
10
10
4.9 6.1
Perkhidmatan/Jualan [41170] 4.5 5
13.3
0
Perkeranian [11148] 1.2 13.0 r us al tu an a n an a n n g as
n u i l n g a s
gu io k
ra
n
Ju
a
ika an as a
en f es r se e / r k m r ja
Juruteknik/profesional bersekutu [34161] 3.7 P
Pr
o
la b
e
e rk tan /pe rtu /pe e ke
7.4 P a n
/p
e
oj
i P
is o
n
idm a ka n & l
3.4 fe r kh ern h ira sin
Profesional [30977] o t e
12.8 pr Pe en
a
ik / / p K em
o rm
e kn n an r at
Pengurus [9085] 1.0 26.2 ru
t
ut
a
Op
e
Ju r h
e
n /p
a
%sektor/semua %minat/sektor ani
ert 109
P
 bhgn5
Pendaftaran kekosongan jawatan di JobsMalaysia yang terbuka kepada OKU mengikut kategori pekerjaan

Semua [149531] 16.0

Pekerja asas [86476] 57.8
9.5
Operator mesin&loji/pemasang [24746] 16.5
29.9
Kemahiran/pertukangan [3416] 2.3
10.5
Pertanian/perhutanan/penternakan/perikanan [470] 0.3 21.9
Perkhidmatan/Jualan [11065] 7.4
21.2
Perkeranian [2647] 1.7 32.1
Juruteknik/profesional bersekutu [8447] 5.6
12.3
Profesional [9542] 6.4
21.0
Pengurus [2802] 1.9 59.8

%sektor/semua %minat/sektor
110
 Jumlah semua pendaftar=297,168 bhgn5
Jumlah pendaftar OKU=1,147 – Lelaki=716; Perempuan=431

Rajah 6.44: Deskripsi

Pencari Kerja OKU
aktif yang berdaftar
dengan JobsMalaysia

111
 bhgn5
Pilihan kategori pekerjaan utama pencari kerja OKU (%)
Kelayakan Akademik Pencari Kerja
OKU dengan JobsMalaysia (%)
Tiada pendidikan formal Pekerja asas
Operator mesin&loji/pemasang
Pmr/lce/srp
23.2 Kemahiran/pertukangan
24.7
Sijil Pertanian/perhutanan/penternakan/perikanan
Perkhidmatan/Jualan
Stpm/stam/hsc/a-level 19.3
19.0 Perkeranian
Ijazah sarjana muda 29.2 Juruteknik/profesional bersekutu
22.6
Doktor falsafah Profesional
Pengurus
Perempuan Lelaki
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Perempuan Lelaki

112
 bhgn5

Permohonan yang dibuat

Pekerja asas

Operator mesin&loji/pemasang

Kemahiran/pertukangan
Pertanian/perhutanan/
penternakan/perikanan Permohonan Pencari Kerja OKU
Perkhidmatan/Jualan Lelaki Perempuan SEMUA
Jumlah pencari kerja OKU aktif 716 413 1147
Perkeranian Jumlah permohonan kerja 3329 2005 5334
Purata 4.6 4.9 4.7
Juruteknik/profesional bersekutu

Profesional

Pengurus
0 10 20 30 40 50

Perempuan Lelaki
113
 Jumlah pekerja OKU di dalam sesebuah syarikat atau institusi adalah sangat kecil
Kajiselidik majikan:
 1.2% daripada jumlah pekerja sepenuh masa.
JPA:
 0.33% (JPA I) atau 0.29% (JPA II) daripada penjawat awam.
 Sangat kurang di pentadbiran kerajaan negeri khususnya di Sabah dan Kelantan.
LHDN:
 0.1% daripada individu yang berdaftar dengan LHDN.
 0.36% membuat tuntutan OKU daripada jumlah syarikat yang berdaftar dengan
LHDN – paling banyak dari sektor pembuatan, dan paling kurang dari sektor
perkhidmatan.
RINGKAS
AN HASIL Deskripsi pekerja OKU
Kategori
Kajiselidik majikan & JPA:
 Kategori fizikal – paling ramai, berkadar dengan OKU berdaftar dengan JKM.
 Kategori penglihatan – lebih berkadar dengan OKU berdaftar dengan JKM. 16.2%
dari kajiselidik majikan, 20.2% dari JPA II, berbanding dengan 7.2% pendaftaran
dengan JKM.
114
Pekerja OKU
Kelayakan akademik
Kajiselidik majikan:
 Tiada – 20.1%; SPM – 30.9%; Sarjana muda atau lebih tinggi – 13.2%.
JPA II
 PMR-STPM – 37.3%; Sarjana muda atau lebih tinggi – 34.1%.

Pekerjaan
Kajiselidik majikan:
 Pengurus/profesional – 9.9%; Perkhidmatan/penjualan – 29.8%; Pekerjaan asas –
22.3%.
Kajiselidik majikan dan JPA:
 Kerja tetap dan sepenuh masa.

Pendapatan kasar bulanan

Kajiselidik majikan:
 < RM 1,100 – 37.4%; < RM 2,000 – 72.3%.
LHDN:
 < RM 1,100 – 65.7%; RM1,000 – RM3,000 – 17.7%.
115
Dasar rasmi menggaji OKU
Kajiselidik majikan:
 91% tiada dasar rasmi.
 Majoriti tidak mempunyai perancangan untuk membuat dasar rasmi.

Sebab utama menggaji OKU

Kajiselidik majikan:
 Pekerja OKU mempunyai kelayakan atau kemahiran yang diperlukan.
 Sebagai sumbangan sosial syarikat atau institusi.

Sebab utama tidak menggaji OKU

Kajiselidik majikan:
 tidak pernah terfikir untuk menggaji OKU.
 tiada pekerjaan sesuai.
 kurang maklumat tentang OKU.
 tidak dapat memberi kemudahan yang diperlukan oleh OKU.
 OKU tidak dapat menyesuaikan diri.

 Bukan sebab utama: Pekerja lain atau pelanggan tidak selesa, dan terpaksa
menanggung kos yang tinggi.
116
Prestasi kerja OKU berbanding dengan pekerja lain
Kajiselidik majikan:
Majikan yang ada pekerja OKU:
 Secara amnya prestasi kerja OKU sama dengan yang lain.
 pekerja OKU mempunyai kesan positif terhadap tahap motivasi pekerja lain,
 berpuashati dengan prestasi pekerja OKU.
 Tetapi, tahap dan jangkamasa latihan kerja yang diperlukan oleh pekerja OKU
adalah lebih dari pekerja lain.

Majikan yang pernah tapi tiada lagi menggaji OKU, dan majikan yang tidak pernah
menggaji OKU:
 memberi penilaian yang kurang sedikit dari majikan yang ada pekerja OKU.

Cabaran pengambilan dan mengekalkan OKU

Kajiselidik majikan:
 Tahap cabaran adalah rendah.
 Langkah yang di ambil untuk mengatasi cabaran:
 memberi latihan dan menyediakan sistem mentor.
 berbincang dan berkomunikasi.
 Meringanan beban kerja.

 Cabaran majikan kerajaan: peruntukan kos untuk kemudahan pekerja OKU dalam
117
mengekalkan OKU sebagai pekerja.
Program bantuan dan insentif berkaitan OKU
Kajiselidik majikan:
 tidak ramai majikan yang sedia maklum tentang program dan insentif yang telah
disediakan.
 Ini termasuk majikan dari sektor kerajaan.

Maklumat yang boleh menarik minat untuk menggaji OKU

Kajiselidik majikan:
 berkaitan dengan kos peruntukan kemudahan OKU.
 bagaimana menggaji OKU boleh memberi manfaat kepada syarikat atau institusi.
 testimoni dari syarikat yang telah menggaji OKU.
 pusat sehenti atau agensi yang memberi khidmat nasihat atau rujukan tentang
pengambilan OKU sebagai pekerja.

JobsMalaysia
Sedia maklum tentang JobsMalaysia?
Kajiselidik majikan:
 Majoriti, termasuk majikan kerajaan, tidak mengetahui tentangnya.
 hanya separuh sedia menawarkan pekerjaan kepada OKU secara “online”.
 kebanyakkan majikan yang pernah menggunakan JobsMalaysia menyatakan ia
berkesan untuk mendapatkan pekerja OKU.

