Anda di halaman 1dari 12

Makalah Akuntansi Sektor Publik - Good Government

Kata Pengantar Puji syukur saya ucapkan ke hadirat Allah swt. karena dengan rahmat dan hidayah-Nya saya masih diberi kesempatan untuk menyelesaikan makalah ini. Makalah ini saya susun dengan tujuan untuk mengerjakan tugas Akuntansi Sektor Publik dengan referensi good government. Agar dapat menyelesaikan tugas yang diberikan oleh dosen Akuntansi Sektor Publik Mohon maaf apabila dalam makalah ini masih banyak tulisan yang salah dan banyak kata-kata yang tidak baku. Semoga pembaca dapat menikmati makalah yang kami tulis ini dan semoga materi ini berguna. erima kasih. Makassar! "esember #$%#

Penulis

Daftar Isi &ata Pengantar................................................................................. "aftar 'si........................................................................................... (ab ' Pendahuluan %.% )atar (elakang............................................................... %.# +umusan Masalah.......................................................... %.* ujuan........................................................................... (ab '' Pembahasan #.% Pengertian .ood .overnment........................................ #.# Maksud dan ujuan .ood .overnment......................... #.* "asar-dasar 0ukum 1 Prinsip .ood .overnment........... #., Penerapan .ood .overnment di 'ndonesia.................... #.- Manfaat dari Penerapan .ood .overnment................... #./ &euntungan .ood .overnment..................................... (ab ''' Penutup &esimpulan......................................................................... "aftar Pustaka................................................................................ % # * , / / / 2 2 2 %$ %#

Bab I Pendahuluan %.% )atar (elakang Sejak adanya gerakan reformasi tahun %334! paradigma yang berkembang dalam administrasi publik adalah tuntutan pelayanan yang lebih baik dari sebelumnya. untutan akan pelayanan yang lebih baik dan memuaskan kepada publik menjadi suatu kebutuhan yang harus dipenuhi oleh instansi pemerintah penyelenggara pelayanan publik. untutan tersebut muncul seiring dengan berkembanagnya era reformasi dan otonomi daerah dan sejak tumbangnya kekuasaan re5im orde baru 6Semil! #$$-7*-8. Setelah delapan tahun berlalu! gaung tuntutan tersebut masih terus menggema! bahkan berbagai pelaung yang ada diperhitungkan agar terwujudnya kondisi kehidupan berbangsa dan bernegara yang lebih baik lagi. Pendek kata! seluruh elemen bangsa telah sepakat agar kondisi masa lalu yang kurang dan tidak baik tidak terulang lagi. &arenanya muncul istilah-istilah! seperti egovernment dan good governance. 'stilah ini muncul dalam rangka mewujudkan kondisi kehidupan bangsa yang lebih baik. "ari sekian banyak tuntutan yang ada! satu di antaranya adalah meningkatkan pelayanan publik melalui penciptaan tata pemerintahan yang bersih dan berwibawa. Agenda tersebut memrupakan upaya untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik! antara lain melalui keterbukaan! akuntabilitas! efektivitas! dan efisiensi! menjunjung tinggi supremasi hukum! dan membuka partisipasi masyarakat yang dapat menjamin kelancaran! keserasian! dan keterpaduan tugas dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. 9ntuk itu diperlukan langkah-langkah kebijakan yang terarah pada perubahan kelembagaan dan sistem ketatalaksanaan: kualitas sumberdaya manusia aparatur: dan sistem pengawasan yang efektif. Pada dasarnya! setiap pembaruan dan perubahan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara! dimaksudkan dalam rangka menuju terwujudnya pemerintahan yang demokratis guna terwujudnya sistem pemerintahan yang lebih baik 6good governance8. Salah satu ciri good governance adalah transparansi yang dibangun atas dasar arus informasi yang bebas! dimana seluruh proses pemerintahan dan informasinya dapat diakses oleh semua pihak yang berkepentingan. 9ntuk kepentingan transparansi informasi sebagaimana dimaksud! diperlukan sarana komunikasi yang menjamin kelancaran informasi antara pemerintah dengan masyarakat dan dunia usaha! dan tentunya komunikasi antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah! serta antar pemerintah daerah. Menyadari betapa pentingnya arti mewujudkan kepemerintahan yang baik! maka aparatur negara dituntut harus mampu meningkatkan kinerja. Sasaran yang menjadi prioritas adalah mewujudkan pelayanan masyarakat yang efisien dan berkualitas! sehingga mampu mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan daya saing. ;leh karena itu! dalam hal ini diperlukan perhatian pemerintah untuk melakukan perubahan-perubahan secara signifikan melalui manajemen perubahan menuju ke arah penyelenggaraan kepemerintahan yang baik.

