Laporan Penelitian Fisreg 2012 PDF

UNIVERSITAS INDONESIA
ANALISIS FAKTOR PEMENGARUH KEPATUHAN PAJAK UMKM DI

KOTA DEPOK
LAPORAN PENELITIAN
MPA FISKAL REGULER 2012
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PROGRAM SARJANA REGULER DAN PARALEL
PROGRAM ILMU ADMINISTRASI FISKAL
DEPOK
DESEMBER 2014
ii
DAFTAR NAMA PENELITI

NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
NPM
1206273775
1206212792
1206241653
1206212773
1206273705
1206212716
1206253496
1206273730
1206251276
1206255135
1206252360
1206212823
1206212703
1206212842
1206212754
1206273743
1206248123
1206212760
1206251641
1206241041
1206212855
1206243942
1206273762
1206252663
1206254914
1206212836
1206212741
1206254574
1206252083
1206248035
1206212722
1206212735
1206246231
1206212786
1206212804
1206212810
1206273724
1206273756
1206273711
1206247751
Nama
Ahmad Wicaksana Putra
Anita Permatasari
Ari Sri Wahyudi
Arif Azmi Rianto
Arisca Citra F
Azka Asfari Silmi
Badai Yuda Pratama
Beginoto Timotius Hezatulo
Bimo Habiyusa
Bintang Prasetya P P
Delia Putri R
Desi Shofiyyatul Ulfa
Dessy Amelia Herianti
Difa Perdana Kurniasari
Dina Syarfina
Elfin Nadia Rini
Endang P Sinaga
Fahimah
Fahrizal Indi Dirgantara
George Rudolf
Hafidz Al Faruqi
Holmes
Ilyas Adiyasa
Irwan Septiawan
Leoshan Nasardo D
Letia Lindiastuti
Lita Kodariah
Lulu Purwanti
Luthfi Rafif
Nara Malina Firoza
Novita Pristiwati
Qorina Auliya
Rama Ames Remonda
Retno Ajeng Anissa Widiatri
Retno Andhini
Reza Frendy Pradana
Riza Amallia
Ryan Nanda Putra Dipinto
Ryandita Marisa Fitrin
Samuel Ricardo
Universitas Indonesia
iii
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM SARJANA REGULER DAN PARALEL
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING

Kelompok
: MPA Fiskal Reguler 2012
Judul Penelitian : Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota

Depok
Telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diseminarkan pada Seminar Laporan

Penelitian di Kampus FISIP Universitas Indonesia, Depok pada tanggal 30
Desember 2014.
Pembimbing
Asisten Mahasiswa 1
Asisten Mahasiswa 2
Neni Susilawati S.Sos, M.A

NIP.
Achmad Eko Prabowo

NPM.
Diandra Setiabudi
NPM.
iv
ABSTRAK
Kelompok
Judul Penelitian : Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota

Depok
Penelitian ini membahas mengenai faktor pemengaruh kepatuhan pajak
UMKM di Kota Depok. Penelitian dilakukan dengan menggunakan pendekatan
kuantitatif dan termasuk dalam penelitian cross sectional dengan teknik
pengumpulan data berupa studi literatur dan studi lapangan. Data tersebut
dianalisis menggunakan teknik analisis data kuantitatif. Hasil penelitian ini
menunjukkan bahwa faktor sanksi pajak merupakan faktor yang paling
memengaruhi kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok. Selain itu, terdapat
beberapa faktor lain yang memengaruhi kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota
Depok, diantaranya biaya kepatuhan, pemahaman kewajiban pajak, kualitas
pelayanan KPP, kepercayaan terhadap aparatur pajak, sosialisasi, dan tujuan
membayar pajak. Pengenaan pajak bagi pelaku UMKM akan menjadi lebih efektif
dan memberikan kontribusi bagi penerimaan negara ketika faktor-faktor
pemengaruh yang telah disebutkan dapat ditingkatkan.
Kata kunci : Kepatuhan Pajak, UMKM, Kota Depok.
ABSTRACT
Name : MPA Fiscal Reguler 201

Title
: The Analysis Influence Factors of SMEs Tax Compliance in Depok
This research discusses the influence factors of SMEs tax compliance in

Depok. This research was conducted by using a quantitative approach and cross
sectional study with the literature review and field research as the data collection
techniques. The result of this research shows that tax fines is the main factor of
tax compliance. Besides, there are also another influence factors of SMEs tax
compliance in Depok, such as cost compliance, comprehension of tax payers,
hospitality of tax office, trust on tax employees, tax socialization, and purpose of
paying tax itself. Taxation of SMEs will be more effective dan will give more
contribution to Indonesias revenues when influence factors that mentioned earlier
have increased.
Keywords: Tax Compliance, SMEs, Depok.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
segala limpahan nikmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penelitian ini tepat pada waktunya. Penulisan penelitian dengan judul Analisis
Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota Depok bertujuan untuk
mengetahui tingkat kepatuhan kewajiban perpajakan dan menganalisa faktorfaktor yang mempengaruhi kepatuhan kewajiban perpajakan pelaku UMKM di
Kota Depok. Penulis tertarik untuk mengangkat tema ini karena perkembangan
UMKM di Kota Depok yang berpotensi menjadi penerimaan negara dari sektor
perpajakan.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini tidak akan selesai tanpa bantuan
dan dukungan dari berbagai pihak, penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Neni Susilawati S.Sos, M.A, selaku Dosen Mata Kuliah Metode Penelitian
Administrasi
2. Achmad Eko Prabowo dan Diandra Setiabudi selaku Asisten Dosen Mata
Kuliah Metode Penelitian Administrasi
3. Bapak Didin selaku Pengurus Harian Asosiasi UMKM Center Kota Depok
4. Bapak Nursalim selaku Pengurus Divisi Kredit UKM Center FE UI
5. Ibu Dra.Ngt.Darwati,S.H selaku Wajib Pajak UMKM dan Pengurus Usaha
Koperasi Wirawati Catur Panca Kota Depok
6. Ibu Rahayuning Astuti selaku Wajib Pajak UMKM - Pemilik Usaha
Aneka Kue Kering Nabilla Cookies Depok
7. Seluruh responden penelitian yang berjumlah 99 Pelaku UMKM se-Kota
Depok.
Sebagai sebuah karya ilmiah, penulis menyadari bahwa penelitian ini
masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis terbuka untuk menerima
masukan agar di kemudian hari penulis dapat membuat karya ilmiah yang lebih
baik.
vii
Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga penelitian ini dapat
memberikan manfaat bagi pengembangan ilmu.
Depok, 22 Desember 2014
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
DAFTAR NAMA PENELITI ............................................................................ ii
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. iii
ABSTRAK ........................................................................................................ iv
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................................. 8
1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................................... 8
1.4 Signifikansi Penelitian ............................................................................. 9
1.5 Sistematika Penulisan .............................................................................. 9
BAB 2 KERANGKA PEMIKIRAN .............................................................. 11
2.1 Tinjauan Pustaka ................................................................................... 11
2.2 Kerangka Teori ...................................................................................... 19
2.2.1 Kepatuhan Pajak ........................................................................... 19
2.2.2 UMKM ......................................................................................... 35
2.3 Operasionalisasi Konsep ....................................................................... 41
BAB 3 METODE PENELITIAN ................................................................... 44
3.1 Pendekatan Penelitian ........................................................................... 44
3.2 Jenis Penelitian ....................................................................................... 45
3.2.1 Berdasarkan Tujuan....................................................................... 45
3.2.2 Berdasarkan Manfaat Penelitian .................................................... 45
3.2.3 Berdasarkan Dimensi Waktu ........................................................ 46
3.2.4 Berdasarkan Teknik Pengumpulan Data ...................................... 46
3.3 Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 46
3.4 Populasi dan Sampel ............................................................................. 47
3.4.1 Populasi Penelitian ....................................................................... 47
3.4.2 Sampel Penelitian ......................................................................... 47
3.4.3 Informan ....................................................................................... 49
3.5 Teknik Analisis Data ............................................................................. 49
3.6 Site Penelitian ........................................................................................ 50
3.7 Keabsahan Data ..................................................................................... 50
3.7.1 Uji Validitas Data ......................................................................... 50
3.7.2 Uji Reliabilitas Data ..................................................................... 51
3.8 Keterbatasan Penelitian ......................................................................... 51
BAB 4 GAMBARAN UMUM ........................................................................ 53
4.1 Gambaran Umum Kota Depok .............................................................. 53
4.1.1 Geografis ...................................................................................... 53
ix
4.1.2 Demografis ................................................................................... 55

