KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

PENGENDALIAN & EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH

Drs. Nyoto Suwignyo MM

Direktur Perencanaan Evaluasi dan Informasi Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PEMBANGUNAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

Sesuai Pasal 258 UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

Daerah melaksanakan pembangunan untuk:

Peningkatan dan Pemerataan Peningkatan dan Pemerataan Peningkatan dan Pemerataan Peningkatan dan Pemerataan Peningkatan dan Pemerataan
Pendapatan Masyarakat Kesempatan Kerja Lapangan Berusaha Akses dan Kualitas Daya Saing Daerah
Pelayanan Publik

Pembangunan Daerah :
Merupakan perwujudan dari pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang telah diserahkan ke
Daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

ISU STRATEGIS
Money e-Government EFISIENSI
Follow Dalam sistem Menghemat jumlah
Program pemerintahan anggaran yang dibelanjakan
elektronik, rakyat bisa dari kegiatan-kegiatan yang
Alokasi anggaran harus mengakses dokumen- tidak penting.
digunakan untuk dokumen pemerintah
program pembangunan dan semua hal dapat
yang bermanfaat bagi dilihat secara transparan, Anggaran digunakan hanya
masyarakat, misalnya termasuk soal anggaran untuk membiayai
infrastruktur, publik. program/kegiatan prioritas
pengentasan yang mendukung
kemiskinan, pendidikan, pencapaian tujuan
dan kesehatan. Fokus pembangunan.
(pemerintahan Kinerja,
berorientasi hasil)
Seberapapun bukan SPJ
anggaran yang Anggaran yang digunakan
ASN jangan terlalu
Stop diberikan kepada banyak menghabiskan
menghasilkan manfaat
Pemborosan K/L/Pemda pasti besar untuk masyarakat.
waktu dan tenaga hanya
Anggaran habis, tetapi tujuan untuk mengurusi SPJ.
(hasil) tidak tercapai.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PENGENDALIAN DAN EVALUASI SALAH SATUNYA DIGUNAKAN

UNTUK MENDORONG MONEY FOLLOW PROGRAM

LATAR BELAKANG

Penggunaan APBD Belanja publik perlu Budget Reform:

hanya ditekan, karena
mementingkan habis keterbatasan sumber Dari sekadar alokasi tahunan yang
nya rupiah daya. didistribusikan antarinstansi dan
dilaporkan realisasinya kepada Budget
Legislatif
Keterukuran Savings
keberhasilan Publik menuntut Menjadi anggaran yang sinkron
kegiatan hingga peningkatan kualitas dengan perencanaan, operasional,
program yang tidak pelayanan. dan pengukuran kinerja (Super
jelas Budgeting)

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
PEMBANGUNAN DAERAH MERUPAKAN BAGIAN INTEGRAL
DENGAN PEMBANGUNAN NASIONAL
TARGET TARGET
PEMBANGUNAN NASIONAL PEMBANGUNAN PROVINSI

K/L PROV+KAB/KOTA PROV KAB

sinkronisasi dan harmonisasi

koordinasi teknis Dikoordinasikan oleh koordinasi teknis pembangunan
MDN dengan Menteri Bidang dilaksanakan oleh GUBERNUR sebagai
Perencanaan wakil Pemerintah Pusat

PEMBANGUNAN DAERAH
• Peningkatan & pemerataan pendapatan masyarakat,
• kesempatan kerja,
• lapangan berusaha,
• meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik
• daya saing Daerah.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN
KEMENTERIAN DALAM
DALAM NEGERI
NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA

Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah

Penjabaran dari visi, misi, arah kebijakan, dan sasaran pokok Ditetapkan dengan PERDA
pembangunan daerah jangka panjang untuk 20 (dua puluh) paling lama 6 (enam) bulan
RPJPD tahun yang disusun dengan berpedoman pada RPJPN dan setelah RPJPD periode
RTRW. sebelumnya berakhir

Rencana Penjabaran dari visi, misi, dan Prog. KDH yang memuat
Pembangunan tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan Ditetapkan dengan PERDA
Daerah dan Keuda, serta program PD dan lintas PD yang paling lama 6 (enam) bulan
Daerah RPJMD disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk setelah Kepala Daerah terpilih
jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusun dengan dilantik
UU No.23 Th. 2014,
berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.
Pasal 263-264
Penjabaran dari RPJMD yang memuat rancangan kerangka
Perencanaan ekonomi Daerah, prioritas Pemb. Drh, serta rencana kerja dan
Pembangunan RKPD pendanaan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang disusun Ditetapkan dengan Perkada
Daerah dengan berpedoman pada RKP dan program strategis
nasional yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat

Memuat tujuan, sasaran, program,dan kegiatan Ditetapkan dengan

RENSTRA pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan
Perkada setelah RPJMD
PD Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan
ditetapkan.
Rencana sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah.
Perangkat
Daerah
Memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran
UU No.23 Th. 2014, Ditetapkan kepala daerah
RENJA PD yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan
setelah RKPD ditetapkan
Pasal 272-273 tugas dan fungsi setiap PD.

