ABSTRAK
Kertas kerja ini bertujuan menyingkap dan membincangkan isu tekanan yang
berlaku di kalangan guru. Demikian adalah supaya isu tekanan yang
sememangnya melanda setiap profesion dapat diambil berat pada profesion
perguruan kerana kadar pengaruhnya yang amat besar terhadap pendidikan.
Masyarakat memandang remeh mengenai bebanan profesion ini dan
menganggap secara turun temurun bahawa tugas besar membina status
pendidikan unggul negara adalah melalui pengorbanan besar guru-guru.
Malangnya kesanggupan untuk berkorban lebih masa dan tenaga ini tidak lagi
relevan pada era global dan material ini. Justeru, setiap pihak yang berkaitan
perlu memberi perhatian dan melaksanakan pendekatan terhadap penyelesaian
isu ini. Guru perlu rasional, pihak sekolah perlu memikir resolusi terhadap
persekitaran yang sesuai dan kerajaan juga perlu lebih mempertimbangkan
intensif beserta kebajikannya. Ia adalah supaya operasi pendidikan dapat
berjalan lancar selaras dengan misi serta visi sebenarnya.
PENGENALAN
Falsafah Pendidikan semakin hari semakin bermutu dengan perangkuman pelbagai
kriteria dan tuntutan yang perlu diterapkan dalam objektif pendidikan. Perubahan
semasa di kalangan arus modenisasi dan globalisasi menjadikan keperluan bidang
pendidikan perlu dipertingkat dan dipertambahkan cakupannya kepada pengkayaan
multi bidang.
Berdasarkan permintaan yang tinggi tersebut, kita terpaksa membayar harganya yang
wujud dalam bentuk bebanan terhadap pelaksanaan dan menghadapi permasalahan
sampingannya. Arus pendidikan hari ini semakin mendesak para profesional pendidikan
untuk bekerja keras dan lebih masa demi mencapai permintaan tinggi pendidikan
tersebut.
Di samping usaha peningkatan dan pelaksanaan, guru-guru semakin mula tertekan atau
sekurang-kurangnya pernah merasa tertekan dengan demand tinggi bebanan kerjaya
pendidikan ini. Hasilnya, secara tidak sedar para guru mengalami tekanan yang
No Matriks: MP041293
No Matriks: MP051144
3
No Matriks: MP041271
4
Penulis adalah pelajar Sarjana Psikologi Pendidikan
2
TEKANAN
Menurut McGrath (1974), tekanan didefinisikan dalam bentuk toleransi yang
menyatakan bahawa persekitaran yang tekanan boleh dianggap berada di luar batasan
toleransi yang normal dalam kehidupan seharian seseorang dan rangsangan tersebut
boleh ditafsirkan sebagai kesakitan pada peringkat tertinggi. Beliau membuat
kesimpulan bahawa sesuatu yang kelihatan tekanan pada seseorang berkemungkinan
menjadi cabaran dan keseronokan kepada seseorang yang lain.
7
Ciri-ciri individu Guru
Biograti
Personaliti
Keperluan yang tinggi
Kepercayaan mempunyai kebolehan untuk bertemu atau
mengatasi tuntutan
Sistem nilai sikap
(d)
(b)
1
Potensi
stress
Fizikal
Psikologi
2
Penilaian
Ancaman
kepada
kesejahtera
an harga
diri
3
Stress
sebenar
4
Mengatasi
mekanisme
mengurangkan
anggapan
ancaman
(a)
8
Potensi bukan
pekerjaan stress
5
Guru stress
kesan
negatif
Tindak
balas
dikaitkan:
Psikologi
Fisiologi
Tingkah
laku
6
Simpton
rumit
Koronari
Psikomatik
Mental
(c)
bergantung kuat kepada interaksi di antara ciri-ciri individu guru (7) dan tanggapan
guru.
Punca tekanan kerja sebenar merupakan subset kepada punca tekanan berpotensi.
Mekanisme daya tindak (4) merupakan keupayaan individu untuk menangani punca
tekanan sebenar oleh individu tekanan guru ada berkaitan secara langsung dengan tahap
ketidakupayaan mekanisma daya tindak menangani punca tekanan sebenar dan sejauh
mana terhadap guru mentafsir ancaman.
Jelas tekanan dilihat sebagai respon terhadap pengaruh negatif seperti kemarahan,
kemurungan yang biasanya diikuti oleh keadaan lain yang dianggap sebagai tindakbalas
berkaitan dengan tekanan kerja guru (5). Respon-respon ini boleh berupa perubahan
psikologi seperti ketidakpuasan kerja, perubahan fisiologi seperti tekanan darah tinggi,
perubahan tingkah laku seperti tidak hadir bekerja.