4.1.2.1 Jumlah Penduduk ............................................................. 55
4.1.2.2 Ikllim ................................................................................ 55
4.2 Karakteristik Responden ....................................................................... 56
4.2.1 Jenis Usaha ................................................................................ 56
4.2.2 Jenis Kelamin ............................................................................ 58
4.2.3 Usia Responden ......................................................................... 59
4.2.4 Status Perkawinan ..................................................................... 61
4.2.5 Lama usaha ................................................................................ 62
4.2.6 Omzet ........................................................................................ 64
4.2.7 Kekayaan Usaha ........................................................................ 65
4.2.8 Jumlah Karyawan ...................................................................... 65
4.2.9 Kepemilikan NPWP .................................................................. 67
4.2.10 Kepemilikan NPPKP ................................................................. 68
BAB 5 HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................... 71
5.1 Sosialisasi Pajak .................................................................................... 71
5.1.1 Pemahaman Kepatuhan Perpajakan ............................................. 71
5.1.2 Penyelenggaraan Sosialisasi ......................................................... 73
5.1.3 Bentuk Sosialisasi ........................................................................ 75
5.1.4 Materi Sosialisasi ......................................................................... 75
5.1.5 Media Sosialisasi .......................................................................... 76
5.1.6 Pengaruh Sosialisasi Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak .............. 77
5.2 Biaya Kepatuhan ................................................................................... 78
5.2.1 Kebutuhan Bantuan dalam Melaksanakan Kewajiban
Perpajakan .................................................................................... 78
5.2.2 Direct Money Cost ....................................................................... 79
5.2.2.1 Biaya untuk Membayar Pihak yang Membantu
Kewajiban Perpajakan ...................................................... 80
5.2.2.2 Biaya Transportasi ........................................................... 80
5.2.2.3 Biaya Administrasi .......................................................... 82
5.2.3 Time Cost ...................................................................................... 82
5.2.4 Biaya Psikologis ........................................................................... 86
5.2.5 Pengaruh Biaya Kepatuhan .......................................................... 87
5.3 Sanksi Pajak .......................................................................................... 88
5.3.1 Pengertian Sanksi Pajak ............................................................... 88
5.3.2 Pemberian Surat Teguran ............................................................. 91
5.3.3 Jenis atau Bentuk Sanksi Pajak .................................................... 92
5.3.4 Pengenaan Sanksi Pajak ............................................................... 92
5.3.5 Sanksi dan Kepatuhan Pajak ........................................................ 93
5.4 Kepercayaan terhadap Aparatur Pajak .................................................. 94
5.4.1 Perilaku Aparatur Pajak ................................................................ 94
5.4.1.1 Kepribadian Aparatur Pajak (Kejujuran) ......................... 94
5.4.1.2 Perilaku di Lapangan (Secara Teknis) ............................. 96
5.4.2 Pengetahuan Aparatur Pajak ........................................................ 97
5.4.3 Persepsi Wajib Pajak .................................................................... 98
5.5 Pemahaman Wajib Pajak ..................................................................... 100
5.5.1 Pemahaman Menghitung Pajak .................................................. 100
5.5.2 Pemahaman Menyetor Pajak ...................................................... 101

5.5.3 Pemahaman Melapor Pajak ........................................................ 103
5.5.4 Pemahaman Hak Perpajakan ...................................................... 106
5.6 Kualitas Pelayanan KPP ...................................................................... 106
5.6.1 Fasilitas KPP .............................................................................. 106
5.6.2 Pelayanan Petugas ...................................................................... 108
5.6.3 Lokasi KPP ................................................................................. 110
5.6.4 Prosedur Pelayanan .................................................................... 111
5.6.5 Pengaruh Kualitas Pelayanan KPP terhadap Kepatuhan
Pajak ........................................................................................... 112
5.7 Manfaat Pajak ...................................................................................... 113
5.7.1 Tujuan dan Harapan Membayar Pajak ....................................... 113
5.7.2 Pemahaman Terhadap Manfaat yang Diperoleh dari
Membayar Pajak ......................................................................... 115
5.7.3 Manfaat yang Sudah Dirasakan dari Membayar Pajak .............. 117
5.7.4 Manfaat Membayar Pajak dalam Meningkatkan Transaksi
Bisnis .......................................................................................... 118
5.7.5 Manfaat Melakukan Pembukuan dan Pencatatan ....................... 119
5.7.6 Manfaat Kepemilikan NPWP dan NPPKP dalam
Kegiatan Usaha .......................................................................... 120
5.8 Analisis Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak dan
Faktor Lain .......................................................................................... 122
5.8.1 Analisis Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Perpajakan
Wajib Pajak UMKM di Kota Depok ........................................... 122
5.8.2 Analisis Faktor Lain yang Mempengaruhi Kepatuhan
Perpajakan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok ........................ 125
BAB 6 KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 131
6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 131
6.2 Saran ..................................................................................................... 131
DAFTAR REFERENSI ................................................................................ 133
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4
Tabel 5.5
Tabel 5.6
Tabel 5.7
Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 5.10
Tabel 5.11
Tabel 5.12
Tabel 5.13
Tabel 5.14
Tabel 5.15
PDB UMKM Tahun 2010 hingga 2012 ........................................... 3

Matriks Perbandingan Penelitian .................................................. 14
Operasionalisasi Konsep ............................................................... 41
Jenis Usaha .................................................................................... 56
Usia Responden ............................................................................. 59
Lama Usaha ................................................................................... 62
Omzet per Tahun ........................................................................... 64
Kepemilikan NPPKP ..................................................................... 68
Wajib Pajak Memahami tentang Patuh Pajak ............................... 71
Pemahaman Wajib Pajak tentang Hakikat Patuh Pajak ................ 72
Perbandingan Kebutuhan Bantuan dalam Melaksanakan
Kewajiban Perpajakan ................................................................... 78
Perincian Biaya Transportasi Khusus ........................................... 81
Perbandingan Frekuensi Responden dalam Mengisi dan
Melaporkan SPT ............................................................................ 84
Pengetahuan Responden atas Ketentuan Sanksi Pajak ................. 89
Frekuensi Responden yang Memperoleh Surat Teguran
Pajak .............................................................................................. 91
Pernah Terkena Sanksi Pajak ........................................................ 92
Pengaruh Sanksi Pajak terhadap Kepatuhan Pajak
Responden ..................................................................................... 93
Kepercayaan terhadap Aparatur Pajak Mempengaruhi
Kepatuhan Pajak ............................................................................ 99
Pemahaman Responden Mengenai Setor Pajak .......................... 101
Perbandingan Responden yang Mengetahui Cara Melapor
Pajak ............................................................................................ 104
Fasilitas KPP Depok .................................................................... 107
Preferensi Responden atas Kualitas Fasilitas KPP Pratama
Depok .......................................................................................... 107
Kualitas Layanan KPP ................................................................ 112
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4
Gambar 4.5
Gambar 4.6
Gambar 4.7
Gambar 4.8
Gambar 4.9
Gambar 4.10
Gambar 5.1
Gambar 5.2
Gambar 5.3
Gambar 5.4
Gambar 5.5
Gambar 5.6
Gambar 5.7
Gambar 5.8
Gambar 5.9
Gambar 5.10
Gambar 5.11
Gambar 5.12
Gambar 5.13
Gambar 5.14
Gambar 5.15
Jenis Usaha ................................................................................ 57

