BUKU PEDOMAN PENCEGAHAN DAN

PENANGGULANGAN K E B ~ K A R A NRUMAH SAKIT

DEPARTEMEN KESEHATAN R.I.

DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN MEDlK

DIREKTORAT INSTALAS1 MEDlK

1992

KATA PENGANTAR
Tanggal 11
Berdasarkan SK Direktorat Jenderal Pelayanan Medik No. 51O/Yanmed/Insmed/VII/990
Juli 1990 telah dibentuk Panitia dengan tugas menyusun ketentuan/pedoman pencegahan bahaya
kebakaran di Rumah Sakit sesuai dengan jadwal kerja yang telah ditentukan dan dengan pembahasanpembahasan yang teratur, Panitia telah berhasil menyelesaikan buku pedoman pencegahan bahaya
kebakaran di Rumah Sakit.
Untuk itu kami mengucap&an terima kasih pada Departemen Tenaga Kerja, Departemen Pekerjaan
Umum, Dinas Kebakaran DKI Jakarta, pihak Rumah Sakit dan Perusahaan-perusahaan serta semua pihak
yang turut membantu memberikan masukan sehingga dapat diselesaikannya buku ini.
Demikian pula terima kasih kami ucapkan kepada Pimpinan Departemen Kesehatan, Departemen
Pekerjaan Umum, Departemen Tenaga Kerja dan lain-lain, serta Bapak Direktur Jenderal Pelayanan Medik
yang telah memberikan kesempatan kepada kami serrlua untuk menyampaikan hasil kerja yang walaupun
sedikit, semoga merupakan setetes penyempumaan tehnologi bagi usaha pengembangan pelayanan
kesehatan yang kita dambakan bersama.
Isi buku pedoman ini lebih ditekarlkan pada hal-ha1 yang menyangkut segi-segi pencegahan dan
penanggulangan bahaya kebakaran kepada fasilitas kesehatan di rumah-rumah sakit.
Dengan terbitnya buku ini diharapkan dapat membantu dalam ha1 perencanaan, pemeliharaan dan
pemakaian alat-alat kebakaran pada fasilitas pelayanan kesehatan di Indonesia dan dapat mengisi serta
menambah pasal-pasal dalam Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan panduan penanggulangan
kebakaran.
Kepada seluruh anggota Panitia yang telah menyusun buku pedoman ini kami sampaikan
penghargaan yang setinggi-tingginya dan ucapan terima kasih.
Akhimya kami menyadari, walaupun upaya telah dilakukan semaksimal mungkin namun kekurangan
serta kekeliruan atas isi buku ini mungkin saja terjadi, oleh karena itu masih tetap terbuka kemungkinan
penyesuaian dan penyempumaan pada masa yang akan datang.
Demikian, semoga buku pedoman ini dapat bermanfaat bagi kiia semua.

DEPARTEMEN KESEHATAN RI
Direktorat Jenderal Pelayanan Medik
Kepala Direktorat Instalasi Medik

NIP. 140 018 756

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PELAYANAN MEDIK

DEPARTEMEN KESEHATAN R.I.
NOMOR : S1O/Yanmed/Insmed/VII/1990.
T e n t a n g
PEMRENTUKAN PANITIA PENYUSUNAN
RUKU PEDOMAN PENCEGAHAN RAIlAYA KERAKARAN DI RUMAH SAKIT.
DIREKTUR JENDERAL PELAYANAN MEDIK
Menimbang

:
1. Bahwa dalam rangka pengawasan fasilitas kesehatan pada umumnya dan mmah sakit
khususnya terhadap pencegahan bahaya kebakaran, dipandang perlu adanya pedoman/
standarisasi sistim pencegahan bahaya kebakaran pada fasilitas kesehatan.
2. Bahwa untuk maksud tersebut perlu disusun pedoman/standarisasi sistim pencegahan
bahaya kebakaran untuk fasilitas kesehatan di Rumah Sakit.
3. Bahwa untuk pcnyusunarl Pedon~~ullStandarisasi
Sistim Pencegahan bahaya Kebakaran
untuk fasilitas kesehatan perlu dibentuk panitia.

Mengingat

1. Keputusan Presiden RI No. 29 Tahun 1984 Inpres No. 1 Tahun 1989, tentang
pelaks'maan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
2. Surat pcrsetujuan DIP Proyek Peningkatan Instalasi Fisik Pelayanan Medik Tanggal 1
Mare1 1990 No. 333lXX1V/3/--/I 990
3. Surat Bapak Direktur Jenderal Pelayanan Medik No. 1387/Yankes/InstaVXI/l983
Tanggal 5 Nopcmber 1983 Perihal Pencegahan Penanggulangan Kebakaran.
4. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No. 378IKPTSl1987 Tentang Pengesahan 33
Standart Kontruksi Bangunan Indonesia.
5. Keputusan Mcntcri PU No. 02/KPTS/1985 tentang Ketentuan Pencegahan dan
Penanggulangan Kebakaran pada Bangunan Gedung.

