PENGAWASAN BPD

ATAS KINERJA KEPALA DESA

MONITORING
BUP/ BIN WAS
MINTA KET
TUGAS / LAP WAKO
FUNGSI WAS KINERJA KINERJA
KADES BPD
NYATAKAN
PENDAPAT HAK MASY
MASY. INFO PEM
EVALUASI

KEPALA TUJUAN
BPD BERDESA
DESA
MENJAGA
HUB
HARMONIS

PERENCANAAN
MUSDES,MUSRENBANGDES
, MUS BPD
RPJM/
FKAKD RKP
PELAKSANAAN PELAKS APBDES DESA
& NON APBDES

PELAPORAN LKPPD /
LKPD
 PENGAWASAN KINERJA
KEPALA DESA
MONITORING EVALUASI

PERENCANAAN PELAKSANAAN PELAPORAN

BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG

PEMERINTAHAN PEMBANGUNAN PEMBINAAN
PEMBERDAYAAN KEMASYARAKATAN
MASYARAKAT
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

KERANGKA PENGAWASAN KINERJA

KEPALA DESA OLEH Pasal 46 (3)
Permendagri 110/2016

Hasil pelaksanaan pengawasan kinerja Kepala Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 ayat (1) menjadi bagian dari
laporan kinerja BPD.
 OBJEK PENILAIAN KINERJA KEPALA DESA OLEH BPD

KONSISTENSI
BPD MENGAWAL
PELAKSANAAN POKIR
BPD
VISI MISI KADES
TERPILIH

RELEVANSI ARAH
KEBIJAKAN
VISI RPJM DESA
DESA
PEMBANGUNAN
KABUPATEN

• Rumusan Program
• List Kegiatan dlm 6
tahun

PERTIMBNGAN/
PANDANGAN MASYARAKAT
DESA

RKP DESA
NON APBDES/ APB DESA
PENUGASAN
Proposal :
Prioritas Kegiatan
 Desain dalam 1 Tahun
 RAB
ILUSTRASI
PENGAWASAN KINERJA KEPALA
DESA OLEH BPD

• MONITORING
BENTUK • EVALUASI

• PERENCANAAN
RUANG • PELAKSANAAN
LINGKUP • PELAPORAN

• BIDANG PEMERINTAHAN
• BIDANG PEMBANGUNAN
SASARAN • BIDANG PEMBERDAYAAN
• BIDANG
KEMAYARAKATAN
BPD Melaksanakan Penilaian Kinerja
Kepala Desa

Vide : Pasal 46 (1) Permendagri 110/2016

Pengawasan kinerja Kepala Desa

adalah proses Monitoring dan
evaluasi BPD terhadap
pelaksanaan tugas Kepala Desa.

Pasal 1 Permendagri 110/2016

BENTUK PELAKSANAAN PENGAWASAN 35’

Vide Pasal 46 (2) Permendagri 110/2016

PERENCANAAN
PELAKSANAAN
KEGIATAN
KEGIATAN
PEMERINTAHAN DESA

PELAPORAN
PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN
DIAGRAM PENGAWASAN KINERJA
Gambar Diagram Kerangka Kerja Pengawasan

MASUKAN INDIKATOR KINERJA

PROSES INDIKATOR KINERJA

PERENCANAAN KEGIATAN
HASIL INDIKATOR KINERJA

KUALITAS INDIKATOR KINERJA

PENGAWASAN PELAKSANAAN KEGIATAN

PELAPORAN KEGIATAN

HUBUNGAN BPD
DGN PEMDES
(KADES) &
MASY/LK/LAD
HUB BPD DGN PEMDES (KADES)
1. Menyalurkan aspirasi masyarakat
2. Menyelenggarakan Musdes
3. Menyelenggarakan Musdes Khusus
Pilkades Antarwaktu
4. Membentuk panitia Pilkades
9. Mengajukan Perdes
10.Membahas dan menyepakati
rancangan Perdes (RPJMDes,
RKPDes, APBDes dll)
11.Membahas pengelolaan kekayaan
desa bersama Kades
12.Pengawasan kinerja Kepala Desa
13.Menciptakan hubungan kerja yang
harmonis dengan Pemerdes
14. Mengevaluasi LKPPD
15.Dll.
HUB BPD DGN MASY/LKD/LAD
1. Menggali, menampung,
mengelola, menyalurkan
aspirasi masyarakat
2. Menerima keluhan masyarakat
ttg pelaksanaan pembangunan
desa
3. Menyelenggarakan Musdes
4. Membentuk panitia Pilkades
5. Menciptakan hubungan kerja
yang harmonis dengan LK/LAD
6. Dll.
LK/LD/
MASYARAK
AT
KADES /
PEMERINT
AH DESA
BPD
Prinsip pengawasan
1) Kejelasan tujuan dan hasil yang diperoleh dari monitoring dan
evaluasi;
2) Pelaksanaan dilakukan secara objektif;
3) Melibatkan berbagai pihak yang dipandang perlu dan
berkepentingan secara proaktif;
4) Pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan secara internal
dan eksternal;
5) Mencakup seluruh objek pelaksanan agar dapat
menggambarkan secara utuh kondisi dan situasi sasaran
pemantauan dan evaluasi;
6) Pelaksanaan dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah
ditetapkan dan pada saat yang tepat;
7) Dilaksanakan secara berkala dan berkelanjutan;
8) Berbasis indikator kinerja;
9) Efektif dan efisien.
hal-hal yang dipandang perlu diatur lebih teknis:
1) Indikator Kinerja Kepala Desa yang menjadi Lingkup
Pengawasan oleh BPD;
2) Mekanisme Pelaksanaan Monitoring oleh BPD;
3) Mekanisme Evaluasi Kinerja oleh BPD;
4) Instrumen Pengawasan yang akan dipergunakan oleh BPD;
5) Bentuk Pelaporan Hasil Pengawasan oleh BPD;
6) Mekanisme Umpan Balik Hasil Pengawasan BPD kepada
Kepala Desa;
7) Tindak Lanjut Hasil Pengawasan oleh BPD;
8) Pola Hubungan Pengawasan oleh BPD dengan Pemeriksaan
oleh Inspektorat maupun BPKP.
catatan/pertanyaan kritis :

1. Apakah ada perbedaan antara kegiatan pengawasan dengan

pemeriksaan?
2. Sampai sejauh mana batas-batas pengawasan kinerja Kepala Desa
oleh BPD?
3. Apa saja Indikator Kinerja Kepala Desa dalam masing-masing tahapan
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa? Mengacu kemana?
4. Pengetahuan apa saja yang perlu dimiliki oleh Anggota BPD agar
mampu melakukan pengawan dengan baik?
5. Bagaimana hubungan antara pengawasan oleh BPD dengan
Pemeriksaan oleh Inspektorat Daerah dan BPKP?
MENYUSUN INSTRUMEN PENGAWASAN
KINERJA KEPALA DESA
90’
Instrumen Pengawasan Kinerja Kepala Desa pada Tahapan
Perencanaan Pembangunan Desa

Indikator Kinerja Kegiatan Penysunan RKP Desa

Pemenuhan
No Indikator Kinerja Catatan
Ya Tidak
I. Indikator Masukan:
1.
2.
3.
II. Indikator Proses:

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
III. Indikator Hasil

1.
2.
3.
4.
IV. Indikator Kualitas Hasil dan Proses:

1.
2.
3.
4.
Instrumen Pengawasan Kinerja Kepala Desa pada Tahapan Pelaksanaan
Pembangunan Desa

Indikator Kinerja Kegiatan Pelaksanaan APBDesa

Pemenuhan
No Indikator Kinerja Catatan
Ya Tidak
I. Indikator Masukan:
1.
2.
II. Indikator Proses:

1.
2.
3.
4.
5.
III. Indikator Hasil:

1.
2.
3.
4.
5.
IV. Indikator Kualitas Hasil dan Proses:

1.
2.
3.
4.
5.
Instrumen Pengawasan Kinerja Kepala Desa pada Tahapan Pelaksanaan
Pelaporan

Indikator Kinerja Kegiatan Pelaksanaan Pelaporan

Pemenuhan
No Indikator Kinerja Catatan
Ya Tidak
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.
 INSTRUMEN PENGAWASAN TAHAP PERENCANAAN