Jenis Kelamin ............................................................................ 58
Usia Responden ........................................................................ 60
Status Perkawinan .................................................................... 61
Lama Usaha ............................................................................... 63
Grafik Omset per Tahun ........................................................... 64
Kekayaan Usaha ........................................................................ 65
Jumlah Karyawan ..................................................................... 66
Kepemilikan NPWP ................................................................. 67
Kepemilikan NPPKP ................................................................ 69
Sosialiasasi Perpajakan bagi UMKM di Kota Depok .............. 73
Pengaruh Sosialiasasi Pajak terhadap Kepatuhan Pajak .......... 77
Pengaruh Time Cost pada Kepatuhan Perpajakan Wajib
Pajak UMKM ........................................................................... 85
Perbandingan Pengaruh Biaya yang Dikeluarkan
terhadap Kepatuhan Wajib Pajak UMKM ............................... 87
Macam Sanksi Pajak yang Diketahui Responden .................... 90
Perbandingan Kepercayaan Responden terhadap
Aparatur Pajak .......................................................................... 98
Pemahaman Hitung Pajak ....................................................... 100
Perbandingan Pemahaman Setor Responden ......................... 102
Penilaian terhadap Pelayanan Petugas KPP Pratama
Depok ..................................................................................... 108
Kemudahan dalam Prosedur Pelayanan ................................. 111
Kualitas Layanan KPP ............................................................ 113
Perbandingan Harapan Responden ketika Membayar
Pajak ....................................................................................... 114
Perbandingan Manfaat Membayar Pajak Menurut
Responden .............................................................................. 116
Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak Pelaku
UMKM di Kota Depok ........................................................... 122
Perbandingan Faktor Lain yang Mempengaruhi
Kepatuhan Perpajakan Wajib Pajak UMKM ......................... 126
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Pedoman Wawancara
Lampiran 3 Transkrip Wawancara dengan Bapak Didin
Lampiran 4 Transkrip Wawancara dengan Ibu Rahayuning
Lampiran 5 Transkrip Wawancara dengan Ibu Darwati
Lampiran 6 Transkrip Wawancara dengan Bapak Nursalim
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah
Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang sedang

melakukan pembangunan di segala bidang. Pemerintah perlu memikirkan cara
untuk melakukan pembangunan agar tidak bergantung pada bantuan luar negeri.
Salah satunya dengan meningkatkan sumber penerimaan negara sehingga dapat
mengurangi ketergantungan terhadap dana dari luar negeri dan mandiri dalam
membiayai seluruh pembangunan yang dilakukan. Penerimaan negara berasal dari
penerimaan perpajakan, penerimaan negara bukan pajak, dan penerimaan hibah.
Pajak sebagai salah satu sumber peneriman negara memiliki peran yang sangat
besar dan semakin diandalkan dalam kepentingan pembangunan serta pembiayaan
pengeluaran pemerintah. Penerimaan dari sektor pajak memberikan kontribusi
yang paling besar bagi pendapatan negara dibandingkan dengan pendapatan lain.
Laporan penerimaan pendapatan negara berdasarkan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN) tahun 2014 memperlihatkan bahwa penerimaan
pendapatan negara yang berasal dari sektor pajak menyumbang 6,5% dari target
1.280,4 triliun dan penerimaan bukan pajak baru 2% dari 385,4 triliun.
(Perkembangan Keuangan Pemerintah dan Fiskal, 2014)
Dengan demikian, pemerintah harus mencari cara untuk semakin
meningkatkan
penerimaan
pajak,
sehingga
kegiatan
pemerintahan
dan
pembangunan dapat berjalan dengan baik. Hal tersebut berkaitan dengan menggali
kembali potensi pajak yang ada di Indonesia. Menurut Arifin dan Mariawan
(2005), potensi pajak yang dapat digali di Indonesia sebenarnya cukup besar,
tetapi yang terjadi di lapangan adalah penerimaan pajak masih jauh dari potensi
yang ada. Pemerintah harus dapat melihat dengan benar sektor mana yang
sebenarnya dapat dijadikan potensi pajak baru. Sebagian besar penerimaan pajak
di Indonesia saat ini masih berbasis pada sektor ritel. Padahal pada kenyataannya,
perekonomian Indonesia didominasi oleh kegiatan usaha yang berbasis pada
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).
1
Menurut Latifah (2010) mengemukakan bahwa UMKM terbukti tahan

terhadap krisis karena tidak memiliki utang luar negeri, tidak banyak utang ke
perbankan karena mereka dianggap unbankable, menggunakan input lokal, dan
berorientasi ekspor. Selama 1997-2006, jumlah perusahaan berskala UMKM
mencapai 99% dari keseluruhan unit usaha di Indonesia. Besarnya pengaruh
UMKM ini juga berkaitan erat dengan bidang perpajakan karena sebagian besar
masih berbentuk usaha perseorangan dan berada di sektor informal. (Kuncoro,
2009)
Selain itu mulai tahun 2007 dilakukan ekstensifikasi pajak yang menurut
Direktur Jenderal Pajak, Darmin Nasution bertujuan meningkatkan jumlah Wajib
Pajak perorangan. Kebijakan esktensifikasi itu juga bertujuan meningkatkan
jumlah penerimaan pajak dan penyempurnaan administrasi perpajakan (Jawa Pos,
17 April 2007). Ekstensifikasi ini juga merambah ke sektor UMKM. Direktur
Ekstensifikasi dan Intensifikasi Direktorat Jenderal Pajak, Hartoyo menyatakan
bahwa mulai tahun 2010 lembaganya akan menyisir semua UMKM, baik yang
berstatus Wajib Pajak orang pribadi maupun badan atau perusahaan (Prianti dan
Fasabeni, 2010). Wakil Ketua Kamar Dagang dan Industri (Kadin) Bidang
Koperasi dan UMKM, Sandiaga Uno menilai pengupayaan ekstensifikasi pajak
bagi Usaha, Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) oleh Direktorat Jenderal Pajak
suatu langkah aktif menjemput bola untuk memaksimalkan penerimaan Negara.
Kamar Dagang dan Industri (Kadin) mengharapkan ekstensifikasi tersebut harus
diimbangi dengan tarif yang bertahap agar pelaku UMKM tak mengalami beban
yang berat (Suhendra, 2010).
Potensi pajak yang tinggi dari sektor UMKM terbentuk karena sektor
tersebut masih menjadi suatu peluang bisnis yang menjanjikan. Usaha Mikro,
Kecil, dan Mengengah (UMKM) merupakan suatu jenis usaha yang sulit untuk
terdistorsi, bahkan di tengah krisis yang terjadi. Sebagai contoh pada krisis yang
sedang terjadi tahun 2008, UMKM masih bisa bertahan karena cukup fleksibel
dan mudah beradaptasi terhadap pasang surut permintaan pasar. Secara sederhana,
dapat dikatakan bahwa pada masa krisis UMKM justru mengalami fase
peningkatan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu: 1) UMKM yang
berorientasi dan terlibat dalam kegiatan ekspor meningkat, ditambah lagi UMKM
tersebut juga memperoleh windfall profit (keuntungan) selisih kurs akibat

