DOKUMEN

REFORMASI BIROKRASI
KECAMATAN PINOGU

RENCANA KERJA
REFORMASI BIROKRASI

TAHUN 2021

https://pinogu.bonebolangokab.go.id kec.pinogu12@yahoo.com

Copyright: wordexceltemplates.com
 KATA PENGANTAR

Reformasi Birokrasi merupakan salah satu langkah awal untuk

melakukan penataan terhadap system penyelenggaraan pemerintahan yang
baik, efektif dan efisien, sehingga dapat melayani masyarakat Secara cepat,
trpat dan professional.Pelaksanaan Reformasi Birokraso sebagaiman
diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand
Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 sudah memasuki Tahun ke-10 (sepuluh)
dan sudah dilaksanakan hamper pada seluruh instansi pusat dan daerah.
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2021
merupakan dokumen yang digunakan sebagai alat bantu dalam pengukuran
pencapaian kinerja serta monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan
kegiatan Reformasi Birokrasi di Kecamatan Pinogu dalam dalam mewujudkan
tata kelolah pemerintah yang baik
Rencana kerja ini memuat program dan kegiatan yang selaras dengan
sasaran strategis Kecamatan Pinogu dalam mendukung peningkatan akses dan
mutu pelayanan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kecamatan Pinogu.
Melalui kesempatan ini saya mengharapkan dan mengajak kepada
seluruh ASN di lingkungan Kecamatan Pinogu untuk terus mengoptimalkan dan
berupaya meningkatkan kemampuan dan kinerja masing-masing ASN yang
akan bermuara pada kinerja Organisasi dan nantinya mampu membuat
terobosan dan inovasi dalam pengembangan Reformasi Birokrasi dilingkungan
Kecamatan Pinogu dengan mengacupada Rencana Kerja Reformasi Birokrasi
yang telah disusun.
Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam
penyusunan Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-
2024 sehingga mampu mewujudkan “Birokrasi Yang Berkinerja Tinggi”.
Pinogu, 06 Januari 2021
CAMAT PINOGU

IWAN HADJU, S.Sos

NIP. 19720710 200604 1 004

i
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………………………….1
1.1 Latar Belakang ………………………………………………………………1
1.2 Dasar Hukum…………………………………………………………………2
1.3 Tujuan dan Sasaran ………………………………………………………14
1.4 Sistematika Laporan ……………………………………………………..15
BAB II SASARAN DAN STRATEGIS PELAKSANAAN REFORMASI
BIROKRASI 2020-2024 ………………………………………………………10
2.1 Tujuan dan Sasaran Reformasi Birokrasi ……………………………12
2.2 Strategi Pelaksanaan………………………..…………………………….13
2.3 Program Kegiatan Level Mikro Reformasi Birokrasi 2020-2024 ..14
2.4 Quck Wins …………………………………………………………………..15
BAB III RENCANA KERJA REFORMASI BIROKRASI ……………..21
3.1 Sasaran Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu …….…………………31
3.2 Isu Strategis Reformasi Birokrasi ……………………….………………..33
3.3 Program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi ……………………………..34
BAB IV PENUTUP ………………………………….……………………………………..39

ii
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kebijakan pelaksanaan Reformasi Birokrasi oleh Pemerintah Daerah
dilakukan berdasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 26 tahun 2020 tentang Pedoman
Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi. Peraturan ini sekaligus yang
mendasari pelaksanaan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (PMPRB) oleh Pemerintah Pusat. Fokus area evaluasi reformasi
birokrasi yang dilakukan mencakup 8 (delapan) area perubahan.
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dimaksudkan untuk mewujudkan
birokrasi Pemerintah Kecamatan Pinogu yang bersih dan akuntabel,
birokrasi yang efektif dan efisien, dan birokrasi yang memiliki pelayanan
publik berkualitas guna terciptanya tata kelola birokrasi pemerintahan
yang baik ( good governance).
Sejalan dengan hakikat Reformasi Birokrasi, maka upaya
penciptaan birokrasi yang ideal tersebut dilakukan dengan
penyempurnaan, peningkatan, penguatan atau penataan terhadap 8
(delapan) area perubahan. Meski demikian pelaksanaan reformasi
birokrasi harus mencakup seluruh satuan kerja pemerintah daerah dan
seluruh aparatur pemerintah daerah, bukan hanya satuan kerja yang
berhubungan langsung dengan area tersebut. Kedelapan
area prioritas pelaksanaan reformasi birokrasi tersebut adalah sebagai
berikut :
1. Mental Aparatur,
Salah satu sumber permasalahan birokrasi adalah perilaku negatif
yang ditunjukkan dan dipraktikkan oleh para birokrat. Perilaku ini
mendorong terciptanya citra negatif. Perilaku yang sudah menjadi
mental model birokrasi yang dipandang lambat, berbelit-belit, tidak
inovatif, tidak peka, inkonsisten, malas, feodal dan lainnya. Karena
itu, fokus perubahan reformasi birokrasi ditujukan pada perubahan
mental aparatur. Perubahan mental model / perilaku aparatur

