BAB 2

Pokok Kaidah Fundamental Bangsaku

Sebelum kita melanjutkan diskusi materi berikutnya, marilah kita panjatkan rasa syukur kita
kepada Tuhan yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia Nya sehingga kita berhasil
mempelajari materi Bab 1. Kita memohon kepada-Nya agar apa yang telah dipelajari dapat
diterapkan dalam kehidupan sehari-hari, terutama berkaitan dengan hak asasi manusia serta
memohonlah agar kalian tetap diberi motiasi dan semangat yang tinggi dalam mempelajari bab-
bab selanjutnya.
!ada Bab " ini, kalian akan mendiskuikan tentang !okok Kaidah #undamental Bangsaku
dengan $ara menunjukkan rasa syukur atas kemerdekaan, memaknai isi dan pokok pikiran
!embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+, serta upaya-upaya
me,ujudkan $ita-$ita dan tujuan nasional berdasarkan !an$asila dan %ndang-%ndang &asar Negara
'epublik (ndonesia 1)*+ dalam konteks negara hukum, dan yang tak kalah pentingnya kita sebagai
,arga negara dapat membangun partisipasi akti- dalam perdamaian dunia
.leh karena itu, sebelum kita men$ermati dan menyimak materi Bab ", simak baik-baik
,a$ana berikut ini.
/"
Proklamasi dan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun !"#
!roklamasi Kemerdekaan 'epublik (ndonesia memiliki hubungan yang
erat dan tidak dapat dipisahkan dengan !embukaan %ndang-%ndang &asar
Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+. !roklamasi kemerdekaan dengan
!embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+
merupakan suatu kesatuan yang utuh karena apa yang terkandung dalam
!embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+
merupakan suatu amanat yang luhur dan su$i dari !roklamasi Kemerdekaan 10
1gustus 1)*+.
!roklamasi Kemerdekaan merupakan pernyataan bangsa (ndonesia kepada
diri sendiri maupun kepada dunia luar bah,a bangsa (ndonesia telah merdeka,
dan adanya tindakan-tindakan yang harus segera dilaksanakan berkaitan dengan
pernyataan kemerdekaan tersebut yang dirin$i dalam !embukaan %ndang-
%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+. 2al ini dapat dilihat
pada3 Bagian pertama rumusan !roklamasi 4Kami bangsa (ndonesia dengan ini
menyatakan kemerdekaan (ndonesia5 mendapat penegasan dalam alinea pertama
sampai dengan alinea ketiga !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara
'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
Setelah kalian menyimak dan men$ermati ,a$ana tersebut, silakan kalian kritisi ,a$ana
tersebut, termasuk ketika ada yang akan kalian tanyakan. Tuliskanlah semuanya di ba,ah ini
dengan jelas dan singkat.
6666666666666666666666666666666666666666
6666666666666666666666666666666666666666
6666666666666666666666666666666666666666
6666666666666666666666666666666666666666
6666666666666666666666666666666666666666
Setelah kalian kritisi dan pertanyakan ,a$ana di atas, agar kalian mendapatkan gambaran atas
ja,aban pertanyaan-pertanyaan tersebut simak dan $ermati uraian berikut.
A$ %e&u'udkan Rasa ()ukur Atas Kemerdekaan
!ernahkan kalian mendengar atau memba$a tentang peristi,a dijatuhkannya bom atom di
kota 2irosima dan Nagasaki pada tanggal 7 1gustus 1)*+ oleh tentara Sekutu8 9oba kalian
diskusikan apa keuntungan bagi bangsa (ndonesia dengan adanya peristi,a tersebut8
!eristi,a tersebut menyadarkan pemimpin-pemimpin :epang, bah,a negaranya telah
mendekati kekalahan. .leh karena itu, !ada tanggal 0 1gustus 1)*+ !anglima bala tentara :epang
yang berkedudukan di Saigon, :enderal Terau$hi mengeluarkaan pernyataan, bah,a (ndonesia
//
Bagian kedua rumusan !roklamasi 42al-hal yang mengenai pemindahan
kekuasaan dan lain-lain diselenggarakan dengan $ara seksama dan dalam tempo
yang sesingkat-singkatnya5 merupakan amanat atas tindakan yang segera harus
dilaksanakan yaitu pembentukan negara 'epublik (ndonesia yang berdasarkan
!an$asila dan termuat dalam alinea keempat !embukaan %ndang-%ndang &asar
Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
&engan demikian !roklamasi kemerdekaan merupakan jembatan emas
dalam membangun bangsa untuk men$apai $ita-$ita nasional, yaitu menuju
masyarakat yang adil, makmur, dan sejahtera. !embukaan merupakan satu
rangkaian dengan !roklamasi Kemerdekaan 10 1gustus 1)*+ yang tidak dapat
diubah oleh siapa pun termasuk M!' hasil pemilihan umum. :ika mengubah isi
!embukaan berarti sama dengan membubarkan Negara 'epublik (ndonesia.
&engan demikian, !roklamasi bukan merupakan tujuan tetapi sebagai prasayarat
untuk men$apai $ita-$ita dan tujuan nasional sehingga merupakan sumber
hukum -ormal .
Disarikan dari beberapa sumber
sebagai anggota Kemakmuran Bersama 1sia Timur 'aya dikemudian hari akan diberikan
kemerdekaan pada tanggal "* 1gustus 1)*+.
!ada tanggal ) 1gustus 1)*+, (r Soekarno, &rs. Mohammad 2atta dan &r. 'adjiman
;edyodiningrat diminta datang ke Saigon untuk menerima petunjuk-petunjuk tentang
penyelenggaraan kemerdekaan tersebut. !ada tanggal 1+ 1gustus 1)*+ :epang menyerah tanpa
syarat kepada tentara sekutu, hilanglah 4:anji Kemerdekaan5 dari :enderal Terau$hi. Berhubung
dengan kekalahan :epang tersebut, maka pada pukul 1<.<< ;(B pagi, hari :umat tanggal 10
1gustus 1)*+ di depan =edung :alan !roklamasi +7 :akarta, !roklamasi Kemerdekaan '(
diumumkan kepada dunia 4(N&.NES(1 ME'&EK15 dan (ndonesia siap mempertahankan
kemerdekaannya. Sampailah perjuangan bangsa mengantarkan 'akyat (ndonesia ke depan pintu
gerbang kemerdekaan menuju masyarakat adil dan makmur.
Sumber3 www.misektaunhas.org
=ambar ".1 !engibaran Bendera Sang Saka Merah !utih pada 10 1gustus 1)*+
!embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ sebagai
!ernyataan Kemerdekaan terperin$i yang mengandung $ita-$ita luhur !roklamasi Kemerdekaan 10
1gustus 1)*+. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ memuat
!an$asila sebagai &asar Negara. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia
Tahun 1)*+ merupakan satu rangkaian dengan !roklamasi Kemerdekaan 10 1gustus 1)*+. .leh
karena itu, !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ tidak dapat
diubah oleh siapa pun termasuk oleh lembaga M!'>&!' hasil pemilihan umum. :ika !embukaan
%ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ diubah maka berarti sama dengan
melakukan pembubaran Negara.
!roklamasi kemerdekaan (ndonesia tanggal 10 1gustus 1)*+ merupakan sumber hukum
bagi pembentukan Negara Kesatuan 'epublik (ndonesia. !roklamasi kemerdekaan telah
me,ujudkan negara 'epublik (ndonesia dari Sabang sampai Merauke. Namun negara yang
/*
diproklamirkan tersebut bukan merupakan tujuan semata, melainkan hanyalah alat untuk men$apai
$ita-$ita bangsa dan tujuan nasional, yaitu men$apai masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan
!an$asila. !roklamasi Kemerdekaan (ndonesia mengandung arti sebagai berikut.
1. ?ahirnya Negara Kesatuan 'epublik (ndonesia.
". !un$ak perjuangan pergerakan kemerdekaan (ndonesia.
/. Titik tolak pelaksanaan 1manat !enderitaan 'akyat.
*. ?ahirnya tata hukum (ndonesia.
.leh karena itu, sebagai ,arga negara, dalam rangka me,ujudkan rasa syukur atas
proklamasi kemerdekaan dapat dilakukan melalui beberapa hal sebagai berikut.
a. Mensyukuri nikmat kemerdekaan dengan jalan mengisi kemerdekaan sesuai dengan
kemampuan, keahlian, dan keterampilan masing-masing.
b. Menghormati dan menghargai jasa-jasa para pahla,an pejuang bangsa dengan $ara
meneruskan amanat $ita-$ita perjuangan bangsa.
$. Memelihara dan menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dengan jalan meningkatkan
sikap toleran dan kerja sama antar,arga masyarakat.
d. Menjaga keutuhan dan kedaulatan bangsa dengan $ara rela berkorban demi kepentingan
bangsa dan negara serta kesiapan dalam rangka bela negara.
e. Meningkatkan kemandirian bangsa, dengan jalan memperkuat sendi-sendi peri
kehidupan bangsa di segala bidang 4ipoleksosbudhankam5.
Tugas %andiri
Berkaitan dengan apa yang dapat kalian lakukan sebagai per,ujudan rasa syukur atas
kemerdekaan, $oba kalian tuliskan hal-hal yang dapat dilakukan dalam kehidupan sehari-hari.
Tabel ".1. !er,ujudan 'asa Syukur atas Kemerdekaan
No
()ukur atas
Kemerdekaan
*al )ang Dilakukan
1 Mengisi Kemerdekaan 1 ..............................................................................................
" .............................................................................................
/ ..............................................................................................
* .............................................................................................
+ ..............................................................................................
" Mempertahankan
Kemerdekaan
1 ............................................................................................
" ..............................................................................................
/ .............................................................................................
* .............................................................................................
+ ............................................................................................
B$ Isi dan Pokok Pikiran Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun !"#
$ Isi Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun !"#
/+
Penanaman
Kesadaran
Berkonstitusi
Setiap bangsa mempunyai hak untuk merdeka
dan hak ini si-atnya yang mutlak. (ndonesia
sudah merdeka dan kalian sebagai ,arga
negara yang baik hendaknya selalu
menampilan perilaku yang men$erminkan
bangsa yang merdeka dan sadar berkonstitusi
dalam kehidupan sehari-hari. Misalnya,
dengan mematuhi dan menjalankan semua
ketentuan konstitusi>undang-undang dasar
dalam kehidupan sehari-hari dengan
menampilkan perilaku sebagai berikut.
1. Selalu bersyukur kepada Tuhan @ang
Maha Esa atas kemerdekaan sebagai
anugerah
". Menjaga dan memelihara lingkungan
hidup
/. Tidak merusak bangunan pemerintah atau
-asilitas umum Atempat peribadatan,
rumah penduduk, sekolah, kantor
pemerintahan, dan sebagainyaB
*. Tidak merusak kelestarian alam, misalnya
melakukan pembakaran hutan,
menangkap ikan di sungai dengan
menggunakan setrum atau portas,
membunuh bitang-binatang langka,
!ada hakikatnya !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+,
terdiri atas * AempatB alinea, yang masing-masing alinea berisi hal-hal berikut.
a. Alinea Pertama
4Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu hak segala bangsa dan oleh sebab itu, maka
penjajahan di atas dunia harus dihapuskan, karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan
perikeadilan5
2ak akan kemerdekaan yang dimaksud di atas adalah hak dari segala bangsa untuk
memperoleh kemerdekaan. .leh karena ada dan
berlakunya hak kemerdekaan adalah sejalan
dengan tuntutan perikemanusiaan dan
perikeadilan. Kata 4sesungguhnya5 dalam hal ini
tidak hanya dalam arti keadaan realitasnya yang
memang demikian, akan tetapi lebih bersi-at
imperati-, yaitu mutlak memang harus demikian.
Bilamana tidak maka akan bertentangan dengan
perikemanusiaan dan perikeadilan, kedua unsur
tersebut merupakan unsur mutlak bagi terjaminnya
nilai-nilai tertinggi kehidupan manusia dan
kemanusiaan. :adi, kata 4sesungguhnya5
merupakan satu rangkaian pengertian dengan kata
perikemanusiaan dan perikeadilan.
&engan demikian, berarti bah,a setiap
bangsa mempunyai hak untuk merdeka dan hak ini
si-atnya yang mutlak. 2ak untuk merdeka
merupakan hak kodrat dan hak moril dari setiap
bangsa. !engingkaran terhadap hak kodrat ini
bagaimanapun bentuk dan mani-estasinya harus
lenyap dari atas bumi, seperti halnya suatu
penjajahan oleh negara terhadap negara lain.
!emberian hak kemerdekaan ini ditekankan kepada segala bangsa dalam ,ujud kebulatannya,
bukan kepada indiidu-indiidu. Tidaklah berarti, bah,a hak kebebasan indiidu-indiidu tidak
mempunyai tempat sama sekali, namun hak kebebasan indiidu dilekatkan dalam hubungannya
dengan bangsa sebagai satu pokok kebulatan. :adi, kebebasan indiidu ditempatkan dalam
hubunganya sebagai spe$ies terhadap genusnya. Kata-kata perikeadilan dan perikemanusiaan
/7
menjadi ukuran penentunya, yaitu bah,a dalam batas-batas keadilan dan kemanusiaan, manusia
sebagai indiidu diakui kemandiriannya sehingga diakui pula hak-hak kebebasannya.
