K a n t o r R e g i o n a l V I B K N

KEBIJAKAN PENDATAAN
TENAGA NON-ASN

Dr. Janry H. U. P. Simanungkalit, S.Si., M.Si.

Kepala Kantor Regional VI BKN Medan
Sosialisasi & Rapat Koordinasi Pendataan Tenaga Non-ASN di Lingkungan Pemerintah
Provinsi Sumatera Utara

Medan, 23 September 2022

MILESTONES KEBIJAKAN PEMERINTAH PENANGANAN TENAGA HONORER
 DEMOGRAFI PNS PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA
Golongan Ruang
7000

6000

5000

4000 Pendidikan
3000

2000

1000

0
I/a I/b I/c I/d II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e

Jenis Kelamin Eselonering

IVb

IVa

IIIb
Laki-Laki
44%
Perempuan IIIa
56%
IIb

IIa

Ib

0 50 100 150 200 250 300

 M A N A J E M E N A P A R AT
UR SIPIL NEGARA
UU 5 T AHUN 2014
Berdasarkan Sistem Merit:
• Setiap warga negara Indonesia mempunyai kesempatan
yang sama untuk melamar menjadi PNS atau PPPK setelah PEGAWAI PEMERINTAH
PEGAWAI NEGERI SIPIL memenuhi persyaratan. Penerimaan PNS dan PPPK DENGAN PERJANJIAN KERJA
dilaksanakan melalui penilaian secara objektif berdasarkan

PNS
PP 11 TA H U N 2017
●
kompetensi, kualifikasi, kebutuhan Instansi Pemerintah, dan
persyaratan lain yang dibutuhkan dalam jabatan.
Setiap instansi menyampaikan usulan kebutuhan ASN PPPK
kepada Menteri PANRB dan Kepala BKN.
MANAJEMEN PNS jo. PP 49 T A H U N
● Pendapat dari Menteri Keuangan serta Pertimbangan Teknis
PP 17 T A H U N 2020 2018 MANAJEMEN
dari BKN.
PPPK

PNS & PPPK

MENGISI JABATAN
PEMERINTAHAN
&
MELAKSANAKAN TUGAS
PEMERINTAHAN
 Aparatur Sipil Negara
UU Nomor 5 Tahun 2014

PEGAWAI PEMERINTAH
PEGAWAI NEGERI SIPIL DENGAN
PERJANJIAN KERJA
(PP 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS) (PP 49 Tahun 2018 tentang Manajemen PPPK)

 Menduduki jabatan pemerintahan
 Mengisi seluruh jabatan ASN
 Berstatus pegawai tetap
 Memiliki NIP secara Nasional
 Melaksanakan tugas pemerintahan
 Usia paling rendah 18 thn dan paling tinggi 35
thn
 Gaji berdasarkan perundang-undangan
 Perlindungan: Pensiun, JHT, JamKes, JKK,
JKM, BanHK
 Jabatan ASN yang dapat diisi: JF & JPT
Madya dan Utama tertentu
 Diangkat dengan perjanjian kerja sesuai
kebutuhan instansi
 Memiliki NIP secara Nasional
 Melaksanakan tugas pemerintahan
 Usia paling rendah 20 thn dan paling
tinggi setahun sebelum batas usia
jabatan
 Masa kerja paling singkat 1 tahun
 Gaji berdasarkan perundang-undangan
 Perlindungan: JHT, JamKes, JKK, JKM,
BanHK
 Status Kepegawaian Dalam Jabatan ASN Tidak Boleh
Dilaksanakan oleh Non-ASN Terhitung Mulai Tanggal
28 November 2023
 PENEGASAN STATUS KEPEGAWAIAN DI LINGKUNGAN
INSTANSI
PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH
(Surat Menteri PANRB No. B/185/M.SM.02.03/2022, tanggal 31 Mei 2022)

Melakukan pemetaan pegawai non-ASN di lingkungan instansi masing-

masing dan bagi yang memenuhi syarat dapat diikutsertakan/ diberikan
kesempatan mengikuti seleksi Calon PNS maupun PPPK.

Menghapuskan jenis kepegawaian selain PNS dan PPPK di lingkungan

Instansi masing-masing dan tidak melakukan perekrutan pegawai non- ASN.
Dalam hal Instansi Pemerintah membutuhkan tenaga lain seperti Pengemudi,
Tenaga Kebersihan dan Satuan Pengamanan dapat dilakukan melalui Tenaga
Alih Daya (Outsourcing) oleh pihak ketiga dan status Tenaga Alih Daya
(Outsourcing) tersebut bukan merupakan Tenaga Honorer pada Instansi yang
bersangkutan.
 PENEGASAN STATUS KEPEGAWAIAN DI LINGKUNGAN
INSTANSI
PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH
(Surat Menteri PANRB No. B/185/M.SM.02.03/2022, tanggal 31 Mei 2022)

Menyusun langkah strategis penyelesaian pegawai non-ASN yang tidak

memenuhi syarat dan tidak lulus seleksi Calon PNS maupun Calon PPPK
sesuai ketentuan peraturan peundang-undangan sebelum batas waktu tanggal
28 November 2023.