depresiasi nilai rupiah; 2) Kebanyakan UMKM masih dianggap tidak layak
(unbankable) mendapatkan kredit dari bank komersial, sehingga UMKM tidak
terpengaruh dengan kredit macet (credit crunch) yang melanda banyak sektor
korporat. (Mudrajat dalam Sitepu, 2009)
Kekuatan UMKM dalam menghadapi krisis tidak disadari oleh berbagai
pihak dalam hal perkembangannya. Padahal UMKM juga merupakan suatu sektor
yang dapat dikategorikan sebagai pendukung kontribusi ekonomi nasional.
Kekuatan peranan tersebut dapat terlihat dari kontribusi yang diberikan UMKM
kepada Produk Domestik Bruto (PDB) Indonesia. Hal tersebut dapat terlihat dari
tabel kenaikan PDB UMKM:
Tabel 1.1 PDB UMKM Tahun 2010 hingga 2012
Sumber: BPS, Berita Resmi Statistik No. 14/02/Th. XVI, 5 Februari 2013
Sumber: bps.go.id
Dari data di atas dapat disimpulkan bahwa UMKM memberikan kontribusi

yang cukup tinggi pada PDB Indonesia. Kontribusi tersebut berupa peran serta
UMKM dalam kenaikan PDB sebesar 6,23% jika dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Melihat implikasi UMKM terhadap perekonomian, setiap daerah
berusaha untuk mengembangkan sektor UMKM. Salah satu daerah di Indonesia
yang memiliki pertumbuhan UMKM yang pesat adalah Jawa Barat. Data statistik
menunjukan pelaku ekonomi di Jawa Barat 90% merupakan UMKM

(Kementerian Koperasi dan UKM, 2012). Pada tahun 2011 telah tercatat ada 8,7
juta unit UMKM di Provinsi Jawa Barat. Jumlah tersebut telah berkontribusi atas
peningkatan penyerapan tenaga kerja sebesar 54,20% dari pertumbuhan
perekonomian Jawa Barat di tahun 2011 (Eni, 2013). Hal ini mengindikasikan ada
hampir 14.000 pekerja yang terserap melalui pemberdayaan UMKM. Di sisi lain,
hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan UMKM di Jawa Barat saling
menyokong dan menumbuhkan iklim yang baik untuk kegiatan ekonomi. Di awal
triwulan tahun 2013 pertumbuhan ekonomi Jawa Barat meningkat 0.4 poin ke
angka 5,9%. (Galih, 2013)
Dalam hal kuantitas UMKM di Jawa Barat unggul dibandingkan dengan
daerah lain bahkan provinsi-provinsi tetangga di Pulau Jawa. Hal ini berkaitan
dengan berbagai faktor, salah satunya adalah karena pangsa pasar untuk barang
dan jasa di Jawa Barat yang potensial serta kemudahan akses dalam distribusi
produk yang lebih mumpuni dibandingkan dengan provinsi-provinsi lain. Selain
itu, sejak tahun 2013 telah muncul komitmen agar perkembangan UMKM di Jawa
Barat disokong oleh perbankan yang kooperatif. Salah satunya adalah upaya Bank
Indonesia (BI) yang ingin mendorong UMKM agar dapat menjadi tulang
punggung perekonomian nasional melalui peningkatan akses layanan jasa
keuangan bagi UMKM di Jawa Barat (Eni, 2013).
Selain dari segi keunggulan fasilitas dan akses, UMKM di daerah Jawa
Barat juga memiliki karakteristik yang tahan dari kondisi perokonomian yang
cenderung tak menentu. Pertama dari segi modal, UMKM hanya membutuhkan
modal kecil yang berkisar 15% bila dibandingkan dengan sektor lain seperti
industri pabrikan yang membutuhkan modal hingga 85%. Ini membuat UMKM
dapat melakukan produksi dengan modal sendiri yang tidak memiliki resiko
kredit. Namun, hal ini tidak menutup UMKM di Jawa Barat untuk mendapat
tambahan modal dari pihak lain terutama perbankan. Terlebih lagi, diprediksi
perputaran modal bagi usaha di Jawa Barat khususnya UMKM cukup baik karena
Jawa Barat sendiri menjadi daerah yang banyak menarik investor dikarenakan
pertumbuhan ekonominya yang terus berkembang. Selain itu, perbankan di Jawa
Barat juga mengalami pertumbuhan positif dimana terdapat peningkatan

