PENGANTAR MANAJEMEN BENCANA

PENGANTAR
MANAJEMEN BENCANA
BPBD KOTA PADANG PANJANG

BPBD KESBANGPOL KOTA PADANG PANJANG
Hazards adalah fenomena alam yang luar

biasa yang berpotensi merusak atau
mengancam kehidupan manusia, kehilangan
harta-benda, kehilangan mata pencaharian,
kerusakan lingkungan. Misal : tanah longsor,
banjir, gempa-bumi, letusan gunung api,
kebakaran dll;
Vulnerability (kerentanan) adalah keadaan atau kondisi

yang dapat mengurangi kemampuan masyarakat untuk
mempersiapkan diri untuk menghadapi bahaya atau
ancaman bencana;
Atau
Tingkat dimana sebuah masyarakat, struktur layanan,
atau daerah/geografis yg berpotensi/mungkin merusak
atau terganggu oleh dampak bahaya tertentu karena
sifat-sifatnya, konstruksinya, dan dekat dengan daerah
bahaya atau daerah yang rawan
• Tangible/Material (terlihat dan mudah

dideterminasi)
• Intangible/abstrak (sulit terlihat dan
dinilai)
• Manusia – nyawa, kesehatan,

keamanan, kondisi kehidupan
• Harta benda – pelayanan, kehilangan
fisik, kehilangan fungsi
• Ekonomi – kehilangan produksi dan
pendapatan
• Lingkungan – air, tanah, udara,
tanaman, dan ternak
• Struktur sosial – hubungan keluarga
dan masyarakat
• Praktek budaya – agama dan pertanian
rakyat
• Gangguan kehidupan normal
• Motivasi – keinginan untuk melakukan
perbaikan dan bekerja. Respons
pemerintah
• Kerentanan Fisik
• Kerentanan Sosial
• Kerentanan Organisasional /
Kelembagaan
• Kerentanan Ekonomi
• Kerentanan Motivasional/Perilaku
Berkenaan dengan hasil karya manusia seperti :

 Infrastruktur, konstruksi
 Bangunan,
 Area pemukiman
 Areal pertanian,
 Kehutanan,
 Budidaya air,
 Dan hasil-hasil produksi.
• Kategori kelompok rentan dalam

masyarakat ;
• Mata pencaharian yang beresiko;
• Kepadatan penduduk;
• Persepsi masyarakat terhadap resiko;
• Ketiadaan institusi sosial budaya;
 Eksistensi Institusi setempat

(Pemerintah/Swasta) yang terkait dengan
upaya penanggulangan bencana;
 Pedoman dan Kebijakan Institusi terkait
upaya PB;
 Koordinasi dan Kerjasama antara Institusi
yang terkait tersebut;
 Konsistensi dan komitmen institusi-institusi
terkait dalam upaya PB;
 Potensi kehilangan sumber-sumber

ekonomi secara langsung;
 Potensi kehilangan sumber-sumber
ekonomi secara tidak langsung;
Berkaitan dengan persepsi masyarakat tentang

bencana
Kemampuan mereka untuk mengurangi atau
mengatasi dampak bencana – hal mana juga
tercermin dalam penetapan prioritas upaya
penanggulangan bencana;
Seperangkat kemampuan yang memungkinkan

masyarakat untuk meningkatkan daya tahan -
terhadap efek bahaya yang
mengancam/merusak, dan meningkatkan
ketahanan serta kemampuan masyarakat -
untuk mengatasi dampak dari kejadian yang
membahayakan.
Suatu peluang dari timbulnya akibat buruk

atau kemungkinan kerugian dalam hal
kematian, luka-luka, kehilangan dan kerusakan
harta benda, gangguan kegiatan mata
pencaharian dan ekonomi atau kerusakan
lingkungan yang ditimbulkan oleh interaksi
antara ancaman bencana dan kerentan.
Disasters (bencana) adalah kerusakan

yang serius akibat fenomena alam luar
biasa dan/atau disebabkan oleh ulah
manusia yang menyebabkan timbulnya
korban jiwa, kerugian material dan
kerusakan lingkungan yang dampaknya
melampaui kemampuan masyarakat
setempat untuk mengatasinya dan
membutuhkan bantuan dari luar.
Bagaimana Hazard bisa menjadi Bencana

Bagaimana Hazard bisa menjadi Bencana?