Salah satu upaya untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik adalah mempercepat proses kerja serta modernisasi administrasi melalui otomatisasi di bidang administrasi perkantoran! modernisasi penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat melalui egovernment sebagai salah satu aplikasi dari teknologi informasi. Masalah utama yang dihadapi dalam implementasi otonomi daerah adalah terbatasnya sarana dan prasarana komunikasi informasi untuk mensosialisasikan berbagai kebijakan pemerintah pusat dan pemerintah daerah kepada masyarakat! agar proses penyelenggaraan pemerintahan! pengelolaan pembangunan! dan pemberdayaan masyarakat dapat menjadi lebih efektif! efisien! transparan! dan akuntabel. ;leh karena itu! dalam penyelenggaraan pemerintahan menuju good governance serta dalam rangka mengakselerasi penyelenggaraan otonomi daerah! maka pengembangan dan implementasi e-.overnment merupakan alternatif yang strategis dalam rangka mengkomunikasikan informasi secara dua arah antara Pemerintah dengan Masyarakat dan "unia 9saha dan antar Pemerintah itu sendiri. Perkembangan pesat teknologi informasi! yang dipercepat dengan kehadiran internet! telah mendorong berbagai bidang kehidupan untuk memanfaatkan teknologi ini seoptimal mungkin. Pemanfaatan internet dalam aspek-aspek pemerintahan mendorong terwujudnya <-.overnment! yang diharapkan dapat membawa manfaat dalam7 memberdayakan masyarakat melalui peningkatan akses ke informasi! meningkatkan layanan pemerintah kepada masyarakatnya! mempererat interaksi kalangan bisnis dengan pemerintah dalam industri terkait! memperbaiki pengelolaan pemerintahan yang lebih efisien dan transparan. Namun demikian realisasi <-.overnment di 'ndonesia menghadapi banyak tantangan baik dalam hal geografi! ekonomi! teknologi! maupun budaya. Saat ini isu mengenai <-.overnment semakin marak didengungkan di kalangan pemerintahan dan pelaku bisnis di 'ndonesia! terutama dalam kaitannya untuk meningkatkan layanan pemerintah kepada masyarakatnya! mempererat interaksi kalangan bisnis dalam industri terkait! pemberdayaan masyarakat melalui peningkatan akses ke informasi! hingga ke tujuan mulia seperti pengelolaan pemerintahan yang lebih efisien. 9ntuk lebih meningkatkan penggunaan teknologi informasi di 'ndonesia! pemerintah telah mengeluarkan &eppres No. -$1#$$$ tentang im &oordinasi elematika 'ndonesia yang selanjutnya dikuatkan dengan 'npres No. /1#$$% tentang Acuan dan )andasan Pengembangan elematika di 'ndonesia. Meskipun perangkat aturan ini tidak secara spesifik mengatur tentang <-.overnment! diharapkan ini bisa menjadi landasan yang kuat bagi pengembangan teknologi informasi ke depan. (erkenaan dengan uraian tersebut! maka artikel ini bermaksud untuk menganalisis dan menguraikan good government. %.# +umusan Masalah Apa pengertian good government=

Apa maksud dan tujuan dari good government= Apa saja dasar-dasar hukum 1 prinsip good government= (agaimana penerapan good government di 'ndonesia= Apa manfaat dari penerapan good government= Apa keuntungan dari good government=

