SUKUBANGSA

DAN HUBUNGAN
ANTAR-SUKUBANGSA

CHRYSHNANDA DL
 DAFTAR ISI
1. SUKU BANGSA 3
2. HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA 7
3. KONSEP DAN TEORI TERKAIT HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA 13
4. PEMOLISIAN DALAM MASYARAKAT MAJEMUK 15

2
 SUKUBANGSA
SUKUBANGSA ADALAH KATEGORI ATAU GOLONGAN SOSIAL ASKRIPTIF SEBAGAI GOLONGAN SOSIAL, SUKUBANGSA TERWUJUD SEBAGAI

PERORANGAN ATAU INDIVIDU DAN KELOMPOK.

SEBAGAI KELOMPOK SUKUBANGSA TERWUJUD SEBAGAI KELUARGA, KOMUNITI, MASYARAKAT, ATAU JUGA BERUPA PERKUMPULAN

SUKUBANGSA, SEBAGAI KELOMPOK, SUKUBANGSA MEMPUNYAI CIRI-CIRI:

1. MERUPAKAN SEBUAH SATUAN KEHIDUPAN YANG SECARA BIOLOGI MAMPU BERKEMBANG BIAK DAN LESTARI, YAITU DENGAN ADANYA

KELUARGA YANG DIBENTUK MELALUI PERKAWINAN.

2. MEMPUNYAI KEBUDAYAAN YANG MEREKA MILIKI BERSAMA, YANG MERUPAKAN PEDOMAN BAGI KEHIDUPAN MEREKA, DAN YANG SECARA

UMUM BERBEDA CORAKNYA DARIPADA YANG DIMILIKI OLEH KELOMPOK SUKUBANGSA LAINNYA.

3. KEANGGOTAAN DI DALAM SUKUBANGSA YANG BERCORAK ASKRIPTIF, YAITU KEANGGOTAAN DALAM SUKUBANGSA TERSEBUT YANG DIDAPAT

BERSAMA DENGAN KELAHIRANNYA, YANG MENGACU PADA ASAL ORANGTUA YANG MELAHIRKANNYA DAN ASAL DAERAH DIMANA

SESEORANG ITU DILAHIRKAN.

3
KEANGGOTAAN SESEORANG DI DALAM SEBUAH SUKUBANGSA, YANG BERCORAK ASKRIPTIF BERBEDA DARI KEANGGOTAAN
SUKUBANGSA
SESEORANG DI DALAM SEBUAH KELAS SOSIAL ATAU KELOMPOK PROFESI. DALAM KELAS SOSIAL, KEANGGOTAAN

SESEORANG TIDAK DIDAPATKAN BEGITU SAJA TETAPI DIPEROLEH MELALUI SUATU PENCAPAIAN PRESTASI EKONOMI DALAM

KEHIDUPAN SOSIAL.

BEGITU JUGA KEANGGOTAAN SESEORANG DI DALAM KELOMPOK PROFESI JUGA DIPEROLEH MELALUI PRESTASI SESUAI

PROFESI ATAU KEAHLIAN KERJA YANG DIPUNYAINYA. LEBIH LANJUT, KEANGGOTAAN SESEORANG DI DALAM SESUATU

SUKUBANGSA ADALAH KEANGGOTAAN TERUS MENERUS ATAU UNTUK SELAMANYA, SEDANGKAN KEANGGOTAAN DALAM

KELAS SOSIAL ATAU KELOMPOK PROFESI AKAN HILANG PADA WAKTU YANG BERSANGKUTAN TIDAK LAGI MAMPU

MENUNJUKKAN KEMAMPUAN EKONOMI YANG MENJADI CIRI-CIRI DARI KELAS SOSIAL DIMANA DIA TERGOLONG DI

DALAMNYA ATAU PADA WAKTU SESEORANG ITU TIDAK LAGI MENGERJAKAN PROFESI YANG SELAMA INI DITEKUNINYA.

DENGAN DEMIKIAN, KEANGGOTAAN DALAM SEBUAH SUKUBANGSA YANG MERUPAKAN GOLONGAN SOSIAL ASKRIPTIF

BERBEDA DARI KEANGGOTAAN DALAM GOLONGAN SOSIAL LAINNYA YANG CORAKNYA DIPEROLEH MELALUI PRESTASI KERJA

ATAU USAHA. 4
 SUKUBANGSA, SAMA DENGAN GOLONGAN SOSIAL LAINNYA, MUNCUL
SEBAGAI MAHLUK SOSIAL, SETIAP ORANG MEMPUNYAI LEBIH DARI
DAN ADA DI DALAM INTERAKSI. BILA SESUATU INTERAKSI ITU
SATU JATIDIRI ATAU IDENTITAS DIRI. SEMAKIN BANYAK POSISI YANG
SUKUBANGSA MENUNTUT DILAKUKANNYA PENGGOLONGAN SUKUBANGSA MAKA
DIDUDUKI OLEH SESEORANG DAN PERANAN DALAM STRUKTUR-
SUKUBANGSA AKAN MUNCUL DIDALAM INTERAKSI TERSEBUT.
STRUKTUR KEGIATAN ATAU SOSIAL YANG DILAKUKANNYA DALAM