!engertian hak kemerdekaan sebagai hak kodrat segala bangsa tidak se$ara langsung
sebagai hak yuridis, tetapi lebih merupakan hak moril dan hak kodrat. Sebagai imbalannya, segala
bangsa harus memiliki ke,ajiban moril dan ke,ajiban kodrat untuk menghormatinya. Bila ada
bangsa yang tidak merdeka maka hal ini bertentangan dengan hakikat kodrat manusia. &engan
demikian, ada ,ajib kodrat dan ,ajib moril bagi penjajah khususnya untuk memerdekakan bangsa
tersebut.
b. Alinea Kedua
4Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang
berbahagia dengan selamat sentausa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang
kemerdekaan negara Indonesia, yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur5.
1tas dasar pemikiran yang merupakan dorongan kuat terhadap perjuangan pergerakan
kemerdekaan adalah adanya dasar keyakinan, bah,a hak kemerdekaan adalah hak yang bersi-at
uniersal untuk segala bangsa dan merupakan hak kodrat manusia. Kata penghubung 4dan5 yang
menga,ali kalimat alinea kedua ini menunjukkan adanya hubungan kausal antara perjuangan
kemerdekaan dengan kenyataan adanya penjajahan terhadap Bangsa (ndonesia selama tiga setengah
abad. !enjajahan yang demikian ini jelas merupakan pengingkaran terhadap hak kodrat dan hak
moril. .leh karena itu, ,ajib dan mutlak untuk dilenyapkan khususnya dari tanah air (ndonesia.
Karena itu perjuangan pergerakan kemerdekaan di samping merupakan dak,aan terhadap
adanya penjajahan, juga sekaligus me,ujudkan hasrat yang kuat dan bulat untuk dengan
kemampuan serta kekuatan sendiri yang pada akhirnya dengan megah dapat berhasil dirumuskan
dengan jelas dalam kalimat3 46telah sampailah kepada saat yang berbahagia dengan selamat
sentausa65.
2asil perjuangan kemerdekaan itu terjelma dalam ,ujud suatu Negara (ndonesia. Menyusun
suatu Negara atas kemampuan dan kekuatan sendiri dimaksudkan untuk menuju $ita-$ita bersama
yaitu masyarakat yang adil dan makmur. %ntuk ter,ujudnya $ita-$ita tersebut Bangsa (ndonesia
harus merdeka, bersatu, dan mempunyai kedaulatan.
Kemakmuran dimaksudkan tidak hanya dalam batas ukuran material, tetapi ter$akup pula di
dalamnya kemakmuran spiritual dan kemakmuran batin yang tersirat dari pengertian berbahagia.
4Bersatu5 mengandung pengertian sesuai dengan pernyataan kemerdekaan, di mana pengertian
4bangsa5 ini dimaksudkan sebagai kebulatan kesatuan. !engertian Negara (ndonesia tidak bisa lepas
dari pengertian Bangsa (ndonesia. Karena hal itu merupakan kebulatan kesatuan.
!enegasan tentang asas kesatuan ini ditemukan pula dalam alinea keempat !embukaan
%ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ 4Negara melindungi segenap
/0
Bangsa (ndonesia dan seluruh tumpah darah (ndonesia5. :uga dalam penjelasan resmi yang termuat
dalam Berita 'epublik (ndonesia Tahun (( Nomor 0 yang menegaskan bah,a 4 Negara mengatasi
segala paham perseorangan5. Selanjutnya, seluruh Bangsa (ndonesia ter$akup dalam lingkungan
satu ,ilayah Negara tanpa suatu bagianpun dari ,ilayah yang berada di luarnya.
4Berdaulat5 diartikan dalam hubungannya dengan eksistensi negara sebagai Negara yang
merdeka, yang berdiri di atas kemampuannya sendiri, kekuatan dan kekuasaannya sendiri, berhak
dan bebas menentukan masa depannya sendiri, dan dalam kedudukannya di antara sesama negara
adalah sama derajat dan sama tinggi. &alam tata pergaulan antarnegara terjalin atas dasar saling
menghormati.
!engertian Negara (ndonesia yang 4adil5 mengandung pengertian, bah,a di dalam
lingkungan kekuasaan Negara oleh Negara di,ujudkan tegaknya peri-keadilan, yang menyangkut
Negara terhadap ,arga negara, ,arga negara terhadap Negara dan di antara sesama ,arga negara.
&alam hubungan yang lebih luas dapat disebutkan hubungan antarmasyarakat terhadap ,arganya,
antara ,arga masyarakat dengan masyarakatnya, dan di antara ,arga masyarakat dalam
keseimbangan pemenuhan dan penggunaan hak dan ke,ajiban, baik dalam bidang hukum maupun
dalam bidang moral.
!engertian 4makmur5 diartikan sebagai suatu pemenuhan kebutuhan manusia baik material
maupun spiritual, baik jasmaniah maupun rohaniah. &alam hal ini pen$apaian kemakmuran tidak
dapat dipisahkan dengan 4adil5 atau keadilan. &engan lain, perkataan kemakmuran tidak mungkin
ter$apai tanpa adanya keadilan. &engan demikian, $ita-$ita nasional bangsa (ndonesia yang telah
dirumuskan dalam !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia1)*+ dapat
ter,ujud dengan baik.
c. Alinea ketiga
4Atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa dan dengan didorong oleh keinginan luhur,
supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat Indonesia menyatakan dengan ini
kemerdekaannya5.
!engertian yang terkandung dalam alinea ini mengingatkan kembali kepada !roklamasi 10
1gustus 1)*+ sehari sebelum !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun
1)*+ ini ditetapkan, yang bunyinya sebagai berikut3
4Kami Bangsa Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. Halhal mengenai
pemindahan kekuasaan dan lainlain diselenggarakan dengan !ara saksama dan dalam tempo
yang sesingkatsingkatnya5.
(nti yang terkandung dalam !embukaan alinea ketiga dan !roklamasi Kemerdekaan,
keduanya mengandung isi yang sama ,alau pun rangkaian konteks kalimatnya berbeda. 2al ini
/C
Penanaman
Kesadaran
Berkonstitusi
Kerukunan umat beragama
merupakan sikap mental umat
beragama dalam rangka me,ujudkan
kehidupan yang serasi dengan tidak
membedakan pangkat, kedudukan
sosial dan tingkat kekayaan.
Kerukunan umat beragama
dimaksudkan agar terbina dan
terpelihara hubungan baik dalam
pergaulan antara ,arga baik yang
seagama, berlainan agama maupun
perlu kita sadari oleh karena kalimat dalam alinea ketiga ini erat hubungannya dengan alinea
pertama dan kedua, di mana setelah melalui perjuangan untuk men$apai kemerdekaan sampailah
pada titik kulminasinya, yaitu kemerdekaan Bangsa (ndonesia dan selanjutnya direalisasikan dalam
,ujud Negara (ndonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur.
Kemerdekaan Bangsa (ndonesia yang diperoleh bukan hanya hasil dari para pejuang
kemerdekaan tetapi ada kekuatan Tuhan @ang Maha Kuasa.
