bina_bangda Ditjen Bina

Pembangunan Daerah

MONEV PENGANGGARAN SPM

Oleh:
SEIF ELJIHADI

UMUM
TUJUAN
Monev penganggaran SPM
terutama dilakukan untuk
memantau komitmen Pemda
dalam melaksanakan mandat
regulasi terkait kewajiban
Pemda untuk
memprioritaskan anggaran
daerah bagi pemenuhan
pelayanan dasar (SPM)
Ditjen Bina Ditjen Bina
Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah
bina_bangda Ditjen Bina
Pembangunan Daerah
DATA
Monev penganggaran SPM
dilakukan dengan mengacu
pada isi dokumen mulai dari
kebijakan anggaran dalam
KUA/PPAS sampai dengan
dokumen penganggaran
daerah dalam APBD dan
penggaran perangkat daerah
dalam DPA SKPD.
 bina_bangda Ditjen Bina
MONEV KEBIJAKAN PENGANGGARAN Pembangunan Daerah

 Sumber pendanaan menjadi factor penentu

kenaikan atau penurunan belanja SPM
 Jika didanai dari PAD, penurunan PAD Stakeholders:
berpengaruh pada penurunan belanja sub  Dinas Pengampu SPM
kegiatan SPM  Pokja SPM (terutama Sekda, Bappeda dan
WAKTU: SETELAH DPA DITETAPKAN DPKAD)

Sumber Pendapatan Belanja tahun Monev Belanja tahun Sebelumnya

LAYANAN SPM PROGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN KELUARAN
PAD DAPER Lain-Lain Operasional Modal Jumlah Operasional Modal Jumlah
Layanan Kesehatan Ibu Program upaya Penyediaan Layanan Pengelolaan Pelayanan 1000 Ibu Hamil √ 1,000,000,000.00 100,000,000.00 1,100,000,000.00 800,000,000.00 70,000,000.00 870,000,000.00
Hamil pemenuhan Kesehatan Untuk UKP Kesehatan Ibu Hamil
kesehatan Rujukan, UKM dan
masyarakat dan UKM Rujukan Tingkat
pemenuhan Daerah Provinsi
kesehatan
perorangan

Aspek Analisis:
 Kenaikan/penurunan anggaran
 Komposisi belanja
 Seberapa cukup belanja mendanai kebutuhan
output
Ditjen Bina
Pembangunan Daerah
 Besaran target menentukan kebutuhan belanja, Melihat Perbandingan anggaran tahun
perbedaan besaran target akan menentukan besaran sebelumnya dan tahun monev dan
kebutuhan dana menyimpulkan apakah ada kenaikan
 Karakter layanan pada keluaran menentukan atau penurunan
komposisi antara belanja modal dan operasional.
 Layanan yang membutuhkan pelayanan langsung
akan lebih cenderung pada biaya oprasional.
 Layanan yang bersifat barang atau infrastruktur akan
Ditjen Bina
Pembangunan Daerah
lebih didominasi belanja modal
 bina_bangda Ditjen Bina
MONEV PELAKSANAAN ANGGARAN Pembangunan Daerah

Belanja tahun Monev Realisasi

LAYANAN SPM PROGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN KELUARAN PERMASALAHAN REKOMENDASI
Operasional Modal Jumlah Operasional Modal Jumlah
Layanan Kesehatan Ibu Program upaya Penyediaan Layanan Pengelolaan Pelayanan 1000 Ibu Hamil 1,000,000,000.00 100,000,000.00 1,100,000,000.00 500,000,000.00 - 500,000,000.00 Situasi Pandemi membuat
Hamil pemenuhan Kesehatan Untuk UKP Kesehatan Ibu Hamil ibu hamil tidak datang ke
kesehatan Rujukan, UKM dan faskes
masyarakat dan UKM Rujukan Tingkat
pemenuhan Daerah Provinsi
kesehatan
perorangan
Didasarkan pada Berupa langkah
 Melihat kelompok belanja
analisis langkah
mana yang paling sedikit
Aspek Analisis: Stakeholders: terserap (%)
keterlambatan percepatan
penyerapan di
 Reaslisasi menurut kelompok belanja  Dinas Pengampu SPM  Menganalisis penyebab
tiap kelompok
penyerapan dan
 Permasalahan dalam realisasi keuangan keterlambatan penyerapan pencapaian
 Pokja SPM (terutama Sekda dan DPKAD) belanja output
 Perkiraan ketercapaian output
 Permasalahan dalam realisasi keuangan
 Rekomendasi percepatan realisasi

WAKTU: BULANAN/TRIWULAN/SEMESTER
Ditjen Bina Ditjen Bina
Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah
 bina_bangda Ditjen Bina

SINKRONISASI PERENCANAAN Pembangunan Daerah

DAN PENGANGGARAN

TUJUAN FOKUS
Monitoring dan evaluasi sinkronisasi Fokus utama monev sinkronisasi perencanaan dan
perencanaan dan penganggaran SPM dilakukan penganggaran SPM adalah melihat kesesuaian
terutama untuk menggali data dan informasi antara program, kegiatan, dan pagu SPM dalam
terkait kesesuaian perencanaan dan dokumen perencanaan dan penganggaran. Khusus
penganggaran SPM di daerah sebagaimana dalam menggali kesesuaian pagu anggaran SPM,
terpotret dalam dokumen perencanaan dan monev akan menggali alokasi anggaran daerah
penganggaran yang mereka susun. Pada konteks dengan membagi ke dalam dua kelompok, yaitu
ini, monev akan melihat sinkronisasi SPM dalam utama dan pendukung. Informasi monev ini akan
dokumen RKPD dan APBD serta dalam dokumen menggambarkan berapa persen alokasi anggaran
Renja PD dan RKA PD SPM di daerah yang diberikan untuk pelaksanaan
kegiatan utama penerapan SPM dan berapa persen
lagi yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan
pendukung penerapan SPM.

Ditjen Bina Ditjen Bina

Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah
 bina_bangda Ditjen Bina

FORM SINKRONISASI PERENCANAAN Pembangunan Daerah

DAN PENGANGGARAN

Ditjen Bina Ditjen Bina

Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah
 bina_bangda Ditjen Bina
Pembangunan Daerah

Terima Kasih
Ditjen Bina Ditjen Bina
Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah