1

Pengurusan Kewangan melibatkan proses

UNDANG-UNDANG (Legaliti) dan
PERTANGGUNGJAWABAN
(Akauntabiliti).
Organisasi perlu mengikut tatacara
tertentu untuk memperoleh dan mengagih
sumber kewangan berdasarkan
keutamaan, dan kemudiannya mengawal
untuk mencapai objektif dengan cekap dan
berkesan.
Keselarasan Tatacara dan Amalan.
2

 Adalah menjadi kewajipan pegawai

memahirkan diri. Kurang pengetahuan
mengenai Arahan Perbendaharaan (AP)
tidak akan diterima sebagai alasan .
Ignorance of the law is no excuse.
AP Pendahuluan, Perenggan 9

Menjelaskan Legaliti dan

Akauntabiliti Pengurus
Di PTJ dan Bukan PTJ ( JPN, PPD,
PENGETUA / GURU BESAR ), dan
BENDAHARI dalam
konteks Pengurusan Kewangan

PENGURUSAN KEWANGAN adalah

proses yang melibatkan jentera
pentadbiran dan keadaan-keadaan
di mana dana awam diperolehi ,
dibelanja , dan diperakaun .

Perundangan

Pertanggungjawaban

 PEMATUHAN terhadap semua

UNDANG-UNDANG dan
PERATURAN-PERATURAN yang
digubal untuknya tentang
PENGURUSAN KEWANGAN , iaitu:
UNDANG-UNDANG
ARAHAN-ARAHAN
TATACARA dan
PANDUAN-PANDUAN

Perlembagaan

Akta Acara Kewangan 1957

(Pindaan 1972)

Akta Pendidikan 1996 ( Lain-lain

pekeliling dan peraturan yang
berkaitan dari semasa )

Arahan Perbendaharaan
Accounts & Audit Rule 1962
Tatacara Pengurusan Setor
Peraturan Am Sekolah
Garis Panduan Perakaunan &
Kewangan Sekolah
Pekeliling dan Surat Pekeliling
Perbendaharaan
Pekeliling dan Surat Pekeliling KPM
Pekeliling dan Surat Pekeliling JPN
9

 Kewajipan memberi jawapan dan

menanggung segala
akibatnya .
Dewan Bahasa & Pustaka

Obligation to give answers and

explainations to
those with a right to require answers
and explainations .
Tan Sri Ahmad Sarji (KSN)
10

Memikul Amanah

Kecekapan dan
Keberkesanan
Tindakan

Kewajipan
Memberi
Penjelasan dan
Keterangan

Menanggung
Akibat
11

Instrumen
Penguatkuasaan

Asas Penyediaan
Suatu Sistem yang
berkesan

12

Akauntabiliti Perancangan
- Penggunaan Opsyen
Terbaik
Akauntabiliti Pengurusan
- Wujudkan kecekapan,
kualiti & produktiviti.
- Elak pembaziran

Akauntabiliti Kewangan
- integriti, telus,
kebolehpercayaan
maklumat, dan Kepatuhan
Undang-Undang.
13

Tanggungjawab
Objektif, Matlamat
Bidang Tugas
Undang-undang &
Peraturan
Kawalan & Penyeliaan
Kawalan Dalaman
Perakaunan
Laporan
Audit

Pihak Berhak
Parlimen/Menteri
Perbendaharaan
KPM/JPN/Orang Awam
14

Menerima Wang

Kawalan Perbelanjaan
Menjaga Wang & Harta
Awam
Menyimpan Dokumen &
Rekod Perakaunan
Menyedia & Mengemukakan
Laporan
15

Menyegerakan Pembayaran Bil. AP 103

Melaksanakan Penyeliaan,
Penyenggaraan, Pengawalan,
Pelupusan, dan Perakaunan BarangBarang Awam. AP 167.1 & AP 301

Menyenggara Buku-Buku Akaun Utama

dan Rekod-Rekod Kecil. AP 143 (a)

16

Perbelanjaan :
- Berdasarkan Peruntukkan
yang diterima

Perolehan Barangan
- Baki Sumber Kewangan
- PWR,PT,S.Harga, Tender
Harga, Tender ( 7 Kaedah )
Kelulusan
- Penerimaan Stok/Rekod
Perolehan Perkhidmatan
- Pilih Syarikat & Perjanjian
- Pemantauan

TATACARA
PERBELANJAAN

17

 Untuk memastikan akauntabiliti di

kalangan Pegawai Awam.