Tuhan @ang Maha Kuasa memberikan pertolongan kepada
bangsa (ndonesia berupa rahmat. 'akyat dan Bangsa
(ndonesia sangat meyakini bah,a ada kekuatan Tuhan yang
membantu dalam proses ter,ujudnya kemerdekaan Bangsa
(ndonesia.
!embukaan pada hakikatnya merupakan pernyataan
kemerdekaan yang terin$i. Sebelum pernyataan (ndonesia
Merdeka dia,ali terlebih dahulu dengan alasan-alasan yang
mendorong dan memperkuat timbulnya pernyataan itu,
dengan memuat dasar-dasar pikiran tentang adanya $ita-$ita
luhur yang menjadi semangat pendorong ditegakkannya
Kemerdekaan (ndonesia.
1danya kalimat 41tas berkat rakhmat 1llah @ang Maha Kuasa5 menunjukkan adanya suatu
dasar keyakinan hidup religius yang mendalam bagi Bangsa (ndonesia. Ter$apainya kemerdekaan
Bangsa (ndonesia bukanlah semata-mata merupakan hasil usaha manusia belaka, tetapi lebih
daripada itu adalah merupakan karunia Tuhan @ang Maha Esa. &i samping nilai keyakinan hidup
religius juga nilai luhur yang tersimpul dalam kalimat 4didorong oleh keinginan luhur supaya
berkehidupan kebangsaan yang bebas5. 2al ini me,ujudkan asas moral yang menjunjung hak
kodrat dan hak moral untuk segala bangsa supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, bebas dari
penindasan dan penjajahan.
d. Alinea Keempat
4Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu "emerintah #egara Indonesia yang
melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, men!erdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia
yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah
Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia itu dalam suatu $ndang$ndang Dasar #egara Indonesia,
yang terbentuk dalam suatu susunan #egara %epublik Indonesia yang berkedaulatan %akyat
dengan berdasar kepada& Ketuhanan Yang Maha 'sa, Kemanusiaan yang adil dan beradab,
/)
"ersatuan Indonesia, dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan(perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia5.
Setelah dalam alinea pertama, kedua, dan ketiga dijelaskan tentang alasan dasar serta
hubungan langsung dengan kemerdekaan maka dalam alinea keempat ini sebagai kelanjutan
berdirinya Negara 'epublik (ndonesia tanggal 10 1gustus 1)*+, dirin$i lebih lanjut tentang prinsip-
prinsip serta pokok-pokok kaidah pembentukan pemerintah Negara (ndonesia. 2al ini dapat
disimpulkan dari kalimat 4Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu !emerintah Negara
(ndonesia65
!emerintah dalam susunan kalimat 4!emerintah Negara (ndonesia5 dimaksudkan dalam arti
sebagai penyelenggara keseluruhan aspek kegiatan negara dan segala kelengkapanya Ago)ernmentB.
2al ini berbeda dengan !emerintahan Negara yang hanya menyangkut salah satu aspek saja
daripada kegiatan penyelenggaraan negara, yaitu aspek pelaksana Ae*e!uti)eB.
(nti isi pokok yang terkandung dalam !embukaan alinea keempat adalah men$akup empat
hal dalam keseluruhan aspek kegiatan penyelenggaraan negara, yaitu sebagai berikut.
a+ Tu'uan Negara
1B Tujuan khusus tersimpul dalam anak kalimat berikut.
46untuk membentuk suatu !emerintah Negara (ndonesia yang melindungi segenap
bangsa (ndonesia dan seluruh tumpah darah (ndonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, men$erdaskan kehidupan bangsa65
Tujuan khusus dalam kalimat tersebut sebagai realisasinya dalam hubungannya dengan
politik dalam negeri adalah sebagai berikut.
a. Melindungi segenap bangsa (ndonesia dan seluruh tumpah darah (ndonesia.
b. Memajukan kesejahteraan umum dan men$erdaskan kehidupan bangsa.
"B Tujuan negara yang bersi-at umum dalam hal kehidupan sesama bangsa tersimpul
dalam anak kalimat berikut3
46dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi dan keadilan sosial65
Tujuan negara dalam anak kalimat ini realisasinya dalam hubunganya dengan politik
luar negeri, yaitu ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi, dan keadilan sosial. 2al inilah yang menjadi dasar bagi pelaksanaan
politik luar negeri (ndonesia yang disebut sebagai politik yang bebas akti-.
b+ Ketentuan Diadakann)a Undang-Undang Dasar
*<
Ketentuan mengenai diadakannya %ndang-%ndang &asar terdapat pada anak kalimat3 46maka
disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan (ndonesia itu dalam suatu %ndang-%ndang &asar Negara
(ndonesia65
,+ Bentuk Negara
Bentuk Negara (ndonesia terdapat di dalam anak kalimat3 46yang terbentuk dalam suatu
susunan Negara 'epublik (ndonesia yang berkedaulatan rakyat65
&alam anak kalimat ini dinyatakan bah,a bentuk Negara (ndonesia adalah 'epublik dan
kekuasaan berada di tangan rakyat.
d+ Dasar Filsa-at Negara
&asar -ilsa-at negara terdapat di dalam anak kalimat3 46dengan berdasar kepada3 Ketuhanan
@ang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, !ersatuan (ndonesia, dan Kerakyatan
yang dipimpin oleh hikmat kebijaksaan dalam permusya,aratan>per,akilan, serta dengan
me,ujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat (ndonesia5. &alam anak kalimat inilah
termuat &asar #ilsa-at Negara (ndonesia, yaitu "an!asila.
2$ Pokok Pikiran Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun !"#
!embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ mempunyai
hubungan yang kausal dan organis dengan pasal-pasal %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik
(ndonesia Tahun 1)*+. Konsekuensinya adalah nilai-nilai yang terkandung dalam !embukaan
%ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ alinea keempat akan dijabarkan
lebih lanjut dalam pasal-pasal %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
Sebagaimana termuat dalam !enjelasan resmi !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik
(ndonesia Tahun 1)*+ yang termuat dalam Berita 'epublik (ndonesia Tahun (( Nomor 0, dijelaskan
lebih lanjut bah,a !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+
mengandung !okok-pokok pikiran yang dijelmakan dan dikongkritisasikan dalam pasal-pasal
%ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+. ?ebih lanjut di dalam penjelasan
disebutkan tentang adanya * AempatB !okok !ikiran yang terkandung dalam !embukaan %ndang-
%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ adalah sebagai berikut.
1. !okok pikiran pertama3 Negara melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh
tumpah darah Indonesia dengan berdasar atas persatuan dengan me&u'udkan
keadilan sosial bagi seluruh rak)at Indonesia.
