1

PERAN STRATEGIS SEKRETARIS DAERAH

DALAM MEWUJUDKAN PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN YANG PROFESIONAL
MENUJU MUARO JAMBI TERTIB, UNGGUL, NYAMAN, TENTRAM, ADIL DAN
SEJAHTERA

Drs. Fathurrahman
 PENGERTIAN SEKRETARIAT DAERAH
Sekretariat Daerah disingkat setda adalah unsur pembantu pimpinan pemerintah daerah, yang dipimpin oleh sekretaris daerah disingkat sekda.
Sekretaris daerah bertugas membantu kepala daerah dalam menyusun kebijakan dan mengoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah.
Dalam pelaksanaan tugas dan kewajibannya, sekretaris daerah bertanggung jawab kepada kepala daerah.
Sekretaris Daerah diangkat dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang memenuhi persyaratan. Sekretaris Daerah karena kedudukannya sebagai pembina PNS di daerahnya. Sekretaris Daerah dapat disebut jabatan paling puncak dalam
pola karier PNS di Daerah.
Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota merupakan unsur pembantu pimpinan Pemerintah Kabupaten/Kota yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada  Bupati/Wali kota.
Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota bertugas membantu Bupati/Wali kota dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tata laksana serta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh
Perangkat Daerah Kabupaten/Kota.
Sekretaris Daerah untuk kabupaten/kota diangkat dan diberhentikan oleh Gubernur atas usul Bupati/Wali kota.
Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota terdiri atas sebanyak-banyaknya 3 Asisten; di mana Asisten masing-masing terdiri dari sebanyak-banyaknya 4 bagian.
 TUGAS DAN FUNGSI POKOK SEKRETARIS DAERAH
 Mengoordinasikan perumusan kebijakan pemerintah daerah;
 Mengoordinasikan seluruh kegiatan di lingkungan Sekretariat Daerah;
 Mengoordinasikan penyusunan program kerja dan melaksanakan operasional pemerintah daerah;
 Mengoordinasikan perumusan kebijakan pemerintah daerah di bidang penyelenggaraan urusan
pemerintahan, hubungan masyarakat, kesejahteraan sosial, perekonomian, administrasi pembangunan,
hukum, organisasi, dan perlengkapan;
 Mengoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah;
 Memberikan pelayanan teknis administrasi kepada kepala daerah dan semua unit kerja perangkat daerah;
 Melakukan pembinaan dan pengawasan para pegawai di lingkungan Pemerintah Daerah;
 Melakukan pembinaan dan koordinasi administratif kepada Sekretaris Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
 Melakukan koordinasi dan pembinaan dengan instansi terkait (instansi pemerintah dan swasta, masyarakat
dan organisasi kemasyarakatan serta hubungan antar lembaga;
 Menetapkan SKP pejabat di lingkungan Pemerintah Daerah
 Melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan kepala daerah dan wakil kepala daerah.
 ISU AKTUAL/PERMASALAHAN

Belum optimalnya Belum

Belum efektifnya
fungsi perencanaan, terakreditasnya
pelaksanaan
pengendalian dan standar pelayanan
reformasi birokrasi;
pengawasan pada setiap OPD
TUJUAN PENULISAN MAKALAH
• Memberikan gambaran tentang peran strategis
Sekretaris Daerah dalam mewujudkan
penyelenggaraan pemerintahan yang
profesional menuju Muaro Jambi Tertib,
Unggul, Nyaman, Tentram, Adil dan
Sejahtera, baik yang berkaitan dengan
reformasi birokrasi yakni : pembentukan tim
asistensi reformasi birokrasi, penataan
kepegawaian, promosi PNS secara terbuka,
profesionalisasi PNS maupun yang berkaitan
dengan perencanaan, pengendalian, dan
pengawasan serta terkait standar pelayanan.
• Sebagai sumbangan pemikiran dalam hal
inovasi-inovasi yang dapat dilakukan
Sekretaris Daerah dalam mewujudkan
penyelenggaraan pemerintahan yang
profesional menuju Muaro Jambi Tertib,
Unggul, Nyaman, Tentram, Adil dan Sejahtera
terutama yang berkaitan dengan pelaksanaan
Reformasi Birokrasi.
 KEBIJAKAN DAN STRATEGI

VISI DAN MISI SEKRETARIAT DAERAH

VISI

“Terdepan dalam mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang profesional

menuju Muaro Jambi Tertib, Unggul, Nyaman, Tentram, Adil dan Sejahtera”.
 KEBIJAKAN DAN STRATEGI

VISI DAN MISI SEKRETARIAT DAERAH

MISI

1. Mewujudkan kebijakan umum, koordinasi, fasilitasi, monitoring dan evaluasi bidang pemerintahan,
hukum, politik dan otonomi daerah yang demokratis, berkepastian hukum dan aspiratif.

2. Mewujudkan kebijakan umum, koordinasi, fasilitasi, monitoring dan evaluasi bidang administrasi
perekonomian, pembangunan dan sumber daya alam, kesejahteraan sosial dan kemasyarakatan yang
berkeadilan.

3. Mewujudkan kebijakan umum, koordinasi, fasilitasi, monitoring dan evaluasi bidang organisasi, pelayanan
kehumasan dan keprotokolan, umum dan keuangan secara transparan dan akuntabel.
PERAN SEKRETARIS DAERAH

KOORDINATOR

REGULATOR FASILITATOR

EVALUATOR INSPIRIATOR
KEBIJAKAN DAN STRATEGI DALAM RANGKA MENDUKUNG TERWUJUDNYA
VISI DAN MISI BUPATI MUARO JAMBI

• Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kabupaten

Muaro Jambi

• Perencanaan yang Berkesinambungan dan

Pengawasan yang Berkeadilan

• Standar Pelayanan OPD

9
 TRANSFORMASI BIROKRASI SAMPAI 2025

DYNAMIC GOVERNANCE

Visi
PERFORMANCE BASED
BUREAUCRACY
Menjadi
Pemerintahan
RULE BASED
BUREAUCRACY
2025 Kelas Dunia
2019 Roadmap 2020-2025
Roadmap 2015-2019
Grand Design Pada tahun 2025, Pencapaian Tujuan dan Sasaran
Reformasi 2014 Pembangunan Semakin baik yang ditandai dengan:
Roadmap 2010-2014 a. tidak ada korupsi; b. tidak ada pelanggaran; c.
Birokrasi
APBN dan APBD baik; d. semua program selesai
Nasional • Efektif, efisien dan ekonomis dengan baik; e. semua perizinan selesai dengan
2010
Perpres- No.
202581 Th. • Difokuskan pada upaya untuk cepat dan tepat; f. komunikasi dengan publik baik; g.
2010 mewujudkan outcomes (hasil) penggunaan waktu (jam kerja) efektif dan produktif;
• Menerapkan manajemen kinerja h. penerapan reward dan punishment secara
yang didukung dengan penerapan konsisten dan berkelanjutan; i. hasil pembangunan
sistem berbasis elektronik nyata (propertumbuhan, prolapangan kerja, dan
• Setiap individu pegawai memiliki propengurangan kemiskinan)
kontribusi yang jelas terhadap kinerja
10
organisasi
 Isu Strategis Birokrasi

01
Komitmen pimpinan instansi di 04
dalam pencegahan dan Penerapan e-government
pemberantasan korupsi &pungli belum terintegrasi & Merata
masih lemah

05
02 Inefisiensi penggunaan
Peran Aparat Pengawasan anggaran
Internal Pemerintah (APIP)
masih lemah

06
03
Partisipasi publik
Inovasi dalam
Penyelenggaraan Pelayanan
dalam Publik belum dilakukan
penyelenggaraan secara merata
pemerintahan masih
rendah

07 10
Lemahnya penegakkan hukum

09
& tumpang tindih peraturan Akuntabilitas Kinerja masih

08
rendah

Rendahnya Kompetensi ASN,

Organisasi gemuk, fragmented, mindset & culture set birokrasi yang 11
tumpang tindih kurang baik
 PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS TERKAIT PEMECAHAN MASALAH

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kabupaten Muaro Jambi

Kebijakan-kebijakan yang diambil adalah sebagai berikut :

1. Pembentukan Tim Asistensi Reformasi Birokrasi

2. Penataan Kepegawaian
3. Promosi PNS Secara Terbuka
4. Profesionalisasi PNS
5. Pengawasan
6. Perencanaan berkesinambungan dan Pengendalian
7. Standar Pelayanan OPD

12
 KESIMPULAN DAN SARAN

KESIMPULAN

dapat disimpulkan bahwa peran seorang Sekretaris Daerah sangatlah vital dalam membantu Bupati
mewujudkan visi dan misinya. Sekretaris Daerah selain sebagai penggerak dan pendorong jalannya
pemerintahan dan pembangunan di daerah juga harus mampu berperan sebagai seorang koordinator,
regulator, fasilitator, evaluator dan inspirator sekaligus motivator bagi seluruh jajarannya.

Di tengah bergulirnya reformasi birokrasi serta perubahan perundang-undangan yang mengatur

Pemerintahan Daerah dan Manajemen Aparatur Sipil Negara, diperlukan figur Sekretaris Daerah yang
memiliki kompetensi yang komprehensif dan paripurna yang merupakan perpaduan dari kompetensi
manajerial, kompetensi teknis dan kompetensi sosial kultural. Keseimbangan ketiga kompetensi tersebut
mutlak diperlukan agar visi Muaro Jambi Tertib, Unggul, Nyaman, Tentram, Adil dan Sejahtera benar-
13
 KESIMPULAN DAN SARAN

SARAN

- Membentuk Tim Asistensi Reformasi Birokrasi dengan melibatkan unsur Perguruan Tinggi untuk
mengawal jalannya reformasi birokrasi di Kabupaten Muaro Jambi;
- Melaksanakan penataan kepegawaian dengan memetakan potensi PNS di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Muaro Jambi;
- Melaksanakan promosi terbuka untuk seluruh jenjang jabatan;
- Pengangkatan Jabatan Fungsional Perencana untuk ditempatkan pada unit-unit perencanaan;
- Mengoptimalkan fungsi-fungsi perencanaan dan pengawasan;
- Membentuk Unit Layanan Pengaduan Masyarakat yang merupakan wujud akuntabilitas dan
transparansi pemerintah daerah serta upaya mensukseskan partisipasi masyarakat untuk berperan aktif
dalam mengawal jalannya roda pemerintahan dan pembangunan di Kabupaten Muaro Jambi.
- 14
Membentuk layanan pengaduan pada setiap OPD.
 15

TERIMA KASIH