POKOK BAHASAN • DEFINISI FRAUD • FAKTOR PENYEBAB FRAUD • KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD PENDAHULUAN APA ITU FRAUD..?? SECARA LITERAL, FRAUD ADALAH SEBUAH ISTILAH YANG BERASAL DARI BAHASA INGGRIS YANG MEMILIKI ARTI KECURANGAN • TINDAKAN INI DAPAT BERUPA PEMALSUAN LAPORAN KEUANGAN YANG DILAKUKAN SECARA SENGAJA UNTUK MENIPU PIHAK TERKAIT • FRAUD JUGA DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI TINDAKAN YANG MELAWAN HUKUM (ILLEGAL ACT) DAN SEBUAH TINDAKAN KETIDAKBERESAN (IRREGULARITIES) YANG DILAKUKAN OLEH PIHAK INTERNAL MAUPUN EKSTERNAL PERUSAHAAN DEMI MENDAPATKAN KEUNTUNGAN PRIBADI APA ITU FRAUD..?? PENGERTIAN FRAUD MENURUT THE ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINERS (ACFE), FRAUD ADALAH PERBUATAN YANG MELAWAN HUKUM YANG DILAKUKAN SECARA SENGAJA UNTUK TUJUAN TERTENTU, SEPERTI MANIPULASI ATAU MEMBERIKAN LAPORAN YANG KELIRU TERHADAP PIHAK LAIN
• TINDAKAN TERSEBUT BISA DILAKUKAN OLEH ORANG DARI
DALAM MAUPUN LUAR ORGANISASI UNTUK MERAUP KEUNTUNGAN PRIBADI FRAUD FRAUD ATAU KECURANGAN ADALAH SUATU TINDAKAN ATAU PERBUATAN DISENGAJA DAN MENGGUNAKAN SUMBER DAYA ORGANISASI/PERUSAHAAN SECARA TIDAK WAJAR UNTUK MEMPEROLEH KEUNTUNGAN PRIBADI SEHINGGA MERUGIKAN PIHAK ORGANISASI/PERUSAHAAN YANG BERSANGKUTAN ATAUPUN PIHAK LAIN FRAUD DALAM PELAYANAN KESEHATAN FRAUD DALAM PELAYANAN KESEHATAN DISEBUT SEBAGAI SUATU BENTUK UPAYA YANG SECARA SENGAJA DILAKUKAN DENGAN MENCIPTAKAN SUATU KEUNTUNGAN YANG TIDAK SEHARUSNYA DINIKMATI BAIK OLEH INDIVIDU ATAU INSTITUSI DAN DAPAT MERUGIKAN PIHAK LAIN UNSUR FRAUD • TERDAPAT SALAH PERSEPSI (MISREPRESENTASI) • FAKTA BERSIFAT MATERIAL • KESENGAJAAN • DENGAN MAKSUD/PUNYA MOTIF (INTENS) • ADA YANG DIRUGIKAN DAN MENIMBULKAN KERUGIAN • MENGUNTUNGKAN PELAKU ATAU PIHAK LAIN YANG TERKAIT DENGAN PELAKU FAKTOR PENDUKUNG FRAUD PADA UMUMNYA FRAUD TERJADI KARENA TIGA HAL YANG MENDASARINYA TERJADI SECARA BERSAMA, YAITU: • INSENTIF ATAU TEKANAN UNTUK MELAKUKAN FRAUD • PELUANG UNTUK MELAKUKAN FRAUD • SIKAP ATAU RASIONALISASI UNTUK MEMBENARKAN TINDAKAN FRAUD FAKTOR PENDUKUNG FRAUD FAKTOR PENDUKUNG FRAUD • PRESSURE (TEKANAN) MELIPUTI TEKANAN KEUANGAN, KEBIASAAAN INDIVIDU (JUDI, NARKOBA, ALKOHOL), KETIDAKPUASAN KERJA, MENCARI HASIL TERTENTU DAN KESULITAN KEUANGAN • OPORTUNITY (KESEMPATAN) MELIPUTI PENGENDALIAN BURUK, KEPEDULIAN FRAUD RENDAH, KEBUIJAKAN TIDAK KONSISTEN, PERPUTARAN PEGAWAI TINGGI, TIDAK ADANYA KESEMPATAN CUTI • RATIONALIZATION (PEMBENARAN) MELIPUTI MENCONTOH ATASAN ATAU TEMEN SEKERJA, MERASA SUDAH BERBUAT BANYAK TERHADAP ORGANISASI, MENGANGGAP YANG DIAMBIL TIDAK SEBERAPA, DIANGGAP MEMINJAM NANTI DIBAYAR DAN UMUM DILAKUKAN FAKTOR PENDUKUNG FRAUD FAKTOR PENDUKUNG FRAUD JACK BOLOGNE MENGATAKAN, AKAR PENYEBAB KORUPSI ADA EMPAT: GREED, OPPORTUNITY, NEED, EXPOSES. DIA MENYEBUTNYA GONE THEORY, YANG