LAHAR GUNUNG API
Mangroves protect
- but are often destroyed
Apa itu Pengurangan Risiko?

Upaya Terpadu yang dilaksanakan oleh
masyarakat dan stakeholder setempat
untuk mengurangi kerentanan yang ada
di masyarakat dan meningkatkan
kapasitas masyarakat untuk dapat
menanggulangi dampak dari bencana,
wabah penyakit, masalah kesehatan,
masalah lingkungan dan sebagainya
Komponen UPR
PENENTUAN RISIKO
1. Kemungkinan Terjadinya Bahaya

Kemungkinan terjadinya bahaya alamiah atau bahaya teknologi di
suatu daerah atau lokasi misalnya ; Gempa Bumi
2. Unsur Risiko
Mengidentifikasi serta membuat penemuan tentang data penduduk,
bangunan atau unsur lain yang tertimpa bencana saat terjadi bahaya,
seperti kesehatan masyarakat, sarana infrastruktur hasil pertanian dan
ternak.
3. Kerentanan unsur-unsur yang berisiko
Sejauh mana kerusakan bangunan atau manusia atau unsur lain saat
harus mengalami beberapa tingkatan bahaya. Hal ini menunjukkan
hubungan antara parah/kerasnya bahaya dengan tingkat kerusakan
yang timbul.
Tebak
Warna
HIJAU
PINK
KUNING
MERAH
KUNING
MERAH
HIJAU
PUTIH
ABUABU
HITAM
KUNING
JINGGA
PERAK
MANAJEMEN BENCANA?
suatu proses yang dinamis, terpadu dan
berkelanjutan untuk meningkatkan kualitas
langkah-langkah yang berhubungan dengan
penanganan, merupakan rangkaian kegiatan
yang meliputi pencegahan (preventive),
mitigasi (mitigation), kesiapsiagaan
(prepaaredness), tanggap darurat (response),
rehabilitasi (rehabilitation) dan evakuasi
(evacuation) serta pembangunan kembali
(development).
SIKLUS BENCANA?
Bencan
a
Pra-
Pasca-
Bencana
Bencana
SAAT BENCANA
(Tanggap Darurat)
Bencana
A
Goal:
CAN
al)
Masyarakat yang
n Aw
B EN
Tahan dan tangguh
menghadapi
uliha
Dampak bencana
KA
(Pe PR
n gu A
(Pem
PAS
ran – B
gan EN
Ris CAN
iko A
Be
n ca
na)
(Disaster Continuum)
BENCANA Tanggap Darurat

Pencegahan
Kesiapsiagaan
Pemetaan wilayah Bantuan darurat
Mitigasi Rehabilitasi
Rawan bencana, Untuk pemenuhan
Peringatan Dini
Analisis kapasitas dan Kebutuhan dasar dan
Kerentanan pemulihan
Pembangunan sarana Normalisasi

dan prasarana umum, kehidupan
bendungan, dll Perbaikan sarana
Pembangunan dan dan Rekonstruksi
Mitigasi Struktural Prasarana umum
Tanggap Darurat Bencana :

• Serangkaian tindakan yang diambil secara cepat menyusul
terjadinya suatu peristiwa bencana, termasuk penilaian
kerusakan, kebutuhan (damage and needs assessment),
penyaluran bantuan darurat, upaya pertolongan, dan
pembersihan lokasi bencana;
• Tujuan :
– Menyelamatkan kelangsungan kehidupan manusia;
– Mengurangi penderitaan korban bencana;
– Meminimalkan kerugian ekonomi dan material;
Rehabilitasi (Pemulihan) :
Serangkaian kegiatan yang dapat membantu korban
bencana untuk kembali pada kehidupan normal,
berfungsinya kegiatan pelayanan masyarakat, termasuk
diantaranya adalah penanganan korban bencana yang
mengalami Trauma Psychologis;
Misalnya : renovasi atau perbaikan sarana-sarana umum