Bagi Pejabat Pembina Kepegawaian Yang Tidak Mengindahkan Amanat

Peraturan Perundang-undangan dan Tetap Mengangkat Pegawai Non- ASN.

Akan Diberikan Sanksi Berdasarkan Ketentuan Peraturan Perundang-

undangan dan Dapat Menjadi Bagian dari Objek Temuan Pemeriksaan Bagi
Pengawas Internal Maupun Eksternal Pemerintah.
 10
PENDATAAN DAN PEMETAAN TENAGA NON-ASN
Surat Menteri PANRB No. B/1511/M.SM.01.00/2022, tanggal 22 Juli 2022,
Hal Pendataan Tenaga Non-ASN di Lingkungan Instansi
Pemerintah
1. Berstatus Tenaga Honorer Kategori II (THK-2) yang
Pejabat Pembina Kepegawaian: terdaftar dalam database Badan Kepegawaian
Negara dan Pegawai Non-ASN yang telah bekerja
o Melakukan pemetaan pegawai Non- pada Instansi Pemerintah.
ASN di lingkungan instansi masing-masing dan 2. Mendapatkan honorarium dengan mekanisme
bagi yang memenuhi syarat dapat pembayaran langsung yang berasal dari APBN
diikutsertakan/diberikan kesempatan untuk Instansi Pusat dan APBD untuk Instansi
mengikuti seleksi Calon PNS maupun PPPK,
Daerah, dan bukan melalui mekanisme
dengan ketentuan sebagai berikut:
pengadaan barang dan jasa, baik individu
Maksud:
maupun pihak ketiga.
Untuk melakukan pemetaan dan 3. Diangkat paling rendah oleh pimpinan unit kerja.
mengetahui jumlah Pegawai Non-ASN di 4. Telah bekerja paling singkat 1 (satu) tahun pada
lingkungan Instansi Pemerintah baik tanggal 31 Desember 2021.
Instansi Pusat maupun Pemerintah 5. Berusia paling rendah 20 (dua puluh) tahun paling
Daerah. tinggi 56 (lima puluh enam) tahun pada 31
Desember 2021.
 LANGKAH-LANGKAH
PEMETAAN TENAGA
1 2 NON 3ASN 4 5

Penyampaian data Perekaman Bagi Pejabat

Melakukan
Pembina Pemetaan data
Pegawai Non- data Pegawai
inventarisasi data
ASN harus Non-ASN Kepegawaian Pegawai Non-
Pegawai Non-ASN yang tidak ASN, Pejabat
disertai dengan harus
dan menyampaikan
Surat Pernyataan menggunakan menyampaikan Pembina
data ke Badan Tanggung Jawab aplikasi yang data Pegawai Kepegawaian
Kepegawaian Mutlak (SPTJM) telah disiapkan Non-ASN berkoordinasi
Negara paling yang oleh Badan dianggap dan
dinyatakan dengan Badan
lambat tanggal 30 ditandatangani Kepegawaian Kepegawaian
September 2022 oleh Pejabat Negara. tidak memiliki
Tenaga Non- Negara dalam
Pembina
Kepegawaian
ASN. pelaksanaannya.
 ALUR
PENYELESAIAN
TENAGA
HONORER

Penyelesaian
Pemetaan Penyusunan dengan
Kebijakan Pengawasan
 Progres Penyusunan Kebijakan dan
Tindak Lanjut Pengadaan dan
Pendataan
PermenPANRB
Proses
Tenaga Guru Kemendikbud-Ristek 20/2022
Seleksi

Tenaga Konsolidasi dan

Kemenkes Koordinasi
Kesehatan Penyelarasan data
SISDMK dengan
Pemetaan usulan Formasi
Kebutuhan Tenaga Seluruh Instansi
berdasarkan On
Fungsional K/L/D
progress
Jenis Jabatan(*) Teknis Lainnya

Tenaga Jabatan Seluruh

Instansi
On Konsolidasi
Pelaksana progress
K/L/D Berdasarkan
Pendataan Dalam
Seluruh Instansi Aplikasi BKN
Tenaga K/L/D
On
Dasar progress
VALIDASI DATA UTAMA AWAL
MASA KERJA TERPUTUS
PERSIAPAN PENDATAAN (1)
Via Admin/Operator Instansi
 PERSIAPAN PENDATAAN (2)
Via Admin Instansi, Operator Instansi atau Tenaga Non-ASN
ALUR PROSES
ADMIN INSTANSI
TENAGA NON-ASN
TH K-II
TIMELINE PENDATAAN
DOKUMEN KELENGKAPAN
 Terima Kasih
“Bekerja: Cerdas, Keras, Ikhlas, Tuntas
& Integritas”

Kantor Regional VI BKN Medan,

 kanreg6.medan@bkn.go.id
 +6261 8453744 │ 0821 1755 1106