1
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 diharapkan akan mendorong terciptanya birokrasi yang bersih dan
akuntabel, efektif, dan efisien serta mampu memberikan pelayanan
yang berkualitas.
2. Pengawasan
Berbagai penyimpangan yang terjadi dalam birokrasi, salah satu
penybabnya adalah lemhnya sistem pengawsan. Kelemahan sistem
pengawasan mendorong tumbuhnya perilaku koruptif atau perilaku
negatif lainnya yang semakin lama semakin menjadi, sehingga
berubah menjadi sebuah kebiasaan. Kerena itu perubahan perilaku
koruptif aparatur harus pula diarahkan melalui perubahan atau
penguatan sistem pengawasan.
3. Akuntabilitas
Kemampuan pemerintah untuk mempertanggungjawabkan berbagai
sumber yang diberikan kepadanya bagi kemanfaatan publik seringkali
menjadi pertanyaan masyarakat. Pemerintah dipandang belum
mampu menunjukkan kinerja melalui pelaksanaan kegiatan-kegiatan
yang mampu menghasilkan outcome (hasil yang bermanfaat) bagi
masyarakat. Karena itu, perlu diperkuat penerapan sistem
akuntabilitas yang dapat mendorong birokrasi lebih berkinerja dan
mampu mempertanggungjawabkan kinerjanya sesuai dengan segala
sumber-sumber yang dipergunakan.
4. Kelembagaan
Kelembagaan pemerintah dipandang belum berjalan secara efektif dan
efisien. Struktur yang terlalu gemuk dan memiliki banyak hirarki
menyebabkan timbulnya proses berbelit, kelambatan pelayanan dan
pengambilan keputusan dan akhirnya menciptakan budaya feodal
pada aparatur. Karena itu, perubahan pada sistem kelembagaan akan
mendorong efisiensi, efektivitas dan percepatan proses pelayanan dan
pengambilan keputusan dalam birokrasi. Perubahan pada sistem
kelembagaan diharapkan akan dapat mendorong terciptanya budaya /
perilaku yang lebih kondusif dalam upaya mewujudkan birokrasi yang
efektif dan efisien.

2
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 5. Tatalaksana
Kejelasan proses bisnis / tatakerja / tatalaksana dalam instansi
pemerintah juga sering menjadi kendala penyelenggaraan
pemerintahan. Berbagai hal yang seharusnya dapat dilakukan secara
cepat seringkali harus berjalan tanpa proses yang pasti karena tidak
terdapat sistem tatalaksana yang baik. Hal ini kemudian mendorong
terciptanya perilaku hirarkis, feodal dan kurang kreatif pada birokrat /
aparatur. Karena itu, perubahan pada sistem tatalaksana sangat
diperlukan dalam rangka mendorong efisiensi penyelenggaraan
pemerintahan dan pelayanan, sekaligus juga untuk mengubah mental
aparatur.
6. Sumber Daya Manusia Aparatur
Perilaku aparatur sangat dipengaruhi oleh bagaimana setiap instansi
pemerintah membentuk SDM aparaturnya melalui penerapan sistem
manajemen SDM-nya dan bagaimana sistem manajemen SDM
diterapkan secara nasional. Sistem manajemen SDM yang tidak
diterapkan dengan baik mulai dari perencanaan pegawai, pengadaan
hingga pemberhentian akan berpotensi menghasilkan SDM yang tidak
kompeten. Hal ini akan berpengaruh pada kualitas penyelenggaraan
pemerintahan dan pelayanan. Karena itu, perubahan dalam
pengelolaan SDM harus selalu dilakukan untuk memperoleh sistem
manajemen SDM yang mampu menghasilkan pegawai yang
profesional.
7. Peraturan Perundang-undangan, adalah evaluasi dan penataan
kondisi peraturan perundang-undangan seelama ini, pada aspek
perencanaan, pelaksanaan sampai pada pengarsipan. Sasaran yang
ingin dicapai adalah regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih
dan kondusif.
8. Pelayanan Publik, adalah sasaran utama dari berbagai proses
reformasi birokrasi dan harus menjadi fokus / orientasi penting yang
menjadi target kinerja seluruh satuan kerja. Sasaran yang ingin
dicapai adalah pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat.

3
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi sudah dilaksanakan oleh
Pemerintah Pusat sejak tahun 2012. Kementerian yang ditunjuk dalam
melaksanakan ini adalah Kementerian PAN dan RB yang telah menyusun
dan menetapkan kebijakan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (PMPRB) yang digunakan sebagai instrumen untuk mengukur
kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi secara mandiri (self-
assessment) oleh seluruh instansi Kementerian / Lembaga Negara dan
Pemerintah Daerah.
Dari tahun 2020 Pemerintah Kecamatan Pinogu melaksanakan
evaluasi RB. Evaluasi dilakukan dalam rangka mengetahui capaian
pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan permasalahan yang dihadapinya,
Pemerintah Kecamatan Pinogu melaksanakan evaluasi, baik evaluasi
internal maupun eksternal. Evaluasi internal dilaksanakan melalui
monitoring dan evaluasi (monev) oleh Unit Kerja yang memiliki
kewenangan untuk mengkoordinasikan penyelenggaraan RB di
Pemerintah Kecamatan Pinogu, dan penilaian dilakukan secara mandiri
atas pelaksanaan Reformasi birokrasi (PMPRB).
Monev internal ini dilaksanakan dengan chek and recheck melalui
desk study dan koordinasi dengan pejabat / pegawai terkait guna dapat
memberikan gambaran capaian pelaksanaan RB pada setiap area
perubahan dan permasalahan RB pada setiap area perubahan dan
permasalahan yang dihadapinya. Berdasarkan hasil monev tersebut,
Pemerintah Kecamatan Pinogu menyusun Laporan Pelaksanaan RB.
Dengan tersusunnya Laporan Pelaksanaan RB Pemerintah
Kecamatan Pinogu ini, diharapkan dapat dijadikan bahan pendukung
untuk efektivitas dan efisiensi evaluasi berikutnya.
1.2 DASAR HUKUM
Dasar hukum pelaksanaan Reformasi Birokrasi didasarkan pada :
a. Undang-Undang nomor 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan
Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75.
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