pertumbuhan kredit yang disertai dengan resiko kredit yang menurun.
Pertumbuhan penyaluran kredit bahkan meningkat 27,6%, yaitu sebesar Rp
215,03 triliun dengan Non Performing Loans (NPL) atau resiko kredit yang hanya
2,86%. Ditambah lagi dengan adanya Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tumbuh ke
angka 17,65% menjadi Rp 253,87%. Kinerja Intermidasi perbankan Jawa Barat
pun ikut meningkat 1,3 poin menjadi 84,70%. (Galih, 2013)
Karakteristik ke dua dari UMKM di Jawa Barat adalah fleksibilitas dalam
menyesuaikan proses produksinya. Hal ini tidak hanya karena sebagian besar
UMKM di Jawa Barat dapat berkembang dengan modal sendiri (non banking
financing), tapi juga karena skala produksi yang tidak terlalu besar, membuat
UMKM dapat mengatur ulang target produksinya sesuai modal dan kondisi lain
yang mempengaruhi lebih mudah. Dilihat dari segi produk, UMKM di Jawa Barat
cenderung tidak banyak melakukan diferensiasi produk dan menerapkan
spesialisasi produk yang ketat sebagai implikasi dari keterbatasan modal dan
produksi. Produksi barang dan jasa yang terbatas pada jenis tertentu membuat
resiko usaha menjadi lebih rendah. Selain itu, produk yang dihasilkan UMKM
Jawa Barat dominan merupakan barang konsumsi yang pergerakan barangnya
cepat karena kebutuhan akan barang konsumsi yang terus berkembang. Hal ini
juga sejalan dengan adanya pertumbuhan penduduk di Jawa Barat yang
menyentuh angka 44.548.431 jiwa di tahun 2012 (DR. H. Anton Gustoni, 2013).
Sehingga, produk konsumsi merupakan produk yang sangat potensial.
Penggunaan media sosial dan teknologi informasi lain juga merupakan
karakter dari UMKM Jawa Barat dalam hal strategi pemasaran. Penggunaan
media sosial dan teknologi informasi yang cakupannya luas merupakan cara
efektif yang membuat UMKM dapat bertahan ketika pasar lokal tidak terlalu
menjanjikan. Di sisi lain pasar internasional yang potensial menjadi pendukung
UMKM karena tingginya minat konsumen asing terhadap barang lokal. Jawa
Barat sendiri memiliki empat wilayah besar yang menjadi daerah unggulan
pertumbuhan UMKM, yaitu Bandung, Bekasi, Bogor, dan Depok. Dari empat
daerah tersebut Bandung, Bekasi, dan Bogor yang menjadi pusat penyaluran
kredit dan jasa perbankan lain berkaitan dengan pendanaan UMKM. Namun,
bukan berarti pertumbuhan permodalan UMKM di Kota Depok tidak selancar
daerah lain di Jawa Barat.
Usaha Mikro Kecil Menengah yang berada dalam kawasan Kota Depok
telah menjadi fokus pemerintah kota sejak tahun 2013. Komitmen untuk
menyediakan sarana dan prasarana yang mendukung bagi perkembangan UMKM
direalisasikan melalui berbagai program kerja salah satunya adalah pemberian
modal, akses kemitraan, dan berbagai pelatihan yang mengikutsertakan pelaku
UMKM.
Hasilnya dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi di Kota Depok yang
mencapai 7,1% pada tahun 2012 yang melampaui pertumbuhan ekonomi Jawa
Barat sendiri yang hanya berkisar di angka 6,2% (Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Provinsi Jawa Barat, 2014). Selain itu, indikator lain seperti angka
kemiskinan di Kota Depok pada periode 2010-2012 juga mengalami penurunan.
Jumlah UMKM sendiri terus meningkat dari 10.748 di tahun 2009 menjadi 15.067
di tahun 2011 (Pemerintah Kota Depok, 2011). Walaupun karakteristik UMKM di
Depok yang sebagian besar sekitar 90%, merupakan UMKM dalam kategori
bertahan (survival), hal ini mengindikasikan bahwa UMKM yang mengalami
perkembangan usaha hanya berkisar 10%, namun, ini juga menandakan tingkat
ketahanan UMKM di Kota Depok yang bahkan lebih baik dibandingkan dengan
daerah lain. (Christian Mardana, 2010)
Kegiatan UMKM di Kota Depok sendiri beragam dan tersebar dalam
berbagai bidang, seperti kuliner, produk kreatif (handycraft), agro, budidaya dan
pengolahan, pembiayaan, dan permodalan (Mujiran, 2014). Dengan bidang
makanan dan minuman yang unggul dari segi jumlah unit usaha disusul kemudian
oleh industri tekstil dan pakaian jadi. Bidang-bidang tersebut juga masih memiliki
potensi untuk dikembangkan oleh UMKM yang sudah ada.
Sebelumnya rencana menjadikan UMKM sebagai fokus atau target
penerimaan telah terdengar sejak tahun 2011. Saat itu sumber data menunjukkan
bahwa kontribusi UMKM terhadap total penerimaan pajak hanya sekitar 5%
(Tambunan, 2013). Akan tetapi, pada kenyataannya bukan perkara mudah untuk
dapat menghimpun dana pajak dari sektor UMKM. Di seluruh negara di dunia,
bukan hanya di Indonesia, sektor UMKM merupakan salah satu sektor yang hard
to tax dari sisi kepatuhan pajaknya (Rakhmad, 2012). Ada beberapa faktor yang
mendasari hal tersebut. Pertama, banyaknya pelaku UMKM yang memiliki tingkat
pengetahuan akan ketentuan perpajakan yang rendah. Kedua, sebagian besar para
pelaku UMKM bergerak di sektor informal, di mana biasanya catatan pembukuan
akuntansi yang dilakukan para pelaku UMKM relatif tidak ada, sehingga hal ini
menimbulkan kesulitan bagi fiskus untuk mengawasi kepatuhan pajak pelaku
UMKM. Selain itu, sektor UMKM ini juga masuk dalam kelompok yang dalam
dunia perpajakan disebut dengan hard to tax, karena memenuhi kriterianya antara
lain:
1.
jumlah Wajib Pajaknya sangat besar sehingga sulit bagi otoritas

pajak untuk mengawasi Wajib Pajak,
2.
penghasilan Wajib Pajak rendah,
3.
kondisi bisnis yang mereka jalani tidak mengharuskan mereka untuk

melakukan pembukuan,
4.
pada umumnya mereka menjual ke konsumen akhir, sehingga

mekanisme withholding tax menjadi tidak efektif untuk pemungutan
pajaknya, dan
5.
secara
singkat,
kondisi
diatas
membuat
mereka
mudah
menyembunyikan penghasilannya (Thuronyi, 2013)

Selain itu, alasan bahwa pajak akan memberatkan kondisi keuangan
pelaku UMKM karena pelaku UMKM umumnya terkendala akses pemasaran
produk dan menjaga standarisasi produk. Kemudian, pelaku UMKM yang telah
mengerti pajak, justru enggan membayar pajak dengan alasan keberatan atas tarif
pajak dan banyak pelaku UMKM terkendala dalam membayar pajak di bank
karena terbatasi oleh jam waktu pelayanan bank dan jarak aksesbilitas ke bank.
(Anjarwati, 2013). Kondisi itulah yang menyebabkan sektor UMKM termasuk
sektor yang hard to tax. Meningkatkan kepatuhan Wajib Pajak merupakan kunci
suksesnya mencapai penerimaan pajak. Oleh karena itu, ini menjadi hal penting
untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan pajak guna

mengetahui cara meningkatkan penerimaan pajak negara.
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, peneliti percaya bahwa
penelitian tentang UMKM ini penting untuk dilakukan. Hal tersebut terjadi karena
dengan semakin bertumbuhnya UMKM ini maka potensi penerimaan negara
melalui pajak juga akan semakin besar. Sehingga, penting bagi pemerintah untuk
menaruh perhatian lebih besar pada sektor UMKM. Oleh karena itu, peneliti
tertarik untuk meneliti lebih lanjut mengenai Faktor Pemengaruh Kepatuhan
Pajak Pelaku UMKM di Kota Depok
1.2
Perumusan Masalah
Untuk meningkatkan
penerimaan negara dari sektor
perpajakan,
pemerintah berupaya menggali potensi perpajakan dari sektor UMKM agar dapat
berkontribusi dalam penerimaan negara. Akan tetapi terdapat ketidakseimbangan
antara jumlah UMKM dengan penerimaan pajak dari sektor tersebut. Dalam
penelitian ini, peneliti memfokuskan cakupan penelitian di Kota Depok.
Adapun pokok permasalahan dalam penelitian ini adalah:
1.
Bagaimana tingkat kepatuhan kewajiban perpajakan pelaku UMKM

di Kota Depok?
2.
Apa faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan kewajiban

perpajakan pelaku UMKM di Kota Depok ?
1.3
Tujuan Penelitian
Berdasarkan pokok permasalahan di atas, tujuan penelitian ini adalah :
1.
Mengetahui tingkat kepatuhan kewajiban perpajakan pelaku UMKM

di Kota Depok
2.
Menganalisa faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan kewajiban

perpajakan pelaku UMKM di Kota Depok.
1.4
Signifikansi Penelitian
1. Signifikansi Akademis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan tambahan pengetahuan
dan wawasan akademis mengenai faktor yang menjadi pemengaruh
tingkat kepatuhan pajak pelaku UMKM bagi penelitian selanjutnya.
2. Signifikansi Praktis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan bagi pemerintah
untuk meningkatkan kepatuhan pelaku UMKM dalam memenuhi
kewajiban pajaknya, agar terciptanya penerimaan pajak yang optimal.
1.5
Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan penelitian ini merupakan gambaran umum mengenai
isi dari penelitian secara keseluruhan. Secara garis besar penelitian ini
terdiri dari enam bab.
BAB 1 PENDAHULUAN
Bab ini menggambarkan mengenai latar belakang masalah, pokok
permasalahan, tujuan penelitian, signifikansi penelitian, dan sistematika
penelitian.
BAB 2 KERANGKA PEMIKIRAN
Bab ini memaparkan teori-teori dan konsep yang terkait dengan penelitian
yang terbagi menjadi beberapa sub bab, antara lain tinjauan pustaka,
kerangka teori yang berkaitan dengan pokok permasalahan penelitian
sehingga dapat digunakan sebagai kerangka pemikitan.
10
BAB 3 METODE PENELITIAN