RESOLUSI
Resolusi perlu difikirkan bagi menyelesaikan dan mengurangkan masalah tekanan di
kalangan guru demi kebaikan perjalanan pendidikan. Sesungguhnya tekanan guru yang
tidak terkawal boleh memberi kesan negatif terhadap mutu pendidikan negara. Tekanan
yang tidak terkawal antara lainnya akan memberi kesan kepada kepuasan kerja, strategi
berdaya tindak, sokongan sosial dan konsep kendiri guru.
Memandangkan tugas guru adalah mencabar, anggapan bahawa menjadi seorang guru
adalah mudah perlu dibuang daripada mentaliti setiap pihak. Begitu juga dengan
anggapan bahawa tugas mendidik adalah hanya tanggungjawab guru dan guru perlu
memiliki daya pengorbanan yang tinggi. Demikian adalah fakta atau alasan yang tidak
relevan untuk digunakan supaya permasalahan tekanan ini dapat diabaikan.
Di antara cadangan dan resolusi yang perlu dipertimbangkan berkaitan tekanan di
kalangan guru adalah seperti berikut:
Mengkaji semula beban tugas guru
Isu bebanan kerja guru menjadi fokus utama berikutan hasil kajian Kementerian
Pelajaran baru-baru ini mendapati guru di Selangor, Melaka, Johor dan Kuala Lumpur
menanggung beban berlebihan iaitu bekerja 74 jam seminggu berbanding 48 jam yang
dihadkan oleh Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO).
Memandangkan bahawa di antara punca yang menyebabkan tekanan di kalangan guru
adalah bebanan kerja yang mungkin memberatkan, maka kementerian perlu membuat
kajian susulan dari semasa ke semasa untuk mengenal pasti masalah dan pelaksanaan
terhadap penyelesaiannya.
Berdasarkan cadangan resolusi tersebut Kementerian Pelajaran telah membuat beberapa
buah kajian berkaitan. Pelaksanaan terhadap hasil kajian tersebut bagi mengatasi
masalah tekanan yang dihadapi guru akan dijalankan dalam Rancangan Malaysia
Kesembilan (RMK-9) (B.Harian, 30 Ogos 2005).
Kementerian akan mengkaji dan memperbaiki melalui strategi mengembalikan semula
tugas hakiki guru iaitu mengajar dalam mengasak ilmu pengetahuan kepada murid di
dalam kelas tanpa terlalu memberi tumpuan berlebihan kepada bukan tugas hakiki. Di
antara langkah yang akan diambil adalah penambahan guru, pengurangan muird dalam
sebuah bilik darjah dan mengambil lebih banyak kakitangan perkeranian supaya guru
dapat memberi lebih tumpuan kepada tugas teras mereka iaitu mengajar. Beban guru
displin juga perlu diserahkan kepada kaunselor yang dilantik khas dan bidang sukan
pula diserahkan kepada guru pakar yang profesional (B.Harian, 8 Julai 2005).
berkaitan dan mempengaruhi di antara satu sama lain. Suasana kerja perlu selesa
dan sesuai dengan status mereka sebagai pegawai dalam kumpulan pengurusan dan
profesional.
Permasalahan ini perlu diberi perhatian kerana kita sering bercakap dan merancang
tentang pendidikan bertaraf lima bintang, sekolah bestari dan sebagainya, tetapi
golongan yang bakal menjayakan hasrat murni tersebut adalah tidak wajar untuk
diabaikan. Pihak yang sepatutnya perlu melihat aspek kebajikan guru untuk
memperbaiki keadaan ini seiringan dengan matlamat memartabatkan lagi bidang
pendidikan.
Bagi mengurangkan tekanan, Johnston (1996) mencadangkan kepimpinan yang
merangsangkan, sokongan, semangat dan kecekapan yang lebih di tempat kerja. Beliau
berpendapat bahawa penyediaan tempat kerja yang berkeadaan baik, pernyataan intensif
yang jelas, sokongan terhadap mereka pada waktu kesukaran dan akhir sekali adalah
meraikan hari-hari bahagia para guru bagi mengekalkan kualiti kerja dan mengurangkan
tekanan.
Schonfeld (2001) menjalankan kajian yang menyatakan bahawa kemerosotan
persekitaran kerja adalah menyumbang kepada keletihan dan kemurungan guru.
Profesion keguruan sendiri merupakan motivasi kendiri dan kawalan lokus dalaman
guru memotivasikan mereka untuk mengingatkan semula mereka agar
mempertingkatkan kualiti pengajaran yang kemudiannya menyebabkan tekanan yang
besar kepada para guru.
Intensif perguruan
Johnston (1996) juga berpendapat bahawa penyataan intensif yang jelas merupakan
salah satu daripada faktor yang mampu merangsang pengekalan kualiti kerja dan
mengurangkan tekanan dalam bidang pendidikan.