Mengawal penyelewengan dalam

Urusan Wang Awam.

18

SURJAC boleh disyorkan untuk dikenakan kepada

Pegawai Perakaunan sekiranya :

SEDANG ATAU TELAH BERTANGGUNGJAWAB APA-APA
BAYARAN YANG TIDAK SEPATUTNYA ATAU APA-APA
BAYARAN YANG TIDAK DISAHKAN DENGAN
SEMPURNA.
Contoh :
Mengesahkan penerimaan perolehan yang tidak
sempurna.
Menggunakan peruntukan program lain untuk
membuat perolehan bagi tujuan program lain.
19

SURJAC boleh disyorkan untuk dikenakan kepada

Pegawai Perakaunan sekiranya :
SEDANG ATAU TELAH BERTANGGUNGJAWAB APAAPA KEKURANGAN DALAM ATAU KEBINASAAN
APA-APA WANG AWAM, SETEM-SETEM, STOR-STOR
ATAU LAIN-LAIN HARTA KERAJAAN.
Contoh :
Kehilangan wang dan barangan awam di Sekolah
disebabkan kecuaian Pegawai Perakaunan.
Tiada pengawasan dan penyeliaan berterusan
terhadap Pengurusan Kewangan di Sekolah.
20

SURJAC boleh disyorkan untuk dikenakan kepada

Pegawai Perakaunan sekiranya :
SEDANG ATAU SETELAH MENJADI PEGAWAI
PERAKAUNAN, GAGAL ATAU TELAH GAGAL UNTUK
MENYIMPAN AKAUN ATAU REKOD-REKOD YANG
SEMPURNA.
Contoh :
Gagal menyelenggara Buku Tunai
dengan sempurna.
Gagal menyelenggara bil-bil pembayaran
21

SURJAC boleh disyorkan untuk dikenakan kepada Pegawai

Perakaunan sekiranya :
TELAH GAGAL UNTUK MEMBUAT APA-APA BAYARAN, ATAU
SEDANG ATAU BERTANGGUNGJAWAB BAGI APA-APA
KELEWATAN DALAM PEMBAYARAN WANG AWAM KEPADA
MANA-MANA ORANG, DAN BAYARAN TERSEBUT KENA
BAYAR DI BAWAH MANA-MANA UNDANG UNDANG,
KONTRAK, PERJANJIAN ATAU PERKIRAAN YANG TELAH
DIBUAT DI ANTARA ORANG ITU DAN KERAJAAN.
Contoh :

Melambat-lambatkan pengesahan perkhidmatan atau

perolehan yang diterima.
Perolehan tidak mengikut tatacara pembayaran/kewangan
22

 Membelakangkan tugas awam demi

kepentingan diri.
Menggunakan kedudukan awam bagi
faedah diri.
Kurang cekap atau kurang berkesan.
Tidak jujur dan tidak amanah.
Cuai dalam menjalankan tugas.
P.U (A) 395, 25 November 1993
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam Bhgn II
Para 4 (2)

23

 DENDA TIDAK MELEBIHI RM 10,000.00

PENJARA TIDAK MELEBIHI 6 BULAN
atau
KEDUA-DUANYA SEKALI.

24

RUJUKAN
1. Kerajaan Malaysia. (2002, Oktober). Perintahperintah Am, Peraturan-peraturan Lembaga Tatatertib
Perhkidmatan Awam 1993, Arahan Perbendaharaan,
Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor,
Arahan Perkhidmatan, Akta Acara Kewangan dan
Perlembagaan Persekutuan. Kuala Lumpur: MDC
Publisher Printers. M.s. 182-364, 347--442, 565-585,
628-825.
2. Pekeliling dan Surat Pekeliling Perbendaharaan.
3. Buku Garis Panduan Perakaunan Sekolah.
4. Pindaan Akta Pendidikan 1996 (Akta A1152) yang
diwartakan pada Disember 2002.
5. Peraturan Pendidikan (Akaun & Audit). P.U (A). 232
25

26