PROMOSI KESEHATAN &

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

OLEH : EDDY SISWANTO

WIDYAISWARA MADYA
BBPK CILOTO
 CURICULUM VITAE
Name : dr. H. EDDY SISWANTO, M.P.H.M.,-ALT
Current Position : Trainer (Widyaiswara Madya)
Current Office : BBPK CILOTO
Educational Backgrd/ : Medical Doctor (UNDIP)
Short Course Master of PHC Management (AIHD Mahidol Univ.)
Basic Principle of Neonatology (TGU)

Last job/ position : Staf teknis Laboratorium Parasitologi Klinik FK UNDIP

Staf medis kegawatdaruratan jantung-pembuluh darah, Rumkit tk. II Dustira,
Kesdam III Siliwangi
Ka Puskesmas Semurup, Air Hangat, Kab. Kerinci- Jambi
Pjs. Ka SMF Penyakit Dalam, RSUD Sei Penuh, Kab. Kerinci-Jambi
Staf teknis kediklatan, Bapelkes Ciloto, Depkes RI
Mail Address : Jl. Siliwangi 61/155B RT 08/1 Bandung 40131
Email : siswantoeddy2012@gmail.com
Facebook : Eddy Siswanto (siswanto_eddy@yahoo.co.id)
 TUJUAN PEMBELAJARAN
PESERTA MAMPU MEMAHAMI UPAYA
PROMKES DI PUSKESMAS:
•TANTANGAN PROMKES
•STRATEGI PROMKES
•TEKNIK-TEKNIK PROMKES
•MANAJEMEN PROMKES
•PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
TANTANGAN:
•GEOGRAFIS STRATEGI:
•BUDAYA •KIE -> MASY. (KAP)
•KARAKTER MASY. •BINA SUASANA
•KETERBATASAN -> LS, MK (Kesepakatan)
•DUKUNGAN •ADVOKASI
-> PK (Dukungan)

PROMOSI
KESEHATAN

MANAJEMEN TEKNIK:
PROMKES •LANGSUNG & TIDAK
LANGSUNG
•INDIVIDU, KELOMPOK,
MASSA
 PERENCANAAN
ANALISIS SITUASI DO
RUK LOKAKARYA MINI
RPK •BULANAN
•TRIBULANAN

MANAJEMEN PENGGERAKAN
PLAN PROMOSI PELAKSANAAN
KESEHATAN CHECK
• PELAKSANAAN
PKP PROGRAM
AKREDITASI • PEMBERDAYAA
LAIN: JCI, ISO N MASYARAKAT
ACTION • SMD-MMD
PENGAWASAN
PENGENDALIAN
PENILAIAN
Apa yang dimaksud dengan
masyarakat?
MASYARAKAT
MASYARAKAT
KARAKTER
MASYARAKAT
CIRI-CIRI MASYARAKAT DESA
CIRI-CIRI MASYARAKAT
KOTA
 Apa yang dimaksud dengan
pemberdayaan masyarakat?

Apa bedanya dengan mobilisasi/

penggerakan masyarakat?
Pemberdayaan

Adalah sebuah proses yang

dengannya orang akan
memperoleh kendali lebih
besar atas keputusan dan
tindakan yang Menyangkut
kesehatannya (Nutbeam,
1998)
 Prinsip Dasar
Pemberdayaan/ T Tawarkan
Penggerakan
Masyarakat D Diskusikan

S Sepakati

L Lakukan
 TIM
MASYARAKAT PEMBERDAYAAN

TAHU TAWARKAN

DISKUSIKAN
MAU

SEPAKATI
MAMPU
LAKUKAN
PENGGERAKAN DAN
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT (PPM)

Penggerakan dan Pemberdayaan

Masyarakat (PPM) merupakan upaya
menumbuhkembangkan
kemampuan masyarakat serta
mengembangkan peran serta
masyarakat dan semangat gotong
royong dalam pembangunan
kesehatan
 Menumbuhkembangkan kemampuan masyarakat
 Menumbuhkan dan mengembangkan peran serta
masyarakat dalam pembangunan (kesehatan)
 Mengembangkan semangat gotong royong dlm
pembangunan kesehatan
 Bekerja bersama masyarakat
 Menggalang kemitraan dg LSM dan organisasi yang
ada di masyarakat
 Penyerahan pengambilan keputusan kepada
masyarakat
 CIRI-CIRI PPM

 Upaya yg berlandaskan pada penggerakan dan

pemberdayaan masyarakat
 Adanya kemampuan/kekuatan yg dimiliki oleh
masyarakat itu sendiri
 Kegiatan yg segala sesuatunya diatur oleh
masyarakat secara sukarela
 Meningkatkan kesadaran masyarakat ttg pentingnya upaya
pencegahan penyakit dan peningkatan derajat kesehatan
 Meningkatkan kesadaran masyarakat utk memanfaatkan jejaring
antar komponen yang terlibat
 Mengembangkan berbagai cara utk menggali dan memanfaatkan
sumber daya yg dimiliki oleh masyarakat
 Mengembangkan berbagai bentuk kegiatan peningkatan derajat
kesehatan yg sesuai dg kultur budaya masyarakat setempat
 Mengembangkan sumber daya yg dimiliki masyarakat secara terbuka
 Tokoh-tokoh masyarakat
 Organisasi – organisasi formal dan non formal di
masyarakat
 Dana masyarakat
 Sarana dan material yg dimiliki
 Pengetahuan dasar masyarakat
 Teknologi yg dimiliki masyarakat
 Budaya masyarakat/ kearifan lokal
 Pengambilan keputusan
 FASE SMD-MMD
Survey
FASE AWAL Mawas Diri
KIE
Musyawarah
Masyarakat
Desa (MMD)
Advokasi
Bina
Suasana Pelaksanaan
Monitoring Hasil MMD
Evaluasi

