SISTEM DAN PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA SKPD DAN SKPKD

FAUZAN MISRA SE, M.Sc, Ak

RESUME
2

TTL: LINTAU, 17 JULI 1981

PENDIDIKAN: S1: Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Andalas, Padang (2000-2004) S2: PS. Akuntansi (Konsentrasi Akuntansi Sektor Publik) Program Magister Sains dan Doktor IlmuIlmu Ekonomi UGM, Yogyakarta (2007-2008) FAUZAN MISRA 11/8/2013

PENGANTAR

Sistem Akuntansi adalah

organisasi formulir, catatan dan laporan yang dikoordinasikan sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkan pengelolaan organisasi. Unsur-unsur sistem:

Formulir Jurnal Buku Besar Buk Pembantu Laporan

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

SISTEM AKUNTANSI POKOK

Dokumen
Dokumen Transaksi

Catatan
Peringkasan

Laporan
Buku Besar Laporan Keuangan

Buku Jurnal
Pencatatan & Penggolongan

Buku Pembantu
Buku Register

Kertas Kerja

Buku Jurnal
Penerimaan Kas

Kumpulan
Rekening (Ringkasan dan Rincian)

Laporan Realisasi
APBD

Bukti Penerimaan
Kas

Buku Jurnal
Pengeluaran Kas

Bukti Pengeluaran
Kas

Laporan Aliran Kas Neraca Daerah Catatan atas L/K

Buku Jurnal Umum

Bukti Memorial

Kebijakan Akuntansi

Pengantar
Dalam konstruksi keuangan daerah, terdapat dua jenis mekanisme transaksi, yaitu :
Satuan

Kerja Perangkat Daerah (SKPD) DAN Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD). Pada level Pemda

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah (Pasal 98 PP 58/2005 dan Pasal 233 Permendagri No. 13/2006):

SISTEM AKUNTANSI PADA SKPD

PROSEDUR

AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PROSEDUR AKUNTANSI PENGELUARAN KAS PROSEDUR AKUNTANSI ASET TETAP PROSEDUR AKUNTANSI SELAIN KAS

SISTEM AKUNTANSI PADA SKPKD

PROSEDUR

AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PROSEDUR AKUNTANSI PENGELUARAN KAS PROSEDUR AKUNTANSI ASET TETAP PROSEDUR AKUNTANSI SELAIN KAS
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

SISTEM DAN PROSEDUR PENERIMAAN KAS PADA SATUAN KERJA (SKPD)

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

PENDAHULUAN
Satuan Kerja merupakan entitas akuntansi yang mempunyai kewajiban melakukan pencatatan atas transaksitransaksi yang terjadi di lingkungan satuan kerja.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

STRUKTUR SAPD

Pendapatan Pendapatan Pajak Satuan Kerja Pendapatan Retribusi Belanja Pegawai

Belanja

Pembiayaan

Belanja Barang dan Jasa

Lain-Lain Pendapatan Yang sah Belanja Modal Pemda Belanja Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan Penerimaan Pembiayaan Sosial, Bagi Hasil, Bantuan Keuangan, Belanja Tidak Terduga Lain-Lain Pendapatan Yang sah Pengeluaran Pembiayaan Dana Perimbangan

Kegiatan akuntansi pada satuan kerja meliputi pencatatan atas pendapatan, belanja, aset dan selain kas. Proses tersebut dilaksanakan oleh PPK-SKPD berdasarkan dokumen-dokumen sumber yang diserahkan oleh bendahara.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

PPK-SKPD melakukan pencatatan transaksi pendapatan pada jurnal khusus pendapatan, transaksi belanja pada jurnal khusus belanja (jurnal khusus pengeluaran kas) serta transaksi aset dan selain kas pada jurnal umum. Secara berkala, PPK-SKPD melakukan posting pada buku besar dan secara periodik menyusun Neraca Saldo sebagai dasar pembuatan Laporan Keuangan
Laporan
Neraca Catatan

Realisasi Anggaran
Atas Laporan Keuangan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Pihak Terkait

Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK-SKPD)

Mencatat transaksi-transaksi pendapatan, belanja, aset dan selain Kas berdasarkan bukti-bukti yang terkait. Memposting jurnal-jurnal pendapatan, belanja, aset dan selain kas ke dalam buku besarnya masing-masing. Membuat laporan keuangan, yang terdiri dari : Laporan Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan Atas Laporan Keuangan.

Bendahara di SKPD

Menyiapkan dokumen-dokumen atas transaksi yang terkait dengan proses pelaksanaan akuntansi SKPD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Prosedur Akuntansi Penerimaan Kas pada SKPD

Prosedur akuntansi penerimaan kas pada SKPD meliputi serangkaian proses mulai dari pencatatan, pengikhtisaran, sampai dengan pelaporan keuangan yang berkaitan dengan penerimaan kas dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD yang dapat dilakukan secara manual atau menggunakan aplikasi komputer [Pasal 241Permendagri No. 13 Tahun 2006]

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Bukti transaksi yang digunakan dalam prosedur akuntansi penerimaan kas

surat STS; bukti

tanda bukti pembayaran;

transfer; dan nota kredit bank.

ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Bukti transaksi dilengkapi dengan:

surat

ketetapan pajak daerah (SKPDaerah); dan/atau SKR; dan/atau bukti transaksi penerimaan kas lainnya.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Buku yang digunakan untuk mencatat transaksi dalam prosedur akuntansi penerimaan kas :
buku

jurnal penerimaan kas; buku besar; dan buku besar pembantu.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Laporan yang Dihasilkan

LAPORAN REALISASI ANGGARAN NERACA CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

LAPORAN

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Prosedur akuntansi penerimaan kas dilaksanakan oleh PPK-SKPD. PPK-SKPD berdasarkan bukti transaksi penerimaan kas
melakukan pencatatan ke dalam buku jurnal penerimaan kas dengan mencantumkan uraian rekening-lawan asal penerimaan kas berkenaan. Secara periodik jurnal atas transaksi penerimaan kas diposting kedalam buku besar rekening berkenaan. Setiap akhir periode semua buku besar ditutup sebagai dasar penyusunan laporan keuangan SKPD.

ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

AKUNTANSI PENDAPATAN: Definisi Pendapatan

Pendapatan adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara /Daerah yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali (PP No. 24 Tahun 2005).
Rekening Kas Umum Daerah adalah rekening tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh kepala daerah untuk menampung seluruh penerimaan daerah dan digunakan untuk membayar seluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006, mendefinisikan pendapatan sebagai hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013 bersih.

Akuntansi Pendapatan

Pendapatan daerah dirinci menurut organisasi, kelompok, jenis, obyek dan rincian obyek pendapatan. Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Akuntansi pendapatan SKPD dilakukan hanya untuk mencatat pendapatan asli daerah yang dalam wewenang SKPD.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

PPK-SKPD menerima Bukti penerimaan kas (STS) atas penerimaan pndapatan. Bukti dari bendahara penerimaan ini merupakan bukti untuk pencatatan/penjurnalan. PPK-SKPD mencatat transaksi pendapatan: R/K PPKD xxx xxx

Pendapatan ..

Jurnal yang sama akan dipakai terus dalam mencatat transaksi pendapatan Buku Jurnal Khusus Pendapatan

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Disisi lain, PPKD juga menerima tembusan bukti setoran tersebut (STS), sehingga juga melakukan pencatatan penerimaan kas di rekening kas umum daerah:

PPKD Kas di Kas Daerah RK-SKPD xxx

xxx

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Pengembalian Pendapatan (PSAP No. 2 Pr. 27-29)

SKPD
Berulang

PPKD
RK-SKPD xxx Kas di Kas Daerah xxx

Pendapatanxxx RK-PPKD xxx

Tidak Berulang

tidak mencatat

SILPA xxx Kas di Kas Daerah xxx

ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN KAS PADA SKPKD

Prosedur akuntansi penerimaan kas pada SKPKD meliputi serangkaian proses mulai dari pencatatan, pengikhtisaran, sampai dengan pelaporan keuangan yang berkaitan dengan penerimaan kas dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD yang dapat dilakukan secara manual atau menggunakan aplikasi komputer.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Bukti transaksi yang digunakan dalam prosedur akuntansi penerimaan kas pada SKPKD mencakup:
bukti

transfer; nota kredit bank; dan surat perintah pemindahbukuan.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Bukti transaksi dilengkapi dengan:

STS;
surat

ketetapan pajak daerah (SKP-Daerah); surat ketetapan retribusi (SKR); laporan penerimaan kas dari bendahara penerimaan; dan/atau bukti transaksi penerimaan kas lainnya.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Buku yang digunakan untuk mencatat prosedur akuntansi penerimaan kas mencakup:
buku

jurnal penerimaan kas; buku besar; dan buku besar pembantu.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Prosedur akuntansi penerimaan kas dilaksanakan oleh fungsi akuntansi pada SKPKD. Fungsi akuntansi berdasarkan bukti transaksi penerimaan kas melakukan pencatatan kedalam buku jurnal penerimaan kas dengan mencantumkan uraian rekening-lawan asal penerimaan kas berkenaan.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Secara periodik jurnal atas transaksi penerimaan kas diposting kedalam buku besar rekening berkenaan. Setiap akhir periode semua buku besar ditutup sebagai dasar penyusunan laporan keuangan SKPKD.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Akuntansi Pendapatan

Akuntansi pendapatan PPKD adalah langkahlangkah teknis yang harus dilakukan dalam perlakuan akuntansi untuk pendapatan pada level Pemerintah Daerah seperti Dana Perimbangan.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

Fungsi Akuntansi di SKPKD [yang biasanya dilakukan oleh Bidang Akuntansi SKPKD di BPKD] menerima Laporan Posisi Kas Harian dari BUD. Laporan ini yang dilampiri salah satunya oleh tembusan Nota Kredit akan menjadi dokumen sumber untuk penjurnalan akuntansi pendapatan. Dari Laporan Posisi Kas Harian ini, Fungsi Akuntansi SKPKD dapat mengidentifikasi penerimaan kas yang berasal dari dana perimbangan.
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Berdasarkan dokumen Laporan tersebut, Fungsi Akuntansi di SKPKD menjurnal penerimaan kas dari dana perimbangan Kas di Kas Daerah xxx Pendapatan Dana Perimbangan xxx Pengembalian Pendapatan Pendapatan xxx Kas di Kas Daerah xxx
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

PROSEDUR AKUNTANSI PENERIMAAN PEMBIAYAAN

ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Penerimaan Pembiayaan

Penggunaan SiLPA Pencairan Dana Cadangan Pinjaman Dalam Negeri-Pemerintah Pusat Pinjaman Dalam Negeri-Pemerintah Daerah Lainnya Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga Keuangan Bank Pinjaman Dalam Negeri-LKBB Pinjaman Dalam Negeri-Obligasi ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013 Pinjaman Dalam Negeri-Lainnya

ILUSTRASI PENERIMAAN KAS DI SKPD

Pada tanggal 7 Februari 2006 PPK-SKPD DinKes menerima SPJ Penerimaan beserta lampirannya dari Bendahara Penerimaan DinKes. Dari SPJ dan lampirannya tersebut diketahui bahwa selama bulan Januari 2006, Dinas Kesehatan telah menerima pendapatan retribusi sebagai berikut: 10 Januari 2006: Dinas Kesehatan menerima retribusi pelayanan kesehatan sebesar 5 juta rupiah. 11 Januari 2006: Bendahara Penerimaan Dinas Kesehatan menyetor uang retribusi sebesar 5 juta rupiah tersebut ke Kas Daerah. 19 Januari 2006: Bendahara Penerimaan menerima retribusi pelayanan kesehatan sebesar 2,2 juta rupiah. 20 Januari 2006: Bendahara Penerimaan menyetor uang retribusi sebesar 2,2 juta rupiah tersebut ke Kas Daerah.

28 Januari 2006: Diterima info dari BUD bahwa telah dilakukan pengembalian kelebihan pembayaran uang pendaftaran Mahasiswa/I Akademi Keperawatan untuk tahun 2005. Kelebihan ini disebabkan adanya kesalahan perhitungan dalam sistem komputer. Pembayaran kelebihan tersebut sebesar 50 juta rupiah
ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

ILUSTRASI AKUNTANSI PENERIMAAN KAS DI PPKD DAN PEMBIAYAAN

5 Maret 2006 Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) menerima Dana Alokasi Umum sebesar Rp 2 Milyar. 10 April 2006 BPKD menerima Dana Alokasi Khusus sebesar Rp 20 Milyar. 15 April 2006 Diterima Pendapatan Bagi Hasil dari PBB sebesar Rp 1 Milyar dan BPHTB sebesar Rp 200 Juta 5 Mei 2006 Dilakukan pengembalian Pendapatan Bagi Hasil dari PBB untuk tahun 2005 sebesar Rp 15 juta 7 Juni 2006 Diterima Pendapatan Bagi Hasil dari PPh 21 sebesar Rp 300 juta 30 Juni 2006 Diterima dana pinjaman dari Lembaga Perbankan senilai Rp 5 Milyar. Hutang ini jatuh tempo dalam waktu 5 tahun ke depan ALWAYS AT YOUR BEST 11/8/2013

Diminta:
1.

2.

Catatlah Transaksi diatas ke dalam buku jurnal khusus yang sesuai. Postinglah masing-masing rekening di jurnal ke buku besar.

ALWAYS AT YOUR BEST

11/8/2013

The End
TERIMA KASIH
39