4
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Rahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
e. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
f. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
g. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);
h. Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design
Reformasi Birokrasi 2010-2025);
i. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Borokrasi Nomor 25 Tahun 2020 tentang Road Map Reformasi
Birokrasi 2020-2024.
1.3 TUJUAN DAN SASARAN
Penyusunan Laporan Pelaksanaan RB Pemerintah Kecamatan
Pinogu Tahun 2021 bertujuan untuk :
1. Memberikan gambaran secara komprehensif pelaksanaan
Rancangan Birokrasi, baik capaian program dan kegiatan Reformasi
Birokrasi.
2. Menjadi dasar informasi kebijakan perbaikan kinerja pelaksanaan RB
ke depan.
3. Memonitor pelaksanaan rencana aksi reformasi birokrasi di SKPD.

5
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 Sedangkan sasaran penyusunan Laporan Pelaksanaan RB
Pemerintah Kecamatan Pinogu adalah :
1. Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas dari korupsi,
kolusi dan nepotisme.
2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat.
3. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.
1.4 SISTEMATIKA LAPORAN
Sistematika Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
Pemerintah Kecamatan Pinogu Tahun 2021, sebagai berikut :
1. Kata Pengantar
2. Daftar Isi
3. BAB I : Pendahuluan
Bab ini menguraikan secara ringkas latar belakang
penyusunan Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi,
dasar hukum, tujuan dan sasaran dan sistematika
penyusunan Laporan RB tahun 2021.
4. BAB II : Sasaran dan strategis Pelaksanaan Reformasi Birokrasi.
Dalam bab ini menguraikan sasaran dan strategi sesuai
dengan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand
Design Reformasi Birokrasi dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negera dan Reformasi Birokrasi
Nomor 25 Tahun 2020 tentang Road Map Reformasi
Birokrasi 2020-2024
5. BAB III : Rencana Kerja Reformasi Birokrasi
Dalam bab ini menguraikan rencana kerja (work plan)
pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Kecamatan
Pinogu Tahun 2021 yang mencakup 8 (delapan) Program
Reformasi Birokrasi.
6. BAB IV : Penutup
Dalam Bab Penutup ini berisi yang uraian secara singkat
Rencana Kerja, Monep Rencana kerja Pemerintah
Kecamatan Pinogu Tahun 2021, serta rekomendasi yang
akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kecamatan Pinogu

6
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 dalam rangka meningkatkan pelaksanaan reformasi
birokrasi.

7
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 BAB II

SASARAN DAN STRATEGI

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI 2020-2024

2.1 Tujuan dan Sasaran Reformasi Birokrasi

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang
Grand Design Reformasi Birokrasi dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negera dan Reformasi Birokrasi Nomor 25
Tahun 2020 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2020-2024,
Reformasi Birokrasi bertujuan menciptakan pemerintahan yang baik
dan bersih. Pencapaian tujuan ini diukur melalui indicator global
diantaranya: Ease of Doing Business (Kemudahan Melakukan Berbisnis)
yang dikeluarkan oleh World Bank, Corruption Perceptions Index
(Indeks Persepsi Korupsi) oleh Transparency International, Government
Effectiveness Index (Tingkat Efektifitas Tata Kelola Pemerintahan) oleh
World Bank, dan Trust Barometer oleh Edelman. Selain akan diukur
pada akhir periode Roadmap Reformasi Birokrasi 2020-2024, setiap
indikator tersebut juga akan di evaluasi pencapaiannya setiap tahun
sebagai dasar bagi pengambilan keputusan yang terkait dengan
strategis reformasi birokrasi pada berbagai tingkatan. Sasaran
Reformasi Birokrasi 2020-2024 adalah :
1. Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel;
2. Birokrasi yang Kapabel;
3. Pelayanan Publik yang Prima.
Ketiga sasaran Reformasi Birokrasi tersebut diyakini merupakan
pengungkit utama dari pencapaian tujuan dan berbagai indikatornya.
Selain itu penetapan ketiga sasaran di atas juga mempertimbangkan
keberlanjutan dari sasaran Reformasi Birokrasi periode sebelumnya
dengan memperhatikan lingkungan strategis pemerintah. Berikut
gambaran hubungan sasaran Reformasi Birokrasi periode sebelumnya
dengan sasaran Reformasi Birokrasi 2020-2024.