118
 Analisis Perbincangan
Kumpulan Berfokus (FGD)

119
 Perbincangan Kumpulan Melibatkan ahli pemegang taruh yang
Berfokus (FGD) terdiri daripada 3 kumpulan
komposisi utama:
Senarai Sesi FGD
Zon Tempat Tarikh Kehadiran
Kementerian Pembangunan Pembuat dan
Wanita, Keluarga dan 19/52 pelaksana dasar
Zon Tengah Masyarakat, Persint 4, 7 Ogos 2019 (36.5%)
Putrajaya
Pusat Khidmat Setempat
20 Ogos 12/22
Zon Utara Orang Kurang Upaya, (54.5%)
2019
Bedong, Kedah
2. Majikan dan
Taman Sinar Harapan Jubli organisasi bengkel
22 Ogos 13/24
Zon Selatan Jabatan Kebajikan terlindung
2019 (54.2%)
Masyarakat, Johor Bahru
Zon Wilayah Hotel LeMeridian, Kota 27 Ogos 16/25
Timur (Sabah) Kinabalu 2019 (64%)
Perbincangan adalah
berdasarkan: 3. Individu OKU,
Isu, Permasalahan Pertubuhan Bukan
Kerajaan dan
TEMA 1 Semasa dan Pertubuhan Sokongan
Cabaran Potensi, Harapan dan
Cadangan TEMA 2
120
 Perbincangan Kumpulan
Fokus (FGD)
can lan
rpo elan
bin soa
gan
’
sive
‘pu samp
per duan
Pan
Per
‘Question Guide’
Digunakan dalam kajian
dibangunkan untuk sesi
kualitatif untuk
perbincangan bertujuan
mendapatkan maklumat
untuk membantu
berdasarkan pengetahuan
moderator dan peserta
dan pengalaman peserta.
menjuruskan perbincangan
kepada tujuan kajian.
Secara keseluruhan meliputi
Setiap kumpulan berfokus
4 zon/wilayah, sejumlah 8
dibahagikan kepada dua sesi
kumpulan perbincangan
(untuk dua tema berbeza).
fokus dengan seorang
Setiap sesi berlangsung
moderator dan seorang
antara 80 dan 140 minit.
pembantu moderator.
an
Ana a Dan an
ul
Dat gekod
dat gump
lisis
Pen
Pen
a
Data dianalisa
Audio Perbincangan
menggunakan analisis
Kumpulan Berfokus (FGD)
tematik.
dirakam menggunakan
Perbincangan kumpulan
perakam suara digital.
fokus disalin secara
Pada permulaan setiap FGD,
verbatim dan kemudian
ketua penyelidik
disahkan oleh penyelidik.
menjelaskan tujuan kajian.
Analisis dilakukan
Pada akhir setiap sesi
menggunakan Atlas.ti 8.
kumpulan fokus, para
Nota tangan mengenai
moderator menyampaikan
maklumat penting juga
ringkasan perbincangan
diambil semasa
untuk setiap kumpulan.
perbincangan kumpulan. 121
 TEMA 1: ISU, PERMASALAHAN SEMASA & CABARAN

SUB-TEMA 1 SUB-TEMA 2 SUB-TEMA 3

BERKAITAN POLISI BERKAITAN MAJIKAN BERKAITAN OKU & SISTEM
SOKONGAN

1. Halangan & cabaran untuk 1. Faktor yang membantu OKU di

1. Sikap, prestasi/kualiti kerja OKU
agensi/organisasi tempat kerja

2. Faktor membantu OKU ditempat 2. Pendapat OKU berkenaan sistem

2. Pendidikan bagi OKU
kerja & kebolehpasaran OKU pendidikan bagi OKU

3. Faktor-faktor membantu berkaitan
dengan polisi/dasar OKU
3. Cabaran dalam membantu 3. Cabaran bagi OKU semasa proses
kebolehpasaran OKU permohonan kerja & semasa bekerja
4. Sistem aplikasi dalam talian:
4. Komitmen majikan Pendapat OKU membina sistem
online
5. Prosedur menggajikan OKU dalam
organisasi/NGO/syarikat

6. Sistem/aplikasi dalam talian bagi

permohonan pekerjaan OKU

7. Kesedaran majikan mengenai

penggajian OKU

8. Motivasi 122
 Isu dan Permasalahan:
Dasar dan Polisi Semasa
Berkaitan dasar 1% pekerja OKU
Berkaitan interaksi dan koordinasi
Berkaitan sistem sokongan OKU
rkaitan aksessibiliti, fasiliti dan kemudahan untuk OKU
Berkaitan dana dan kewangan agensi kerajaan dan organisasi NGO
Lain-lain isu:
• Pegawai kerajaan/agensi kerajaan
kurang kesedaran berkaitan OKU
• Maklumat dasar 1% pekerja OKU tidak
20 Berkaitan penguatkuasaan dan pelaksanaan dasar berkaitan OKU
menyeluruh
• Majikan tidak tahu mengendalikan
10 pekerja OKU
• Berkaitan latihan 'job coach’ dan tahap
profesionalism
0 Berkaitan kategori dan sikap OKU
• Berkaitan akta bangunan dan modifikasi
bangunan
• Berkaitan pendaftaran OKU
• Berkaitan insentif kepada majikan
Berkaitan elaun (EPC) dan dasar gaji minimum
• Penguatkuasaan akta bangunan
seragam
123
 Isu dan Permasalahan: Lain-lain isu:
Berkaitan Pendidikan OKU
• Infrastruktur kemahiran
Berkaitan program transisi dan integrasi
pembelajaran TIDAK mencukupi
40 • Kekurangan tenaga pengajar
mahir
• Kurang latihan industri untuk
20 pekerja OKU
aitan Pendidikan mengenai kesedaran tentang OKU • OKUKursus kemahiran bersifat
Berkaitan fasiliti, infrastruktur dan kemudahan untuk pendidikan
‘outdated’ dan tidak efisyen
• Kesedaran pendidikan OKU
0
kurang dikalangan masyarakat
• Latihan/kemahiran sesuai
dengan abiliti OKU
• Persijilan SKM untuk OKU
bekerja

Berkaitan program khusus kategori OKU Berkaitan silibus dan latihan OKU
124
 Isu dan Permasalahan: Lain-lain isu:
Berkaitan Majikan
• Kurang pendedahan berkaitan insentif
penggajian OKU
Berkaitan persediaan dan kesedaran majikan mengenai OKU • Sikap OKU: mempunyai perasaan
berkaitan komunikasi antara pekerja OKU dan majikan/rakan sekerja 40 Berkaitan persepsi majikan terhadap pekerja OKU rendah diri, malas untuk bekerja dan
cepat putus asa
• OKU sukar berkomunikasi dengan rakan
20
sekerja yang lain
Berkaitan cabaran dihadapi oleh OKU Tertentu Berkaitan dengan sikap dan prestasi pekerja OKU• Isu adaptasi persekitaran pekerjaan

0 • Insentif majikan tidak menarik

• Majikan tiada pendedahan berkenaan
OKU
• Kekurangan infrastruktur
Berkaitan insentif majikan Berkaitan prosedur penggajian dan peraturan untuk pekerja OKU
• Majikan tidak mesra OKU

Sistem aplikasi job matching Berkaitan infrastruktur, fasiliti, aksessibilti dan insuran syarikat

125
 Isu dan permasalahan:
Lain-lain isu:
Individu OKU
• Pekerjaan tidak bersesuaian
Berkaitan keluarga • Sukar adaptasi
• Peluang pekerjaan bagi kategori OKU
100
tertentu
abaran infrastruktur dan kemudahan ditempat kerja • Tempat kerja jauh dan masalah akses
Berkaitan diskriminasi OKU dihadapi oleh pekerja OKU
50 • Dasar 1% tidak membantu

Berkaitan kesukaran adaptasi dunia pekerjaan Berkaitan peluang dan jenis pekerjaan

Kesedaran tentang potensi dan kemahiran OKU

126
 TEMA 2: CADANGAN, PENCAPAIAN DAN HARAPAN

CADANGAN PENCAPAIAN HARAPAN

BERKAITAN BERKAITAN Peluang dan

BERKAITAN OKU
DASAR MAJIKAN peranan OKU

Dasar berkaitan dalam OKU bekerja sendiri Agensi-agensi Sokongan

Cadangan kerajaan persekitaran
kebolehpasaran
penambahbaikan
pekerja OKU (agensi- Pemantapan
untuk pekerja OKU Pembinaan jati diri Organisasi bukan
agensi kerajaan) latihan dan
OKU kerajaan pelatih
Dasar berkaitan akses Teknologi dan
dan perlindungan Cadangan berkaitan Diskriminasi sifar
peralatan OKU
dalam membantu faktor pengambilan
kebolehpasaran pekerja OKU
pekerja OKU

Dasar berkaitan
pendidikan OKU Penambaikkan
peluang pekerjaan
Dasar dan polisi OKU
berkaitan pendaftaran
kad OKU 127
CADANGAN AWAL HASIL DARIPADA PERBINCANGAN BERFOKUS