!okok pikiran ini menegaskan bah,a dalam 4!embukaan5 diterima pengertian Negara
persatuan, sebagai negara yang melindungi dan meliputi segenap bangsa seluruhnya. :adi,
Negara mengatasi segala -aham golongan dan mengatasi -aham perorangan. Negara,
*1
menurut pengertian 4!embukaan5 itu menghendaki persatuan, meliputi segenap bangsa
(ndonesia seluruhnya. (nilah suatu dasar Negara yang tidak boleh dilupakan.
2al ini menunjukkan pokok pikiran persatuan. &engan pengertian yang lain, negara sebagai
penyelenggara negara dan setiap ,arga negara ,ajib mengutamakan kepentingan negara di
atas kepentingan golongan ataupun perorangan.
". !okok pikiran kedua3 Negara hendak me&u'udkan keadilan sosial bagi seluruh rak)at$
!okok pikiran ini menempatkan suatu tujuan atau suatu $ita-$ita yang ingin di$apai dalam
4!embukaan5 dan merupakan suatu sebab tujuan Akausa +inalisB sehingga dapat menentukan
jalan serta aturan-aturan mana yang harus dilaksanakan dalam %ndang-%ndang &asar untuk
sampai pada tujuan yang didasari dengan bekal persatuan. (ni merupakan pokok pikiran
keadilan sosial, yang didasarkan pada kesadaran bah,a manusia (ndonesia mempunyai hak
dan ke,ajiban yang sama untuk men$iptakan keadilan sosial dalam kehidupan masyarakat.
/. !okok !ikiran ketiga3 Negara )ang berkedaulatan rak)at. berdasarkan atas kerak)atan
dan permus)a&aratan/per&akilan$
!okok pikiran ini dalam 4!embukaan5 mengandung konsekuensi logis bah,a sistem negara
yang terbentuk dalam %ndang-%ndang &asar harus berdasar atas kedaulatan rakyat dan
berdasar atas permusya,aratan>per,akilan. Memang pengertian ini sesuai dengan si-at
masyarakat (ndonesia. (ni adalah pokok pikiran kedaulatan rakyat, yang menyatakan bah,a
kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis
!ermusya,aratan 'akyat.
*. !okok pikiran keempat3 Negara berdasar atas Ketuhanan 0ang %aha 1sa menurut
dasar Kemanusiaan )ang adil dan beradab$
!okok pikiran ini dalam 4!embukaan5 menuntut konsekuensi logis bah,a %ndang-%ndang
&asar harus mengandung isi yang me,ajibkan pemerintah dan lain-lain penyelenggara
Negara untuk memelihara budi-pekerti luhur dan memegang teguh $ita-$ita moral rakyat
yang luhur. 2al ini menegaskan pokok pikiran Ketuhanan @ang Maha Esa, yang
mengandung pengertian taD,a terhadap Tuhan @ang Maha Esa. Selain itu, pokok pikiran
kemanusiaan yang adil dan beradab mengandung pengertian menjunjung tinggi hak asasi
manusia yang luhur.
Tugas %andiri
%ntuk lebih meningkatkan pemahaman kalian terhadap pokok pikiran yang terkandung
dalam !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+, $oba kalian
tuliskan $ontoh perilaku atau sikap yang menunjukkan penerapan pokok-pokok pikiran dalam
kehidupan sehari-hari.
Tabel ".".
*"
9ontoh !erilaku atau Sikap dalam !okok !ikiran !embukaan %ndang-%ndang &asar
Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+
No$
Pokok
Pikiran
Penerapan dalam Kehidupan (ehari-hari
1. !ertama a. Mendahulukan kepentingan negara dan bangsa di atas kepentingan
pribadi dan golongan
b. 666666666666666666666666666
$. 666666666666666666666666666
". Kedua a. ............................................................................................................
b. ............................................................................................................
$. 666666666666666666666666666.
/. Ketiga a. ...........................................................................................................
b. ...........................................................................................................
$. 666666666666666666666666666.
*. Keempat a. ..........................................................................................................
b. ........................................................................................................
$. 6666666666666666666666666666
9. 2ita-,ita dan Tu'uan Nasional Berdasarkan Pan,asila
9ita-$ita nasional sebagaimana diamanatkan !roklamasi Kemerdekaan 'epublik (ndonesia,
yaitu men$apai masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan !an$asila, tertuang dalam 1linea
kedua !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ 4... #egara
Indonesia, yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur,.
2asil perjuangan kemerdekaan itu terjelma dalam ,ujud suatu Negara (ndonesia. Menyusun
suatu Negara atas kemampuan dan kekuatan sendiri dan selanjutnya untuk menuju $ita-$ita bersama
yaitu masyarakat yang adil dan makmur.
&alam !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+, Tujuan
Nasional Negara 'epublik (ndonesia tertuang dalam 1linea Keempat, disebutkan bah,a 46
melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, men!erdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia
yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial -5.
Berdasarkan alinea tersebut, tujuan nasional yang ingin di$apai Negara 'epublik (ndonesia
adalah sebagai berikut.
1. Melindungi segenap bangsa (ndonesia dan seluruh tumpah darah (ndonesia.
". Memajukan kesejahteraan umum.
/. Men$erdaskan kehidupan bangsa.
*/
*. (kut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
abadi, dan keadilan sosial.
&alam rangka per,ujudan $ita-$ita dan tujuan nasional tersebut, beberapa upaya yang dapat
dilakukan negara, diantaranya adalah sebagai berikut.
a. Memberikan kepastian dan perlidungan hukum terhadap semua ,arga negara tanpa
diskriminati-.
b. Menyediakan -asilitas umum yang memadai yang berdampak pada kesejahteraan
masyarakat.
$. Menyediakan sarana pendidikan yang memadai dan merata di seluruh tanah air.
d. Memberikan biaya pendidikan gratis terhadap seluruh jenjang pendidikan bagi
seluruh ,arga negara.
e. Menyediakan in-ra struktur serta sarana transportasi yang memadai dan menunjang
tingkat perekonomian rakyat.
-. Menyediakan lapangan kerja yang dapat menyerap jumlah angkatan kerja dalam
rangka penghidupan yang layak bagi seluruh ,arga negara.
g. Mengirimkan pasukan perdamaian dalam rangka ikut serta berpartisipasi akti- dalam
menjaga dan memelihara perdamaian dunia.
Tugas %andiri
Setiap ,arga negara dapat me,ujudkan $ita-$ita dan tujuan nasional. 1pa yang dapat kalian
lakukan untuk me,ujudkan $ita-$ita dan tujuan nasional tersebut. 9oba tuliskan kegiatan untuk
me,ujudkan $ita-$ita dan tujuan nasional pada kolom di ba,ah ini3
Tabel "./. !er,ujudan terhadap 9ita-9ita dan Tujuan Nasional
No$
Per&u'udan 2ita-,ita
dan Tu'uan Nasional
Bentuk Kegiatann)a
1. 9ita-$ita Nasional 1 ..............................................................................................