DIAMBIL DARI HURUF DEPAN TIAP KATA TADI. • GREED TERKAIT KESERAKAHAN DAN KERAKUSAN PARA PELAKU KORUPSI KORUPTOR ADALAH ORANG YANG TIDAK PUAS PADA KEADAAN DIRINYA • OPPORTUNITY TERKAIT DENGAN SISTEM YANG MEMBERI LUBANG TERJADINYA KORUPSI SISTEM PENGENDALIAN TAK RAPI, YANG MEMUNGKINKAN SESEORANG BEKERJA ASAL- ASALAN, MUDAH TIMBUL PENYIMPANGAN SAAT BERSAMAAN, SISTEM PENGAWASAN TAK KETAT, ORANG GAMPANG MEMANIPULASI ANGKA, BEBAS BERLAKU CURANG, PELUANG KORUPSI MENGANGA LEBAR • NEED BERHUBUNGAN DENGAN SIKAP MENTAL YANG TIDAK PERNAH CUKUP, PENUH SIKAP KONSUMERISME, DAN SELALU SARAT KEBUTUHAN YANG TAK PERNAH USAI • EXPOSES BERKAITAN DENGAN HUKUMAN PADA PELAKU KORUPSI YANG RENDAH HUKUMAN YANG TIDAK MEMBUAT JERA SANG PELAKU JENIS FRAUD JENIS FRAUD ASSOCIATION OF CERTIFIED FRAUD EXAMINATIONS (ACFE-2000), SALAH SATU ASOSIASI DI USA YANG MENDARMABAKTIKAN KEGIATANNYA DALAM PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KECURANGAN, MENGKATEGORIKAN KECURANGAN DALAM TIGA KELOMPOK SEBAGAI BERIKUT: KECURANGAN LAPORAN KEUANGAN (FINANCIAL STATEMENT FRAUD) • KECURANGAN LAPORAN KEUANGAN DAPAT DIDEFINISIKAN SEBAGAI KECURANGAN YANG DILAKUKAN OLEH MANAJEMEN DALAM BENTUK SALAH SAJI MATERIAL LAPORAN KEUANGAN YANG MERUGIKAN INVESTOR DAN KREDITOR KECURANGAN INI DAPAT BERSIFAT FINANCIAL ATAU KECURANGAN NON FINANCIAL PENYALAHGUNAAN ASET (ASSET MISAPPROPRIATION) • PENYALAHAGUNAAN ASET DAPAT DIGOLONGKAN KE DALAM ‘KECURANGAN KAS’ DAN ‘KECURANGAN ATAS PERSEDIAAN DAN ASET LAINNYA’, SERTA PENGELUARAN-PENGELUARAN BIAYA SECARA CURANG (FRAUDULENT DISBURSEMENT) KORUPSI (CORRUPTION) • KORUPSI TERBAGI KE DALAM PERTENTANGAN KEPENTINGAN (CONFLICT OF INTEREST), SUAP (BRIBERY), PEMBERIAN ILLEGAL (ILLEGAL GRATUITY), DAN PEMERASAN (ECONOMIC EXTORTION) JENIS FRAUD BERIKUT JENIS PENYIMPANGAN YANG TERMASUK DALAM KATEGORI ‘FRAUD’ DALAM PELAYANAN KESEHATAN MENURUT PERMENKES NO. 36 TAHUN 2015 • UPCODING YANG BERARTI PENULISAN KODE DIAGNOSIS YANG BERLEBIHAN DENGAN CARA MENGUBAH KODE DIAGNOSIS DAN ATAU PROSEDUR MENJADI KODE YANG MEMILIKI TARIFF LEBIH TINGGI DARI YANG SEHARUSNYA. • CLONING YAITU PENJIPLAKAN KLAIM DARI PASIEN LAIN, DENGAN CARA MENYALIN DARI KLAIM PASIEN LAIN YANG SUDAH ADA. • PHANTOM BILLING YAITU MELAKUKAN KLAIM ATAS LAYANAN YANG TIDAK PERNAH DIBERIKAN. • SERVICES UNBUNDLING / FRAGMENTATION MERUPAKAN KLAIM ATAS DUA ATAU LEBIH DIAGNOSE DAN ATAU PROSEDUR YANG SEHARUSNYA MENJADI SATU PAKET PELAYANAN DALAM EPISODE YANG SAMA, UNTUK MENDAPATKAN NILAI KLAIM YANG LEBIH BESAR PADA SATU EPISODE PERAWATAN PASIEN. • INFLATED BILLS ATAU PENGGELEMBUNGAN TAGIHAN OBAT DAN ALKES JENIS FRAUD • REPEAT BILLING MERUPAKAN KLAIM YANG DIULANG DALAM KASUS YANG SAMA • PROLONGED OF STAY MERUPAKAN KLAIM ATAS BIAYA PELAYANAN YANG LEBIH BESAR AKIBAT PERUBAHAN LAMA HARI PERAWATAN RAWAT INAP YANG TIDAK SESUAI