(pasar, sekolah, fasilitas yankes, perkantoran), perumahan
dan tempat penampungan sampai dengan penyediaan
lapangan kegiatan untuk memulai hidup baru;
Rekonstruksi :
•Serangkaian kegiatan untuk mengembalikan
situasi seperti sebelum terjadinya bencana,
termasuk pembangunan infrastruktur,
menghidupkan akses sumber-sumber
ekonomi, perbaikan lingkungan,
pemberdayaan masyarakat;
•Berorientasi pada pembangunan - tujuan :
mengurangi dampak bencana, dan dilain sisi
memberikan manfaat secara ekonomis pada
masyarakat;
Prevensi/Pencegahan.
• Serangkaian kegiatan yang direkayasa
untuk menyediakan sarana yang dapat
memberikan perlindungan permanen
terhadap dampak peristiwa alam, yaitu
rekayasa teknologi dalam pembangunan
fisik (saluran lahar, kenal kendali banjir,
relokasi);
• Upaya memberlakukan ketentuan-
ketentuan atau Regulasi yang memberikan
jaminan perlindungan terhadap lingkungan
hidup, pembebasan lokasi rawan bencana
dari pemukiman penduduk;
Kesiapsiagaan
Upaya-upaya yang memungkinkan masyarakat
(individu, kelompok, organisasi) dapat
mengantisipasi bahaya peristiwa alam, melalui
pembentukan struktur dan mekanisme
tanggap darurat yang sistimatis serta
membangun sistim peringatan dini;
Mitigasi
Upaya mengurangi atau meminimalkan
dampak peristiwa alam, serta meningkatkan
kesadaran masyarakat terhadap potensi dan
kerawanan lingkungan dimana mereka berada,
Elemen Manajemen Bencana
Kesiapsiagaan Tanggap
Bencana Darurat
”Mencegah bahaya agar

tidak menimbulkan ” Operasi darurat”:
kerusakan”: • Search & rescue
• Langkah Mitigasi • Pertolongan medis
• Rencana penggunaan ”Kapasitas dalam respon”:
• Distribusi relief
• Pertolongan Pertama
lahan • Dukungan pada
• Kesadaran/advokasi • Stok Bantuan
pengungsi
• Peringatan Dini • Tim respon & prosedur
• Dukungan psikosocial
• Fasilitas Evakuasi • Perlengkapan
• Rencana evakuasi
Tugas Kelompok
Jelaskan pengertian dan kegiatan yang dilakukan

pada saat :
1.Pra Bencana
2.Saat Bencana/Tanggap Darurat Bencana
3.Rehabilitasi
4.Rekonstruksi
5.Upaya Pengurangan resiko/Prevensi
TERIMAKASIH
02/09/23 80

PENGANTAR MANAJEMEN BENCANA

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENGANTAR MANAJEMEN BENCANA

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENGANTAR

BPBD KOTA PADANG PANJANG

Hazards adalah fenomena alam yang luar

Vulnerability (kerentanan) adalah keadaan atau kondisi

• Tangible/Material (terlihat dan mudah

• Manusia – nyawa, kesehatan,

Berkenaan dengan hasil karya manusia seperti :

• Kategori kelompok rentan dalam

 Eksistensi Institusi setempat

 Potensi kehilangan sumber-sumber

Berkaitan dengan persepsi masyarakat tentang

Seperangkat kemampuan yang memungkinkan

Suatu peluang dari timbulnya akibat buruk

Disasters (bencana) adalah kerusakan

Bagaimana Hazard bisa menjadi Bencana

Bagaimana Hazard bisa menjadi Bencana?

Apa itu Pengurangan Risiko?

1. Kemungkinan Terjadinya Bahaya

BENCANA Tanggap Darurat

Pembangunan sarana Normalisasi

Tanggap Darurat Bencana :

Misalnya : renovasi atau perbaikan sarana-sarana umum

Elemen Manajemen Bencana

”Mencegah bahaya agar

Jelaskan pengertian dan kegiatan yang dilakukan

Anda mungkin juga menyukai