%.* ujuan 9ntuk mengetahui pengertian dari good government


9ntuk memahami maksud dan tujuan good government 9ntuk mengetahui dasar-dasar hukum 1 prinsip good government Sebagai pembelajaran tentang penerapan good government di 'ndonesia 9ntuk memahami manfaat dari good government 9ntuk mempelajari keuntungan dari good government

Bab II Pembahasan #.% Pengertian .ood .overnment .ood government adalah suatu kesepakatan menyangkut pengaturan negara yang diciptakan bersama oleh pemerintah! masyarakat madani! dan swasta. .ood government juga merupakan seperangkat peraturan yang mengatur hubungan antara pemegang saham! pengurus 6pengelola perusahaan8! pihak kreditur! pemerintah! karyawan! serta para pemegang kepentingan intern dan ekstern lainnya yang berkaitan dengan hak-hak atau kewajiban mereka! atau dengan kata lain suatu system yang mengatur dan mengendalikan perusahaan. #.# Maksud dan ujuan Menggunakan dan melaksanakan kewenangan politik! ekonomi dan administratif agar dapat diselenggarakan dengan baik. ;leh sebab itu dalam prakteknya! konsep good government harus ada dukungan komitmen dari semua pihak yaitu negara 6state81pemerintah 6government8! swasta 6private8 dan masyarakat 6society8. #.* "asar-dasar 0ukum 1 Prinsip (erikut adalah dasar-dasar hukum atau prinsip dalam good government 7 A&9N A(')' AS7 Meningkatkan akuntabilitas para pengambil keputusan dalam segala bidang yang menyangkut kepentingan masyarakat. P<N.A>ASAN7 Meningkatkan upaya pengawasan terhadap penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dengan mengusahakan keterlibatan swasta dan masyarakat luas "A?A AN..AP7 Meningkatkan kepekaan para penyelenggaraan pemerintahan terhadap aspirasi masyarakat tanpa kecuali. P+;@<S';NA)'SM<7 Meningkatkan kemampuan dan moral penyelenggaraan pemerintahan agar mampu memberi pelayanan yang mudah! cepat! tepat dengan biaya terjangkau. <@'S'<NS' A <@<& 'B' AS7 Menjamin terselenggaranya pelayanan kepada masyarakat dengan menggunakan sumber daya yang tersedia secara optimal A bertanggung jawab. +ANSPA+ANS'7 Menciptakan kepercayaan timbal-balik antara pemerintah dan masyarakat melalui penyediaan informasi dan menjamin kemudahan didalam memperoleh informasi.

&<S< A+AAN7 Memberi peluang yang sama bagi setiap anggota masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraannya. >A>ASAN &< "<PAN7 Membangun daerah berdasarkan visi A strategis yang jelas A mengikuti-sertakan warga dalam seluruh proses pembangunan! sehingga warga merasa memiliki dan ikut bertanggungjawab terhadap kemajuan daerahnya. PA+ 'S'PAS'7 Mendorong setiap warga untuk mempergunakan hak dalam menyampaikan pendapat dalam proses pengambilan keputusan! yang menyangkut kepentingan masyarakat! baik secara langsung mapun tidak langsung. P<N<.A&AN 09&9M7 Mewujudkan penegakan hukum yang adil bagi semua pihak tanpa pengecualian! menjunjung tinggi 0AM dan memperhatikan nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat. #., Penerapan Penerapan good government pernah terjadi di 'ndonesia yaitu saat pemerintahan &abinet Persatuan Nasional .us "ur CMega baik dalam pembentukan maupun dalam pelaksanaannya ada pengaruh besar dari pemikiran good government. #.- Manfaat Manfaat dari good government adalah 7 %. Mendorong tercapainya kesinambungan perusahaan melalui pengelolaan yang didasarkan pada asa transparansi! akuntabilitas! responsibilitas! independensi! serta kesetaraan dan kewajaran. #. Mendorong timbulnya kesadaran dan tanggung jawab sosial perusahaan terhadap masyarakat dan kelestarian lingkungan terutama di sekitar perusahaan. *. Meningkatkan daya saing perusahaan secara nasional maupun internasional sehingga meningkatkan kepercayaan pasar yang dapat mendorong arus investasi dan pertumbuhan ekonomi nasional yang berkesinambungan. #. / &euntungan Penggunaan <-.overnment Masyarakat di kota besar yang sibuk dan kadang-kadang lokasi tempat tinggalnya cukup jauh dengan kantor pelayanan. maka dengan diimplementasikannya e-government! masyarakat tetap dapat mengakses informasi dan layanan publik. "engan adanya fasilitas tersebut! masyarakat diharapkan akan menjadi lebih produktif karena masyarakat tidak perlu antri dalam waktu lama hanya untuk menyelesaikan sebuah peri5inan seperti saat ini. Suatu hal yang perlu diingat adalah! bahwa menerapkan e-government sama sekali tidak sama dengan menjadikan kantor-kantor pemerintahan sebagai lingkungan high-tech 6teknologi tinggi8. Melainkan e-government bertujuan menggunakan eknologi 'nformasi dan &omunikasi untuk membuat layanan pemerintah lebih dekat pada orang-orang yang menggunakan layanan-layanan tersebut! yaitu masyarakat.