Bab ini berisi metode penelitian secara keseluruhan seperti pendekatan
penelitian, jenis penelitian, teknik pengumpulan data, informan, proses
penelitian, teknik analisis data, site penelitian, batasan penelitian, dan
keterbatasan penelitian.
BAB 4 GAMBARAN UMUM KOTA DEPOK DAN KONDISI UMKM
DI KOTA DEPOK
Bab ini memaparkan mengenai kondisi site, yaitu Kota Depok, baik dari segi
Geografis, Demografis, dan sebagainya serta gambaran umum UMKM di
Kota Depok.
BAB 5 FAKTOR PEMENGARUH TINGKAT KEPATUHAN PAJAK
PELAKU UMKM DI KOTA DEPOK

Bab ini menguraikan analisis mengenai tingkat kepatuhan pelaku UMKM
serta faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kepatuhan pelaku UMKM
dalam memenuhi kewajiban perpajakan.
BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN
Bab ini memberikan simpulan dari permasalahan yang ada berdasarkan

uraian dan pembahasan pada bab-bab sebelumnya dan memberikan saran
atas kebijakan yang diambil.
BAB 2
KERANGKA PEMIKIRAN
2.1 Tinjauan Pustaka
Dalam penelitian ini, akan diangkat tema yang sudah disebutkan dalam
judul, yaitu Analisa Faktor Pemengaruh Kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota
Depok. Dalam penelitian ini, kami menganalisa faktor-faktor apa saja yang
mempengaruhi tingkat kepatuhan Wajib Pajak, khususnya sektor UMKM di Kota
Depok. Tentu saja, ada penelitian terdahulu yang dapat dijadikan pembanding dari
permasalahan yang diangkat dari penelitian ini.
Peneliti melakukan tinjauan pustaka terhadap penelitian yang dilakukan
oleh Arabella Oentari Fuadi dan Yenni Mangoting dengan judul Pengaruh
Kualitas Pelayanan Petugas Pajak, Sanksi Perpajakan dan Biaya Kepatuhan Pajak
Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak UMKM. Tujuan penelitian tersebut adalah
untuk mengetahui apakah kualitas pelayanan petugas pajak, sanksi perpajakan dan
biaya kepatuhan pajak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kepatuhan
Wajib Pajak UMKM (usaha mikro, kecil dan menengah) baik secara parsial
maupun simultan.
Pendekatan yang digunakan di dalam penelitian tersebut adalah kuantitatif,
dengan jenis penelitian deskriptif. Teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah studi kepustakaan dan studi lapangan dilakukan dengan cara survei.
Kesimpulan yang didapat dari penelitian di atas adalah kualitas pelayanan petugas
pajak yang mengalami peningkatan (semakin baik) akan meningkatkan kepatuhan
Wajib Pajak UMKM. Dengan demikian adanya pengenaan sanksi perpajakan
terhadap Wajib Pajak UMKM yang melanggar ketentuan yang berlaku
mempunyai peran dalam meningkatnya kepatuhan Wajib Pajak UMKM. Selain
itu, kompleksitas peraturan perpajakan ternyata menimbulkan tingginya biaya
yang harus dipikul oleh seorang Wajib Pajak untuk memenuhi kewajiban
perpajakannya. Di samping membayar pajak yang terutang, Wajib Pajak juga
mengeluarkan sejumlah biaya-biaya untuk dapat menyelenggarakan kewajiban
11
12
perpajakannya dengan baik. Biaya-biaya tersebut disebut dengan biaya kepatuhan

pajak yang terdiri dari direct money cost, time cost dan psychological cost.
Tinjauan kedua adalah skripsi dari Vebrina Sari tahun 2012 yang berjudul
Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Badan Usaha Mikro Kecil dan Menengah Pasca
Kebijakan Fasilitas Pengurangan Tarif PPh di KPP Pratama Kebayoran Lama.
Dalam penelitian tersebut, peneliti bertujuan untuk menganalisis tingkat
kepatuhan Wajib Pajak, khususnya terhadap Wajib Pajak UMKM di KPP Pratama
Jakarta Kebayoran Lama setelah adanya kebijakan pengurangan tarif PPh. Dalam
penelitian ini, peneliti menggunakan metode kuantitatif dengan teknik
pengumpulan data field research atau studi lapangan dan studi literatur dengan
survei. Hasil dari penelitian ini adalah bahwa dengan adanya pengurangan tarif
PPh bagi Wajib Pajak Badan berupa UMKM, mendorong adanya peningkatan
kepatuhan Wajib Pajak Badan berupa UMKM di KPP Pratama Jakarta Kebayoran
Lama, walaupun tidak terlalu signifikan tetapi hal ini membuktikan teori
sebelumnya bahwa tarif pajak adalah salah satu faktor yang dapat mendorong
peningkatan kepatuhan pajak.
Selanjutnya, peneliti melakukan tinjauan pustaka ketiga terhadap
Penelitian Wike Puspasari Putri dengan judul penelitian Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Kepatuhan Pemilik Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM)
Dalam Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) (Survei pada Wajib Pajak
Pemilik UMKM yang Terdaftar di KPP Pratama Batu). Adapun tujuan penelitian
tersebut adalah menganalisis faktorfaktor yang dapat mempengaruhi kepatuhan
Wajib Pajak khususnya UMKM dalam memenuhi kewajiban perpajakannya untuk
memiliki NPWP.
Pendekatan yang digunakan didalam penelitian tersebut adalah kuantitatif,
dengan jenis penelitian eksplanatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah studi kepustakaan dan studi lapangan dilakukan dengan cara survei.
Kesimpulan yang didapat dari penelitian tersebut adalah hasil analisis
menunjukkan bahwa variabel pemahaman Wajib Pajak berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kepatuhan pemilik UMKM dalam memiliki NPWP. Variabel
manfaat yang dirasakan Wajib Pajak berpengaruh positif dan signifikan terhadap
13
kepatuhan pemilik UMKM dalam memiliki NPWP. Kepercayaan terhadap aparat

pajak berpengaruh positif dan signifikan terhadap kepatuhan pemilik UMKM
dalam memiliki NPWP. Selain itu, sosialisasi pajak berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kepatuhan pemilik UMKM dalam memiliki NPWP.
Dari penelitian yang pernah dilakukan tentang kepatuhan pajak UMKM,
ditemukan 7 faktor yang mempengaruhi kepatuhan UMKM tersebut. 7 Faktor
pemengaruh tersebut yakni pelayan perpajakan, pemahaman Wajib Pajak,
sosialisasi pajak, manfaat yang dirasakan Wajib Pajak, kepercayaan terhadap
aparat pajak, sanksi perpajakan, dan biaya kepatuhan.
Berbeda dengan ketiga penelitian sebelumnya, peneliti ingin melakukan
penelitian dengan judul Analis Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kepatuhan
Pajak UMKM di Kota Depok. Tujuan dari penelitian ini adalah peneliti ingin
mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi tingkat kepatuhan pajak
UMKM di Kota Depok, dan bagaimana tingkat kepatuhan UMKM itu sendiri.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif dengan metode survei.
14
Tabel 2.1
Matriks Perbandingan Penelitian
Peneliti
Arabella Oentari Fuadi
Vebrina Sari
Wike Puspasari Putri
dan Yenni Mangonting
(Skripsi)
(Skripsi)
MPA
(Skripsi)
Judul
Penelitian
Pengaruh
Kualitas Tingkat Kepatuhan
Faktor-faktor
yang Analisa Faktor Pemengaruh
Pelayanan Petugas Pajak, Wajib Pajak Usaha
Mempengaruhi
Sanksi
Kepatuhan
Perpajakan
dan Mikro, Kecil, dan
Tingkat Kepatuhan Pajak
Pemilik UMKM di Kota Depok
Biaya Kepatuhan Pajak Menengah Pasca
Usaha Mikro, Kecil,
Terhadap
dan
Kepatuhan Kebijakan Fasilitas
Wajib Pajak UMKM.
Menengah
Pengurangan Tarif
(UMKM)
Dalam
PPh di KPP Pratama
Memiliki
Nomor
Jakarta Kebayoran
Pokok Wajib Pajak
Lama.
(NPWP)
pada
Wajib
Pemilik
yang
(Survei
Pajak
UMKM
Terdaftar
di
15
KPP Pratama Batu)