@kemendagri@kemendagri
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
@kemendagri_ri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
ARSITEKTUR PERENCANAAN PENGANGGARAN DAN PELAPORAN
REPUBLIK INDONESIA
PEMBANGUNAN DAERAH
Sistem Perencanaan
Tahap Penganggaran Daerah
Pembangunan Daerah

20 tahun 5 tahun
1 tahun KUA
Ranc. REVIU APIP
RPJPD RPJMD RKPD APBD
APBD
PPAS

Renstra Renja
RKA-SKPD
PD PD DPA-SKPD

Tahap Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah

P&E P&E P&E P&E P&E Realisasi

RPJPD RPJMD RKPD RENSTRA RENJA APBD

“Apa yang direncanakan dibuat anggarannya dan apa yang

@kemendagri @kemendagri dianggarkan
@kemendagri_ri telah (ada) dasar perencanaannya”
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

ARSITEKTUR
DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

RPJPD
• RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD;
P
• RPJMD dijabarkan kedalam Renstra PD dan diterjemahkan
e
n
kedalam RKPD;
Renstra
P SKPD
RPJMD g • RPJMD menjadi dasar pencapaian kinerja daerah jangka
e e menengah yang dilaksanakan melalui Renstra PD;
n
n d
• Keberhasilan pencapaian visi & misi kepala daerah
y Renja ditentukan oleh keberhasilan pencapaian Renstra PD;
RKPD a
SKPD • Seluruh program selama lima tahun seluruh Renstra
u l
I memedomani program prioritas dalam RPJMD;
s
a • RPJMD dilaksanakan melalui RKPD;
u n
KUA PPA • Renja PD menerjemahkan program prioritas (RKPD)
n &
kedalam kegiatan prioritas;
a Ev
n a • RKPD sebagai dasar penyusunan RAPBD;
L
Rancangan • Realisasi (triwulan) DPA-PD menjadi dasar pengendalian
RKA-SKPD u
APBD (hasil) RKPD dan Renja PD.
a
S • Realisasi RPJMD mejadi dasar pengendalian RPJPD.
i
DPA-SKPD APBD

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Dasar Hukum Pengendalian dan Evaluasi

Perencanaan Pembangunan Daerah

Pasal 275 UU Nomor 23 Tahun 2014 Pengendalian dan evaluasi

pembangunan Daerah meliputi:

1. pengendalian terhadap perumusan kebijakan perencanaan

pembangunan Daerah;
2. pelaksanaan rencana pembangunan Daerah; dan
3. evaluasi terhadap hasil rencana pembangunan Daerah.
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PENGERTIAN UMUM
a. Pengendalian
Serangkaian kegiatan manajemen untuk menjamin/memastikan bahwa suatu
kebijakan/program/kegiatan yang direncanakan dapat dilaksanakan.
Pengendalian dilaksanakan melalui kegiatan pemantauan dan supervisi. Hasil pemantauan dan
supervisi digunakan sebagai bahan evaluasi.

b. Pelaksanaan
Implementasi atau pelaksanaan merupakan aktifitas atau usaha-usaha yang dilaksanakan untuk
melaksanakan semua rencana dan kebijaksanaan yang telah dirumuskan dan ditetapkan dengan
dilengkapi segala kebutuhan, alat-alat yang diperlukan.

c. Evaluasi
Rangkaian kegiatan membandingkan dan menilai realisasi Indikator dan sasaran kinerja
mencakup masukan (input), keluaran (output), hasil (result), manfaat (benefit) dan dampak
(impact), terhadap rencana dan standar.
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PERBANDINGAN ANTARA PERUMUSAN KEBIJAKAN, PELAKSANAAN
REPUBLIK INDONESIA

RENCANA & EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

RPJPD Perumusan Kebijakan

I II III IV Pelaksanaan
Evaluasi Hasil

RPJMD RENSTRA SKPD

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

RKPD RKPD RKPD RKPD RKPD Renja Renja Renja Renja Renja
SKPD SKPD SKPD SKPD SKPD
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

KUA & KUA & KUA & KUA & KUA & DPA DPA DPA DPA DPA
PPAS PPAS PPAS PPAS PPAS SKPD SKPD SKPD SKPD SKPD
1 2 3 4 5 APBD 1 2 3 4 5
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEMENTERIAN
KEMENTERIAN DALAM
DALAM NEGERI
NEGERI
REPUBLIK
REPUBLIK INDONESIA
INDONESIA

TERIMAKASIH

@kemendagri@kemendagri
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
@kemendagri_ri