Kerajaan perlu mewajibkan semua majikan swasta dan kerajaan mengambil pekerja
Orang Kurang Upaya (OKU)

Data/statistik terkini dasar 1% perlu dihebahkan dan diwar-warkan

Mengadakan silibus khas untuk pelajar Orang Kurang Upaya (OKU)

Guru perlu diberi latihan untuk mengendali pelajar OKU

Penambahbaikan program JobCoach (Professional Status)

Menggalakkan majikan mempunyai job coach sendiri

Memberi penghargaan kepada majikan yang menggaji OKU

Program mentor usahawan OKU

Program kesedaran masyarakat/ibubapa terhadap OKU

Memberi psychological support untuk kesediaan OKU sebelum bekerja

128
SESI FGD WILAYAH/ZON TENGAH SESI FGD WILAYAH/ZON SELATAN

SESI FGD WILAYAH/ZON UTARA SESI FGD WILAYAH/ZON TIMUR 129

Analisis Penandaarasan

130
 KAJIAN PENANDAARASAN

Pendekatan kajian penandaarasan adalah berteraskan kepada 4 Tonggak Ekosistem

Penggalakan Penggajian OKU:

i. Kesediaan Dasar ii. Kesediaan Majikan

Australia
Penandaarasan: Negara terpilih
4 Tonggak Ekosistem bagi
Penggalakan Penandaarasan
Penggajian OKU

iii. Kesedian OKU

iv. Kesediaan Persekitaran &
Sistem Sokongan Thailand
#Maklumat daripada dapatan lawatan dan sumber-sumber lain akan dianalisis berasaskan kepada
kerangka 4 Tonggak di atas. 131
 LAWATAN PENANDA ARAS: AUSTRALIA (30/9/2019 – 4/10/2019)

1. Department of Social Services, Canberra.

2. National Disability Insurance Agency, Geelong, Victoria

3. Children, Families, Disability and Operations Division, Department of Health and

Human Services, Victoria State Government

4.Technical and Further Education Australia (TAFE), Sydney

5. National Disability Services, Canberra & Sydney

6. Disability Employment Australia, Melbourne

7. Nova Employment Sydney

8. Community Mental Health Coalition, Canberra

9. Canberra Blind Society, Canberra

10. Advocacy for Inclusion, Canberra

11. Centre for Disability Research and Policy, University of Sydney

12. Melbourne Disability Institute, University of Melbourne

132
 Sekilas Fakta Berkaitan OKU di Australia- 2019

Perkara Statistik
 Jumlah OKU – 4.4 juta. 1 daripada 5 orang
 OKU berumur 65 tahun ke atas – 1.9 juta atau 44.5% daripada
keseluruhan OKU
 Terkesan dengan kehilangan pendengaran (pelbagai tahap) – 1 daripada 6 warga Australia
 Jumlah OKU mengalami kehilangan penuh pendengaran – 30,000
 Buta atau mempunyai penglihatan yang rendah – 357,000
 Pernah mengalami keadaan kesihatan mental dalam kehidupan mereka – 45% warga Australia berumur
16–85 tahun
 OKU yang melaporkan maslah fizikal sebagai limitasi utama mereka – Melebihi ¾ (76.8%)
 Peratusan OKU menggunakan alat bantuan pergerakan 17.1%
 
 Pengguna kerusi roda 4.4% daripada keseluruhan OKU
 Kadar penyertaan buruh OKU berumur 15 hingga 64 tahun – 53.4%
 Pekerja berumur (15-64 tahun) yang mempunyai kecacatan – 2.1 juta
 Peratusan orang yang mempunyai kecacatan yang serius atau teruk – 11.4%
bekerja sepenuh masa pada 2018

133
Sumber: Statistik Kurang Upaya. Diperoleh pada 14 Disember 2019 daripada https://www.and.org.au/pages/disability-statistics.html
 Ciri-ciri Utama:-

• Ekosistem yang sistematik disokong dengan dana yang besar diperuntukkan kerajaan untuk sistem
i. sokongan pekerjaan OKU

• Sistem sokongan pekerjaan Job Active (arus perdana tetapi meliputi OKU yang menghadapi halangan
ii ringan) dan Job Access (khusus untuk OKU)

• Perkhidmatan professional Disability Employment Services (DES) – lebih 130 penyedia perkhidmatan
sokongan pekerjaan yang bersaing dalam pasaran; bayaran daripada kerajaan bergantung kepada
iii hasil (outcome-based)

• Pekerjaan di bengkel terlindung Australia Disability Enterprises (ADEs)- hampir 170 organisasi
iv melibatkan 20,000 pekerja OKU

• National Disability Insurance Scheme (NDIS)- system jaminan bagi individu OKU yang paling
memerlukan sokongan dengan perkhidmatan berteraskan keperluan khusus individu tersebut (hamper
V 300k peserta setakat ini)

• Jaringan yang sangat kuat- lebih 1500 organisasi OKU bernaung di bawah National Disability Services
vi (NDS) dan jaringan antara majikan yang menggaji OKU (Australia Network for Disability)
134
 6 Tunggak Pelan Strategi Kebangsaan Bagi OKU di Australia

1. Komuniti Yang Inklusif Dan Boleh Diakses - ini meliputi persekitaran fizikal termasuk pengangkutan awam; taman,
bangunan dan perumahan; serta teknologi maklumat dan komunikasi digital.

2. Perlindungan Hak, Keadilan Dan Undang-Undang - ini adalah tentang perlindungan undang-undang seperti Akta
Diskriminasi Hilang Upaya, mekanisme aduan seperti Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Australia, sokongan
advokasi, sistem elektoral dan kehakiman.

3. Keselamatan Ekonomi - ini berkaitan dengan pekerjaan, peluang perniagaan, kemerdekaan kewangan, sokongan
pendapatan yang memadai bagi mereka yang tidak dapat bekerja, dan perumahan.

4. Sokongan Peribadi Dan Komuniti - memberi tumpuan kepada kemasukan dan penyertaan dalam masyarakat,
penjagaan dan sokongan berpusat yang disediakan oleh pakar perkhidmatan kurang upaya dan perkhidmatan
utama; serta penjagaan dan sokongan informal

5. Pembelajaran Dan Kemahiran - pendidikan awal kanak-kanak dan penjagaan, sekolah, pendidikan lanjut,
pendidikan vokasional; peralihan dari pendidikan ke pekerjaan dan pembelajaran sepanjang hayat.

6. Kesihatan dan Kesejahteraan - Perkhidmatan kesihatan, promosi kesihatan dan interaksi antara kesihatan dan
sistem sokongan kurang upaya; kesejahteraan dalam kehidupan. 135
 Penilaian berdasarkan (4) Tonggak - Australia

Kesediaan Dasar Kesediaan Majikan

Konvensyen CRPD beserta Protokol Opsyenal Tiada insentif khursus untuk
Insentif penggajian
ILO No. 159 majikan tetapi pelbagai dana
antarabangsa OKU dan system sokongan daripada
Perundangan/dasar - Akta Perkhidmatan Orang Kurang Upaya (1986) kerajaan untuk menggaji OKU.
- Akta Diskriminasi Orang Kurang Upaya (DDA) 1992
dalaman - Akta Kesihatan dan Keselamatan Kerja 2011
- Akta Skim Insurans Kebangsaan Orang Kurang Upaya
2013
Program NDRC melaksanakan pelbagai
- Strategi Kebangsaan Bagi OKU (National Disability
program kesedaran dan latihan
Strategy)2010-2020 latihan/kesedaran kepada majikan untuk
 
penggajian OKU menjadikan mereka yakin dan
kuota penggajian - Ditetapkan dalam Strategi Kebangsaan bagi OKU dan
bersedia untuk menggaji OKU
Pelan Tindakan peringkat Negeri dan Wilayah
OKU - Secara purata melebihi 3%; disasarkan kepada 6% pada
2025
Forum/Jaringan Australia Network for Disability
Sistem sokongan -Elaun Newstart bagi OKU berketidakupayaan ringan ke merupakan satu forum dan
sederhana (skim arus perdana) Majikan menggaji jaringan sesama majikan untuk
pendapatan -Pencen Sokongan OKU (DSP) bagi OKU
OKU berkongsi pengalaman dan
berketidakupayaan teruk dan serius (kurang 15 jam waktu meningkatkan kesediaan dan
bekerja seminggu) keyakinan menggaji OKU
Kajian dan Data -Walaupun pendaftaran OKU tidak wajib, tetapi ada kaji
selidik berkala yang komprehensif, termasuk tahap
Berkaitan OKU ketidakupayaan, halangan yang dihadapi dan pengalaman
diskriminasi
136
 Sasaran Penggajian OKU

Walaupun tiada undang-undang yang memperuntukkan kuota penggajian OKU, tetapi peratusan
penggajian OKU tinggi di Australia.