8
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
2.2 Strategi Pelaksanaan
Dalam rangka memastikan pencapaian tujuan dan sasaran Road
Map Reformasi Birokrasi 2020-2024 tercapai, strategi pelaksanaan
Reformasi Birokrasi harus ditetapkan sebaik mungkin. Road Map
Reformasi Birokrasi 2020-2024 ini menetapkan hal-hal baru yang tidak
ada pada Road Map periode sebelumnya namun juga tetap
mempertahankan hal-hal baik yang dianggap efektif dari Road Map
periode sebelumnya. Penambahan hal baru tersebut misalnya adalah
ditetapkannya sasaran dan indikator program yang terukur agar
ketercapaian perubahan pada setiap area dapat lebih dimonitor secara riil.
Adapun diantara hal yang masih tetap dipertahankan dari Road Map
periode sebelumnya adalah pengorganisasian pelaksanaan Reformasi
Birokrasi kedalam tingkatan nasional dan instansional serta pelaksanaan
quickwin pada tingkatan nasional dan instansional.
Gambar 11. Tujuan, Sasaran dan Strategi Pelaksanaan
Reformasi Birokrasi

2.3 Program Kegiatan Level Mikro Reformasi Birokrasi 2020-2024

Setelah ditetapkan program level meso, selanjutnya
adalah kegiatan mikro yang menjadi prioritas kementerian/
lembaga/ pemerintah daerah dalam menerapkan Reformasi
Birokrasi di lingkup internal instansi. Aktifitas mikro seperti
tabel berikut berdasarkan kepada sasaran Reformasi Birokrasi
serta 8 (delapan) area perubahan Reformasi Birokrasi dan
program di level Mikro.

9
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 Tabel 7.
Kegiatan Level Mikro Reformasi Birokrasi 2020-2024

Program/Area Biro krasiyang Bersih Biro krasiyang Pela yana n Publ ik

Indikator Kegiatan
Perubahan dan Akun tabel Kapabel yang Prima
Manajemen 1. Indeks  Pengembangan dan Penguatan nilai-nilai ✔ ✔ ✔
Perubahan Kepemimpinan untuk meningkatkan komitmen dan
Perubahan implementasi perubahan (reform);
 Penguatan nilai integritas;
 Pengembangan dan Penguatan peran
agen perubahan dan role model;
 Pengembangan budaya kerja dan cara
kerja yang adaptif dalam menyongsong
revolusi industry 4.0;
Penataan 1. Indeks Reformasi  Melakukan identifikasi dan pemetaan ✔
Peraturan Hukum regulasi lingkup IP (menghilangkan
Perundangan/ 2. Indeks Kualitas overlapping peraturan);
Deregulasi Kebijakan  Deregulasi aturan yang menghambat
Kebijakan birokrasi;
 Penguatan Sistem Regulasi Nasional
di lingkup IP;
 Melakukan perencanaan kebijakan yang
meliputi agenda setting dan formulasi
kebijakan;
 Melakukan evaluasi kemanfaatan
kebijakan yang telah disusun.
Penataan 1. Indeks  Asessment organisasi berbasis kinerja; ✔ ✔ ✔
Organisasi/ Kelembagaan  Restrukturisasi (penyederhanaan)
Kelembagaan kelembagaan IP berdasarkan hasil
asesmen;
 Membentuk struktur organisasi yang
tepat fungsi.

10
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
Penataan 1. Indeks SPBE  Penerapan Tata Kelola SPBE ✔ ✔ ✔
Tatalaksana 2. Indeks  Penerapan Manajemen SPBE
Pengawasan  Penerapan Layanan SPBE
Kearsipan  Mengintegrasikan pemanfaatan IT
3. Indeks dalam tata kelola pemerintahan;
Pengelolaan  Implementasi Manajemen Kearsipan
Keuangan Modern dan Handal (dari manual ke
4. Indeks digital);
Pengelolaan Aset  Melakukan pengelolaan arsip sesuai
5. Indeks aturan;
Pemerintahan  Mengimplementasikan digitalisasi arsip;
Daerah  Melakukan pengelolaan keuangan secara
tepat dan sesuai aturan;
 Melakukan pengelolaan atas aset sesuai
dengan kaedah dan aturan yang berlaku.
 Penguatan implementasi keterbukaan
informasi publik;
 Pengembangan proses bisnis instansi
dan unit;
 Penyelarasan Proses bisnis dan SOP;
SistemManajemen 1. Indeks  Menerapkan prinsip- prinsip manejemen ✔ ✔ ✔
SDM Profesionalitas ASN ASN secara professional;

2. Indeks Merit  Implementasi manajemen ASN

System berbasis merit system;
3. Indeks Tata Kelola  Penetapan ukuran kinerja individu;
Manajemen ASN  Monitoring dan evaluasi kinerja individu
secara berkala;
 Penguatan implementasi Reward and
Punishment Berdasarkan kinerja;
 Pengembangan kompetensi dan karir
ASN berdasarkan hasil/monitoring dan
evaluasi kinerja dan kebutuhan
organisasi;

11
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
  Pemanfaatan IT dalam manajemen
ASN;
 Pengembangan nilai-nilai untuk
menegakkan integritas ASN;
Pengembangan implementasi Manajemen
Talenta (Talent pool);
 Penguatan database dan sistem informasi
kepegawaian untuk pengembangan karir
dan talenta ASN;
Penguatan 1. Nilai SAKIP  Melakukan perencanaan terintegrasi dan ✔ ✔ ✔
Akuntabilitas 2. Indeks perencanaan yang lintas sector
Perencanaan (collaborative and crosscutting);
 Penguatan keterlibatan pimpinan dan
seluruh penanggung jawab dalam
perencanaan kinerja, monitoring dan
evaluasi kinerja, serta pelaporan kinerja;
 Peningkatkan kualitas penyelarasan
kinerja unit kepada kinerja organisasi
(goal and strategy cascade);
 Pelaksanaan monitoring dan evaluasi
kinerja secara berkala;
 Penembangan dan pengintegrasian
sistem informasi kinerja, perencanaan,
dan penganggaran;
 Penguatan implementasi value for money
dalam rangka merealisasikan anggaran
berbasis kinerja