Tujuan
Penelitian
apakah
Mengetahui
kualitas
pelayanan
petugas
pajak,
perpajakan
dan
kepatuhan
mempunyai
sanksi
Menganalisis
menganalisis faktor Menganalisis faktor
tingkat
faktor
yang
dapat pemengaruh tingkat
kepatuhan Wajib mempengaruhi
biaya
Pajak
pajak
Pratama Jakarta Pajak
pengaruh
KPP kepatuhan
di
Kebayoran Lama UMKM
kepatuhan Wajib Pajak

Wajib UMKM di Kota Depok
khususnya
dalam
yang signifikan terhadap
setelah
kebijakan
perpajakannya untuk
UMKM (usaha mikro,
pengurangan
memiliki NPWP.
kecil
dan
tarif
baik
secara
menengah)
parsial
Wajib
maupun simultan.
adanya memenuhi kewajiban
PPh
bagi
Pajak
Badan UMKM
Menganalisis
upaya yang telah
dilakukan fiskus
dalam
meningkatkan
kepatuhan Wajib
16
Pajak
Badan
dalam
hal
menyampaikan
kewajiban
perpajakannya di
KPP
Pratama
Jakarta
Kebayoran Lama
Metode
Penelitian
Kuantitatif
Deskriptif
Survei dan
Teknik analisis regeresi
Kuantitatif
Deskriptif
Studi Kepustakaan
Kuantitatif
Eksplanatif
Studi pustaka, survei
Simpulan
Deskriptif
Studi Kepustakaan dan
dan Studi Lapangan
field research atau studi
dengan cara Survei
lapangan dilakukan
dengan cara survei
berganda
Tahun
Kuantitatif
Tahun 2012
Tahun 2012
Tahun 2012
Apabila kualitas
Tingkat Kepatuhan
Hasil yang didapat
pelayanan petugas pajak
Wajib Pajak dengan
adalah pemahaman
Tahun 2014
17
mengalami peningkatan
adanya kebijakan
Wajib Pajak, manfaat
(semakin baik), maka
fasilitas
yang di dapat,
akan meningkatkan
pengurangan tarif
kepercayaan terhadap
PPh bagi WP Badan
aparat pajak, dan
UMKM.
UMKM di KPP
sosialisasi pajak
Pratama Jakarta
berpengaruh positif
Kebayoran Lama
dan signifikan
Adanya pengenaan sanksi
mengalami
terhadap kepatuhan
perpajakan terhadap
peningkatan dilihat
pemilik UMKM
Wajib Pajak UMKM yang
dari kepatuhan
dalam memiliki
melanggar ketentuan yang
formal.
NPWP.
berlaku mempunyai peran

dalam meningkatnya
Upaya yang
dilakukan oleh
UMKM
fiskus untuk
meningkatkan
kepatuhan WP
Kompleksitas peraturan
Badan UMKM di
perpajakan ternyata
KPP Pratama
18
menimbulkan tingginya
Kebayoran Lama
biaya yang harus dipikul
adalah dengan
oleh seorang Wajib Pajak
melakukan
dan menghambat Wajib
sosialisasi secara
Pajak dalam memenuhi
terus menerus
kewajiban perpajakan.
kepada WP, tatap

muka dengan WP,
dan memberikan
surat himbauan
kepada WP yang
belum
menyampaikan
SPT.
Sumber : Diolah penulis
19
2.2 Kerangka Teori

2.2.1 Kepatuhan Pajak
1. Definisi
Menurut Gunadi, 2005 (dalam Harjanti, 2012), pengertian kepatuhan pajak
(tax compliance) adalah Wajib Pajak mempunyai kesediaan untuk memenuhi
kewajiban pajaknya sesuai dengan aturan yang berlaku tanpa perlu diadakannya
pemeriksaan, investigasi seksama, peringatan ataupun ancaman, dalam penerapan
sanksi baik hukum maupun administrasi. Nurmantu, 2003 (dalam Santoso, 2008)
mendefinisikan kepatuhan perpajakan sebagai suatu keadaan dimana Wajib Pajak
memenuhi semua kewajiban perpajakan dan melaksanakan hak perpajakannya.
Kepatuhan Wajib Pajak dapat dipengaruhi oleh dua jenis faktor yaitu
faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal merupakan faktor yang berasal
dari diri Wajib Pajak sendiri dan berhubungan dengan karakteristik individu yang
menjadi pemicu dalam menjalankan kewajiban perpajakannya. Berbeda dengan
faktor internal, faktor eksternal adalah faktor yang berasal dari luar diri Wajib
Pajak, seperti situasi dan lingkungan di sekitar Wajib Pajak (Arabella Oentari
Fuadi dan Yenni Mangoting, 2012).
Pemenuhan kewajiban perpajakan tersebut harus sesuai dengan aturan
yang berlaku tanpa perlu ada pemeriksaan, investigasi seksama (obtrusive
investigation), peringatan, ancaman, dan penerapan sanksi baik hukum maupun
administrasi. Kepatuhan Wajib Pajak memenuhi kewajiban perpajakkannya akan
meningkatkan penerimaan negara dan pada gilirannya akan meningkatkan
besarnya rasio pajak (Nurmantu, 2007 dalam Erwin Harinurdin, 2009).
Tax Compliance atau kepatuhan pajak diartikan sebagai kondisi ideal
Wajib
Pajak
yang
memenuhi
peraturan
perpajakan
serta
melaporkan
penghasilannya secara akurat dan jujur. Dari kondisi ideal tersebut, kepatuhan
pajak didefinisikan sebagai suatu keadaan Wajib Pajak yang memenuhi semua
kewajiban perpajakan dan melaksanakan hak perpajakannya dalam bentuk formal
dan kepatuhan material. Konsep kepatuhan perpajakan di atas sesuai dengan
20
pendapat Yoingco, 1997 (dalam Erwin Harinurdin, 2009) yang menyebutkan