Akhir-akhir ini pihak kerajaan telah mengubah jumlah hari bekerja di mana para
kakitangan awam kini tidak lagi bekerja pada hari Sabtu dan jam bekerja pada hari
selainnya bertambah sedikit.
Apa yang perlu dinilai semula adalah mengenai tugas guru yang terpaksa bekerja pada
hari Sabtu kerana tugas-tugas tertentu berkaitan pendidikan. Setakat ini, kerajaan tidak
memperuntukan sebarang elaun tambahan kepada guru kerana terpaksa bekerja pada
hari Sabtu walau pun ada kakitangan lain yang dibayar elaun khas jika bekerja lebih
masa.
Pembayaran insentif memainkan peranan penting dalam mengurangkan ketidakhadiran
guru, walaupun bayaran insentif tidak begitu besar (Jacobson, 1989).
KESIMPULAN
Profesion guru adalah salah satu daripada tugas yang sukar dan perlu kepada usaha
pengorbanan yang tinggi. Sememangnya boleh dikatakan bahawa semua bidang mampu
menyebabkan tekanan kepada individu. Tetapi tidak bermakna bahawa tekanan pada
tahap tinggi sehingga menyebabkan gangguan pada operasi pendidikan itu perlu
dipandang sebagai suatu insiden biasa. Perkara ini perlu diberi perhatian sekurangkurangnya melalui tindakan atau pelaksanaan penyelesaian secara berperingkat.
Muka surat 10/11
Isu ini perlu dipandang serius supaya bidang pendidikan yang sentiasa diperbaharui
dan dipertingkatkan mutunya ini dapat selari dengan keperluan dan kepentingan semua
pihak yang terlibat. Meningkatkan mutu pendidikan bukan bermakna perlu
mengorbankan atau menuding hanya kepada sesuatu pihak. Tetapi perlu dengan usaha
serta penglibatan semua pihak dan memenuhi kepentingan setiap pihak yang terlibat.
Penyelesaian yang ditekankan perlu merangkumi penglibatan semua pihak termasuk
kementerian, sekolah dan individu guru itu sendiri. Segalanya adalah usaha demi
mempertingkat dan memartabatkan status pendidikan Malaysia.
RUJUKAN
1. Abdel-Halim, Ahmed A. (1978). Employee Affective Responses to
Organizational Stress: Moderating Effects of Job Characteristics. Personnel
Psychology, 31, 561-79.
2. Rencana. 2005. Kembalikan semula tugas hakiki pendidik. Berita Harian. 8
Julai.
3. Dalam Negeri. 2005. Hasil kajian beban tugas guru dilaksana 2006. Berita
Harian. 30 Ogos.
4. Dewan Negara. 2005. Tiada elaun guru kerja hari Sabtu. Berita Harian. 27 Julai.
5. Surat Pembaca. 2005. Guru dakwa suasana kerja tak kondusif. Berita Harian. 19
Julai.
6. Burns, S. & Burns, K. 1989. Recognizing Stress. New York: Pergaman Press.
7. Dunham, J. 1976. Stress Situations and responeses in National Association of
Schoolmasters (Ed.). Stress in schools. Hemel Hempstead: National Association
of Schoolsmasters.
8. Dunham, Jack. 1977. The Effects of Disruptive Behavior on Teachers.
Educational Review, 19(3), 181-187.
9. Fisher, S. 1994. Stress in academic life. The mental assembly line. The Society
for Research into Higher Education & Open University Press.
10. Gillett, R. 1997. Mengatasi Tekanan. Kuala Lumpur: Golden Books Centre.
11. Jacobson, Stephen L. 1989. The Effects of Pay Incentives on Teacher
Absenteeism. The Journal of Human Resources, 24(2), (Spring), 280-286.
12. Johnston, M., & Kirschner, B.
(Eds.). 1996.
The challenges of
school/university collaboration: Theory Into Practice (Vol. 35). Columbus, OH:
The College of Education, The Ohio State University.
13. Lortie & Dan. 1975. Schoolteacher: A Sociological Study. Chicago: University
of Chicago Press.
14. McGarth, J. 1974. Social and Psychological Factors in Stress. New York: Holt,
Rinehart & Winston.
15. Pauzi Mohd Isa. 2005. Bebanan tugas guru mesti ditangani segera. Berita
Harian. 12 Julai.
16. Sapora Sipon. 2005. Tangani Guru Terbeban. Utusan Malaysia. 11 Julai
17. Dalam Negeri. 2005. Jangan salah guna kuasa sebagai pendidik. Utusan
Malaysia. 2 Ogos.
18. West, Jonathan P. & Collean M. West. 1989. Job Stress and Public Sector
Occupations. ROPPA, 9(3), (Summer), 46-65.
19. Young, Bettie B. 1978. Anxiety and Stress--How They Affect Teachers'
Teaching. NASSP Bulletin, 62, 78-84.
Muka surat 11/11