PERMASALAHAN, ISU STRATEGIS, DAN

ARAH PEMBANGUNAN RPJMD

KABUPATEN OKU SELATAN TAHUN 2016-2021
Disampaikan Pada:

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III

KABUPATEN OKU SELATAN TAHUN 2019

Oleh : H. Romzi, SE, M.Si

Sekretaris Daerah Pemerintah Kabupaten OKU Selatan

Muaradua, 30 September 2019

 VISI PEMBANGUNAN
KABUPATEN OKU SELATAN 2016-2021

TERWUJUDNYA OKU SELATAN

YANG “BERSAMA”
OKU SELATAN YANG “BERSAMA”

Bermartabat, Religius, Sejahtera, Aman,

Maju dan Adil
Menciptakan tata kelola
pemerintahan yang baik (good 1
MISI 8
Menggali dan mengembangkan
khazanah budaya daerah yang
governance) berakar pada nilai-nilai luhur daerah

Meningkatkan kualitas kehidupan

beragama 2
Mengoptimalkan pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya alam

Meningkatkan kualitas sumber daya 7 (SDA) dengan tetap memperhatikan

kelestarian lingkungan dan
manusia (SDM) yang kreatif, sehat, keselarasan sosial-budaya masyarakat
produktif, dan inovatif 3

Meningkatkan pembangunan Mengembangkan pertanian untuk

infrastruktur daerah 4 5 6 meningkatkan nilai tambah petani

Memacu pertumbuhan ekonomi

kerakyatan melalui pengembangan
potensi dan sumber daya lokal
 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

PERENCANAAN
adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan
memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

PEMBANGUNAN DAERAH
adalah pemanfaatan sumber daya yang dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang
nyata, baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap
pengambilan kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan indeks pembangunan manusia (IPM).

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku
kepentingan didalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu
tertentu.
 TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJPD KAB/KOTA
(Lampiran II Permendagri No 54/2010)
1 Persiapan 2
Penyusunan RPJPD Rancangan Awal
RPJPD
Pengolahan Penelaahan RPJPN
data dan & RPJPD prov &
kab/kota lainnya 3
informasi Musrenbang
RPJPD
Perumusan
Analisis isu-isu visi dan misi
Penelaahan RTRW strategis 4
daerah Rancangan Akhir
kab/kota & RTRW
kab/kota Lainnya RPJPD
Perumusan
sasaran pokok
dan arah
Perumusan kebijakan Konsultasi
Analisis rancangan akhir
Permasalahan
Gambaran umum RPJPD dengan
Pembangunan
kondisi daerah Pelaksanaan Forum GUBERNUR
Daerah
Konsultasi Publik

Masukan dari Penyelarasan visi,

5 Pembahasan dan
SKPD misi dan arah penetapan Perda
kebijakan RPJPD RPJPD
kab/kota
6
 TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJMD KABUPATEN/KOTA
(Lampiran III Permendagri No 54/2010)
Persiapan 1 2
Penyusunan
RPJMD Rancangan
Awal RPJMD
Penelaahan RPJPD Perumusan Strategi dan Penyusunan
Kab/Kota arah
arah kebijakan
kebijakan Rancangan
Pengolahan Renstra SKPD
data dan Perumusan
Perumusan Kebijakan
Kebijakan
informasi VISI, MISI dan umum
umum dan
dan program
program Rancangan
Program KDH pembangunan
pembangunan daerah
daerah RPJMD
Hasil Penelaahan Perumusan Perumusan
Perumusan
Indikasi rencana
Indikasi rencana program
program Musrenbang 3
evaluasi RTRW Kab/kota Penjelasan prioritas yang disertai
capaian & RTRW daerah Penelaahan RPJMN, visi dan misi kebutuhan pendanaan RPJMD
RPJMD lainnya RPJMD Provinsi dan
serta Tujuan
kab/kota lainnya
dan Sasaran Pelaksanaan Forum Rancangan Akhir 4
Konsultasi Publik RPJMD
Analisis isu-isu
Analisis strategis
Gambaran Pembahasan Konsultasi
umum kondisi dengan DPRD rancangan akhir
daerah & RPJMD dengan
pengelolaan Perumusan
keuangan GUBERNUR
Permasalahan Penyelarasan
daerah serta Pembangunan
kerangka Daerah
program prioritas
dan pendanaan
5 Pembahasan dan
pendanaan penetapan Perda
RPJMD
7
 BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RENSTRA SKPD KABUPATEN/KOTA
(Lampiran IV Permendagri No 54/2010)
SE KDH ttg Rancangan
Persiapan 1 PENYUSUNAN SE KDH ttg
Penyusunan RPJMD
Penyusunan RANCANGAN
Rentra-SKPD AWAL RPJMD Penyusunan
Rancangan
Rancangan
Renstra-SKPD
Renstra-SKPD Musrenbang
RPJMD 3
Tdk sesuai
Renstra-KL &
sesuai Rancangan Akhir
Renstra SKPD VERIFIKASI
RPJMD
Provinsi VERIFIKASI

Penelaahan
RTRW & KLHS
Penelaahan Perumusan Perumusan rencana
RTRW & KLHS visiPerumusan
dan misi program, kegiatan,
Perumusan rencana Perda RPJMD
visi dan misi
SKPD indikator
program,kinerja,
kegiatan, Penyesuaian
Rancangan Renstra-
Perda RPJMD
Perumusan Isu- kelompok sasaran
indikator dan
kinerja,
SKPD pendanaan
kelompok indikatif
sasaran dan
SKPD Penyempurnaan
Penyempurnaan
Perumusan
isu strategis Isu- Perumusan Rancangan Renstra-
pendanaan indikatif
isu strategis
berdasarkan Perumusan
Tujuan SKPD
berdasarkan
tupoksi Tujuan 2
tupoksi Rancangan Rancangan akhir
Perumusan Rancangan
RENSTRA-SKPD Rancangan akhir
Analisis RENSTRA-SKPD
Analisis
Gambaran
Perumusan
sasaran RENSTRA-SKPD RENSTRA-SKPD
Gambaran sasaran Tdk sesuai
pelayanan
pelayanan
SKPD Perumusan indikator
SKPD kinerja SKPD indikator
Perumusan yang VERIFIKASI
mengacu pada
kinerja tujuan
SKPD yang Forum SKPD
SPM dan sasaran RPJMD
mengacu pada tujuan Kab/Kota sesuai
dan sasaran RPJMD 4
Perumusan Strategi Penetapan
dan Kebijakan
Perumusan Strategi
Pengolahan dan Kebijakan Renstra SKPD
Pengolahan
data dan
data dan
informasi RENSTRA-SKPD
informasi RENSTRA-SKPD
 TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RKPD KAB/KOTA
(Lampiran V Permendagri No 54/2010)

Persiapan 1 SE
Penyusunan Penyusunan
RKPD Renja-SKPD
Berita Acara
Musrenbang
kecamatan
Telaahan kebijakan Pokok-pokok
Pengolahan Review nasional (RKP) & pikiran DPRD 2 Penyusunan
data dan RPJMD
Review provinsi (RKPD Kab/Kota Rancangan
informasi RPJMD Rancangan
PROV) Awal RKPD Renja SKPD
kab/kota
Analisis Perumusan
Gambaran
Analisis Permasalahan
Umum Kondisi
Gambaran Pembangunan VERIFIKASI
VERIFIKASI
Bappeda
Daerah
Umum Kondisi Daerah Rancangan Bappeda
Daerah
RKPD
Analisis
Analisis
Ekonomi &
Ekonomi
keuda &
keuda
Perumusan Perumusan
Kerangka
Perumusan
program 3 Penetapan 5
Evaluasi Kinerja
prioritas dan Ekonomi & prioritas daerah Musrenbang
sasaran Kebijakan beserta pagu PERBUP/PERWAL
RKPD Tahun
Evaluasi Kinerja pembangunan Keuda indikatif RKPD kab/kota ttg RKPD
Lalu Tahun
RKPD
Lalu

4 Rancangan Akhir
Dok RKPD kab/kota
Penyelarasan
tahun berjalan
Forum Rencana program RKPD PENYUSUNAN
Konsultasi prioritas daerah
Publik beserta pagu KUA & PPAS
indikatif
 TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RENJA SKPD KABUPATEN/KOTA
(Lampiran VI Permendagri No 54/2010)
SE KDH
perihal penyampaian
SE KDHrancangan
Persiapan 1 perihal penyampaianbahan
awal RKPD
penyusunan
sebagai
rancangan
awal RKPD
rancangan
sebagai Renja-
bahan
Penyusunan
Persiapan SKPD kab/kota
penyusunan rancangan Renja- Per KDH
Renja SKPD
Penyusunan SKPD kab/kota Perumusan RKPD
Renja SKPD Ranc. akhir kab/kota
Sinkronisasi RKPD
Kebijakan Nasional
dan Provinsi
hasil evaluasi Telaahan Musrenbang Penyesuaian
Pengolahan capaian
hasilRenstra
evaluasi Rancangan Awal
Telaahan 2 Rancangan RKPD Rancangan Renja
data dan
Pengolahan SKPD kab/kota
capaian Renstra RKPD kab/kota
Rancangan Awal SKPD kab/kota
informasi Renja-SKPD
data dan SKPD kab/kota RKPD kab/kota kab/kota
informasi Penyusunan
Rancangan Pengesahan Renja-
Perumusan RKPD SKPD oleh KDH
Analisis Isu-isu penting Tujuan
Gambaran
Analisis penyelenggaraan
Isu-isu penting Penyesuaian
Pelayanan
Gambaran tugas dan fungsi
penyelenggaraan Rancangan Renja
4 Penetapan
SKPD
Pelayanan SKPD
tugas dan fungsi Perumusan SKPD kab/kota Renja-SKPD oleh
SKPD SKPD Sasaran Kepala SKPD

Perumusan program Pembahasan Renja

hasil evaluasi dan kegiatan, Penyempurnaan
hasil evaluasi
pelaksanaan Renja- indikator kinerja, Rancangan Renja SKPD pada Forum RENJA-SKPD
SKPD kab/kota SKPD Kab/Kota
SKPD kab/kota Renja-
pelaksanaan tahun dana indikatif Kabupaten/Kota
SKPD kab/kota
lalu tahun
lalu 3 Musrenbang
Kecamatan
Usulan program &
kegiatan
Usulan dari &
program
masyarakat
kegiatan dari Musrenbang Desa
masyarakat
 SIKLUS PERENCANAAN & PENGANGGARAN TAHUNAN
Pembahasan & Kesepakaan
KUA antara KDH dgn DPRD (Juni)

Penetapan RKPD 6 Pembahasan dan Kesepakatan PPAS antara

6 KDH dgn DPRD (Juni)
(Mei) 5 7
5 7
Musrenbang Kab/Kota
(Maret)
4
4 8 Penyusunan RKA-SKPD & RAPBD (Juli-
8 September)

Forum SKPD Pembahasan dan persetujuan

Penyusunan Renja SKPD 3 3 9
Kab/Kota (Maret) 9 Rancangan APBD dgn DPRD
(Oktober-November)

Musrenbang Kecamatan 2 10 Evaluasi Rancangan

2 10 Perda APBD (Desember)
(Februari)

Musrenbang Desa 1 11 Penetapan Perda APBD

(Januari) 1 11 (Desember)

Pelaksanaan APBD 13 12 Penyusunan DPA SKPD

13 12 (Desember)
Januari thn berikutnya
 PERUBAHAN RPJMD
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU SELATAN
TAHUN 2016-2021
DASAR PERUBAHAN RPJMD
Pasal 282 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010:
Perubahan RPJPD & RPJMD hanya dapat dilakukan apabila:
a) hasil pengendalian & evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan, tidak sesuai
dg tahapan & tatacara penyusunan rencana pembangunan daerah yang diatur
dalam Permendagri No. 54/2010;
b) hasil pengendalian & evaluasi menunjukkan bahwa substansi yang dirumuskan,
tidak sesuai dengan Permendagri No. 54/2010;

c) terjadi perubahan yang mendasar; dan/atau

d) merugikan kepentingan nasional.

Pasal 264 ayat (5) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014:

RPJMD dapat diubah apabila berdasarkan hasil pengendalian dan evaluasi tidak sesuai
dengan perkembangan keadaan atau penyesuaian terhadap kebijakan yang
ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.
DASAR PERUBAHAN RPJMD
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
Terbitnya PP No. 18/2016 sebagai peraturan pelaksanaan dari UU No. 23 /2014,
ini merupakan salah satu momentum dari telah terjadinya perubahan kebijakan di
tingkat nasional

Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 061/2911/SJ Tahun 2016

Peraturan ini mengamanatkan pemerintah daerah untuk melakukan penyesuaian
dokumen rencana pembangunan daerah sesuai dengan kelembagaan perangkat
daerah yang dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016

Perda No. 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah, sebagai amanat
PP No. 18 Tahun 2016.
 PERUBAHAN PERANGKAT DAERAH
PEMKAB OGAN KOMERING ULU SELATAN

LAMA BARU (Perda No. 6 Thn 2016)

• Sekretariat Daerah • Sekretariat Daerah

• Sekretariat DPRD • Sekretariat DPRD
• Inspektorat • Inspektorat
• 14 Dinas • 21 Dinas
• 6 Badan • 4 Badan
• 8 Kantor
 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
PERMASALAHAN ISU STRATEGIS

Kurang memadainya pembangunan infrastruktur dan sarana

1. Pekerjaan Umum prasarana dasar permukiman serta belum terkelolanya
sumber daya alam secara optimal

2. Pendidikan Masih kurangnya guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

Masih kurang representatifnya sarana dan prasarana

3. Kesehatan kesehatan yang berpengaruh pada kurangnya aksesibilitas dan
kualitas pelayanan bidang kesehatan
Belum optimalnya kualitas perencanaan pembangunan serta
semakin menurunya tingkat partisipasi masyarakat dalam
musyawarah perencanaan pembangunan karena kurangnya
4. Perencanaan
konsistensi antara perencanaan pembangunan yang dihasilkan
melalui proses musrenbang dengan alokasi penganggaran di
APBD
 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
PERMASALAHAN ISU STRATEGIS

Masih kurang optimalnya pembinaan terhadap sektor usaha

5. Koperasi dan UMKM
kecil, menengah dan koperasi

6. Pariwisata dan Budaya Pengembangan pariwisata dan budaya lokal

Masih kurang efektifnya penanggulangan kemiskinan dan

7. Kemiskinan kurang perhatiannya terhadap penyandang masalah
kesejahteraan sosial
Belum optimalnya pengelolaan Investasi dan pelayanan
8. Penanaman Modal
perizinan secara online
Sarana penyelenggaaraan pelatihan kerja belum sesuai dengan
9. Tenaga Kerja
perkembangan kebutuhan pasar kerja

Belum optimalnya upaya penanggulangan kerusakan

10. Lingkungan Hidup
lingkungan
 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
PERMASALAHAN ISU STRATEGIS

11. Pendapatan Daerah Masih minimnya kontribusi PAD terhadap APBD

12. Statistik Masih tingginya inkonsistensi data sektoral dari PD

Terbatasnya sarana dan prasarana pengembangan pemuda

13. Kepemudaan dan Olahraga
dan olahraga

Belum terpenuhinya pasokan listrik sehingga mengakibatkan

14. Energi
listrik byar-pet
 ARAH KEBIJAKAN

1. Kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan

diarahkan pada:

Antara lain:
1. memberikan jaminan pelayanan dasar kesehatan dengan
mengutamakan bagi masyarakat berpenghasilan rendah, lansia dan
berkebutuhan khusus;
2. meningkatkan efisiensi usaha tani; serta
3. mendorong terciptanya kesempatan kerja yang seluas-luasnya.
 ARAH KEBIJAKAN

2. Kebijakan pada perspektif proses internal

diarahkan pada:

Antara lain:
1. pelaksanaan reformasi birokrasi berbasis kompetensi;
2. meningkatkan sistem pelayanan publik yang prima;
3. peningkatan kualitas monitoring, evaluasi dalam implementasi
program dan kegiatan; serta
4. mewujudkan perencanaan pembangunan yang berkualitas dan
aspiratif
 ARAH KEBIJAKAN

3. Kebijakan pada perspektif kelembagaan

diarahkan pada:

Antara lain:
1. penataan sistem dan kelembagaan yang tepat fungsi dan tepat
ukuran;
2. meningkatkan kualitas manajemen SDM aparatur; serta
3. optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
 ARAH KEBIJAKAN

4. Kebijakan pada perspektif keuangan

diarahkan pada:

Antara lain:
1. meningkatkan akuntabilitas keuangan dan kinerja pemerintah
daerah;
2. meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan anggaran yang
seimbang; serta
3. meningkatkan efisiensi dan efektifitas pengelolaan aset daerah
yang berorientasi pada kepentingan publik
 Road Map Rumusan Tema Kebijakan Umum

TAHUN 2016
Menghadirkan TAHUN 2017
pemerintah dan
menyelaraskan
Mengelola TAHUN 2018
kemampuan
pembangunan
daerah, keter- TAHUN 2019
untuk kesejahtera- Peningkatan dan
paduan dan pemerataan TAHUN 2020
an masyarakat Kab.
semangat bekerja pembangunan
OKU Selatan
untuk dengan penguatan Pemantapan Pengembangan TAHUN 2021
membangun infrastruktur pembangunan, nilai-nilai lokal
Kabupaten OKU ekonomi daya saing daerah untuk Penerapan ilmu
Selatan lebih maju kerakyatan dan dan kesejahteraan perwujudan dan teknologi
dan sejahtera pelayanan dasar sosial Kabupaten dalam rangka
OKU Selatan meningkatkan
lebih maju dan daya saing
sejahtera daerah
 Prioritas Pembangunan Tahun 2016-2021
1. Penatakelolaan pemerintahan dan peningkatan SDM aparatur;
2. Pendidikan, kesehatan dan sosial budaya;
3. Pembangunan infrastruktur dan energi;
4. Pembangunan pertanian dan pengembangan produk unggulan;
5. Pengembangan pariwisata dan ekonomi kreatif;
6. Pembangunan perdesaan;
7. Pembangunan ekonomi kerakyatan dan inovasi pengembangan
usaha;
8. Pengelolaan lingkungan untuk kesinambungan pembangunan;
9. Peningkatan kesadaran dan ketaatan masyarakat terhadap hukum;
10.Penataan ruang dan pengembangan wilayah.
Terima Kasih