MEMUTUSK AN
Menetapkan :
Pertama

: Mc~nbcntukPanitia Pe~lyusi~nan
Buku Pedoman Pcncegahan Bahaya Kebakaran di
Rurnah Sakit dengan susunan keanggotaan team sebagai berikut :

Pelindu~lg
Kclua
WK. Ketua
Sekretaris

: Dr. Broto Wasisto, MPH.

: 1r.Sudiman.
Kepala Direktorat Instalasi Medik.
: S. Tjahja bantala, BE.
Ka. Sub. Dit Prasarana Dit. Instalmed
: Usman Tuo, BE.
Kasie Gas, Uap, Prasarana medik dan Penanggulangan Kebakaran.

Kelima

: Kepada Anggota Panitia tidak diberikan honorarium.

Keenarn

: Masa Kerja Panitia ditetapkan selama satu tahun terhitung mulai ditetapkan keputusan
ini.

Ketujuh

: Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalarn keputusan ini akan diperbaiki
sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di
Pada tanggal

: J A K A R T A
: 11 JULI 1990

Direktur Jenderal Pelayanan Medik,

P*
I

( Dr. BROTO WASISTO, MPH )

NIP : 140 022 724.

Tembusan Kepada Yth. :

Bapak Menteri Kesehatan RI di Jakarta ( Sebagai laporan ). .
Badan Pemeriksa Keuangan RI di Jakarta.
Sekretaris Jenderal Departemen Kesehatan RI di Jakarta.
Inspektur jenderal Departemen Kesehatan RI di Jakarta.
Direktur Jenderal Binawas. Departemen Tenana Keda 31. Gatot Subroto No. 51 di Jakarta
Kepala Dinas Kebakaran DKI Jakarta 31. K.H. Zainul Arifin No. 71 di Jakarta
Kepala Direktorat RS. Umdik di Jakarta.
Kepala Direktorat Instalasi Medik di Jakarta.
Direktur Rumah Sakit DR. Cipto Mangunkusu~noJ1. Diponegoro No. 75 di Jakarta
Pim. Bag. Proyek Peningkatan Instalasi Fisik Pelayanan Med ik.
Direktorat Tata Bangunan Dit. jen Cipta Karya Dep. PU
J1. Krarnat Raya No. 63 di Jakarta.
12. Y ang bersangku tan.
13. Pertinggal.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

BAB. 2. PENGERTIAN DAN 1)EFINISI

Kebakaran adalah bencana api yang tidak dikehendaki yang dapat menimbulkan kerugian.
Pencegahan kebakaran ialah segala usaha secara berencana untuk memadamkan atau menghindarkan
kemungkinan timbulnya bahaya kebakaran.
Pemadam Kebakaran ialah memisahkan hubungan langsung dari ketiga unsur penyebab k e b a k m (bahan bakar,
p a s , oxigen).
Penanggulangan kebakaran inlah segala dnya upaya untuk mencegah dan memberantas terjadinya kebakaran.
Alat Pemadam ialah alat untuk memadamkan kebakmn.
Alat Perlengkapan Pemadam ialah alat yang digunakan untuk melengkapi alat pemadam kebakaran
seperti : ember, karung goni, tangga, kaleng, karung pasir dan lain-lain
Daerah kebakaran ialah daerah yang terancam bahaya kebakaran yang mempunyai jarak 50 meter dari titik
kebakaran terakhir.
Daerah bahaya kebakman ialah daernh yang terancam b~hthayakebakmn yang mempunyai jarak 25 meter dari
titik k e b a k m terakhir.
Detektor kebakaran adalah detektor yang berfungsi mendeteksi awal adanya suatu k e b a k m .
Detektor panas detektor yang bekerja berdasarkan panas.
Detektor asap adalah detektor yang bekerja berdasarkan batas konsentrasi asap tertentu.
Detektor nyala api adalah detektor yangbekerja berdasarkan radiasi nyala api.
Detektor gas adalnh yang bekerja berdasarkan gas ynng timbul akibnt kebakaran atau.gas lainnya yang mudah
terbakar.
Alarm kebakaran adalah komponen dan sistem yang memberikan syarat adanya kebakaran.
Panel kebdaran adalah komponen dari sistem deteksi dan alarm kebakaran yang berfungsi untuk mengontrol
pekerjaan sistem, menerima dan menunjukkan adanya syarat kebakaran serta mengaktifkan alarm kebakaran.
Zona deteksi adalah suatu daerah yang diawasi oleh kelompok deteksi dengan luas tidak lebih dari 2000 m2.
Ruang efektif adalah ruang yang dipergunakan untuk menampung aktifitas yang sesuai dengan fungsi bangunan.
Ruang sirkulasi adalah ruang yang hanya dipergunakan untuk lalu lintas atau sirkulasi dalam bangunan.
Zone G dan Zone M : Di dalnm runngan fnsilitas kesehatan terdapnt Zone G dan Zone M, yaitu daerah berbahaya
led'akan (mudah terjadi ledakan).