KEHIDUPAN SOSIAL DI MASYARAKATNYA, MAKA AKAN SEMAKIN

KEMUNCULAN SUKUBANGSA DALAM INTERAKSI AKAN MENYEBABKAN
BANYAK JATIDIRINYA.
PARA PELAKU YANG BERBEDA SUKUBANGSANYA MENUNJUKKAN

JATIDIRI SUKUBANGSA ATAU KESUKUBANGSAAN MASING-MASING.

DALAM SETIAP INTERAKSI HANYA ADA SATU JATIDIRI UTAMA YANG

DIAKTIFKAN DAN DIAKUI OLEH PELAKU LAINNYA DALAM STRUKTUR

KESUKUBANGSAAN ATAU JATIDIRI SUKUBANGSA ITU MUNCUL
INTERAKSI YANG BERLAKU, SEDANGKAN SEJUMLAH JATIDIRI LAIN YANG
BERDASARKAN ATAS PENGAKUAN OLEH PELAKU YANG BERSANGKUTAN
DIPUNYAINYA IKUT MENEMPEL DAN MEMPERKUAT JATIDIRI UTAMA
DAN DIAKUI OLEH PELAKU LAINNYA DALAM INTERAKSI YANG TERJADI.
TERSEBUT, DAN KARENANYA MEMPERKUAT POSISINYA DALAM
ACUAN BAGI PENGAKUAN DAN DIAKUINYA JATIDIRI SUKUBANGSA
INTERAKSI TERSEBUT.
ATAU KESUKU-BANGSAAN ADALAH SUKUBANGSA DAN KEBUDAYAAN

SUKUBANGSA YANG BESANGKUTAN.

SEDANGKAN SEJUMLAH JATIDIRI LAINNYA DISIMPAN DAN TIDAK

DIGUNAKANNYA. JATIDIRI SUKUBANGSA ATAU KESUKUBANGSAAN

SEBAGAI ACUAN BAGI KESUKUBANGSAAN, KEBUDAYAAN SUKUBANGSA
TERMASUK SALAH SATU DIANTARA JATIDIRI YANG DAPAT MENJADI
TERWUJUD SEBAGAI ATRIBUT-ATRIBUT YANG MENJADI CIRI-CIRI DARI
JATIDIRI UTAMA, ATAU DAPAT JUGA MENJADI YANG MENEMPEL DAN
KESUKUBANGSAAN MASING-MASING PELAKU DALAM SESUATU5
MEMPERKUAT JATIDIRI UTAMA YANG DIAKTIFKAN, ATAU DAPAT JUGA
 SUKUBANGSA
INTERAKSI SELALU TERWUJUD DALAM BENTUK STRUKTUR, YAITU HUBUNGAN DIANTARA DUA ORANG PELAKU ATAU LEBIH

YANG MASING-MASING MEMPUNYAI STATUS ATAU PERANAN TERTENTU, SEHINGGA DALAM STRUKTUR TERSEBUT YANG

NAMPAK ADALAH INTERAKSI ANTAR-STATUS ATAU ANTAR-PERANAN.

MASING-MASING STRUKTUR MEMPUNYAI ATURAN-ATURAN ATAU NORMA-NORMA YANG HARUS DITAATI OLEH PARA PELAKU

YANG ADA DALAM STRUKTUR TERSEBUT, DAN ATURAN-ATURAN TERSEBUT MEMPUNYAI CORAK SESUAI DENGAN CORAK

STRUKTUR INTERAKSINYA. SECARA GARIS BESARNYA CORAK DARI STRUKTUR INTERAKSI TERGOLONG DALAM CORAK

STRUKTUR FORMAL DAN TIDAK FORMAL ATAU SOSIAL DAN PERSONAL.

INTERAKSI ANTARA DUA ORANG ATAU DUA KELOMPOK SUKUBANGSA DAPAT BERCORAK FORMAL DAN DAPAT PULA

BERCORAK TIDAK FORMAL. MISALNYA, INTERAKSI YANG TERJADI DALAM PROSES MELAMAR YANG DILAKUKAN OLEH SEBUAH

KELOMPOK SUKUBANGSA TERHADAP SEBUAH KELOMPOK SUKUBANGSA LAINNYA MEMPUNYAI CORAK INTERAKSI YANG

FORMAL. SEDANGKAN HUBUNGAN PERSAHABATAN ANTARA DUA ORANG DARI SUKUBANGSA YANG BERBEDA, CORAK DARI

STRUKTUR INTERAKSINYA ADALAH INFORMAL. 6

HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA ADALAH HUBUNGAN YANG DIHASILKAN DARI ADANYA INTERAKSI ANTARA ORANG-

ORANG ATAU KELOMPOK-KELOMPOK YANG BERBEDA SUKUBANGSANYA. DALAM INTERAKSI INI, MASING-MASING

PELAKU ATAU KELOMPOK SALING DIIDENTIFIKASI OLEH DAN MENGIDENTIFIKASI DIRI MEREKA MASING-MASING SATU

SAMA LAINNYA DENGAN MENGACU PADA SUKUBANGSA DAN KEBUDAYAAN SUKUBANGSANYA.