FASE
PENGEMBANGAN
 Model Langkah
Penggerakan dan Pemberdayaan
Masyarakat

PERSIAPAN ANALISA PLENO PENDAMPINGAN

SITUASI PERENCANAAN & FASILITASI
PARTISIPATIF STRATEGIS

Musyawarah • Pembinaan
ORIENTASI
•Survey warga • Monitoring
PROGRAM Mawas Diri • Evaluasi
membahas
• Pelatihan •Dialog • Pemecahan
rencana dan
• Sosialisasi lintas warga tim kerja Masalah
(MMD)

Komitmen, Prioritas Rencana Pelaksanaan

dukungan masalah, Strategis dan
dan potensi Kes dan tim Pengembangan
kesiapan Sistem
 • Memperkenalkan keberadaan
PERSIAPAN Program kepada tokoh-tokoh
masyarakat, berdasarkan data/ fakta/
kasus yang terjadi di komunitas
ORIENTASI
PROGRAM
• Sosialisasi
• Pelatihan • Penyiapan kader sebagai fasilitator

• Memberi kapasitas pada pemeran

lokal/ pihak terkait untuk memfasilitasi
Komitmen,
dukungan proses analisa situasi kesehatan secara
dan kesiapan partisipatif
 •Analisa Situasi Desa bersama-
ANALISA
SITUASI
sama masyarakat untuk
PARTISIPATIF mengidentifikasi masalah, kendala
dan potensi
•SMD
•Dialog
Analisa
perilaku masyarakat
lintas warga
(dominan, menunjang, dan
menghambat)

Menyiapkan Musyawarah
Prioritas
masalah, Masyarakat Desa (MMD)
potensi
ANALISIS SITUASI & PERILAKU

PERILAKU IDEAL SITUASI & KONDISI

IDEAL
STANDAR?

PERILAKU YG SMD SITUASI & KONDISI

DIHARAPKAN YG DIHARAPKAN

MASALAH

MMD KESEPAKATAN

SITUASI &
PERILAKU SEKARANG KONDISI KINI
 Diskusi
Instrumen
Galang kesepakatan
Persiapan
Penyiapan PSP Masyarakat Pertemuan dengan tokoh-
(Penyuluhan hidup sehat, tokoh Masyarakat
persiapan survey) --- (FASE
PERSIAPAN)
Data awal Bimbingan Teknis
Kebijakan (Advokasi) Pendampingan/ Pelaksanaan
Dukungan Survey
Kesiapan SMD
Statistik
Sederhana Analisis Data dan Persiapan
Teknik
Panyajian Hasil
Penyajian
 PLENO Membahas dan mengkaji bersama
PERENCANAAN
STRATEGIS hasil SMD, serta memusyawarahkan
rencana masyarakat untuk mengatasi
Musyawarah
warga masalah, memperhatikan kendala
membahas
rencana dan
dan memanfaatkan potensi-potensi
tim kerja
(Musyawarah Penyusunan program bersama
Masyarakat
Desa)
Penentuan kriteria dan tupoksi tim

Rencana Pembentukan tim pelaksana, yang

Strategis Kes ditetapkan dan dipilih bersama
dan tim
 AGENDA ACARA MMD :
PLENO
1.Pembukaan
PERENCANAAN 2.Penyajian Hasil SMD
STRATEGIS
3.Penentuan Masalah
Musyawarah 4.Prioritas Masalah
warga
membahas 5.Alternatif Pemecahan Masalah
rencana dan
tim kerja 6.Prioritas Kegiatan Pemecahan
(Musyawarah
Masyarakat
Masalah
Desa) 7.Penyusunan Rencana Kerja
8.Penentuan Tim Kesehatan Desa
Rencana Penandatanganan Kesepakatan
Strategis Kes Kerja
dan tim
NO STRATEGI/ TUJUAN PENANGGUNG Jadwal
KEGIATAN JAWAB

1 Perekrutan kader baru Menambah jmlh kader Bidan Des I

Kesra

2 Penyuluhan kesehatan Menyebarluaskan Bidan Tiap bulan

berkala pengetahuan Kader bergilir
kesehatan di masing-
masyarakat masing
dukuh
3 Lomba Dukuh Sehat Memupuk kesadaran Kepala Desa dan Bulan
akan kesehatan aparatnya Agustus