12
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
Pengawasan 1. Maturitas SPIP  Melakukan Penguatan implementasi ✔
2. Kapabilitas APIP SPIP di seluruh bagian organisasi;
3. Opini BPK  Meningkatkan Kompetensi APIP;
4. Indeks Tata Kelola  Pemenuhan Rasio APIP (pemenuhan
Pengadaan Barang jumlah ideal aparatur pengawas);
& Jasa  Melakukan pengelolaan dan akuntabilitas
keuangan sesuai kaedah dan aturan yang
berlaku;
 Melakukan pengelolaan barang dan jasa
sesuai aturan;
 Pembangunan unit kerja Zona Integritas
Menuju WBK/WBBM;
 Penguatan pengendalian gratifikasi;
 Penguatan penganganan pengaduan dan
komplain;
 Penguatan efektivitas manajemen
risiko;
 Pelaksanaan pemantauan benturan
kepentingan;
Pelayanan 1. Indeks Pelayanan  Melakukan penguatan implementasi
Publik Publik kebijakan bidang pelayanan publik
2. Hasil Survei (Standar Pelayanan, Maklumat
Kepuasan Pelayanan, SKM)
Masyarakat  Pengembangan dan pengintegrasian
sistem informasi pelayanan publik dalam
rangka peningatan akses publik dalam
rangka memperoleh informasi pelayanan;
 Pengelolaan pengaduan pelayanan publik
secara terpadu, tuntas dan berkelanjutan
dalam rangka memberikan akses kepada
publik dalam mendapatkan pelayanan
yang baik;
 Peningkatan pelayanan publik berbasis
elektronik dalam rangka memberikan

13
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 pelayanan yang mudah, murah, cepat,
dan terjangkau.
Penciptaan, pengembangan, dan
pelembagaan inovasi pelayanan publik
dalam rangka percepatan peningkatan
kualitas pelayanan publik;
 Pengembangan sistem pelayanan dengan
mengintegrasikan pelayanan pusat,
daerah dan bisnis dalam Mal Pelayanan
Publik;
 Pengukuran kepuasan masyarakat
secara berkala;
 Pelaksanaan monitoring dan evaluasi
pelaksanaan kebijakan pelayanan publik
secara berkala.
 Mendorong K/L/D untuk
melaksanakan survei kepuasan
masyarakat;
 Meningkatkan tindak lanjut dari Laporan
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat.

14
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
2.4 QUICK WINS
Quick Wins dimaknai sebagai kemenangan atau
keberhasilan yang cepat. Tujuan dari Quick Wins adalah adanya
sebuah tindakan atau action yang bisa segera mendatangkan
sebuah kemenangan dan keberhasilan, di mana kemenangan
tersebut mampu mendorong kemenangan selanjutnya. Quick
Wins dalam kerangka strategi pelaksanaan Reformasi Birokrasi
merupakan program percepatan dalam bentuk inisiatif kegiatan
yang menggambarkan percepatan pelaksanaan Reformasi
Birokrasi yang oleh kementerian/ lembaga/ pemerintah daerah.
Dalam rangka percepatan Reformasi Birokrasi baik di
tingkat pemerintah pusat maupun pemerintah daerah, pada
tahun pertama dan maksimal pada tahun kedua, seluruh
kementerian/lembaga/pemerintah daerah harus menetapkan
penyederhanaan birokrasi sebagai Quick Wins utama.
Penyederhanaan birokrasi ini dilakukan dengan melakukan
penyetaraan jabatan administrator, jabatan pengawas, dan
jabatan pelaksanan ke dalam jabatan fungsional. Namun
demikian, kementerian/lembaga/pemerintah daerah
dimungkinkan untuk menambah Quick Wins selain
penyederhanaan birokrasi pada tahun pertama dan kedua
apabila hal tersebut dirasa perlu. Selanjutnya, pada tahun-
tahun berikutnya setiap instansi dibebaskan dalam
menetapkan Quick Wins, sesuai dengan isu strategis, karakter
organisasi, serta sumber daya yang dimiliki oleh masing-
masing instansi.
Gambar 16. Perbedaan Quick Win Mandatory dan

15
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 BAB III
RENCANA KERJA REFORMASI BIROKRASI

3.1 Sasaran Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu

Kemajuan pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu
ditinjau dari 8 (delapan) area perubahan yang harus dicapai Kecamatan
Pinogu sebagaimana dalam table berikut
Sasaran Reformasi
No Area Perubahan (Pengungkit)
Birokrasi (Hasil)
1. Birokrasi yang Bersih dan 1. Manajemen Perubahan
Akuntabel; 2. Penguatan Sistem
Pengawasan
3. Penguatan Akuntabilitas
Kinerja
2. Birokrasi yang Kapabel; 1. Penguatan Kelembagaan
2. Penguatan Tata Laksana
3. Penguatan Sistem
Manajemen SDM ASN
4. Penguatan Peraturan
Perundang-undangan
3. Pelayanan Publik yang 1. Peningkatan Kualitas
Prima Pelayanan Publik

3.2 Isu Strategis Reformasi Birokrasi

Isu strategis Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Kecamatan
Pinogu merupakan bagian yang tak terpisahkan dari hal-hal berikut :
a. Isu agenda strategis Reformasi Birokrasi makro (Nasional), yaitu
bahwa Reformasi Birokrasi Tahapan 2020-2024 memasuki tahapan
ke 3 (tiga) yang bertujuan untuk menciptakan birokrasi pemerintah
yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja
tinggi, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu
melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh
nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur negara. Adapun area
perubahan yang menjadi tujuan Reformasi Birokrasi.
b. Lingkungan Strategis (Peraturan Perundang-undangan, Lingkungan
Internal dan Eksternal Pemerintah Kecamatan Pinogu), yaitu terkait
dengan organisasi, SDM Aparatur dan pemberlakuan bidang lainnya.