"engan adanya on line system ini! masyarakat dapat memanfaatkan banyak waktunya untuk melakukan aktivitas yang lain sehingga diharapkan produktifitas pun dapat meningkat! baik tingkat daerah maupun tingkat nasional. "apat dikatakan bahwa secara garis besar e-government mempunyai banyak keuntungan! antara lain7 6%8 Peningkatan kualitas pelayanan. Pelayanan publik dapat dilakukan selama #, jam! berkat adanya teknologi internet. 6#8 "engan menggunakan teknologi online! banyak proses yang dapat dilakukan dalam format digital! hal ini akan banyak mengurangi penggunaan kertas 6paperwork8 proses akan menjadi lebih efisien dan hemat. 6*8 "atabase dan proses terintegrasi 6akurasi data lebih tinggi. mengurangi kesalahan identitas dan 'ain-lain8. 6,8 Semua proses dilakukan secara trans-paran! karena semua proses berjalan secara online. Selain keuntungan di atas. keuntungan lain-nya adalah! masyarakat dapat mengakses pemerintah dengan cepat! dan linkage antardaerah bisa mudah terkontrol. (ahkan ada kesempatan untuk saling promote! bagaimana bisa mengontrol daerahnya dengan lebih cepat. 0anya saja! e-government untuk negara sebesar 'ndonesia! dengan lebih dari %, ribu pulau! sulit menciptakan satu platform yang baku. Satu platform tidak bisa digeneralisasi untuk semua. Misalnya yang diterapkan untuk Dakarta mungkin tidak akan pas untuk Papua ataupun Sulawesi. Dadi! setiap daerah punya satu pandangan yang bisa mendaiam terhadap daerahnya. 9ntuk masyarakat! selain kemudahan akses! keuntungan lain yang didapat masih banyak. Eontoh di Malaysia. Ada & P yang bentuknya seperti kartu kredit. 'ni disebut Fkartu pintarG. "i sini ada chip yang berisi semua data mengenai pemegang kartu! dari nama! golongan darah. nama ibu dan saudara kandung! sampai data-data lainnya. &euntungannya bagi masyarakat! dia cukup memiliki satu kartu untuk mengakses semuanya. Misalnya waktu mengisi bensin tapi tidak membawa uang. kartu ini bisa digunakan sebagai kartu kredit atau kartu debit. Dadi! tak perlu bawa & P! S'M! kartu kredit! atau kartu A M yang berbedabeda. Satu kartu untuk semuanya. &euntungan lain! umpamanya untuk membuat surat kelakuan baik! tak perlu repot-repot harus membuat surat mulai + ! +>! kelurahan! dan baru kemudian ke kepolisian. Eukup satu kartu ini saja. &eberhasilan penerapan e-government dipengaruhi beberapa hal! antara lain peran pemerintah pusat! hasil uji coba e-government dengan meniru praktek terbaik dari pemerintahan daerah lain! dan adanya organisasi pelatihan independen yang bertugas mempelajari implementasinya. "emikian hasil studi yang dilakukan oleh perusahaan aplikasi SAP dengan dua organisasi nirlaba asal 'nggris! yaitu 'mprovement and "evelopment Agency 6'"eA8 dan Society of ' Management 6Socitm8. 'ndonesia sebagai negara kesatuan memiliki sumberdaya alam yang berlimpah dan tersebar! dan dihuni oleh lebih dari #%$ juta penduduk dari berbagai suku! agama dan budaya. 'ndonesia juga mempunyai posisi geopolitik yang sangat strategis karena berada di antara dua benua dan dua samudera. (erbagai potensi tersebut harus dikelola secara baik bagi sebesar-besarnya kesejahteraan rakyat. 9ntuk itu pemerintah perlu meningkatkan kewenangan pemerintah daerah melalui pemberianotonomi yang luas! nyata dan bertanggung jawab. Penanganan sangat sentralistik selama lebih dari *$ tahun ternyata hanya mencipiakan ketidakadilan. Sumberdaya nasional hanya dimanfaatkan oleh kelompok tertentu. Akibatnya tumbuh kecemburuan sosial antar daerah yang mengancam kesatuan dan persatuan nasional.