Pelan Strategi Kebangsaan menyasarkan 6% penggajian pada 2025:

- Kerajaan Pusat Australia (Commonwealth) mengekalkan peratusan penggajian OKU di atas 3% dan
telah menetapkan sasaran sebanyak 6% untuk dicapai pada tahun 2025
- Kerajaan negeri Victoria mencatatkan peratusan penggajian OKU pada tahap 3.6% pada pertengahan
2018 dan telah menetapkan sasaran 6% untuk dicapai pada tahun 2020 dan seterusnya sehingga 12%
pada tahun 2025.
- Sebanyak 7.2% daripada kakitangan Jabatan Perkhidmatan Sosial (Department of Social Services,
DSS) dikenal pasti sebagai OKU
- Lebih 11% kakitangan NDIA dikenalpasti sebagai OKU

137
 Penilaian berdasarkan (4) Tonggak - Australia

Kesediaan OKU Kesediaan Persekitaran

- Pendidikan inklusif Perkhidmatan sokongan - Perkhidmatan latihan dan jobcoach
Pendidikan dan profesional daripada lebih 130
diperingkat sekolah pekerjaan
latihan rendah, menengah, dan penyedia perkhidmatan DES
pengajian tinggi termasuk - Anggaran 1500 pertubuhan OKU di
Jaringan pertubuhan dan
vokasional bawah naungan organisasi National
- Pelbagai latihan yang perkhidmatan OKU
Disability Services
wujud disediakan oleh
penyedia perkhidmatan Sokongan alat bantu dan - Dana alat bantu dan
pekerjaan dibawa DES pengubahsuaian daripada EAF dan
pengubahsuaian
NDIS

Aksesibiliti bangunan dan - Sangat mesra OKU; pengesahan

- Program pemulihan dan
Rehabilitasi dan
‘Return to work’ melalui
kembali ke kerja insurans pekerjaan dan
kemalangan
perunding aksesibiliti mesti
sistem pengangkutan
diperolehi diperingkat lukisan pelan
bangunan/binaan
Program kesedaran umum - program kesedaraan yang
komprehensif meliputi keluarga,
berkaitan isu OKU
masyarakat, dan majikan

138
 Sistem Sokongan Pekerjaan

JOB ACCESS - pusat khusus bagi pekerjaan untuk OKU , majikan dan penyedia perkhidmatan.

Fungsi:
i. Memberi khidmat nasihat pakar melalui telefon (1800 464 800) dan laman web yang
komprehensif (www.jobaccess.gov.au)
ii. Menyelaraskan penyesuaian dan pengubahsuaian tempat kerja menerusi Dana Bantuan
Pekerjaan (Employment Assistance Fund, EAF)
iii. Perkhidmatan National Disability Recruitment Coordinator (NDRC) yang bertujuan
meningkatkan keyakinan majikan menggaji OKU.
iv. Perkhidmatan Penyelesaian Pengaduan dan Perkhidmatan Rujukan (CRRS
v. Talian Kecemasan OKU (Hotline), perkhidmatan pelaporan sekiranya mengesyaki
penyalahgunaan atau pengabaian OKU.

139
 LAWATAN PENANDA ARAS: THAILAND (9/10/2019 – 11/10/2019)

1. Asia-Pacific Development Center on Disability (APCD)

2. Rajanukul Institute

3. Social Innovation Foundation

4. Universal Foundation For Person With Disabilities

5. Nonthaburi Centre For Independent Living

6. National Association of the Deaf in Thailand

7. 60+ Chocolate factory and café (On-job training facility)

8. Bakery factory and café (On-job training facility)

9. Ladang tanaman/penternakan (On-job training facility)

10. Pameran pekerjaan OKU dan ‘fund-raising’, Central World Bangkok

140
 Statistik OKU Berdaftar di Thailand

Jenis Ketidakupayaan Jumlah (Orang) Peratusan

1.Fizikal dan pergerakan 986,583 49.43
2.Pendengaran dan komunikasi 372,189 18.65

3. Penglihatan 196,081 9.82

4. Mental dan tingkah laku 151,495 7.59

5. Intelektual 135,085 6.77

6. Autistik 12,892 0.65
7. Pembelajaran 10,533 0.53
8. Ketidakupayaan melebihi satu jenis 123,936 6.21

9.Masih dalam proses kemaskini 6,973 0.35 141

Sumber: Department for the Empowerment of People with Disability (DEP)
 Ciri-ciri Utama:-
• Kekuatan pada perundangan yang mempunyai kedua-dua komponen insentif dan ‘punitive’
i

• Mandatori penggajian seorang OKU bagi setiap 100 pekerja (Section 33)
ii
• Sekiranya gagal, perlu membayar gaji minimum (THB308 x 365 hari) kepada PWD
iii Empowerment Fund (Section 34)

• Atau membayar jumlah yang sama dalam bentuk lain (Section 35)
iv

• Sumber dana yang besar bagi kerajaan untuk memperkasa OKU daripada pelbagai aspek
V

• Setakat ini USD700 juta terkumpul di dalam dana ini

vi

• Konsep ‘peer-to-peer’ dan ‘on-job training’ sangat popular dalam latihan pekerjaan
vii

• Sokongan kuat daripada Institusi Raja

Viii
142
 Penilaian berdasarkan (4) Tonggak - Thailand

Kesediaan Dasar Kesediaan Majikan

Konvensyen - CRPD Insentif - Majikan diberikan potongan cukai jika menyumbang
penggajian OKU terhadap pekerjaan dan kemudahan OKU.
antarabangsa - Incheon Strategy - Sokongan terdahap orang kurang upaya mengikut seksyen
Perundangan/ Akta Rehabilitasi OKU 1991; Akta 35, sokongan seperti menyediakan tempat untuk OKU
Pemerkasaan OKU 2007, 2013 berniaga dan lain-lain, menyediakan latihan kerja,
dasar dalaman menyediakan jurubahasa isyarat, dan membeli produk-
produk yang dibuat oleh OKU.

Program - Program yang dilaksanakan oleh pertubuhan OKU bagi

Kuota-Nisbah 1 pekerja kurang upaya latihan/kesedaran mendekati dan mendapatkan sokongan majikan untuk
kuota
kepada 100 pekerja menurut Akta penggajian OKU menggaji OKU
penggajian Pemerkasaan OKU 2007 dan pindaan
OKU 2013, seksyen33. Forum/Jaringan - Terdapat pelbagai forum yang disediakan oleh NGOs
Majikan menggaji terhadap peluang pekerjaan OKU, sumbangan diberikan
OKU oleh majikan yang memilih seksyen 35 untuk menyokong
Sistem Sokongan pendapatan sebanyak 800 OKU.
Baht sebulan kepada semua jenis
sokongan kurang upaya. Penyesuaian - Kemudahan awam, perkhidmatan bas dan van, bangunan
pendapatan tempat kerja kerajaan seperti hospital dan pusat pentadbiran wilayah
perlu mesra OKU.
Data yang agak komprehensif (sejumlah - Majikan yang mengubahsuai tempat kerja akan mendapat
Kajian dan
3% penduduk Thailand dikenal pasti dan potongan cukai.
Data Berkaitan didaftarkan sebagai OKU
OKU 143
 PWD Empowerment Act (2007; 2013)- Thailand

Section 33

• For the benefits of the empowerment of persons with disabilities, employers, entrepreneurs and
government agencies shall employ persons with disabilities to work in the positions suitable for them
in proper proportions to the entire number of The employees in their work places. The Minister of
Labor shall issue Ministerial Regulations to specify numbers of employees with disabilities that the
employers, entrepreneurs and government agencies shall recruit in their work places.

Section 34

• Employers or entrepreneurs who do not employ persons with disabilities at the proper proportions as
mentioned in Section 33 shall send money to the Fund pursuant to Section 24 (5). The Minister of
Labor shall issue Ministerial Regulations to specify the amount of money that the employers or
entrepreneurs shall send to the Fund.