INTERAKSI TERJADI KARENA BERBAGAI KEBUTUHAN YANG HARUS DIPENUHI PARA PELAKU SEBAGAI MAHLUK SOSIAL

UNTUK PEMENUHAN BERBAGAI KEBUTUHAN HIDUP MEREKA. INTERAKSI YANG TERJADI DIANTARA MEREKA YANG

BERBEDA SUKUBANGSANYA JUGA DIDASARI OLEH DORONGAN-DORONGAN UNTUK PEMENUHAN KEBUTUHAN-

KEBUTUHAN HIDUP.

7
 HUBUNGAN
DALAM ANTAR-SUKUBANGSA
KEHIDUPAN YANG NYATA, SETIAP SUKUBANGSA, SEBAGAI GOLONGAN SOSIAL ASKRIPTIF YANG DIPUNYAI OLEH

INDIVIDU MAUPUN OLEH KELOMPOK ATAU KOMUNITI DAN MASYARAKAT, HIDUP DALAM LINGKUNGAN SUKUBANGSA YANG

BERBEDA DARI LINGKUNGAN SUKUBANGSA LAINNYA. LINGKUNGAN SUKUBANGSA INI MENCAKUP UNGKAPAN-UNGKAPAN

PENGETAHUAN MENGENAI DIRI MEREKA DAN LINGKUNGANNYA ATAU DUNIANYA, KEYAKINAN-KEYAKINAN, NILAI-NILAI

BUDAYA YANG TERWUJUD SEBAGAI ATRIBUT-ATRIBUT DAN SIMBOL-SIMBOL YANG PENUH MAKNA, DAN BERBAGAI NORMA

YANG ADA DALAM PRANATA-PRANATA SOSIAL, DAN LINGKUNGAN FISIK SERTA LINGKUNGAN DIMANA KELOMPOK

SUKUBANGSA ITU HIDUP.

KARENA ITU DALAM HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA ADA BATAS-BATAS SUKUBANGSA, DAN HUBUNGAN ANTAR-

SUKUBANGSA YANG TERWUJUD MELALUI BERBAGAI INTERAKSI ADALAH JEMBATAN ATAU WADAH YANG MENEROBOS BATAS-

BATAS SUKUBANGSA DAN MENJEMBATANI PERBEDAAN-PERBEDAAN SUKUBANGSA. ATAU, INTERAKSI YANG TERJADI

TERSEBUT BISA MENJADI JEMBATAN YANG DAPAT DIGUNAKAN UNTUK MENEROBOS BATAS-BATAS SUKUBANGSA DENGAN

TUJUAN UNTUK SALING BEKERJASAMA, ATAU UNTUK TUJUAN MENGALAHKAN SESUATU KELOMPOK SUKUBANGSA DAN

MENDOMINASINYA ATAU UNTUK MENGHANCURKANNYA.

8
BATAS-BATAS SUKUBANGSA AKAN TETAP ADA DAN LESTARI, KARENA CIRI SUKUBANGSA SEBAGAI GOLONGAN SOSIAL YANG
HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
ASKRIPTIF YANG TERWUJUD SEBAGAI KESUKUBANGSAAN ITU BERSIFAT MENDASAR DAN MENDALAM, DAN DIDAPAT OLEH SETIAP

ANGGOTA SUKUBANGSA SEJAK MASA KELAHIRANNYA, MELALUI PEMBUDAYAAN ATAU ENKULTURISASI DAN SOSIALISASI. OLEH

KARENA ITU SIFAT ATAU HAKEKAT KESUKUBANGSAAN SERINGKALI DINAMAKAN PRIMORDIALISME, YANG ARTINYA ADALAH

SESUATU KEYAKINAN YANG MENDASAR DAN MENDALAM, YANG UTAMA DAN PERTAMA DALAM KEHIDUPAN MANUSIA.

DALAM MASYARAKAT-MASYARAKAT YANG HETEROGEN YANG MENJADI CORAK MASYARAKAT-MASYARAKAT SETEMPAT DI

INDONESIA, HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA TERWUJUD SEBAGAI HUBUNGAN ANTAR-PERORANGAN, ANTAR-KOMUNITI,

ANTAR-KELOMPOK ATAU ANTAR-MASYARAKAT SUKUBANGSA YANG SATU DENGAN YANG LAINNYA, YANG HIDUP BERTETANGGA

SATU DENGAN LAINNYA. CORAK HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA SEPERTI INI CENDERUNG MANTAP, KARENA TELAH

BERLANGSUNG SELAMA BEBERAPA GENERASI SEHINGGA MEREKA ITU TELAH SALING KENAL MENGENAL SECARA MENDALAM.