Salah satu tujuan pemberian otonomi adalah untuk meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat. 9ntuk itu pemerintah daerah dituntut memahami secara lebih baik kebutuhan masyarakat yang terdiri dari berbagai lapisan. Pemerintah daerah harus melibatkan seluruh unsur masyarakat dalam proses pembangunan. ata-pemerintahan di daerah harus diselenggarakan secara partisipatif. Penyelenggaraan pemerintahan yang eksklusif hanya melibatkan unsur pemerintah dan1atau legislative akan membuat masyarakat tidak peduli pada pembangunan. 0al ini lebih lanjut akan menyebabkan keberlanjutan pembangunan menjadi sangat rapuh dan rentan. Partisipasi masyarakat dapat terwujud seiring dengan tumbuhnya rasa percaya masyarakat kepada para penyelenggara pemerintahan di daerah. +asa percaya ini akan tumbuh apabila masyarakat memperoleh pelayanan dan kesempatan yang setara 6eHual8. idak boleh ada perlakuan yang didasari atas dasar perbedaan pria-wanita! kaya-miskin! kesukuan dan agama. Pembedaan perlakuan atas dasar apapun dapat menumbuhkan kecemburuan dan mendorong terjadinya konflik sosial di masyarakat. ;tonomi daerah juga bertujuan untuk mendorong tumbuhnya prakarsa dan kreatifitas local! agar daerah dapat lebih mandiri dan mampu berkompetisi secara sehat. Prakarsa masyarakat termasuk prakarsa dunia usaha dapat berkem-bang jikaada situasi kondusif! situasi yang memberikan rasa aman dan kepastian hukum. 9ntuk itu penyelenggara pemerintahan dituntut taat hukum secara konsisten dan sungguh-sungguh. &etidakpastian hukum mendorong masyarakat bersikap apatis. (agi dunia usaha tiadanya kepastian hukum dan rasa aman dapat mengurangi minat berinvestasi! sesuatu yang sangal diperlukan bagi pembangunan daerah. &ewenangan otonomi daerah harus dilaksanakan secara bertanggung jawab. Artinya sebagai konsekuensi dari pemberian hak dan kewenangan! penyelenggara pemerintahan dituntut melaksanakan tugas dan kewajiban secara profesional agar tujuan otonomi daerah dapat terwujud penuh. "alam menjalankan tugas dan kewajibannya penyelenggara pemerintahan harus sadar untuk tidak hanya berorientasi pada hasil tetapi juga pada kebenaran dan kewajaran dalam proses pencapaiannya. Setiap upaya yang menggunakan sumberdaya masyarakat! perlu diselenggarakan secara transparan. Penyelenggaran pemerintahan daerah yang bertanggung jawab dan transparan akan menumbuhkan rasa percaya masyarakat pada pemerintah daerah.