Section 35

• In the case that any government agency, employer or entrepreneur neither wish to employ persons
with disabilities under Section 33 nor to contribute money to the Fund under Section 34, they may by
substitution grant concessions, arrange places for products or services of persons with disabilities,
employ persons with disabilities under sub-contracts with other agencies, provide training or any other
support for persons with disabilities or caregivers in accordance with the criteria and procedures
stipulated in the regulations prescribed by the Committee.
144
 Penilaian berdasarkan (4) Tonggak - Thailand

Kesediaan OKU Kesediaan Persekitaran

- Biro Pendidikan Khas dibawah Kementerian
Pendidikan dan - Perkhidmatan sokongan daripada
Pendidikan bertanggungjawab dalam menjaga Perkhidmatan
latihan hak-hak pendidikan di kalangan OKU. pertubuhan OKU
sokongan pekerjaan – Perkhidmatan nasihat sokongan emosi
- Biro Pendidikan Khas dibawah Kementerian
Pendidikan bertanggungjawab dalam menjaga berasaskan “peer to peer”
hak-hak pendidikan di kalangan OKU. - Rangkaian organisasi OKU di seluruh
- Pengajian khas OKU tercatat dalam akta Jaringan pertubuhan
negara anggarannya sebanyak 520
Pendidikan Kebangsaan Thai B.E. 2542 (1999) dan perkhidmatan organisasi
dan Versi Pemindaan Edisi ke-dua B.E. 2545
(2002) serta akta Pengurusan Pendidikan OKU OKU - Pusat perkhidmatan OKU kerajaan di
B.E. 2551 (2008). setiap wilayah (77 Wilayah)
- Pusat Pendidikan khas terletak di setiap wilayah  
(77 wilayah) di seluruh negara. - Peruntukan kerajaan daripada DEP
- Sekolah khas OKU mempunyai sebanyak 48 Sokongan alat bantu
sekolah di seluruh negara. dan pengubahsuaian
Aksesibiliti bangunan - Kemudahan awam, perkhidmatan bas
- Pejabat Keselamatan sosial di bawah dan van, bangunan kerajaan seperti
Rehabilitasi dan dan sistem
Kementerian Buruh bertanggungjawab dalam hospital dan pusat pentadbiran wilayah
kembali ke kerja hal-ehwal pemulihan/return to work. pengangkutan perlu mesra OKU.
- Memberi perkhidmatan perubatan serta
menyediakan alat bantu kepada OKU - Pelbagai persidangan antarabangsa
- Pusat Pemulihan terletak di semua rantau Program kesedaran
dianjurkan bagi meningkatkan
seluruh negara Thai. umum berkaitan isu
- Pusat Pemulihan menyediakan latihan kerja kesedaran umum terhadap isu-isu
yang sesuai untuk OKU. OKU OKU.
- Sokongan kuat daripada institusi145
raja
 Perbandingan Dengan Malaysia

• Rektifikasi antarabangsa terkebelakang berbanding Thailand dan Australia

• Dasar 1 peratus diperkenal pada 1989 untuk sektor awam dan digalakkan di sector
swasta pada 1990 di Malaysia masih tidak dicapai
• Perundangan tidak dikuatkuasakan dan tiada elemen punitive seperti di Thailand
• Data dan kajian berkaitan OKU tidak komprehensif seperti di Australia dan sedikit
rendah berbanding Thailand
• Program mendekati majikan untuk menggaji OKU diinstitusikan dan sistematik di
Australia; seksyen 33 dan 35 Akta Pemerkasaan OKU di Thailand digunakan untuk
mendekati majikan menyediakan pekerjaan bagi OKU dalam pelbagai bentuk.

146
 Perbandingan Dengan Malaysia

• Sistem pendidikan inklusif seperti di Australia dan kemudahan

pendidikan/latihan yang lebih banyak di Thailand
• Jaringan antara organisasi OKU sangat kuat di Australia
• Sistem sokongan pekerjaan yang professional di Australia
• Sistem Return to Work dan Transition to Work yang baik di Australia
• Kesedaran majikan dan masyarakat masih rendah berbanding
Thailand dan Australia
• Sistem insentif cukai lebih baik di Malaysia

147
 Adaptasi Amalan Terbaik

• Perundangan di Thailand yang mewajibkan penggajian OKU di sektor

awam dan swasta bersama elemen punitive
• 1. membuka peluang pekerjaan yang luas kepada komuniti OKU
• 2. pampasan yang perlu dibayar oleh majikan yang tidak mematuhi
dasar disalurkan kepada dana pemerkasaan OKU
• 3. Dana boleh membiayai program seperti di Australia bagi
meningkatkan kebolehpasaran OKU; dan juga aspek lain dalam
ekosistem penggalakkan pekerjaan OKU.

148
 Adaptasi Amalan Terbaik

Hub nasional bagi isu berkaitan pekerjaan bagi OKU yang boleh diadaptasi daripada amalan di Australia:

1. Memberi khidmat nasihat pakar tentang penggajian OKU dan maklumat berkaitan kepada OKU, majikan yang
berminat serta agensi-agensi lain yang terlibat

2. Mengkoordinasi sistem dan mekanisme permohonan, pemadanan, penyesuaian kerja dan memberi nasihat dan
maklumat berkaitan pengubahsuaian tempat kerja termasuk insentif yang diberi oleh kerajaan

3. Memberikan perkhidmatan ‘job-coach’ termasuk memberikan latihan dan pentaulihan kepada mereka.

4. Mempromosikan konsep pekerjaan untuk semua kepada majikan untuk meningkat keyakinan majikan untuk
menggaji OKU (PWD Confident Employer).

5. Melaksanakan program kesedaran kepada keluarga, masyarakat dan majikan berkaitan hak OKU untuk bekerja

6. Menjadi pusat aduan bagi isu berkaitan OKU seperti eksploitasi, pengabaian tanggungjawab dan lain-lain.

149
Pembangunan Sistem
Pangkalan Data

150
Cadangan Pembangunan Sistem
Pangkalan Data
Sistem Padanan Peluang Pekerjaan Orang Kurang
Upaya (S3PKP) - https://spppkp.com/

Akses kepada domain prototaip berakhir Disember 2020

151
Tujuan Cadangan Keperluan Sistem Pangkalan Data

1. Menyediakan sistem padanan dan permohonan pekerjaan khusus untuk OKU, dengan
rekabentuk yang mudah dan senang digunakan oleh pengguna sama ada mereka
adalah golongan OKU, Majikan atau Agensi.
2. Mewujudkan mekanisma untuk memantau keseluruhan proses pengambilan pekerjaan
dari mula majikan mengiklankan pekerjaan sehingga hasil proses pengambilan di mana
majikan boleh merekodkan sama ada pekerja melapor diri untuk bertugas atau gagal
melapor diri, dan
3. Menggabungkan keperluan yang tidak kompleks tetapi berguna (terutamanya keperluan
fungsian) bagi mewujudkan sistem satu-platform yang berfaedah kepada semua pihak
yang berkepentingan dan pengguna – OKU, Majikan, Agensi (Kerajaan dan bukan-
kerajaan), dan Pemilik Sistem atau Data.

152
 Proses Utama
1. Halaman Induk.
2. Majikan mengiklankan pekerjaan.
3. Pekerja mengetahui kerja yang berpadanan dan memohon pekerjaan.
4. Pekerja mengetahui permohonan telah dihantar.
5. Majikan memanggil temu duga.
6. Pekerja mengetahui status permohonan – Temu duga.
7. Majikan memaklumkan permohonan berjaya atau tidak.
8. Pekerja mengetahui status permohonan - Berjaya atau Tidak.
9. Agensi membuat hebahan kepada pengguna sasaran.
10. Pengguna sasaran melihat hebahan.
11. Pentadbir sistem mengurus tadbir pengguna dan item-item.

153
Halaman Induk S3PKP Pemuka Peranti
Mudah Alih
Pemuka Komputer

154
154
Halaman Induk S3PKP

155
155
Halaman Induk S3PKP

156
156
Halaman Induk S3PKP - Bantuan OKU

157
157
Majikan mengiklankan pekerjaan

158
158
Majikan mengiklankan pekerjaan - Kerja dipaparkan

159
159
3. Pekerja mengetahui kerja yang berpadanan

Pekerja memohon pekerjaan

160
4. a) Pekerja mengetahui permohonan telah dihantar

161
4. b) Majikan menerima permohonan

162
5. Majikan memanggil temuduga

163
6. Pekerja mengetahui status permohonan - Temuduga

164
7. Majikan memaklumkan permohonan berjaya atau tidak

165
8. Pekerja mengetahui status permohonan - Berjaya atau Tidak

166
9. Agensi membuat hebahan kepada pengguna sasaran

167
9. Agensi membuat hebahan kepada pengguna sasaran

168
10. Pengguna sasaran melihat hebahan

169
11. Pentadbir sistem mengurus tadbir pengguna dan item-item

170
Cadangan Pelaksanaan, Penggunaan dan Penerimaan Sistem

1. Memanfaatkan laman portal JobsMalaysia dan pihak JobsMalaysia dalam

menerajui pelaksanaan, penggunaan dan penerimaan sistem carian kerja atas
talian.
2. Mewujudkan struktur Tadbir Urus (Governance Structure) untuk mentadbir,
dan mengurus pelaksanaan, penggunaan dan penerimaan sistem yang terdiri
daripada penaja eksekutif, dan semua pihak berkepentingan yang berkenaan
seperti Kementerian Sumber Manusia, Kementerian Pembangunan Wanita,
Keluarga, dan Masyarakat, dan Kementerian Belia dan Sukan.

