ANALISIS PENDAPATAN ASLI

DAERAH (PAD)
KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

Dosen Pembimbing I :
Prof. Dr. Hj. Syarifah Hudayah, M.Si

Dosen Pembimbing II :
Dr. Fitriadi, S.E., M.Si

Akhmadi
2001018018
Ekonomi Keuangan Daerah / 34

Ada 2 jenis alokasi dalam pemerontahan yaitu APBN dan APBD
01 Sumber Penerimaan
Daerah
 Pendapatan Asli Daerah (PAD)
 Pendapatan Transfer
 Lain-lain Pendapatan yang Sah.
BAB 1
PENDAHULUAN
02 Peran PAD
 Memiliki peran yang signifikan
melakukan aktivitas program-program
Pemerintah dan menunjang keuangan
daerah.
 Pemberian pelayanan lebih kepada
masyarakat yang telah memberikan
sumbangsih.
 Dapat memperkecil ketergantungan
Pemerintah Daerah terhadap
Pemerintah Pusat.
03 PAD KUKAR
 Data PAD Kutai Kartanegara tahun
2014-2018 menunjukkan
Pertumbuhan dan Kontribusi
masih kecil.
 Pasca Otda, Kukar masih
bergantung terhadap Pendapatan
Transfer dari Pusat karena masih
belum bisa memaksimalkan PAD.
Perlu memperhatikan aspek hukum dari unsur Pajak Daerah serta Retribusi Daerah yang berimplikasi terhadap kontribusi
pada PAD. Bukan berarti daerah diwajibkan membuat dan mencari Pajak Daerah serta Retribusi yang baru, tetapi lebih
mengupayakan penerimaan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah secara optimal dan mengurangi kebocoran maka akan dapat
menumbuhkan daya saing daerah yang kompetitif serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui program yang Pro-
rakyat.
( Parson Horota, Ida Ayu Purba & Robert M. Marbun, 2017:2 )

Penentuan kebijakan dilakukan dengan menentukan jenis-jenis PAD yang unggul atau Potensial yang bisa dilihat dari
besarnya kontribusi dan pertumbuhan jenis PAD tersebut. Pengelolaan PAD yang efektif dan efisien perlu dilaksanakan
dengan mempertimbangkan kondisi ekonomi daerah maupun perekonomian nasional. Kontribusi yang dicapai dari PAD dapat
dilihat dari seberapa besar pendapatan tersebut disalurkan untuk membangun daerah agar lebih berkembang dan mampu
meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat.

( Nidya Waras Sayekti, 2017:2 )

Berdasarkan uraian sebelumnya dan melihat kondisi yang ada
Sehingga penulis mengambil sebuah penelitian tesis yang berjudul :
serta alasan pentingnya mengetahui Kontribusi dan Pertumbuhan
pada PAD Kabupaten Kutai Kartanegara, maka penulis tertarik
melakukan penelitian terhadap PAD Kab. Kutai Kartanegara. “Analisis Pendapatan Asli Daerah
Dengan menganalisis Kontribusi dan Pertumbuhan seluruh jenis
PAD dan selanjutnya diklasifikasikan secara kuadran dengan alat
(PAD) Kabupaten Kutai
analisis Tipologi Klassen. Kartanegara”.
 BAB 2
TINJAUAN PUSTAKA
1.
2.
Pajak Hotel
Pajak Restoran
3. Pajak Hiburan
4. Pajak Reklame
5. Pajak Penerangan Jalan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdiri dari : 6. Pajak Mineral bukan Logam dan
(1) Pajak Daerah, Batuan
(2) Retribusi Daerah, 7. Pajak Parkir
(3) Bagian Laba BUMD, dan 1. Jasa Umum 8. Pajak Air Tanah
(4) Penerimaan dari Dinas-dinas lainnya yang Sah. 2. Jasa Usaha 9. Pajak Sarang Burung Walet
3. Perizinan tertentu 10. Pajak Bumi & Bangunan
Pedesaan dan Kota
11. Bea Perolehan Hak atas Tanah
& Bangunan
UU No.28 Tahun 2009 dan PP Pasal 30
Sampai 33 Nomer 12 Tahun 2019
1. Bagian Laba Perusda
1. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah 7. Keuntungan dari Selisih Tukar Mata Uang 2. Bagian Laba Bank
yang Dipisahkan 8. Denda Keterlambatan Pekerjaan 3. Bagian Laba Non-Bank
2. Jasa Giro 9. Denda Pajak 4. Bagian Laba atas
3. Pendapatan Bunga 10. Denda Retribusi Penyertaan Modal/Investasi.
4. Penerimaan atas Tuntutan Ganti 11. Hasil Eksekusi Jaminan
Kerugian Daerah 12. Pendapatan dari Pengembalian
5. Penerimaan Komisi 13. Fasilitas Sosial & Umum
6. Potongan ataupun bentuk lain dari 14. Pendapatan Penyelenggaraan Pendidikan
Penjualan dana atau Pengadaan dan Pelatihan
Barang Jasa Daerah 15. Pendapatan dari Ansuran/Cicilan Penjualan
 Kerangka Fikir Penelitian
Kajian Teori : Kajian Empiris :
1. Keuangan Negara 1. BAPPENAS (2013)
2. Keuangan Daerah 2. Novitri (2014)
3. Struktur APBD 3. Firmansyah (2014)
4. Pendapatan Asli Daerah 4. Siskawati (2014)
5. Anugrah Ari Hutama (2015)
6. Try Edy Raharja (2016)
7. Wertianti (2013)
8. Tyasani Taras dan Luh Gede
Sri Artini (2016)
9. Mujahidin (2018)
10. Beta Asteria (2020)
Alat Analisis :
(1) Kontribusi, (2) Pertumbuhan Jenis
PAD, dan (3) Tipologi Klassen
Hasil Penelitian
Kerangka Fikir Penelitian
Dari dasar pemikiran tersebut, terlihat bahwa menganalisa Kontribusi dan
Pertumbuhan dengan 4 (empat) jenis komponen PAD Kabupaten Kutai
Kartanegara menjadi penting dilakukan, mengingat potensi setiap
komponen dari PAD berbeda yang disebabkan oleh beragam unsur.
“Kemampuan dalam
menganalisa sejauh mana
Kontribusi dan
Pertumbuhan jenis PAD
dan memanfaatkannya
secara optimal merupakan
hal penting yang
menunjukkan kapasitas
Pemkab KUKAR dalam
pengelolaannya”.
 Kerangka Konsep Penelitian
Pendapatan Asli Daerah