16
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
3.3 Program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi
Program dan Kegiatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di
lingkungan Kantor Camat Pinogu Kabupaten Bone Bolango disusun
berdasarkan Road Map Reformasi Birokrasi tahun 2020-2024 yang
mencakup program-program berikut :
1. Manajemen Perubahan
a. Pembentukan Tim Reformasi Birokrasi
b. Menyusun Rencana Kerja Reformasi Birokrasi
c. Sosialisasi Rencana Kerja Rformasi Birokrasi
d. Melakukan Monitoring dan Evaluasi Rencana Kerja Reformasi
Birokrasi
2. Penataan Peraturan Perundang-undangan Deregulasi Kebijakan
a. Melakukan identifikasi, analisis dan pemetaan terhadap peraturan
perundang-undangan yang harmonis/singkron yang akan
direvisi/hapus.
3. Penataan dan Penguatan Organisasi
a. Melakukan evaluasi yang menganalisis kesesuaian struktur
organisasi dengan kinerja yang di hasilkan
b. Tindak lanjut hasil evaluasi
4. Penataan Tata Laksana
a. Membuat Peta Proses Bisnis
b. Membuat SOP berdasarkan Peta Proses Bisnis
c. Melakukan evaluasi terhadap efisiensi dan efektivitas Peta Proses
Bisnis dan SOP
d. Melakukan Monev dan tindak lanjut pelaksanaan kebijakan
keterbukaan informasi publik
5. Penataan Sistem Manajemen SDM
a. Membuat Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja
b. Membuat perhitungan kebutuhan pegawai
c. Membuat penilaian kinerja individu yang terkait dengan kinerja
organisasi
d. Melakukan monitoring dan evaluasi atas aturan disiplin/kode
etik/kode perilaku instansi yang telah diimplementasikan

17
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 e. Mengimplementasikan Standar Kompetensi Jabaran (SKJ)
f. Melaksanakan evaluasi jabatan berdasarkan SKJ
6. Penguatan Akuntabilitas
a. Membuat perjanjian kinerja dilingkungan Pemerintah Kecamatan
Pinogu dimulai dari Pimpinan sampai dengan Pelaksana
b. Melakukan Monitoring Pencapaian Kinerja secara berkala
c. Melakukan pemutakhiran data kinerja secara berkala
7. Penguatan Pengawasan
a. Melakukan public campaign
b. Melakukan evaluasi atas kebijakan penanganan gravitasi
c. Membuat Laporan Harta Kekayaan Pejabat Negara (LHKPN)
d. Membuat Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara
(LHKASN)
e. Melakukan penilaian resiko atas organisasi
f. Mensosialisasikan Whistle Blowing
g. Mensoaialisasikan PenangananBenturan Kepentingan
h. Melakukan Penanganan Benturan Kepentingan
i. Melakukan Pembangunan Zona Intrgrasi
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
a. Membuat SK Standar Pelayanan
b. Membuat SOP bagi pelaksanaan standar pelayanan
c. Melakukan Reviu dan perbaikan atas standar pelayanan
d. Melakukan Reviu dan perbaikan atas SOP
e. Membuat SOP Pengaduan layanan

18
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 RENCANA KERJA TAHUNAN REFORMASI BIROKRASI
KECAMATAN PINOGU KABUPATEN BONE BOLANGO
TAHUN 2021

AREA PENANGGUNG
NO KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
PERUBAHAN JAWAB
1 MANAJEMEN - Pembentukan Tim Reformasi Birokrasi Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
PERUBAHAN Laporan Manajemen
- Penyusunan Rencana Kerja Reformasi Dokumentasi dan Bulan Januari Perubahan
Birokrasi Laporan
- Sosialisasi Rencana Kerja Rformasi Bulan Februari
Birokrasi
- Melakukan Monitoring dan Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Maret, Juni,
Rencana Kerja Laporan Desember
2 PENATAAN - Melakukan identifikasi, analisis, dan Dokumentasi dan Bulan Desember Pokja Penataan
PERATURAN pemetaan terhadap peraturan Laporan Perundang-
PERUNDANG- perundang-undangan yang tidak undangan
UNDANGAN harmonis/singkron yang akan
direvisi/hapus
3 PENATAAN DAN - Melakukan evaluasi penatan dan Dokumentasi dan Bulan Juni, Pokja Penataan
PENGUATAN enguatan organisasi dengan cara Laporan Desember dan Penguatan
ORGANISASI menganalisis kesesuaian struktur Organisasi
organisasi unit kerja dengan kinerja
yang akan dihasilkan
- Tindak Lanjut Hasil Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Juni,
Laporan Desember
4 PENATAAN - Membuat Peta Proses Bisnis Dokumentasi dan Bulan Januari, Pokja Penataan
TATALAKSANA Laporan Februari Tatalaksana
- Membuat SOP berdasarkan peta proses Dokumentasi dan Bulan Januari,
bisnis Laporan Februari
- Melakukan evaluasi terhadap efisiensi Dokumentasi dan November
dan efektifitas peta proses bisnis dan Laporan
SOP
- Membuat Website Kecamatan Pinogu Dok dan Laporan Bulan Januari