4 Pertemuan lintas sektor Menggalang kerja Kepala Desa Maret

sama di bidang
kesehatan
PENDAMPINGAN Konsolidasi tim pelaksana untuk
& FASILITASI
membahas rencana kerja tim dan
gagasan-gagasan kerja
• Pembinaan
• Monitoring
• Evaluasi
• Pemecahan
Monitoring dan memberi support
Masalah terhadap realisasi rencana kerja

Pelaksanaan Dukungan dan fasilitasi terhadap

dan akses dan pemecahan masalah
Pengembangan
Sistem
 KEMANDIRIAN

 Mampu mengetahui,
mengidentifikasi dan
menyelesaikan masalah
 Mampu menggali potensi yang
ada di masyarakat
 Tidak adanya ketergantungan
dalam hal dana, fasilitas, dan
organisasi.
 Daya tanggap yang cepat
terhadap persoalan kesehatan
di masyarakat (siap tanggap)
DATA DASAR:
-DATA UMUM:
DATA REFERENSI DATA KHUSUS:
Lingkungan,
-CAPAIAN:
Sasaran, dll.
PROGRAM, PIS-
-DATA
PK, AKREDITASI
PUSKESMAS:
-INDEKS: KS
Sumber Daya, KESENJANGAN: -HASIL MONEV
Cakupan Program, •PERMASALAHAN
Target, dll. •SITUASI & KONDISI
-WACANA •WACANA DATA
PERUBAHAN TAMBAHAN:
-PIN
-MMR
PERMASALAHAN- -PMT-AS
ANALISIS PERMASALAHAN
-Dll.
SWOT AKTUAL

PRIORITISASI USG
 MONEY:
•BOK
•JKN
•DAK
MAN: •PROGRAM
•PEGAWAI PUSK.
•MITRA KERJA
•KADER MATERIAL:
•MASYARAKAT
SUMBER
•SARANA
DAYA •PRASARANA
PUSKESMAS

MACHINE:
•KEBIJAKAN METHOD:
•MOU •TEKNIK
•DUKUNGAN •PROSEDUR
•SPM
 ANALISIS SWOT
STRENGHT WEAKNESS
(KEKUATAN) (KELEMAHAN)

INTERNAL
FACTORS

OPPORTUNITIES THREATS EXTERNAL

(PELUANG) (ANCAMAN) FACTORS
TEKNIK PRIORITISASI
• MUSYAWARAH-MUFAKAT
• USG
• MPSD
• Dll.
 ANALISIS
TEKNIK USG SWOT

No. PERIHAL/ U S G TOTAL PERINGKAT

MASALAH Urgency Serous Growth
ness
1 ….. 5 4 4
2 ….. 4 2 5
3 ….. 3 3 5
4 ….. 2 4 4
5 ….. 3 3 3
6 ….. … … …

Skala: 1-5, 1-10, 1-100

ANALISIS
• WHAT
SWOT PERUMUSAN • WHO(M)
MASALAH • WHERE
TERPILIH • WHEN
ANALISIS • HOW
AKAR MASALAH
•POHON MASALAH ALTERNATIF
•FISHBONE
PEMECAHAN
ANALYSIS
MASALAH
PRIORITISASI
USG
KEGIATAN • RAGPIE
TERPILIH • SIADIBIDA

RUK
DIAGRAM ISHIKAWA/ FISHBONE ANALYSIS
KATEGORI

AKAR
MASALAH
DOMINAN
 MATRIKS RAGPIE
SUMBER LANGKAH- OUTPUT
DAYA LANGKAH

PERENCANAAN 5M

PELAKSANAAN 5M

EVALUASI 5M
• SIAPA
• APA
• DI MANA
• BILAMANA
• DANA
 Silakan rancang kegiatan promosi kesehatan
secara lengkap untuk kemudian dipresentasikan di
depan kelas! Waktu 15 menit
(permasalahan yang mungkin dihadapi, potensi
yang dimiliki masyarakat, 5M, rencana kerja,
pengorganisasian, dsb.)
 KESIMPULAN
Promosi Kesehatan tidak pernah terlepas dari
permasalahan aktual dalam penerapannya.
Penentuan dan perumusan masalah perlu diperkuat
dengan data dan fakta yang valid dan actual.
Dari permasalahan terpilih tersebut kemudian
dianalisis menggunakan teknik-teknik dan
pendekatan ilmiah sehingga didapatkan berbagai
kegiatan penanggulangan yang masuk akal.
DATA DASAR PERSIAPAN
SUMBER
PERENCANAAN DAYA
PENENTUAN MANUSIA
MASALAH PENENTUAN
KEGIATAN SARANA
PEMECAHAN DAN
IDENTIFIKASI
AKAR PRASARANA
AKAR
MASALAH
MASALAH
TERPILIH KORESPOND
SASARAN
ENSI &
PRIORITAS
RENCANA BUDGETTING
AKAR
PELAKSANAAN
MASALAH
KEGIATAN MEDIA &
(RPK) ALAT BANTU
ALTERNATIF
PEMECAHAN RANCANGAN
AKAR PEMANTAUAN
MASALAH DAN EVALUASI PELAKSANAAN
TERPILIH
TERIMA KASIH