SEHINGGA STEREOTIP ATAU PRASANGKA YANG DIPUNYAI OLEH MASING-MASING SUKUBANGSA TERSEBUT LEBIH MENDEKATI

KENYATAAN YANG SEBENARNYA. SEDANGKAN DALAM HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA YANG BARU SAJA TERJADI DIANTARA

DUA SUKUBANGSA ATAU LEBIH, CORAKNYA BISA BERUBAH-UBAH ATAU BELUM MANTAP. DI SATU SAAT BISA DALAM KEADAAN

SALING MENGERTI DAN DAMAI TETAPI DI SAAT YANG LAIN BISA TERJADI KONFLIK DENGAN KEKERASAN YANG MELIBATKAN 9
HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
DALAM HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA YANG MANTAP CORAKNYA, DI DALAM INTERAKSI-INTERAKSI YANG

BERLAKU, PARA PELAKU DARI MASING-MASING SUKUBANGSA YANG BERSANGKUTAN MENGAMBIL POSISI-POSISI

DALAM STRUKTUR-STRUKTUR INTERAKSI YANG TELAH MEREKA DEFINISIKAN CORAKNYA SECARA BERSAMA-

SAMA, DARI WAKTU KE WAKTU, SECARA TERUS MENERUS DAN SELAMA SEKIAN GENERASI.

SEHINGGA, BERBAGAI KESALAHPAHAMAN YANG MENYEBABKAN TERJADINYA KONFLIK DAPAT TERHINDARI.

SEDANGKAN DALAM HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA YANG BELUM MANTAP CORAKNYA, DI DALAM INTERAKSI

YANG BERLAKU, PARA PELAKU BERUSAHA SALING MENAWAR ATAU MEMPERTAHANKAN POSISI-POSISI YANG

LEBIH DOMINAN ATAU LEBIH TINGGI DAN LEBIH KUAT DARI PIHAK PELAKU LAWAN SUKUBANGSANYA SEHINGGA

TERJADI BERBAGAI BENTUK KONFLIK DIANTARA MEREKA SEBELUM MEREKA ITU AKHIRNYA SALING MENYETUJUI

POSISI MASING-MASING DI DALAM STRUKTUR-STRUKTUR INTERAKSI TERSEBUT.

10
PEREBUTAN POSISI DOMINAN ATAU LEBIH TINGGI DAN LEBIH KUASA DALAM STRUKTUR INTERAKSI ITU
HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
MERUPAKAN PROSES-PROSES PENTING DALAM HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA. KARENA DALAM SETIAP AKSI

DAN INTERAKSI TERSERAP KEKUATAN DAN HUBUNGAN KEKUATAN, YAITU KEKUATAN UNTUK DAPAT MENYURUH

ORANG LAIN MELAKUKAN SESUATU YANG DIKEHENDAKI DAN KEKUATAN UNTUK DAPAT MENGUASAI SUMBER-

SUMBER DAYA DAN PENDISTRIBUSIAN ATAU ALOKASINYA. KARENA ITU DALAM MASYARAKAT-MASYARAKAT DI

INDONESIA YANG BELUM MANTAP CORAK HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSANYA, SERINGKALI TERJADI KONFLIK

ANTAR-SUKUBANGSA; DAN KONFLIK ANTAR-SUKUBANGSA INI BILA TIDAK DICEGAH SEJAK AWAL AKAN BERUPA

KONFLIK ANTAR-SUKUBANGSA YANG MENGGUNAKAN KEKERASAN DAN DAN MERUPAKAN KONFLIK YANG

MENYELURUH.

HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA BUKANLAH HUBUNGAN ANTAR-BUDAYA SUKUBANGSA, TETAPI HUBUNGAN

YANG TERJADI MELALUI INTERAKSI-INTERAKSI SOSIAL DIANTARA PELAKU YANG BERBEDA SUKUBANGSANYA

YANG MASING-MASING MENGAKTIFKAN KESUKUBANGSAANNYA YAITU SUKUBANGSA DAN ATRIBUT-ATRIBUT

KEBUDAYAANNYA, SEBAGAI ACUAN DALAM TAWAR MENAWAR POSISI ATAU MEMANTAPKAN POSISI DALAM
11
STRUKTUR-STRUKTUR INTERAKSI YANG BERLAKU.
 HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
MATERI INI ADALAH MENGENAI HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA. ISINYA MENCAKUP KONSEP-KONSEP DAN

TEORI-TEORI MENDASAR MENGENAI SUKUBANGSA DAN KESUKUBANGSAAN SERTA SEJUMLAH KONSEP YANG

MENDUKUNG KEMUNCULAN DAN KEBERADAAN SERTA PROSES-PROSESNYA.