171
CADANGAN DAN
KESIMPULAN

172
 CADANGAN
✔ Perkara positif tentang penggajian pekerja OKU
❑ Sebab utama majikan menggaji
OKU adalah kerana:
- Pekerja OKU mempunyai kelayakan
atau kemahiran yang diperlukan.
- Sumbangan sosial syarikat.
- Majikan berpuashati dengan prestasi
pekerja OKU dan mendapati prestasi
mereka adalah sama dengan pekerja
bukan OKU.
- Pekerja OKU juga memberi kesan
positif terhadap tahap motivasi pekerja
lain.
❑ Pandangan positif masyarakat
dan keluarga terhadap OKU:
📫Mereka yakin yang OKU mampu
bekerja
📫OKU perlu diberi peluang
pekerjaan seperti orang lain agar
dapat meningkatkan taraf hidup
mereka
📫OKU mempunyai hak yang sama
seperti orang lain, boleh berdikari,
dan boleh menjadi produktif jika
diberi sokongan sesuai.
❑ Di pihak OKU, walaupun
mereka mungkin kurang upaya
dalam aspek-aspek tertentu,
mereka boleh melakukan
kefungsian lain dengan baik
dan dapat menjalani rutin
kehidupan seharian. Antaranya:
- OKU pendengaran boleh bergerak
tanpa masalah dan membuat
kemahiran domestik
- OKU masalah pembelajaran boleh
mengurus diri dan mempunyai
keupayaan motor halus
173
 CADANGAN

ISU DAN CABARAN

(Disusun mengikut 10 kategori)

3. Sistem
1. Majikan 2. OKU Penempatan
Pekerjaan

4. Kesedaran 5. Dasar dan

Pelaksanaan

8.
6. Pendidikan 7. Aksesibiliti
Keusahawanan

9. Sistem
Sokongan 10. Lain-lain

174
174
 1. Majikan
⮚ Majoriti tidak mempunyai kaedah tertentu.
⮚ Majikan kerajaan memerlukan peruntukan kos untuk
kemudahan pekerja OKU dalam mengekalkan OKU
sebagai pekerja.
⮚ Majikan tidak dapat memberi komitmen sepenuhnya
dalam membantu pekerja OKU mengadaptasi diri
mereka di tempat kerja.
⮚ Majikan juga enggan mengeluarkan bajet untuk
menjemput pakar untuk memberi motivasi atau
kaunseling kepada pekerja OKU mereka
⮚ Pendapatan kasar bulanan bagi OKU adalah sangat
rendah - bantuan sara hidup diperlukan
⮚ Kebanyakan OKU berpendapat peluang pekerjaan
untuk mereka amat rendah
2. OKU
⮚ Sikap pekerja OKU
- perasaan rendah diri, masalah kewangan, cepat putus asa
apabila menghadapi masalah di tempat kerja dan sukar
berkomunikasi dengan rakan sekerja mereka.
⮚ Cabaran utama semasa memohon kerja:
- kurang keyakinan diri, ketidakupayaan diri dan kemudahan
yang kurang mesra OKU.
⮚ Semasa temuduga kerja:
- sikap prejudis penemuduga, rasa rendah diri dan rasa
kurang yakin. Tetapi setiap cabaran mempunyai tahap
kritikal yang berbeza mengikut jenis ketidakupayaan,
contohnya komunikasi.
⮚ Semasa bekerja:
- kurang yakin dengan kemampuan diri dan rasa rendah diri
(masalah dalaman) dan masalah pengangkutan ke tempat
kerja (masalah luaran)
175
 3. Sistem Penempatan Pekerjaan
⮚ Prosedur yang kerap dilakukan oleh majikan adalah
mengeluarkan borang pengambilan secara terbuka. Borang
pengambilan secara terbuka memberi peluang kepada semua
pihak untuk memohon pekerjaan tersebut. Tetapi terdapat
kemungkinan pekerja OKU tidak memohon kerana berasa
ragu-ragu sama ada ianya termasuk kategori OKU
⮚ Kebanyakan OKU lebih gemar menggunakan cara
konvensional semasa memohon dan mendapatkan maklumat
tentang pekerjaan
⮚ Syarat lulus Bahasa Malaysia menyukarkan OKU
pendengaran berbahasa isyarat mendapat pekerjaan
⮚ Saluran permohonan kerja yang terhad
❖ Sistem Penempatan
Pekerjaan (Online)
⮚ Sistem atas talian:
• ‘Job reaching’ secara atas talian bagi OKU masih belum wujud
• Sistem atas talian bagi permohonan pekerjaan OKU juga
dianggap tidak berkesan kerana limitasi tertentu.
• Dikatakan hanya sesuai bagi OKU yang berpendidikan tinggi dan
bukan OKU bermasalah pembelajaran
❖ Sistem Penempatan Pekerjaan
(JobsMalaysia)
⮚ Pengetahuan mengenai JobsMalaysia.
• Majoriti tidak mengetahui tentangnya.
• Hanya separuh sedia menawarkan pekerjaan kepada OKU secara
“online”.
• Kebanyakan majikan yang pernah menggunakan JobsMalaysia
menyatakan ia berkesan untuk mendapatkan pekerja OKU.
⮚ Peluang perkerjaan yang ditawarkan tidak bersesuaian dengan
jenis ketidakupayaan.
⮚ Tahap kesedaran responden terhadap aplikasi atas talian agak
rendah.
176
 4. Kesedaran

⮚ Program bantuan dan insentif berkaitan OKU: ⮚ Masyarakat berpandangan pekerjaan paling sesuai
• Tidak ramai majikan yang sedia maklum tentang program dan untuk OKU:
insentif yang telah disediakan. • Jualan
• Ini termasuk majikan dari sektor kerajaan. • Perkhidmatan
⮚ Sebab utama tidak menggaji OKU • Teknikal
• Profesional
• Tidak pernah terfikir untuk menggaji OKU.
⮚ Terdapat ibu bapa yang lebih sanggup menyorok
• Tiada pekerjaan sesuai.
anak OKU
• Kurang maklumat tentang OKU. ⮚ Semakin tinggi kelayakan akademik seseorang OKU,
• Tidak dapat memberi kemudahan yang diperlukan oleh OKU. semakin sukar untuk dia mendapatkan peluang
• OKU tidak dapat menyesuaikan diri. pekerjaan yang sejajar dengan kelulusannya. Hal ini
⮚ Pekerjaaan atau tugas yang sesuai untuk pekerja OKU mungkin disebabkan oleh dua faktor:
berdasarkan persepsi majikan: • Jenis pekerjaan yang ditawarkan.
• Majoriti menyatakan tiada. • Persepsi masyarakat.
⮚ Majikan juga sering meragui kemampuan dan kemahiran ⮚ Peluang pekerjaan OKU dibataskan dengan kerja-
yang ada pada pekerja OKU. kerja asas sahaja.
⮚ Majikan juga bimbang risiko apabila mengambil pekerja OKU ⮚ Tahap kesedaran OKU mengenai peluang
serta kekangan kewangan bagi pusat latihan/bengkel keusahawanan masih rendah
perlindungan/NGO OKU
177
 5. Dasar & Pelaksanaan
⮚ Dasar 1% sedia ada tidak efektif kerana tidak bersifat
punitive:
• Kurang komitmen diperingkat agensi terlibat.
⮚ Tidak diwar-warkan dan tidak ada inisiatif galakan
bersepadu.
• Isu diskriminasi di peringkat pemilihan/temu duga dan
kategori OKU.
• Gagal menjadi model terbaik kepada pihak swasta
didalam menggalakkan penggajian OKU.
⮚ Masalah kurang koordinasi diantara agensi-agensi dan
organisasi yang menguruskan program OKU – berlaku
pertindihan program oku dan tiada kerjasama.
⮚ Pusat Khidmat Setempat Orang Kurang Upaya sedia
ada tidak berfungsi sepenuhnya sebagai hub dan one-
stop centre untuk membantu dan memberi kemudahan
kepada OKU.
6. Pendidikan
⮚ Kekurangan kursus atau pendidikan yang spesifik
yang menyediakan persediaan pekerjaan bagi
OKU.
⮚ Dana peralatan pembelajaran untuk OKU adalah
kurang
⮚ Isu program transisi untuk OKU:
- Isu ini dianggap penting kerana terdapat OKU yang
belum bersedia untuk masuk ke dunia pekerjaan.
7. Aksesibiliti
⮚ Kekurangan dan ketidaksesuaian infrastruktur bagi
pembelajaran kemahiran di sekolah-sekolah dan
pusat latihan
⮚ Banyak tempat kerja yang tiada kemudahan asas
untuk OKU
⮚ masalah pengangkutan ke tempat kerja
178
 8. Keusahawanan
⮚ Isu yg timbul apabila OKU menceburkan diri dalam bidang keusahawanan:
• Keperluan modal
• Peluang perniagaan atas talian

9. Sistem Sokongan
⮚ Keperluan ‘job matching’ dan ‘job coach’ untuk membantu mendapat mengekalkan pekerjaan.
⮚ Ahli keluarga tidak membantu OKU mohon pekerjaan secara amnya.