19
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 AREA PENANGGUNG
NO KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
PERUBAHAN JAWAB
- Melakukan Monitoring dan Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Juni
terhadap kebijakan Keterbukaan Laporan
Informasi
5 PENATAAN - Membuat Analisis Jabatan dan Analisis Dokumentasi dan Bulan Februari Pokja Sistem
SISTEM beban kerja Laporan Manajemen
MANAJEMEN - Membuat perhitungan kebutuhan Dokumentasi dan Bulan Februari SDM
SDM pegawai Laporan
- Membuat penilaian kinerja individu Dokumentasi dan Bulan Februari
yang terkait dengan kinerja organisasi Laporan
- Melakukan Monitoring dan Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Maret, Juni,
atas pelaksanaan aturan disiplin/kode Laporan Desember
etik/kode perilaku instansi telah
diimplementasikan
- Mengimplementasikan Standar Dokumentasi dan Bulan Maret
Kompetensi Jabatan (SKJ) Laporan
- Melaksanakan Evaluasi Jabatan Dokumentasi dan Bulan Maret
berdasarkan SKJ Laporan
6 PENGUATAN - Membuat Perjanjian Kinerja di Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
AKUNTABILITAS lingkungan Kantor Camat Pinogu mulai Laporan Penguatan
dari pelaksana sampai dengan Akuntabilitas
pelaksana
- Melakukan monitoring pencapaian Dokumentasi dan Bulan Maret, Juni,
kinerja secara berkala Laporan Desember
- Melakukan pemutakhiran data kinerja Dokumentasi dan Bulan Juni dan
secara berkala Laporan Desember
7 PENGUATAN - Melakukan Public Campaign Dokumentasi dan Bulan Maret Pokja
PENGAWASAN Laporan Penguatan
- Melakukan evaluasi atas kebijakan Dokumentasi dan Bulan Maret Pengawasan
penanganan gratifikasi Laporan
- Membuat Laporan Harta Kekayaan Dokumentasi dan Bulan Maret
Pejabat Negara (LHKPN); Laporan
- Membuat Laporan Harta Kekayaan Dokumentasi dan Bulan April
Aparatur Sipil Negara (LHKASN) Laporan

20
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 AREA PENANGGUNG
NO KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
PERUBAHAN JAWAB
- Melakukan penilaian resiko atau Dokumentasi dan Bulan April
organisasi Laporan
- Mensosialisasikan Whitsle Blowing Dokumentasi dan Bulan April
System Laporan
- Mensosialisasikan Penanganan Dokumentasi dan Bulan April
Benturan Kepentingan Laporan
- Melakukan Penanganan Benturan Dokumentasi dan Bulan April
Kepentingan Laporan
- Melakukan Pembangunan zona Dokumentasi dan Bulan April
integritas Laporan
8 PENINGKATAN - Membuat SK standar Pelayanan Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
KUALITAS Laporan Peningkatan
PELAYANAN - Membuat SOP bagi pelaksana standar Dokumentasi dan Bulan Januari Kualitas
PUBLIK pelayanan Laporan Pelayanan
- Melakukan reviu dan perbaikan atas Dokumentasi dan Bulan Juni Publik
Standar Pelayanan Laporan
- Melakukan reviu dan perbaikan atas Dokumentasi dan Bulan Januari
SOP Laporan
- Membuat SOP pengaduan pelayanan Dokumentasi dan Bulan Januari
Laporan

21
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 BAB IV
PENUTUP

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Kecamatan Pinogu

Kabupaten Bone Bolango merupakan bagian dari siklus manajemen yang
tidak terlepas dari perubahan paradigm baru dalam manajemen
pemerintahan. Penilaian Mandiri menjadi salah satu alat control yang dapat
mengetahui sejauh mana evaluasi tersebut telah dilakukan sehingga dapat
memberikan sumbangan berarti untuk perbaikan pelaksanaan reformasi
birokrasi instansi pemerintah.
Sejalan dengan Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 yang
bertujuan untuk mendorong pemerintahan yang efektif dan efisien, melalui
penilaian mandiri pelaksanaan reformasi birokrasi dapat memberikan dampak
signifikan untuk menciptakan pemerintahan yang bersih, bebas korupsi,
kolusi dan nepotisme (KKN) serta meningkatkan kualitas pelayanan kepada
masyarakat.
Dokumen Rencana Kerja ini bersifat dinamis, dalam arti rencana-
rencana kegiatan didalamnya dapat diubah sesuai kebutuhan berdasarkan
perkembangan lingkungan strategis yang ada. Indikator dalam penilaian
tersebut diharapkan mampu meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas
kinerja birokrasi.