ISINYA JUGA MENCAKUP KONSEP-KONSEP DAN TEORI-TEORI MENGENAI HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA DAN

BERBAGAI CORAK SERTA FAKTOR-FAKTOR PENDUKUNG PERWUJUDANNYA, KONTEKS-KONTEKS KELOMPOK,

KOMUNITI, SERTA MASYARAKAT INDONESIA YANG BERCORAK MASYARAKAT MAJEMUK INDONESIA.

TERCAKUP DALAM HAL INI ADALAH PEMIKIRAN MENGENAI UPAYA MENGGANTI CORAK MASYARAKAT INDONESIA

YANG MAJEMUK MENJADI MASYARAKAT MULTIKULTURAL MENGINGAT RAPUHNYA FONDASI KESATUAN DAN

PERSATUAN DALAM KEBANGSAAN INDONESIA DALAM WADAH NEGARA YANG BERCORAK MASYARAKAT

MAJEMUK.

12
KONSEP DAN TEORI TERKAIT HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA

ADALAH :
1. MASYARAKAT DAN KEBUDAYAAN
9. MASYARAKAT MAJEMUK DAN HUBUNGAN ANTAR-
2. SUKUBANGSA SEBAGAI GOLONGAN
SUKUBANGSA
3. SUKUBANGSA DAN MASYARAKAT
10. AGAMA DAN SUKUBANGSA
4. HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
11. POLITIK NASIONAL, POLITIK TINGKAT LOKAL
5. STEREOTIP, ATRIBUT, DAN HUBUNGAN ANTAR-
12. HUKUM ADAT: KEADILAN
SUKUBANGSA
13. KEHIDUPAN EKONOMI
6. KESUKUBANGSAAN
14. MAYORITAS, DOMINAN, DAN MINORITAS
7. KELUARGA DAN KEKERABATAN
15. MULTIKULTURALISME DAN KEBUDAYAAAN
8. KERJASAMA, PERSAINGAN, DAN KONFLIK 13
KEBUDAYAAN, MASYARAKAT MAJEMUK, DAN KONFLIK ANTAR-

SUKUBANGSA

9. KESETARAAN WARGA DAN HAK BUDAYA KOMUNITI

1. KEMAJEMUKAN, HIPOTESA KEBUDAYAAN DOMINAN, DAN
DALAM MASYARAKAT MAJEMUK INDONESIA
KESUKUBANGSAAN
10. MENUJU MASYARAKAT INDONESIA YANG
2. KEANEKARAGAMAN SUKUBANGSA DAN KEBUDAYAAN
MULTIKULTURAL
3. KEBUDAYAAN DAN PEMBANGUNAN
11. KEYAKINAN KEAGAMAAN DALAM KONFLIKANTAR-
4. MAYARAKAT MAJEMUK DAN PERAWATANNYA
SUKUBANGSA
5. KONFLIK SOSDIAL DAN ALTERNATIF PEMECAHANNYA
12. PEMBANGUNAN KOMUNITI, KONFLIK, DAN
6. KONFLIK ANTAR-SUKUBANGSA DAN UPAYA MENGATASINYA
PEMOLISIAN KOMUNITI
7. KONFLIK ANTAR SUKUBANGSA MELAYU DAN DAYAK DENGAN
13. POLA HUBUNGAN PATRON-KLIEN: MODEL
MADURA DI KABUPATEN SAMBAS, KALIMANTAN BARAT
DANPENERAPANNYA
8. KESUKUBANGSAAN DAN POSISI ORANG CINA DALAM
14. SUKUBANGSA DAN HUBUNGAN ANTAR-SUKUBANGSA
MASYARAKAT MAJEMUK INDONESIA
14
PEMOLISIAN DALAM MASYARAKAT MAJEMUK

15
 MASYARAKAT MAJEMUK
INDONESIA ADALAH SEBUAH MASYARAKAT MAJEMUK ATAU BHINEKA TUNGGAL IKA YANG
TERDIRI ATAS MASYARAKAT-MASYARAKAT SUKU BANGSA YANG BESAR MAUPUN YANG
KECIL, YANG SECARA BERSAMA-SAMA MEWUJUDKAN DIRI SEBAGAI SATU BANGSA ATAU
NASION (NATION), YAITU BANGSA INDONESIA(SUPARLAN, 2003). PROFESOR PARSUDI
SUPARLAN MENYATAKAN MASYARAKAT MAJEMUK SEBAGAI SEBUAH MASYARAKAT–
MASYARAKAT SUKUBANGSA YANG DIPERSATUKAN OLEH SISTEM NASIONAL SEBAGAI
SEBUAH MASYARAKAT NEGARA DAN SEBAGAI BANGSA ATAU NATION.