Bab III Kesimpulan .ood government maksudnya adalah pemerintah yang baik dan benar. (aik dan benar di sini tentu saja meliputi berbagai bidang dan tidak mengacu pada satu bidang tertentu. 9ntuk mewujudkan hal itu! selain memilih para wakil rakyat yang terbaik! dan yang amat penting dan menentukan ialah memilih Presiden1>akil Presiden yang mumpuni. "engan terpilihnya para anggota legislatif yang terbaik! dan Presiden1>akil Presiden yang terbaik pula! maka bangsa ini akan memasuki satu era baru yaitu F'ndonesia (aruG! yang mempunyai pemerintah yang baik 6.ood .overment8 dan tata pemerintahan yang baik 6.ood .overnance8. Pemerintah yang baik! akan bisa membawa negara ke arah yang lebih baik. Setiap negara pastilah mempunyai masalah-masalah misalnya saja masalah dalam negeri ataupun masalah internasiona! dan untuk keluar dari masalah-masalah tersebut dibutuhkan para pemimpin negara yang baik dan benar. Dika masalah sudah dapat teratasi maka negara tersebut akan berkembang menjadi lebih baik dari sebelumnya. "alam keadaan apapun! bangsa ini harus tetap memelihara persatuan dan kesatuan! tidak boleh terpecah belah apalagi bercerai berai karena perbedaan suku! agama! etnis! budaya! dan sebagainya karena bangsa 'ndonesia mempunyai motto (hinekka uggal 'ka yang artinya berbeda-beda tetapi tetap satu juga. (angsa dan negara ini harus tetap utuh! bersatu! dan maju dari Pemerintah yang dapat membuat rakyatnya hidup makmur 6good goverment8. Permasalahan pemerintah yang kurang baik dan benar adalah &urangnya komunikasi antara pemerintah dengan rakyatnya! sehingga sering menimbulkan masalah masalah baru yang tak kunjung terselesaikan bahkan )embaga-lembaga hukum negara lebih membela pemerintah walaupun semua bukti terruju pada pemerintah itu sendiri dan memojokan rakyat. 0al ini menunjukan bahwa 'N";N<S'A belum memiliki .ood .overment. >alaupun begitu pemerintah sudah berusaha secara maksimal untuk menjadi .ood .overment tapi kenapa juga usaha yang sudah lama dilakukan belum nampak sama sekali 0asilnya padahal semua janji manis telah di berikan kepada seluruh rakyat serta uang negara yang begitu banyaknya telah dikeluarkan demi terciptanya .ood .overment di 'ndonesia. Eara yang tepat untuk menghapus dan menghindari jauh-jauh pendapat masyarakat itu adalah dengan menjadi negara yang good goverment. ?aitu menjunjung tinggi nila-nilai pancasila! 99" %3,-! mendahulukan kepentingan masyarakat 6publik8 dibandingkan kepentingan pribadi 6pemerintah8! membuat kebijakan-kebijakan publik yang sesuai dengan pendapat masyarakat dan tidak memihak pada salah satu pihak sehingga tidak adanya kesenjangan sosial yang terjadi diantara pemerintah dan masyarakat.

etapi bukan hanya dari pihak pemerintah saja yang harus merubah kebiasaan buruk untuk menjadi negara yang memiliki good goverment melainkan rakyat juga harus ikut serta. Peran rakyat disini juga tidak kalah pentingnya. +akyat dapat melakukan hal-hal yang benar dengan menaati peraturan perundang-undangan yang berlaku di indonesia dengan cara membayar pajak tepat waktu! menggunakan fasilitas umum selayaknya! senang menggunakan produk dalam negeri! lebih pintar membaca situasi kondisi dan keadaan politik! mebuka diri dengan hal-hal yang baru.

Daftar Pustaka http711fajarbaI43.blogspot.com1#$%%1$-1good-government.html http711www.indonesiango.org1id1beranda1inspirasi-kita12#/-%$-prinsip-good-governance http711blog.binadarma.ac.id1hardiyansyah1=pJ*http711nisaboo.blogspot.com1#$%#1$*1artikel-tentang-good-goverment.html