Hasil
No Indikator Kinerja Pengawasan Keterangan
B C K
A. Penyusunan Dokumen RPJM Desa dan RKP Desa :
1. Memiliki Visi dan Misi Yang Jelas dan Terukur
2. Melakukan Pembentukan Tim Penyusun RPJM Desa dan RKP Desa
dengan melibatkan Lembaga Kemasyarakatan dan Masayarakat
3. Melakukan Penetapan Tim dengan SK Kepala Desa
4. Melakukan Rapat-rapat penyusunan RPJM Desa dan RKP Desa
dengan Tim
5. Melakukan Penyelarasan arah kebijakan Kabupaten/Kota
6. Mendorong keterlibatan warga masyarakat
7. Memberikan Laporan Hasil Penyusunan RPJM Desa dan RKP Desa
kepada BPD
8. Memberikan Dukungan Fasilitasi Musyawara Desa dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan
9. Melakukan Pembahasan Rancangan Perdes RPJM Desa dan RKP
Desa dengan BPD
10. Melakukan Penetapan Perdes RPJM Desa dan RKP Desa tepat
waktu
11. Melakukan Sosialisasi dan Penyebarluasan RPJM Desa dan RKP
Desa
 INSTRUMEN PENGAWASAN TAHAP PERENCANAAN

Hasil
Pengawasan Keteranga
No Indikator Kinerja
n
B C K

B. Penyusunan Dokumen APB Desa :

1. Melakukan Penyusunan Rancangan APB Desa bersama Sekretaris
Desa
2. Melakukan Verifikasi Rancangan APB Desa terhadap Kesesuaian
dengan RKP Desa
3. Melakukan Pembahasan Rancanagan APB Desa dengan BPD
4. Menerbitkan Perdes tenatang APB Desa
5. Melakukan Tindak Lanjut Hasil Evaluasi APB Desa oleh Bupati melalui
Camat
6. Melakukan Sosialisasi dan Penyebarluasan Perdes PB Desa kepada
Mayarakat
 INSTRUMEN PENGAWASAN TAHAP PELAKSANAAN

Hasil
No Indikator Kinerja Pengawasan Keterangan
B C K
A. Pelaksanaan Pembangunan melalui APB Desa :
1. Melakukan Penetapan Kebijakan Pelaksanaan Kegiatan
(Pemanfaatan SDA, tenaga kerja dan tenaga ahli infrastruktur di Desa, dll)
2. Melakukan Penetapan Pelaksana Teknis Pengelola Keuangan Desa
3. Melakukan Penetapan Petugas Pemungutan Penerimaan Desa
4. Melakukan Penetapan Pelaksana Kegiatan
5. Melakukan Penyusunan Rencana Kerja
6. Melakukan Sosialisasi Kegiatan APBDesa
(melalui Musyawarah Pelaksanaan Kegiatan, SID, Papan Informasi Desa,
Media lain)
7. Memberikan Dukunagn Fasilitasi Musyawarah Desa Pelaksanaan Kegiatan
8. Memberikan Pembekalan, Pembinaan dan Pengendalian kepada Pelaksana
Kegiatan
9. Melakukan Pembinaan dan Pengawasan terhadap Dokumen Administrasi
Kegiatan
10. Melakukan Pengadaan Tenaga Kerja sesuai keahlian dan prioritas kepada
masyarakat setempat
11. Melakukan Pengadaan Barang dan Jasa sesuai dengan peraturan
INSTRUMEN PENGAWASAN TAHAP
PELAKSANAAN
Hasil
Pengawas
Keterang
No Indikator Kinerja an
an
B C K

B. Pelaksanaan non APB Desa :

1. Melakukan Pengelolaan Pengaduan dan Penyelesaian Masalah
2. Melakukan Upaya-upaya Pelestarian dan Pemanfaatan hasil
kegiatan
3. Melakukan Pembinaan Ketertiban Umum
4. Melakukan Pemberdayaan masyarakat dan Lembaga
Kemasyarakatan Desa
5. Menjalin Pola Hubungan dengan Kelembagaan di Desa
6. Melakukan Koordinasi dengan Camat
7. Melakukan Pembinaan dan Pengendalian Perangkat Desa
 INSTRUMEN PENGAWASAN TAHAP PELAPORAN

Hasil
No Indikator Kinerja Pengawasan Keterangan
B C K
A. Pelaksanaan PeLAPORAN Kepala Desa :
1. Menyampaikan Laporan Realisasi Pelaksanaan APBDesa Semester
Pertama
2. Menyampaikan Laporan Realisasi Pelaksanaan APBDesa Semester Akhir
3. Menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan
APBDesa
4. Membahas dan Menyepakati Perdes tentang Laporan
Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDesa bersama BPD
5. MenetapkanPerdes tentang Laporan Pertanggungjawaban Realisasi
Pelaksanaan APBDesa
6. Menyusun dan Menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa
7. Menyampaikan Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan
Desa kepada BPD
8. Menyampaikan Laporan Hasil Penanganan dan Penyelesaian Masalah
9. Menyusun dan Menyampaikan Laporan Akhir Masa Jabatan