INDONESIA YANG MAJEMUK INI SANGAT KAYA DENGAN KEBUDAYAAN YANG TERSEBAR
DARI SABANG SAMPAI MERAUKE. MASYARAKAT SUKU-SUKU BANGSA ITU MASING-MASING
MENGEMBANGKAN KEBUDAYAAN SEBAGAI PERWUJUDAN BERBANGSA AKTIF MEREKA
TERHADAP LINGKUNGAN PENDUKUNGNYA MASING-MASING. DEMIKIAN ANEKA RAGAM
KEBUDAYAAN YANG BERKEMBANG DI KEPULAUAN NUSANTARA ITU DIHAYATI SEBAGAI
KERANGKA ACUAN DALAM BERSIKAP DAN MENENTUKAN TINDAKAN, SERTA SEBAGAI CIRI
PENGENAL YANG MEMBEDAKAN DIRI DARI KELOMPOK SUKU BANGSA YANG
LAIN .KESADARAN AKAN ADANYA PERBEDAAN KEBUDAYAAN DIANTARA PENDUDUK DI
KEPULAUAN NUSANTARA TERNYATA CUKUP TEBAL. SETIDAK-TIDAKNYA MEREKA
MENYADARI AKAN ADANYA PERBEDAAN BAHASA SUKU BANGSA MAUPUN BEBERAPA ADAT
ISTIADAT YANG MENJADI KERANGKA ACUAN DALAM KEGIATAN SOSIAL MEREKA SEHARI-
HARI.

16
 < > 17

MASYARAKAT MAJEMUK YANG OTORITER DAN MILITERISTIK MEMPUNYAI CIRI-CIRI KEKEJAMAN DAN KEKERASAN TERHADAP RAKYATNYA
SENDIRI, HAL INI DISEBABKAN OLEH PENGUASA NEGARA ATAU OKNUM-OKNUMNYA TIDAK MENGINGINKAN ADANYA KETIDAKPATUHAN DARI
PENENTANGAN TERHADAP TINDAKAN-TINDAKAN EKSPLOITATIF YANG RAKUS DAN SEWENANG-WENANG DARI PARA PENGUASA TERSEBUT
(SUPARLAN 2008 HAL 3). DAMPAK DARI KEKERASAN DAN KEKEJAMAN NEGARA TERHADAP WARGA MASYARAKAT ADALAH KETIKA REZIM
OTORITER TERSEBUT RUNTUH, MAKA BERBAGAI BENTUK KEKERASAN DAN KERUSUHAN DAPAT BERPOTENSI MENJADI DISINTEGRASI
MASYARAKAT YANG SULIT DIHINDARI. INDONESIA PUN BERPOTENSI TERJADI DISINTEGRASI, OLEH ADANYA KERUSUHAN DAN KEKERASAN
BERDARAH ANTAR SUKU BANGSA, KEYAKINAN KEAGAMAAN, DAN ASAL DAERAH ATAU KOMUNITAS YANG BERBEDA. DI SAMPING ITU,
ANCAMAN DISINTEGRASI TERSEBUT JUGA DAPAT BERASAL DARI ADANYA TUNTUTAN DARI SEJUMLAH PROPINSI UNTUK MERDEKA,
MELEPASKAN DIRI DARI NEGARA KESATUAN INDONESIA.

17
KONFLIK < > 18

DENGAN MENGACU DARI PEMIKIRAN DAN KONSEP-KONSEP PROFESOR PARSUDI SUPARLAN (2007, HAL 2),
DISINTEGRASI BANGSA DAN KONFLIK DAPAT DIPICU DENGAN MEMANFAATKAN PRIMORDIAL (SUKU
BANGSA DAN KESUKUBANGSAAN, AGAMA DAN KEYAKINAN KEAGAMAAN SEBAGAI UPAYA UNTUK
MENDAPATKAN LEGITIMASI DAN SOLIDARITAS.
1. KESUKUBANGSAAN DALAM MASYARAKAT MAJEMUK
2. KESUKUBANGSAAN SEBAGAI KEKUATAN SOSIAL
3. AGAMA DAN KEYAKINAN KEAGAMAAN