10. Lain-lain
⮚ EPC diambil oleh ahli keluarga

179
 CADANGAN

▰ Perundangan dan Pelaksanaan

▰ Pendidikan
▰ Sistem sokongan
▰ Sistem Penempatan Pekerjaan
▰ Majikan
▰ Kesedaran
▰ Keusahawanan
▰ Aksesibiliti

180
 Perundangan dan Pelaksanaan

❑ Pindaan akta OKU 2008 dan akta-akta lain berkenaan pekerjaan dan akta buruh ❑ Kerajaan juga harus membuka laluan khas
⮚ Perlu ada “Political will” bagi memastikan akta berjalan dengan baik.
untuk agensi lain mengambil pekerja sendiri
⮚ Kerajaan juga perlu ada frasa khusus dalam Akta OKU yang mensayaratkan
majikan mengambil pekerja OKU secara spesifik. Frasa-frasa ini termasuk:
berbanding hanya menunggu penganbilan
I. mewajibkan mengaji OKU sekurang-kurangnya satu peratus dari daripada SPA/JPA dan meletakkan syarat
jumlah pekerja untuk menggaji OKU.
II. frasa bagi majikan meyediakan kemudahan infrastruktur dan ❑ Kerajaan perlu menyebarkan statistik terkini dari
kemudahan program penyesuaian OKU di tempat kerja masa ke semasa di laman sesawang, televisyen,
III. frasa bagi majikan mematuhi dan sekiranya Akta tidak dipatuhi radio, surat khabar atau cara lain bagi
boleh disabitkan dengan kesalahan.
membolehkan semua lapisan masyarakat
❑ Perlu ada satu Badan atau Institusi khusus yang boleh melaksanakan pemantauan
dan penyeliaan terhadap majikan yang ingkar.
mengetahuinya dan sedar akan kepentingan dan
❑ Kerajaan boleh menggunakan kaedah yang diguna pakai oleh kerajaan Thailand kesungguhan kerajaan dalam memenuhi kuota
iaitu mewajibkan majikan bersaiz sedarhana dan keatas. Mereka akan dikenakan 1%
denda tidak kira di sektor awam mahupun swasta dan wang denda tersebut akan ❑ Memberi penghargaan dan pengiktirafan kepada
dimasukkan ke dana pemerkasaan OKU. majikan yang menggaji OKU
❑ Tabung/Dana Pemerkasaan OKU perlu diwujudkan bagi mengutip segala denda ❑ Menambah baik data atau sistem selaras dengan
dan penalty dari majikan yang engkar. Hasil kutipan dana ini boleh disalurkan semua agensi kerajaan dengan mewujudkan
untuk pelbagai tujuan untuk memperkasakan OKU.
satu badan khas

181
 Pendidikan
❑ Semua OKU wajib diberikan pendidikan
• Memantau pelaksanaan Dasar Sifar Penolakan (Zero
Reject Policy) dan mewajibkan kesemua OKU tanpa
mengira jenis ketidakupayaan untuk mendapatkan
pendidikan formal dan mewajibkan semua sekolah untuk
menerima pelajar OKU di sekolah kerajaan
• Menempatkan guru yang berkemahiran di setiap sekolah
untuk membantu pelajar ini supaya mendapat hak
pendidikan yang sama.
❑ Mengadakan silibus khas untuk pelajar OKU
• Kerajaan perlu menyemak semula silibus yang diguna
pakai oleh pelajar Pendidikan khas OKU, Program
Pendidikan Khas Integrasi (PPKI) dan Program inklusif
(arus perdana) kerana tahap pencapaian ketiga-tiga jenis
pelajar di atas adalah berbeza dan agak sukar untuk
menggunakan sukatan pembelajaran yang sama.
• Perlu memantau semula mengikut kesesuaian jenis OKU.
Rancangan pendidikan individu OKU (RPI) diperkasakan.
❑ Melaksanakan dan memantau pelaksanaan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia (2013-2025) Bahagian 4 berkaitan dengan
Kumpulan Berkeperluan Khas. Fasa Gelombang 1 (2013-2015)
telah berlalu dan kini Fasa Gelombang 2 (2016-2020) sudah
berada di penghujung sebelum Fasa Gelombang 3 (2021-2025)
bermula. Laporan Kemajuan (Progress report) pelaksanaan perlu
dibentangkan oleh setiap Pengarah setiap Jabatan Pendidikan
Negeri (JPN) dalam mesyuarat yang dipengerusikan oleh Ketua
Setiausaha (KSU) Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM)
setiap 3 atau 6 bulan.
❑ Melatih guru di sekolah untuk mahir menguruskan pelajar OKU
dan menyampaikan pengajaran dan pembelajaran yang
bersesuaian dengan tahap dan kategori ketidakupayaan pelajar
OKU
❑ Melatih guru dalam Sijil Kemahiran Malaysia (SKM) yang lebih
tinggi dan bersesuaian
❑ Memberi psychological support untuk kesediaan OKU sebelum
bekerja, persiapan dan kebolehan kendiri perlu dipupuk pada
182
peringkat sekolah lagi.
Pendidikan

❑ OKU perlu dididik supaya mempunyai sifat berdaya saing dan tidak mudah berputus asa agar bersedia dalam
menempuh alam pekerjaan dan dunia sebenar yang mencabar.

❑ OKU perlu di beri latihan dan pendedahan kepada kemahiran-kemahiran yang bersesuaian dengan Revolusi
Industri 4.0 (IR4.0) seperti bidang kreativiti, pemikiran kritikal, ekonomi berasaskan pengetahuan (knowledge-
based economy), technologi maklumat, robotic, artificial intelligence dan seumpamanya. Kurikulum/silibus
pendidikan untuk OKU perlu memberi penekanan kepada aspek TVET serta kemahiran hidup bersesuaian
dengan kehendak pasaran.