" ..............................................................................................
/ .............................................................................................
* ..............................................................................................
+ .............................................................................................
". Tujuan Nasional 1 .............................................................................................
" .............................................................................................
/ .............................................................................................
* ..............................................................................................
+ ..............................................................................................
&. Kedaulatan Rak)at dalam Konteks Negara *ukum
!enegasan kedaulatan rakyat dalam konteks negara hukum (ndonesia termaktub dalam !asal
1 1yat A"B dan A/B %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+, yang berbunyi
sebagai berikut3 4Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut %ndang-%ndang
&asar5, 1yat A"B dan 4Negara (ndonesia adalah negara hukum5, 1yat A/B.
**
&engan demikian kedaulatan berada di tangan rakyat dan segala sikap tindakan yang
dilakukan ataupun diputuskan oleh alat negara dan masyarakat haruslah didasarkan pada aturan
hukum.
&alam konteks negara hukum, kedaulatan rakyat (ndonesia didelegasikan melalui peran
lembaga per,akilan yang ada dalam hal ini adalah alat kelembagaan negara dengan menggunakan
sistem perimbangan kekuasaan 4!he!k and balan!es5 antarbadan legislati-, eksekuti-, dan
yudikati-. Khusus untuk kekuasaan membuat undang-undang masih terdapat kerja sama antara
badan eksekuti- dan legislati-. 1dapun, bentuk pemisahan kekuasaan dengan menggunakan sistem
perimbangan, dibagikan kepada alat-alat kelengkapan negara yang terdiri atas M!', &!' dan
&!&, !residen, M1 dan MK, serta B!K. M!' memiliki kekuasaan untuk menetapkan %ndang-
%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia. &!' dan &!& memiliki kekuasaan untuk membuat
undang-undang. !residen memiliki kekuasaan untuk menjalankan undang-undang. M1 dan MK
memiliki kekuasaan dalam bidang peradilan. B!K memiliki kekuasaan dalam bidang penga,asan
keuangan.
SumberE www.harianjogja.!om
=ambar "." Mahkamah Konstitusi merupakan benteng terakhir dalam mendapat
keadilan.
&alam prinsip kesamaan dihadapan hukum 4e.uality be+ore the law5 per,ujudan
kedaulatan rakyat diimplementasikan dalam %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia
Tahun 1)*+ !asal "0 1yat A1B yang menyatakan 4Segala ,arga negara bersamaan kedudukannya di
dalam hukum dan pemerintahan dan ,ajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak
ada ke$ualinya5. &engan demikian, dapat disimpulkan bah,a Negara 'epublik (ndonesia
menjamin adanya kesamaan dihadapan hukum dan pemerintahan terhadap ,arga negara.
Keberadaan ,arga negara haruslah mendukung keberadaan hukum di Negara 'epublik (ndonesia
serta pemerintahan yang sedang menjalankan hukum tersebut.
.leh karena itu, dalam rangka mendorong ter$iptanya kedaulatan rakyat berjalan seiring
dengan kedaulatan hukum maka diperlukan penga,asan oleh badan yudikati-, terhadap penggunaan
*+
kekuasaan yang tidak berdasarkan atas hukum. Selain itu, penga,asan oleh badan yudikati-
dilakukan dalam rangka memberikan perlindungan hukum bagi ,arga negara terhadap sikap dan
tindakan pemerintah yang melanggar hak asasi manusia.
Beberapa hal yang dapat dilakukan dalam rangka me,ujudkan kedaulatan rakyat tersebut,
di antaranya adalah sebagai berikut.
a. E-ektiitas dan e-isiensi peran lembaga-lembaga per,akilan rakyat.
b. !elaksanaan prinsip kesamaan di dalam hukum dan pemerintahan 4e.uality be+ore the law5
bagi seluruh ,arga negara (ndonesia.
$. 1danya jaminan negara terhadap perlindungan 21M bagi ,arga negara (ndonesia.
d. 1danya supremasi hukum dalam penyelenggraan kedaulatan rakyat.
e. !enyelenggaran pemerintah sebagai amanat kedaulatan rakyat berdasarkan %ndang-%ndang
&asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ dan peraturan hukum yang berlaku.
-. !enyelenggaran proses peradilan administrasi yang bebas dan mandiri.
g. !enyelenggaran !emilu sebagai per,ujudan demokrasi diselenggarakan se$ara /uber
A?angsung, %mum, Bebas, dan 'ahasiaB dan 0urdil A:ujur dan 1dilB.
Tugas %andiri
1da beberapa hal yang dapat dilakukan ,arga negara dalam rangka ter,ujudnya kedaulatan
rakyat dalam negara hukum. Silakan kalian tuliskan perilaku sebagai per,ujudan kedaulatan rakyat
dalam negara hukum.
Tabel ".*. !er,ujudan Kedaulatan 'akyat dalam Negara 2ukum
No$ Per&u'udan Perilaku )ang Ditampilkan
1. Kedaulatan 'akyat 1 .............................................................................................
" .............................................................................................
/ ............................................................................................
* ............................................................................................
+ ...........................................................................................
". Kedaulatan 2ukum 1 ............................................................................................
" .............................................................................................
/ ..............................................................................................
* .............................................................................................
+ ............................................................................................
E. Partisipasi Akti- dalam Perdamaian Dunia
Sebagaimana disebutkan di atas, bah,a salah satu tujuan nasional yang ingin di$apai Negara
'epublik (ndonesia sebagaimana tertuang dalam !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara
'epublik (ndonesia Tahun 1)*+, alinea keempat, yaitu 4...(kut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi dan keadilan sosial...5. 2al ini menunjukkan Negara
(ndonesia menekankan pentingnya partisipasi akti- bangsa dalam tata pergaulan dunia internasional.
&alam tata pergaulan internasional, perjuangan bangsa dilaksanakan atas dasar semboyan
4per!aya akan diri sendiri dan berjuang atas kesanggupan sendiri5. &engan semboyan ini Bangsa
(ndonesia mampu menjalin hubungan dengan negara-negara lain di dunia se$ara baik. Berdasarkan
*7
Info
Kewarganegara
an
Berdasarkan Deklarasi
Juanda, Indonesia
menganut konsep negara
kepulauan yang berciri
Nusantara (archipelagic
state). Konsep itu
kemudian diakui dalam
Konvensi Hukum Laut BB
!"#$ %&N'L() !"#$ *
United Nations
Convention on the Law of
the Sea) yang
ditandatangani di
+ontego Bay, Jamaika,
ta,un !"#$. Indonesia
kemudian merati-kasi
&N'L() !"#$ tersebut
dengan menerbitkan
&ndang.&ndang Nomor
hal tersebut dan dalam rangka men$iptakan perdamaian dunia yang abadi, adil, dan sejahtera
!emerintah (ndonesia mengambil kebijakan politik luar negeri yang bebas dan akti-.