KONFLIK SOSIAL YANG MEMANFAATKAN PRIMORDIAL SEBAGAI ALATNYA, SALAH SATUNYA MENGGUNAKAN
KONFLIK ANTAR SUKU BANGSA MAUPUN KONFLIK YANG RELIGIUS PADA AGAMA MAUPUN KEYAKINAN
KEAGAMAAN. KONFLIK ANTAR SUKU BANGSA DIMULAI DARI HETEROGENITAS MASYARAKAT SETEMPAT
DENGAN KONTEKS INDONESIA SEBAGAI MASYARAKAT MAJEMUK (PLURAL SOCIETY). PADA MASA
SEKARANG, HAMPIR SELURUH WILAYAH INDONESIA TERJADI PERUBAHAN DIMANA MASYARAKATNYA
SEMAKIN HETEROGEN. KEBUDAYAAN MASYARAKAT SETEMPAT BERSAING DENGAN AGRESIVITAS
KEBUDAYAAN PENDATANG YANG BIASANYA SECARA EKONOMI LEBIH MAJU DAN EKSPANSIF. HAL INI
TERLIHAT DALAM MEMPEREBUTKAN SUMBER-SUMBER DAYA DENGAN CARA YANG TIDAK MENGINDAHKAN
ATURAN SETEMPAT YANG BERLAKU. ANGGOTA MASYARAKAT SETEMPAT SEBAGAI TUAN RUMAH DAN PARA
PENDATANG DIANGGAP SEBAGAI TAMU, MAKA PERBUATAN PARA PENDATANG DIPANDANG SUDAH
MELANGGAR ATURAN-ATURAN ADAT YANG BERLAKU. DALAM PEPATAH DIKATAKAN: “DI MANA BUMI
DIPIJAK, DI SITU LANGIT DIJUNJUNG”. DENGAN MENGACU PEPATAH INI, SECARA HALUS DAN TIDAK
LANGSUNG, PARA PENDATANG DIBERI PERINGATAN UNTUK TIDAK MENDOMINASI KEHIDUPAN MEREKA
YANG MENJADI TUAN RUMAH. KONFLIK-KONFLIK ANTAR SUKU BANGSA YANG TERJADI DI BERBAGAI
DAERAH DI INDONESIA DAPAT DILIHAT SEBAGAI PELANGGARAN DARI PRINSIP YANG ADA DALAM PEPATAH
TERSEBUT.

COMPANY PRESENTATION
 < >

KONFLIK YANG TERJADI DI INDONESIA BERVARIASI. ADA KONFLIK ANTARSUKU BANGSA, ANTARPEMELUK
KEYAKINAN AGAMA, ANTAR DAERAH, ANTARPELAJAR ATAU MAHASISWA, ANTARWARGA MASYARAKAT,
DEMONSTRAN DENGAN APARAT, ANTAR APARAT, ANTAR PENDUKUNG PARTAI ATAU CALON PIMPINAN EKSEKUTIF,
BURUH DENGAN PENGUSAHA, MASYARAKAT DENGAN PEMERINTAH, DAN SEBAGAINYA.

KONFLIK-KONFLIK TERSEBUT MEMANG BERBEDA ANTARA SATU DENGAN LAINYA, TETAPI PADA PRINSIPNYA KONFLIK
DISEBABKAN KARENA (1) PEREBUTAN SUMBER DAYA, (2) PEREBUTAN PENDISTRIBUSIAN SUMBER DAYA, DAN (3)
HARGA DIRI. KONFLIK TERJADI BIASANYA DIMULAI DARI KONFLIK PERORANGAN SEBAGAI PEMICUNYA. KERUSUHAN
ATAU KONFLIK SOSIAL YANG TERJADI DALAM MASYARAKAT, ANTAR SUKU BANGSA DIPICU OLEH PERAMPASAN DAN
PENUMPASAN HAK-HAK BUDAYA YANG SECARA TRADISIONAL BERLAKU DI WILAYAH KEBUDAYAAN MASYARAKAT
SUKU BANGSA (PENDUDUK ASLI). DI SAMPING ITU, JUGA DIPICU ADANYA KESEWENANG-WENANGAN DAN
PREMANISME YANG MENCORENG KEHORMATAN MASYARAKAT SUKU BANGSA.

KONFLIK YANG SEMULA MEMPEREBUTKAN SUMBER DAYA DAPAT BERGESER MENJADI ISU YANG TERFOKUS PADA
KEHORMATAN JATI DIRI ATAU KEHORMATAN SUKU BANGSA. KONFLIK BERDARAH ANTAR SUKU BANGSA YANG
TELAH MELETUS TIDAK MUNGKIN DIDAMAIKAN ATAU DISELESAIKAN DENGAN CARA MILITERISTIK. PERDAMAIAN
MEMBUTUHKAN ATURAN-ATURAN YANG ADIL DAN BERADAB YANG DIBERLAKUKAN SECARA TERKENDALI DAN
KONSISTEN OLEH PENEGAK HUKUM (POLISI) YANG BERSIH DAN BERWIBAWA. HAL INI AKAN DIRUSAK JIKA OKNUM
PEJABATNYA MELAKUKAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN). KONFLIK TERSEBUT BUKANLAH KONFLIK
IDIOLOGI YANG DAPAT DISELESAIKAN DENGAN CARA-CARA DAMAI ATAU TAWAR-MENAWAR. BILA ADA YANG
CURANG DAPAT DISELESAIKAN DENGAN SEJUMLAH KOMPENSASI SEBAGAI GANTI RUGINYA. KONFLIK TERSEBUT
SEBENARNYA TIDAK TIBA-TIBA TETAPI SUDAH MENUMPUK DAN TINGGAL MENUNGGU PEMICU MELEDAKANNYA.
PADA KONFLIK ANTARSUKU BANGSA, MISALNYA, ADA PENGARUHI NILAI BUDAYA LOKAL DAN ADA PRASANGKA
YANG BERKEMBANG MENJADI KEBENCIAN. KONFLIK-KONFLIK TERSEBUT APABILA BELUM SAMPAI PUNCAKNYA
SULIT DIHENTIKAN.

