Sistem Penyelenggaraan Negara

dan Sistem Penyelenggaraan

Pemerintahan Negara

Mata Kuliah SANKRI

Dosen :
Aziza Bila, M.A.P

Program Studi Administrasi Publik

Universitas Mohammad Natsir
Bukittinggi
 Pengertian SPN
Sistem Penyelenggaraan Negara
(SPN). Merupakan suatu sistem penyelenggaraan
kehidupan berbangsa dan bernegara
dalam segala aspeknya. Dengan memanfaatkan atau
mendayagunakan kemapuan
aparatur negara dan seluruh rakyat

Pengertian SPPN
Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan Negara
(SPPN), yaitu kekuasaan sistem penyelenggaraan
kekuasaan pemerintahan
(execlusive power) dengan asas-asas pokok SPPN.
Denganmemanfaatkan atau
mendayagunakan kemampuan pemerintah dan segenap
aparatur pemerintah.
SPN sebelum Perubahan UUD 1945
1. Indonesia ialah negara yang berdasar atas hukum (rechtsstaat)

2. Sistem Konstitusional

3. Kekuasaan Negara yang tertinggi di tangan Majelis Permusyawaratan

Rakyat (Die gezamte Staatgewalt liegi allein bei der Majelis)

4. Presiden ialah penyelenggara pemerintah Negara yang tertinggi di

bawah Majelis

5. Presiden tidak bertanggung jawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat

6. Menteri Negara ialah pembantu Presiden; Menteri Negara tidak

bertanggungjawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat

7. Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas

 SPN setelah Perubahan UUD 1945

1. Prinsip Ketuhanan Yang Maha Esa

2.Supremasi Konstitusi
3.Cita Negara Hukum atau Nomokrasi
4.Paham Kedaulatan Rakyat atau Demokrasi
5. Demokrasi Langsung dan Demokrasi perwakilan
6.Pemisahan Kekuasaan dan Prinsip ‘Checks and
Balances’
7.Sistem Pemerintahan Presidensiil
8.Demokrasi Ekonomi dan Kesejahteraan Sosial
Sistem SPN dan SPPN memiliki perbedaan dalam hal unsur manusia
dan tugasnya.

Dalam SPN, unsur manusia adalah pihak aparatur negara dan

seluruh rakyat, dan tugasnya adalah penyelenggaraan kehidupan
negara dan bangsa dalam segala aspeknya.

Sedangkan SPPN unsur manusia adalah pejabat lembaga

pemerintah/eksekutif, dengan tugas sebagai penyelenggara
keseluruhan kekuasaan
pemerintahan.
Prinsip umum Administrasi

Pembagian Wewenng dan Kesatuan

Disiplin
kerja tanggung jwab perintah

Mendahulukan
Kesatuan arah Penggajian/
kepentingan Sentralisasi
dan tujuan upah
bersama

Stabilitas
Skala hierarki Tata tertib Keadilan
jabatan

Solidaritas
inisiatif kelompok
kerja
 Buku SANKRI (2003) menegaskan pentingnya studi dan peran administrasi dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara pada zaman modern, antara lain
disebabkan oleh kebutuhan dan kenyataan sebagai berikut.

1. Dalam kehidupan masyarakat modern, pola kehidupan di berbagai bidang berkembang

berdasarkan kerja sama yang terorganisasi.
2. Pola kehidupan yang terorganisasi tersebut berkaitan dengan pola kehidupan modern dan cara
berpikir serta bekerja secara rasional.
3. Cara berpikir dan bekerja secara rasional menuntut penguasaan ilmu pengetahuan dan
teknologi modern.
4. Cara berpikir modern dan bekerja secara rasional tersebut dimaksudkan untuk mewujudkan
efektivitas dan efisiensi kerja dalam pencapaian tujuan.
5. Berpikir dan bekerja sama secara rasional dengan teknologi modern dan dengan pola kehidupan
berorganisasi ke arah terwujudnya efisiensi dan efektivitas itu memerlukan administrasi.
Thank You