Bebas, artinya bebas menentukan sikap dan pandangan terhadap masalah-masalah
internasional dan terlepas dari ikatan kekuatan-kekuatan raksasa dunia yang se$ara ideologis
bertentangan ATimur dengan -aham Komunisnya dan Barat dengan -aham ?iberalnyaB.
Aktif, artinya dalam politik luar negeri senantiasa akti- memperjuangkan terbinanya
perdamaian dunia. 1kti- memperjuangkan kebebasan dan kemerdekaan. 1kti- memperjuangkan
ketertiban dunia. 1kti- ikut serta men$iptakan keadilan sosial dunia.
!er,ujudan politik (ndonesia yang bebas dan akti-, dapat kita lihat pada $ontoh berikut ini.
a. !enyelenggaraan Kon-erensi 1sia-1-rika Tahun 1)++, yang melahirkan semangat
dan solidaritas negara-negara 1sia-1-rika yang kemudian melahirkan &eklarasi Bandung.
b. Keakti-an (ndonesia sebagai salah satu negara pendiri =erakan Non-Blok Tahun
1)71 yang berusaha membantu dunia internsional untuk meredakan ketegangan perang
dingin antara Blok Barat dan Blok Timur.
$. (ndonesia akti- dalam merintis dan mengembangkan organisasi di ka,asan 1sia
Tenggara A1SE1NB.
d. (kut akti- membantu penyelesaian kon-lik di Kamboja, perang saudara di Bosnia,
pertikaian dan kon-lik antara pemerintah #ilipina dan Bangsa Moro.
!olitik luar negeri (ndonesia yang bebas akti- diabdikan kepada kepentingan nasional,
terutama untuk kepentingan stabilitas dan kelan$aran pembangunan di segala bidang. &engan
demikian, politik luar negeri (ndonesia, antara lain bertujuan sebagai berikut.
a. Membentuk satu negara 'epublik (ndonesia yang
berbentuk negara kesatuan dan negara kebangsaan yang
demokratis dengan ,ilayah kekuasaan dari Sabang
sampai Marauke.
b. Membentuk satu masyarakat yang adil dan makmur
material dan spiritual dalam ,adah Negara Kesatuan
'epublik (ndonesia.
$. Membentuk satu persahabatan yang baik antara
'epublik (ndonesia dan semua negara di dunia, terutama
sekali dengan negara-negara 1-rika dan 1sia.
!ersahabatan tersebut dibentuk atas dasar kerja sama
untuk membentuk satu dunia baru yang bersih dari
imperialisme dan kolonialisme menuju kepada
perdamaian dunia yang abadi.
*0
Menurut Mohammad 2atta dalam Bukunya Dasar "olitik /uar #egeri %epublik Indonesia,
tujuan politik luar negeri (ndonesia adalah sebagai berikut.
1. Mempertahankan kemerdekaan bangsa dan menjaga keselamatan negara.
". Memperoleh barang-barang yang diperluakan dari luar negeri untuk meningkatkan
kesejahteraan rakyatnya.
/. Meningkatkan perdamaian internasional dan memperoleh syarat-syarat yang diperlukan
untuk meningkatkan kesejahteraan rakyatnya.
*. Meningkatkan persaudaraan antarbangsa sebagai pelaksanaan $ita-$ita yang terkandung
dalam !an$asila.
&alam rangka membangun partisipasi akti- dalam perdamaian dunia, beberapa hal dapat
dilakukan Bangsa (ndonesia, di antaranya adalah sebagai berikut.
a. Menjalankan politik damai dan bersahabat dengan segala bangsa atas dasar
saling menghargai dengan tidak men$ampuri urusan negara lain.
SumberE "uspen1#I2 jurnalpatrolinews.!om
=ambar "./ (ndonesia mengirimkan !asukan !BB ke daerah kon-lik merupakan per,ujudan
partisipasi akti- dalam perdamaian dunia.
b. Menegaskan arah politik luar negeri (ndonesia yang bebas dan akti- serta
berorientasi pada kepentingan nasional, menitikberatkan pada solidaritas antarnegara
berkembang, mendukung perjuangan kemerdekaan bangsa, menolak penjajahan, dan
meningkatkan kemandirian bangsa, serta memiliki kerja sama internasional bagi
kesejahteraan rakyat.
$. Bangsa (ndonesia memperkuat sendi-sendi hukum internasional dan organisasi
internasional untuk menjamin perdamaian yang kekal dan abadi.
*C
d. Meningkatkan kerja sama dalam segala bidang dengan negara tetangga yang
berbatasan langsung dan kerja sama ka,asan 1SE1N untuk memelihara stabilitas,
melaksanakan pembangunan, dan meningkatkan kesejahteraan.
e. Meningkatkan kesiapan (ndonesia dalam segala bidang untuk menghadapi
perdagangan bebas, terutama dalam menyongsong pemberlakuan 1#T1, 1!E9, dan ;T..
-. Meningkatkan kualitas dan kinerja aparatur luar negeri agar mampu melakukan
diplomasi proakti- dalam segala bidang untuk membangun $itra positi- (ndonesia di dunia
internasional, memberikan perlindungan dan pembelaan terhadap ,arga negara, serta
kepentingan (ndonesia, dan meman-aatkan setiap peluang positi- bagi kepentingan nasional.
g. Meningkatkan kualitas diplomasi baik regional maupun internasional dalam
rangka stabilitas, kerja sama, dan pembangunan ka,asan.
Tugas %andiri
%ntuk memahami lebih jauh tentang partisipasi akti- dalam perdamaian dunia, silakan kalian
lengkapi tabel di ba,ah ini.
Tabel ".+. Bentuk !er,ujudan !artisipasi !olitik Bebas 1kti- dalam !erdamaian &unia
No$ Politik 3uar Negei Bentuk Partisipasin)a
1. Bebas 1 ..............................................................................................
" ..............................................................................................
/ .............................................................................................
". 1kti- 1 ..............................................................................................
" ..............................................................................................
/ ..............................................................................................
&emikian seluruh materi yang terdapat pada Bab " yang telah kita pelajari bersama. Semoga
apa yang telah dipelajari dapat kalian pahami dan dimengerti. 9aranya adalah kalian perlu
mempelajari kembali seluruh materi yang telah diba$a dan disampaikan oleh guru sehingga kalian
dapat dengan mudah mengikuti Tes %ji Kompetensi dengan hasil yang sangat memuaskan.
Re-leksi
*)
Setelah kalian mempelajari materi tentang pokok kaidah negara (ndonesia, $ita-$ita dan tujuan
nasional, kedaulatan rakyat, dan berpartisipasi akti- dalam perdamaian dunia tentu saja kalian
semakin meyakini betapa pentingnya pokok kaidah yang -undamental. %ntuk menguji keyakinan
kalian, ja,ablah pertanyaan di ba,ah ini.