183
 Sistem Sokongan
❑ Menubuhkan ‘Job Coach Centre’ dan menjadikan Jobcoach
sebagai kerjaya profesional.
❑ Menambah Pusat Latihan Perindustrian dan Pemulihan
(PLPP) di semenanjung dan mewujudkan PLPP di Sabah
dan Sarawak.
❑ Pusat sehenti (one stop centre) sebagai tempat rujukan OKU
dan majikan yang ingin dan sedang menggaji OKU.
❑ Bagi mengatasi masalah pengangkutan ke tempat kerja,
kerajaan boleh memberi bantuan pengubahsuaian kenderaan ❑ Sokongan dan latihan ICT – menyediakan satu pelan latihan
OKU (mengikut model Australia). Pembayaran cukai
pendapatan tahunan oleh OKU yang kini boleh bekerja dikira
sebagai pembayaran semula perbelanjaan kos
pengubahsuaian tersebut.
❑ Mengadakan pusat rehab OKU di seluruh negeri
⮚ PERKESO telah mewujudkan satu pusat Pusat Rehabilitasi
dengan motif yang murni iaitu untuk membantu orang
berinsurans PERKESO ataupun pekerja untuk dipulihkan
secara fizikal dan vokasional dan akhirnya kembali ke alam
pekerjaan. Usaha ini perlu di ketengahkan dan
memperbanyakkan lagi sekurang-kurangnya di setiap negeri
untuk membantu golongan OKU yang masih bermotivasi tinggi
untuk kembali bekerja.
⮚ Program Kembali Bekerja PERKESO boleh ditawarkan
kepada pekerja dari sektor awam juga
mencakupi ilmu pengetahuan, kemahiran dan latihan praktikal
ICT dan ilmu pemasaran digital yang konkrit
❑ Menyediakan Skim Persaraan Khas OKU di sektor swasta (yang
menyerupai Pencen ilat yang diterima pencarum seandainya
menjadi OKU semasa dalam perkhidmatan) bagi pekerja yang
sememangnya OKU ketika masuk bekerja 184
 Sistem Permohonan &
Penempatan Pekerjaan
❑ Menambah baik sistem Jobs Malaysia
⮚ JobsMalaysia perlu menarik perhatian majikan untuk
meggaji OKU dan menawarkan peluang lebih tinggi
berbanding hanya pekerjaan asas.
⮚ Jobs Malaysia di setiap negeri perlu bergiat aktif membuat
❑ Penglibatan lebih aktif portal pencari pekerjaan swasta
aktiviti promosi dan kesedaran merangkumi kawasan
bandar dan luar Bandar
❑ Mewujudkan saluran aduan OKU
⮚ Talian dan tribunal khas untuk aduan OKU
❑ Menggalakkan penggunaan video resume/curriculum vitae
❑ Kaedah padanan pekerjaan (job matching) tidak seharusnya
dibuat berdasarkan jenis ketidakupayaan, tetapi mengikut
tahap kefungsian dan keupayaan OKU seperti yang
digunapakai dalam Program Kembali Bekerja PERKESO.
❑ Menyediakan satu Skim Persaraan Khas OKU (seakan-
akan Pencen Ilat PERKESO) diberikan kepada pekerja
yang sememangnya OKU ketika diambil bekerja. Dengan
adanya Skim Persaraan Khas OKU ini, pekerja yang
sememangnya OKU sebelum memulakan perkhidmatan
juga akan mendapat manfaat dan lebih terjamin kehidupan
mereka di hari tua
(selain dari JobsMalaysia)
⮚ boleh menerbitkan tips, panduan, kata-kata semangat
serta kesedaran kepada masyarakat dan golongan
OKU pencari kerja itu sendiri
(CV)
⮚ bakal majikan yang tiada pendedahan OKU dapat
melihat sendiri bagaimana OKU dari pelbagai kategori
boleh melakukan pelbagai pekerjaan sepertimana
mereka yang bukan OKU
185
185
 Majikan
❑ Majikan digalakkan menerima OKU untuk program latihan industry
❑ Menggalakkan majikan mempunyai Job Coach sendiri
❑ Majikan memberi sokongan kepada pekerja OKU
❑ Menyediakan peruntukan khas bagi pengubahsuaian kemudahan OKU
di pejabat kerajaan yang menggaji OKU. Peruntukan ini boleh datang
dari LHDN sepertimana rebat cukai ke atas kos pengubahsuaian
kemudahan OKU bagi majikan swasta,
❑ Meningkatkan peranan NGO dan pemegang taruh lain dalam
penempatan pekerjaan OKU
Keusahawanan
❑ Program mentor usahawan OKU
⮚ Program-program motivasi, pemasaran digital dan
keusahawanan dengan bimbingan mentor yang berkaliber harus
dirancang dan dilaksanakan segera demi memperkasakan
keupayaan OKU di Malaysia.
❑ Mewujudkan kesedaran OKU untuk mempunyai perniagaan sendiri
Kesedaran
❑ Wujudkan kesedaran majikan dan agensi kerajaan
untuk menggaji OKU
❑ Memperbanyakkan program kesedaran
masyarakat/ibubapa terhadap OKU
❑ Mewajibkan modul khas mengenai kesedaran
OKU di dalam kursus perkahwinan
❑ Mata pelajaran Pendidikan Sivik dan
Kewarganegaraan perlu diterapkan di sekolah
untuk membentuk peribadi pelajar dan
memperbaiki penerimaan masyarakat terhadap
pelajar OKU
❑ Kerajaan boleh mewajibkan subjek kesedaran
OKU di universiti

186
186
 Aksesibiliti
❑ Pemantauan pembangunan dan pelaksanaan Pelan Induk Aksesibiliti OKU Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)

❑ Meningkatkan pengetahuan arkitek dan jurutera binaan tentang rekabentuk sejagat dan MS1184
• Mewajibkan kursus reka bentuk sejagat dalam program senibina di universiti.
• Majlis kebangsaan bagi OKU (MKBOKU) dibawah jawatan kuasa rekabentuk sejagat dan jawatankuasa
pendidikan (dipengerusikan oleh KPM) perlu bekerjasama mengadakan perbincangan dengan Lembaga Arkitek
Malaysia, Persatuan Arkitek Malaysia dan Lembaga Kejuruteraan Malaysia bagi mewajibkan kursus tersebut
sebagai sebahagian dari akreditasi profesional.

❑ Penambahbaikan Prosedur Kelulusan Pelan Bangunan/Kemudahan Awam

○ Pelan bangunan perlu diperakui oleh Access Consultant
○ Latihan-latihan profesional perlu dianjurkan oleh badan profesional untuk melahirkan lebih ramai Access
Consultant yang bertauliah dan pakar dalam bidang rekabentuk sejagat serta MS1184.
○ Pemantauan pembinaan perlu dilaksanakan oleh PBT secara berperingkat semasa proses pembinaan
sehingga siap. Ini untuk memastikan pembinaan mematuhi pelan bangunan yg diluluskan.

❑ Kerajaan perlu mewujudkan semula/menambah khidmat mobiliti van rumah ke rumah bagi memudahkan
pergerakan OKU terutama ke tempat kerja 187
 Sistem Sokongan Inklusif OKU – Pekerjaan untuk Semua

One Stop Agency bagi Pekerjaan/Keusahawanan OKU

OKU Terlantar
Maklumat Sokongan Bahan mempromosi pekerjaan OKU
Perkhidmatan oleh (testimonial, klip video, infografik
Kerajaan & NGO berkenaan majikan, kisah inspirasi, Pendidikan & Latihan Tidak terlantar
job coach dll) tetapi tidak bekerja
Hotline untuk maklumat
Penilaian keupayaan OKU bekerja
Resolusi pengaduan dan
Kesediaan Pekerjaan Bengkel Terlindung
rujukan perkhidmatan
Disability Employment Service (bagi OKU
National Disability kesediaan OKU - job coaching, Keusahawanan
Recruitment Coordinator latihan, mentor, penyesuaian
(bagi kesediaan majikan) munasabah)
Sistem Permohonan &
Penempatan Pekerjaan
Majikan Penempatan Pekerjaan
Berjaya Tidak Berjaya
OKU

Skim Persaraan Khas OKU Program Kembali Bekerja

(Return to Work Program)

Kesedaran tentang ketidakupayaan Sistem Perundangan Menghapuskan Aksesibiliti bangunan, kemudahan

(Disability Awareness) Diskriminasi terhadap OKU awam & pengangkutan awam 188
 KESIMPULAN

❑ Dari segi ulasan literatur, laporan ini berjaya mengenengahkan beberapa isu dan cabaran utama OKU dalam
kebolehpasaran kerja mereka. Pengumpulan data yang menggunakan borang soal selidik telah dibuat dengan
melibatkan seramai seramai 756 OKU, 294 ahli keluarga dan 386 ahli masyarakat dan 426 majikan. Analisis terhadap
responden-responden tersebut melalui SPSS telah menghasilkan penemuan-penemuan yang penting seperti yang telah
dilaporkan.

❑ Semua maklumat daripada FGD telah dianalisis menggunakan Atalas.ti dan penemuan tersebut terutamanya mengenai
isu-isu yang dibangkitkan dipaparkan dalam laporan.

❑ Lawatan penanda aras ke negara Australia dan Thailand telah memberi banyak informasi dan penemuan-penemuan
tersebut telah diguna pakai dalam cadangan-cadangan yang dikemukakan dalam DraftLaporan Akhir kajian.

189
 KESIMPULAN

❑ Bagi skop cadangan pembangunan pangkalan data, laporan ini telah berjaya melakukan pembangunan spesifikasi-spesifikasi
penting dalam usaha mereka bentuk pembangunan prototaip.
• Prototaip ini akan membolehkan ianya diguna dan diaplikasikan dalam sistem aplikasi sesawang (web) yang boleh beroperasi
melalui desktop dan juga peranti mudah alih.
• Satu sistem yang dinamakan sebagai “S3PKP” telah dirangka yang merupakan sistem yang meningkatkan kesedaran mengenai
OKU dan membolehkan OKU mendapatkan semua maklumat.
• Maklumat tersebut termasuklah mengenai pekerjaan, program, sokongan dan lain-lain, mendapatkan pekerjaan, membolehkan
majikan mengiklankan pekerjaan kosong, majikan merekrut calon pekerja yang sesuai, majikan mendapatkan bimbingan dan
informasi dari agensi-agensi yang berkenaan, membolehkan agensi menyebarkan maklumat mengenai pekerjaan, program,
sokongan dan lain-lain (pelepasan cukai berganda, Elaun Pekerja Cacat (EPC) etc.), dan juga membuat pendekatan yang sesuai
kepada OKU dan sebaliknya.. Usaha ini dilakukan bagi membolehkan kegunaan banyak pihak termasuk Golongan OKU;
Majikan; Agensi-agensi di peringkat Kerajaan Persekutuan, Negeri dan Pihak Berkuasa Tempatan.

190
Terima Kasih

191