Pinogu, 06 Januari 2021

Plt. CAMAT PINOGU

IWAN HADJU, S.Sos

NIP. 19720710 200604 1 004

22
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 MATRIKS RENCANA KERJA REFORMASI BIROKRASI
KECAMATAN PINOGU KABUPATEN BONE BOLANGO
TAHUN 2021

PENANGGUNG
NO AREA PERUBAHAN KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
JAWAB
1 MANAJEMEN - Pembentukan Tim Reformasi Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
PERUBAHAN Birokrasi Laporan Manajemen
- Penyusunan Rencana Kerja Dokumentasi dan Bulan Februari Perubahan
Reformasi Birokrasi Laporan
- Sosialisasi Rencana Kerja
Rformasi Birokrasi
- Melakukan Monitoring dan Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Februari
Rencana Kerja Laporan
2 PENATAAN - Melakukan identifikasi, analisis, Dokumentasi dan Bulan Desember Pokja Penataan
PERATURAN dan pemetaan terhadap peraturan Laporan Perundang-
PERUNDANG- perundang-undangan yang tidak undangan
UNDANGAN harmonis/singkron yang akan
direvisi/hapus
3 PENATAAN DAN - Melakukan evaluasi penatan dan Dokumentasi dan Bulan Maret Pokja Penataan
PENGUATAN enguatan organisasi dengan cara Laporan dan Penguatan
ORGANISASI menganalisis kesesuaian struktur Organisasi
organisasi unit kerja dengan kinerja
yang akan dihasilkan
- Tindak Lanjut Hasil Evaluasi
4 PENATAAN - Membuat Peta Proses Bisnis Dokumentasi dan Bulan Maret Pokja Penataan
TATALAKSANA Laporan Tatalaksana
- Membuat SOP berdasarkan peta Dokumentasi dan Bulan Maret
proses bisnis Laporan
- Melakukan evaluasi terhadap Dokumentasi dan Bulan Desember
efisiensi dan efektifitas peta proses Laporan
bisnis dan SOP
- Membuat Website Kecamatan Dokumentasi dan Bulan September
Pinogu Laporan

23
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 PENANGGUNG
NO AREA PERUBAHAN KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
JAWAB
5 PENATAAN SISTEM - Membuat Analisis Jabatan dan Dokumentasi dan Bulan Februari Pokja Sistem
MANAJEMEN SDM Analisis beban kerja Laporan Manajemen
- Membuat perhitungan kebutuhan Dokumentasi dan Bulan Februari SDM
pegawai Laporan
- Membuat penilaian kinerja individu Dokumentasi dan Bulan Februari
yang terkait dengan kinerja Laporan
organisasi
- Melakukan Monitoring dan Evaluasi Dokumentasi dan Bulan Maret, Juni,
atas pelaksanaan aturan Laporan September,
disiplin/kode etik/kode perilaku Desember
instansi telah diimplementasikan
- Mengimplementasikan Standar Dokumentasi dan Bulan Maret
Kompetensi Jabatan (SKJ) Laporan
- Melaksanakan Evaluasi Jabatan Dokumentasi dan Bulan Maret
berdasarkan SKJ Laporan
6 PENGUATAN - Membuat Perjanjian Kinerja di Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
AKUNTABILITAS lingkungan Kantor Camat Pinogu Laporan Penguatan
mulai dari pelaksana sampai Akuntabilitas
dengan pelaksana
- Melakukan monitoring pencapaian Dokumentasi dan Bulan Maret, Juni,
kinerja secara berkala Laporan September,
Desember
- Melakukan pemutakhiran data Dokumentasi dan Bulan Juni dan
kinerja secara berkala Laporan Desember
7 PENGUATAN - Melakukan Public Campaign Dokumentasi dan Bulan Maret Pokja
PENGAWASAN Laporan Penguatan
- Melakukan evaluasi atas kebijakan Dokumentasi dan Bulan Maret Pengawasan
penanganan gratifikasi Laporan
- Membuat Laporan Harta Kekayaan Dokumentasi dan Bulan Maret
Pejabat Negara (LHKPN); Laporan
- Membuat Laporan Harta Kekayaan Dokumentasi dan Bulan April
Aparatur Sipil Negara (LHKASN) Laporan

24
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024
 PENANGGUNG
NO AREA PERUBAHAN KEGIATAN DATA DUKUNG TARGET
JAWAB
- Melakukan penilaian resiko atau Dokumentasi dan Bulan April
organisasi Laporan
- Mensosialisasikan Whitsle Blowing Dokumentasi dan Bulan April
System Laporan
- Mensosialisasikan Penanganan Dokumentasi dan Bulan April
Benturan Kepentingan Laporan
- Melakukan Penanganan Benturan Dokumentasi dan Bulan April
Kepentingan Laporan
- Melakukan Pembangunan zona Dokumentasi dan Bulan April
integritas Laporan
8 PENINGKATAN - Membuat SK standar Pelayanan Dokumentasi dan Bulan Januari Pokja
KUALITAS Laporan Peningkatan
PELAYANAN PUBLIK - Membuat SOP bagi pelaksana Dokumentasi dan Bulan Januari Kualitas
standar pelayanan Laporan Pelayanan
- Melakukan reviu dan perbaikan Dokumentasi dan Bulan Juni Publik
atas Standar Pelayanan Laporan
- Melakukan reviu dan perbaikan Dokumentasi dan Bulan Januari
atas SOP Laporan
- Membuat SOP pengaduan Dokumentasi dan Bulan Januari
pelayanan Laporan

25
Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Kecamatan Pinogu Tahun 2020-2024