1. Kemerdekaan merupakan anugerah pemberian Tuhan @ang Maha Esa melalui perjuangan para
pahla,an yang rela berkorban untuk mendapatkan kemerdekaan. Bagaimanakah $ara kalian
untuk mensyukuri anugerah tersebut8
". 1pabila kalian merasa sebagai ,arga negara yang baik, apa saja yang telah kalian lakukan untuk
menjaga dan mempertahankan kemerdekaan8
/. 1pabila kalian berada di lingkungan masyarakat yang agama setiap anggota masyarakatnya
beranekaragam, apa yang kalian lakukan untuk mendorong tumbuhnya kerukunan antar umat
beragama8
*. Sebagai seorang pelajar, apa yang akan kalian lakukan sebagai ,ujud partisipasi dalam
perdamaian dunia8
+. Man-aat apa saja yang kalian dapatkan dari pembelajaran bab ini8
RAN4KU%AN
$ Kata Kun,i
Kata kun$i yang harus kalian pahami dalam mempelajari materi pada bab ini, yaitu bebas
akti-. pokok pikiran. proklamasi. pemilihan umum. partisipasi. dan kedaulatan$
2$ Intisari %ateri
Setelah kita bersama-sama mempelajari Bab " tentang !okok Kaidah #undamental
Bangsaku dapat kita simpulkan antara lain sebagai berikut.
1. !roklamasi kemerdekaan (ndonesia tanggal 10 1gustus 1)*+ merupakan sumber hukum
bagi pembentukan Negara Kesatuan 'epublik (ndonesia dalam rangka men$apai masyarakat
yang adil dan makmur berdasarkan !an$asila.
2. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ merupakan
pernyataan Kemerdekaan terperin$i yang mengandung $ita-$ita luhur dari !roklamasi
Kemerdekaan 10 1gustus 1)*+. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik
(ndonesia Tahun 1)*+ memuat !an$asila sebagai &asar Negara. !embukaan %ndang-
%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ merupakan satu rangkaian dengan
+<
!roklamasi Kemerdekaan 10 1gustus 1)*+. .leh karena itu, !embukaan %ndang-%ndang
&asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ tidak dapat diubah oleh siapa pun termasuk
oleh lembaga M!'>&!' hasil pemilihan umum. :ika !embukaan %ndang-%ndang &asar
Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ diubah maka berarti sama dengan melakukan
pembubaran Negara.
3. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ merupakan
tertib hukum tertinggi dan pada hakikatnya mempunyai kedudukan lebih tinggi dan terpisah
dari pasal-pasal %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
4. !embukaan merupakan pokok kaidah negara yang -undamental untuk menentukan adanya
%%& Negara dan merupakan sumber 2ukum &asar.
5. !embukaan %ndang-%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+ berkedudukan
sebagai pokok kaidah negara yang -undamentil, mengandung pokok-pokok pikiran yang
harus di$iptakan atau dikongkritisasikan dalam pasal-pasal %ndang-%ndang &asar Negara
'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
9oba kalian dengan anggota kelompok mengunjungi orang tua, tokoh masyarakat, atau tokoh
eteran>pejuang *+ Ajika masih adaB yang berada di ,ilayah kalian. Mungkin ada diantaranya
yang mengetahui peristi,a pada masa Kemerdekaan 'epublik (ndonesia atau peristi,a-
peristi,a perjuangan dalam merebut kemerdekaan. ?akukanlah ,a,an$ara terhadap tokoh
tersebut berkaitan dengan hal-hal berikut.
a. !eristi,a yang orang tua, tokoh masyarakat, atau tokoh
eteran>pejuang *+ tersebut alami.
b. !eranan orang tua, tokoh masyarakat, atau tokoh
eteran>pejuang *+ dalam peristi,a tersebut.
$. !endapat orang tua, tokoh masyarakat, atau tokoh
eteran>pejuang *+ terhadap kondisi yang terjadi pada masa kini
2atatan5 6angan lupa membuat biodata dan photo tokoh tersebut serta membuat laporan hasil
&a&an,ara )ang ditandatangani atau dipara- oleh orang tua kalian$
Penilaian Diri
+1
PRAKTIK BELAJAR KEWARGANEGARAAN
PRAKTIK BELAJAR KEWARGANEGARAAN
Nah, $oba sekarang kalian amati diri masing-masing, apakah perilaku kalian telah men$erminkan
,arga negara yang baik atau belum8 Mari berbuat jujur dengan mengisi da-tar perilaku di ba,ah ini
dengan membubuhkan tanda $eklis AFB pada kolom3
a. Sl AselaluB, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan
b. Sr AseringB, apabila sering melakukan sesuai dengan pernyataan dan kadang-kadang tidak
melakukan
$. Kd AKadang-kadangB, apabila kadang-kadang melakukan dan sering tidak melakukan
d. T! Atidak pernahB, apabila tidak pernah melakukan
No 2ontoh Perilaku (l (r Kd TP Alasan
$ Menjaga keindahan, kebersihan, dan
keamanan lingkungan sekitar.
2$ Menjaga keasrian dan kelestarian alam.
7$ Menolong orang yang membutuhkan
bantuan.
"$ Membantu korban ben$ana alam.
#$ Malas mengikuti upa$ara bendera
setiap hari senin.
8$ Tidak menggangu orang lain yang
sedah beribadah.
9$ Mengikuti kegiatan-kegiatan sosial.
:$ Senang memakai produk luar negeri.
!$ Tidak memilih teman berdasarkan
perbedaan agama.
;$ Menyinggung perasaan orang lain
karena berbeda pendapat.
$ 'ajin dan jujur dalam men$apai $ita-
$ita.
2$ Menghormati hak orang lain.
7$ Menjaga -asilitas pemerintah yang ada
di sekolah.
"$ Tidak terlambat datang ke sekolah.
#$ (kut akti- dalam menjaga kerukunan.
U6I K<%P1T1N(I BAB 2
6a&ablah pertan)aan di ba&ah ini dengan 'elas$
1. :elaskan bagaimana hubungan !roklamasi 10 1gustus 1)*+ dengan !embukaan %ndang-
%ndang &asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
". Sebutkan dan jelaskan pokok pikiran yang terkandung dalam !embukaan %ndang-%ndang
&asar Negara 'epublik (ndonesia Tahun 1)*+.
/. Bagaimanakah upaya yang dapat dilakukan dalam rangka me,ujudkan $ita-$ita dan tujuan
nasional berdasarkan !an$asila8
+"
*. Bagaimanakah upaya yang dapat dilakukan dalam rangka me,ujudkan kedaulatan rakyat
dalam konteks negara hukum8
+. Bagaimanakah upaya yang dapat dilakukan dalam rangka membangun partisipasi akti-
dalam perdamaian dunia8
+/