19
 DALAM MENANGANI KONFLIK,
POLISI HARUS MENJADI PIHAK KE
SETIAP KONFLIK SELALU TIGA YANG NETRAL DAN DIPERCAYA
BERTUJUAN UNTUK OLEH PIHAK-PIHAK YANG TENGAH
BERTIKAI. APABILA POLISI TIDAK
MENANG DAN NETRAL DAN MEMIHAK, HABISLAH
MENGHANCURKAN LAWAN. SUDAH, BAHKAN POLISI PUN AKAN
SASARANNYA ADALAH MENJADI SASARAN. DALAM
MENGHANCURKAN SIMBOL- MENANGANI INI SETIDAKNYA ADA
LANGKAH-LANGKAH YANG DAPAT
SIMBOL ATAU INDIVIDU DILAKUKAN OLEH POLISI, YAITU
DARI PIHAK LAWAN; TIDAK BAGAIMANA MENCEGAH,
PEDULI WANITA, ATAU BAGAIMANA MENANGANI, DAN
BAGAIMANA MEREHABILITASI
ANAK-ANAK, SEMUA KONFLIK SOSIAL.
MENJADI SASARAN.

Put your great subtitle in here 20

Polisi bekerja melalui pemolisian dengan makna segala usaha dan upaya untuk mewujudkan dan memelihara keteraturan
MODEL PEMOLISIAN DALAM MASYARAKAT MAJEMUK
sosial (kamtibmas), pada tingkat manajerial dan operasional, baik dengan atau tanpa upaya paksa. Pemolisian dapat menjadi

suatu karakter bagi institusi kepolisian yang dapat dibangun menjadi model yang bervariasi antara satu tempat dengan yang

lainnya. Model pemolisian dapat dibangun dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

• Manfaat bagi kemajuan bangsa dan negara, kesejahteraan masyarakat, dan kemajuan institusi kepolisian.

• Wilayah, masalah yang dihadapi, potensi-potensi yang dapat diberdayakan, corak masyarakat dan kebudayaannya, nilai-

nilai kearifan lokal, dan sebagainya.

• Fungsi dan tugas pokok polisi, baik sebagai institusi, sebagai fungsi maupun sebagai petugas kepolisian. Arah untuk

menuju kepolisian sebagai institusi yang profesional (ahli), cerdas (kreatif dan inovatif), bermoral (berbasis pada

kesadaran, tanggung jawab dan disiplin) dan modern.

• Model-model pembinaan baik untuk kepemimpinan, bidang administrasi, bidang operasional maupun capacity building.

Dalam membangun pemolisian, maka diperlukan pemikiran-pemikiran secara konseptual dan tindakan-tindakan pragmatis

yang saling melengkapi dan menjadi suatu sistem. Jika membangun sistem, maka yang perlu diperhatikan adalah masukan

(input), proses (cara mencapainya) maupun keluarannya (output), yang memerlukan adanya standar-standar baku sebagai

pedoman operasionalnya (SOP) yang terdiri dari: (1) job description dan job analysis; (2) standardisasi keberhasilan tugas; (3)
21
 MODEL PEMOLISIAN
Secara garis besar, model pemolisian dapat dikategorikan sebagai: pemolisian
konvensional dan pemolisian kontemporer. pemolisian konvensional berdasarkan pada
pendekatan yang reaktif, law enforcement, dan crime fighter. Model pemolisian yang
kontemporer yang dikenal sebagai community policing merupakan pengembangan antara
yang reaktif dengan model yang proaktif, problem solving, kemitraan, dengan
mengedepankan tindakan-tindakan pencegahan yang berupaya untuk meningkatkan
kualitas hidup masyarakat.

Model pemolisian dapat dibagi menjadi 3 kategori: (1) berbasis wilayah; (2) berbasis
kepentingan; dan (3) berbasis dampak masalah. Ketiga kategori memiliki pendekatan
yang berbeda, tetapi terdapat benang merah yang menunjukan saling keterkaitan satu
dengan lainnya. Model pemolisian itu dapat digunakan sebagai acuan dasar dan
pedoman dalam implementasinya. Sekalipun berbeda variasinya berdasarkan corak
masyarakat dan kebudayaannya, tetapi tetap ketiganya memiliki prinsip-prinsip
mendasar yang berlaku umum. Pemolisian dapat diterapkan dengan semboyan: ”satu
prinsip seribu gaya”. 22
 SEKIAN
DAN
TERIM AKASIH
FINISH