KETENTUAN • TYPE OF ROOM CHARGE MERUPAKAN KLAIM ATAS PELAYANAN KESEHATAN KESEHATAN YANG LEBIH BESAR DARI BIAYA KELAS PERAWATAN YANG SEBENARNYA. • CANCELLED SERVICES ATAU MEMBATALKAN TINDAKAN YANG WAJIB DILAKUKAN • NO MEDICAL VALUE ATAU MELAKUKAN TINDAKAN YANG TIDAK PERLU • STANDARD OF CARE ATAU PENYIMPANGAN TERHADAP STANDARD PELAYANAN • UNNECESSARY TREATMENT ATAU MEMBERIKAN PELAYANAN PENGOBATAN YANG TIDAK PERLU KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD KEBIJAKAN DAN PROSEDUR REKRUTMEN, PALING KURANG MELIPUTI: PROSES PENGAJUAN LAMARAN, SELEKSI, PELATIHAN, PENGANGKATAN SAMPAI DENGAN PENEMPATAN • MINIMNYA INFORMASI MENGENAI LATAR BELAKANG SEORANG PEGAWAI YANG AKAN DIREKRUT MENJADI TANTANGAN BAGI PERUSAHAAN • BELUM ADANYA DATABASE MENGENAI PEGAWAI-PEGAWAI YANG SUDAH DI-PHK AKIBAT FRAUD MEMBUAT BANYAK PERUSAHAAN HARUS EKSTRA HATI-HATI DALAM MEREKRUT PEGAWAI KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD KEBIJAKAN DAN PROSEDUR ROTASI PALING KURANG MELIPUTI TRANSPARANSI: ALASAN SESEORANG DIROTASI, ALASAN SESEORANG DITEMPATKAN; DAN LAMANYA SESEORANG HARUS DIROTASI • ROTASI MERUPAKAN HAK PREROGRATIF DARI MANAJEMEN TINDAKAN UNTUK MELAKUKAN ROTASI SEORANG PEGAWAI TIDAK BISA DILAKUKAN TANPA PERTIMBANGAN YANG KUAT, APALAGI TANPA MELIHAT LATAR BELAKANG (KOMPETENSI) YANG DIMILIKINYA KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD • KEBIJAKAN DAN PROSEDUR SANKSI, PALING KURANG MELIPUTI: TRANSPARANSI EQUAL TREATMENT (PERSAMAAN PERLAKUAN) TERHADAP PEGAWAI YANG DIKENAKAN SANKSI, DAN MENONAKTIFIAN SEMENTARA SELURUH PEGAWAI YANG MEMILIKI KETERLIBATAN LANGSUNG DENGAN KASUS PEMBOBOLAN • KEBIJAKAN DAN PROSEDUR REWARD PEGAWAI PALING KURANG MELIPUTI TRANSPARANSI ALASAN PEGAWAI DIBERIKAN REWARD; PADA PRINSIPNYA SETIAP ORANG INGIN DIHARGAI DAN/ATAU DIHORMATI ATAS PRESTASI YANG DIPEROLEHNYA KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD • KEBIJAKAN DAN PROSEDUR RENUMERASI PALING KURANG MELIPUTI TRANSPARANSI ALASAN PERUBAHAN RENUMERASI DAN METODE PERHITUNGAN RENUMERASI • KEBIJAKAN DAN PROSEDUR KNOW YOUR EMPLOYEE (KYE) PALING KURANG MELIPUTI PROFIL SETIAP PEGAWAI BERDASARKAN LEVEL JABATAN, UNIT KERJA DAN MASA KERJA; FRAUD DAPAT TERJADI PADA SETIAP LEVEL ATAU POSISI PEGAWAI KEBIJAKAN BERKAITAN DENGAN FRAUD • KEBIJAKAN DAN PROSEDUR WHISTLEBLOWER KEBIJAKAN DAN PROSEDUR WHISLEBLOWER PALING KURANG MENCAKUP: JAMINAN KERAHASIAAN IDENTITAS SANG WHISTLEBLOWER DAN REWARD ATAS TINDAKAN WHISTLEBLOWER • SALAH SATU METODE PENCEGAHAN FRAUD SECARA MASSIF ADALAH ADANYA WHISTLEBLOWER • SECARA TEORI, SI WHISTLEBLOWER AKAN DILINDUNGI OLEH MANAJEMEN NAMUN PADA PRAKTEKNYA SULIT • PARA WHISTLEBLOWER DIHADAPKAN PADA 2 (DUA) OPSI: MEREKA DIMUTASIKAN KE KANTOR CABANG YANG TERJAUH, ATAU MEREKA HARUS TUTUP MULUT DAN MEMBIARKAN PROSES FRAUD TERUS BERLANGSUNG TERIMA KASIH