Lain-lain
Hasil Pengelolaan
Pajak Retribusi Pendapatan
Kekayaan Daerah
Daerah Daerah Asli Daerah
yang Dipisahkan
yang Sah

Kontribusi Pertumbuhan
Jenis PAD Jenis PAD

Tipologi Klassen

Kuadran Keterangan
I Kontribusi Jenis PAD Tinggi dan Pertumbuhan Jenis PAD Tinggi
II Kontribusi Jenis PAD Rendah dan Pertumbuhan Jenis PAD Tinggi
III Kontribusi Jenis PAD Tinggi dan Pertumbuhan Jenis PAD Rendah
IV Kontribusi Jenis PAD Rendah dan Pertumbuhan Jenis PAD Rendah
 BAB 3
METODE PENELITIAN
• Analisis Tipologi Klassen

Sjafrizal (2014:197) menyatakan teknik

Kuadran I Kuadran II
Tipologi Klassen dapat digunakan untuk
mengetahui gambaran tentang pola dan struktur
pertumbuhan sectoral daerah. Dan
mengklasifikasikannya menjadi beberapa bagian Kuadran III Kuadran IV
yaitu Sektor Prima, Sektor Potensial, Sektor
Berkembang & Sektor Terbelakang.

• Analisis Kontribusi

Ct = (Pt / t)100% ….(Sjafrizal, 2018:228)

• Analisis Pertumbuhan

Gt = (Pt – Pt-1) Pt-1 X 100%] ….(Sjafrizal, 2018:227)

• Kriteria Berdasarkan Hasil Tipologi Klassen Menurut Kontribusi
dan Pertumbuhan Jenis PAD
Kuadran Kriteria • Ukuran Klasifikasi Kontribusi dan Pertumbuhan Jenis PAD
Kontribusi jenis PAD (i) tinggi dan Pertumbuhan jenis PAD
Menurut Tipologi Klassen
I tinggi atau fast growing (high contribution and high
No. Ukuran (%) Keterangan
growth).
1. yi > y Kontribusi jenis PAD (i) Tinggi
Kontribusi jenis PAD (i) rendah dan Pertumbuhan jenis
2. yi < y Kontribusi Jenis PAD (i) Rendah
II PAD (i) tinggi atau potential (low contribution and high
3. ri > r Pertumbuhan Jenis PAD (i) Tinggi
growth).
4. ri < r Pertumbuhan Jenis PAD (i) Rendah
Kontribusi jenis PAD (i) tinggi dan Pertumbuhan jenis PAD
III (i) rendah atau developing (high contribution and low
growth).
Kontribusi jenis PAD (i) rendah dan Pertumbuhan jenis
IV PAD (i) rendah atau depressed (low contribution and low
growth).

• Rumus Perhitungan Tipologi Klassen Menurut Kontribusi dan

Pertumbuhan Jenis PAD
Kontribusi Jenis PAD
yi > y (+) yi < y (-)
Pertumbuhan Jenis PAD
ri > r (+) I II

ri < r (-) III IV

 TERIMA
KASIH
“Tuah Himba Untung Langgong”

Aw.akhmadi0707@gmail.com