tingkat kepatuhan perpajakan sukarela memiliki tiga aspek yaitu aspek formal,
material (honestly), dan pelaporan (reporting).
Beberapa peneliti kepatuhan pajak menggunakan konsep Theory of
planned Behavior (ajzen, 1991) untuk menjelaskan prilaku kepatuhan pajak Wajib
Pajak. Berdasarkan teori ini, perilaku individu untuk tidak atau patuh terhadap
ketentuan perpajakan dipengaruhi oleh niat berperilaku dan niat berperilaku tidak
atau patuh di pengaruhi oleh tiga faktor yaitu: 1) behavioral belief yaitu keyakinan
akan hasil dari suatu perilaku (outcome belief) yang membentuk variabel sikap
(attitude), 2) normative belief yaitu keyakinan individu terhadap harapan normatif
yang menjadi rujukannya yang membentuk variabel normatif subjektif (subjective
norm), dan 3) control belief yaitu keyakinan atau persepsi individu tentang
keberadaan hal-hal yang mempengaruhi (menghambat atau mendukung) perilaku
yang membentuk variabel kontrol perilaku yang dipersepsikan (perceived
behavioralcontrol).
Ismawan (2001:82) mengemukakan prinsip administrasi pajak yang
diterima secara luas menyatakan bahwa tujuan yang ingin dicapai adalah
kepatuhan sukarela. Kepatuhan sukarela merupakan tulang punggung sistem self
assessment di mana Wajib Pajak bertanggung jawab menetapkan sendiri
kewajiban pajaknya, secara benar, tepat waktu membayar serta melaporkan
pajaknya tersebut.
Salamun A. T memberikan definisi kepatuhan pajak atau yang sering
disebut sebagai kepatuhan Wajib Pajak sebagai pemenuhan kewajiban perpajakan
(mulai dari menghitung, memungut, memotong, menyetorkan, hingga melaporkan
kewajiban pajak) oleh Wajib Pajak sesuai peraturan perundang-undangan
perpajakan yang berlaku (Salamun, 1991). Ada empat hal yang dapat
mempengaruhi kesadaran dan kepatuhan Wajib Pajak dalam memenuhi kewajiban
pajaknya, yaitu: tarif pajak, pelaksanaan penagihan yang rapih, konsisten dan
konsekuen, ada tidaknya sanksi bagi pelanggar, pelaksanaan sanksi secara
konsisten, konsekuen dan tanpa pandang bulu.
21
Menurut Erard dan Feinstein yang di kutip oleh Chaizi Nasucha dan di
kemukakan kembali oleh Siti Kurnia (2006:111) pengertian kepatuhan Wajib
Pajak adalah rasa bersalah dan rasa malu, persepsi Wajib Pajak atas kewajaran
dan keadilan beban pajak yang mereka tanggung, dan pengaruh kepuasan terhadap
pelayanan pemerintah.
Menurut Safri Nurmantu dalam Siti Kurnia Rahayu (2010:138)
mengatakan bahwa kepatuhan perpajakan dapat didefinisikan sebagai sutau
keadaan dimana Wajib Pajak memenuhi semua kewajiban perpajakan dan
melaksanakan hak perpajakannya.
2. Jenis Kepatuhan
Menurut Safri Nurmantu (2003, 86), terdapat dua macam kepatuhan yaitu
kepatuhan formal dan material.
Kepatuhan formal adalah suatu keadaan dimana Wajib Pajak

memenuhi kewajiban perpajakan secara formal sesuai dengan
ketentuan
dalam
undang-undang
perpajakan.
Kewajiban
perpajakan formal diatur dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun

2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.
Kepatuhan material adalah suatu keadaan dimana Wajib Pajak

secara substantif atau hakekat memenuhi semua ketentuan material
perpajakan, yakni sesuai isi dan jiwa undang-undang perpajakan.
Internal Revenue Service megelompokkan kepatuhan Wajib Pajak terdiri

dari 3 tipe kepatuhan: (1) Kepatuhan penyerahan SPT (filling compliance), (2)
kepatuhan pembayaran (Payment complianc), (3) Kepatuhan pelaporan (reporting
compliance). Ketiga tipe kepatuhan tersebut dapat diukur secara bersama-sama
akan memberikan gambaran yang komperhensif tentang kepatuhan Wajib Pajak.
Namun demikian kepatuhan perpajakan juga menuntut keikutsertaan aktif Wajib
Pajak dalam menyelenggarakan perpajakannya sebab sebagian besar pekerjaan
22
dalam pemenuhan kewajiban perpajakan itu dilakukan sendiri oleh Wajib Pajak
atau dengan bantuan praktisi perpajakan profesional.
Dalam sistem perpajakan terdapat batasan-batasan (constains) sebagai
indikator yang menunjukan tingkat kepatuhan (tax compliance) Wajib Pajak.
Diantaranya menyangkut waktu pelaksanaan kewajiban perpajakan (time
compliance) dan jumlah pajak yang harus dibayarkan (taxable compliance). Wajib
Pajak dikatakan tidak atau kurang patuh apabila tidak melaksanakan kewajiban
perpajakannya (tidak mendaftarkan dirinya, tidak membayar atau melaporkan
pajaknya secara benar) sesuai dengan jangka waktu yang ditetapkan, atau jumlah
yang dibayarkan lebih rendah dari yang sebenarnya (Pandiangan, 1999).
3. Kriteria Kepatuhan
Menurut Norman D. Nowak, Kepatuhan Wajib Pajak memiliki pengertian
yaitu: Suatu iklim kepatuhan dan kesadaran pemenuhan kewajiban perpajakan,
tercermin dalam situasi di mana:
1. Wajib Pajak paham atau berusaha untuk memahami semua ketentuan peraturan
perundang-undangan perpajakan.
2. Mengisi formulir pajak dengan lengkap dan jelas
3. Menghitung jumlah pajak yang terutang dengan benar
4. Membayar pajak yang terutang tepat pada waktunya.
Dalam pengertian menurut Norman ditekankan bahwa kepatuhan Wajib
Pajak
dinilai
dari
seorang
Wajib
Pajak
dalam
menjalankan
proses
administratifnya. Dihitung dari mengisi formulir sampai dengan membayarkan

jumlah pajak yang terutang. Sebagai pendukung dalam menjalankan proses
administratif, Wajib Pajak harus memahami undang-undang perpajakan (Nowak,
1970).
Faktor Kepatuhan
23
1. Biaya Kepatuhan (Compliance Cost)

Haula Rosdiana (2012) menyatakan bahwa compliance cost adalah bagian
dari beban administratif yang harus ditanggung oleh Wajib Pajak untuk
melaksanakan kewajiban perpajakannya. Secara keseluruhan, beban yang
ditanggung oleh Wajib Pajak untuk melaksanakan hak-hak dan kewajibankewajiban perpajakannya dinotasikan dalam satu konsep yang disebut Cost of
taxation.
Simon dalam studi Tresno (2014), menyebutkan bahwa compliance cost
adalah the costs to the private sector of complying with the requirement of a
tax. Artinya, Compliance Cost adalah biaya-biaya yang dikeluarkan oleh Wajib
Pajak dalam rangka melakukan pemenuhan kewajiban pajak sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Adapun biaya-biaya tersebut
meliputi:
a.
Direct money cost adalah biaya-biaya cash money (uang tunai) yang
dikeluarkan Wajib Pajak dalam rangka pemenuhan kewajiban pajak,
seperti pembayaran kepada konsultan pajak dan biaya perjalanan ke bank
untuk melakukan penyetoran pajak. Dalam Wahyu (2013), Cedric Sanford,
seorang profesor dari Universitas Bath, mengelompokkan direct money
cost sebagai biaya yang timbul dari adanya sistem pemungutan pajak self
assessment system.
Haula Rosdiana (2012) menyatakan ada beberapa biaya yang tergolong ke
dalam kelompok ini, diantaranya adalah 1) jasa konsultan yang disewa
Wajib Pajak, 2) biaya transportasi pengurusan perpajakan, 3) biaya
pencetakan dan penggandaan formulir-formulir perpajakan, dan 4) biaya
representasi, dan lain-lain.
b.
Time cost adalah waktu yang terpakai oleh Wajib Pajak dalam melakukan
pemenuhan kewajiban pajak, antara lain waktu yang digunakan untuk
membaca formulir SPT dan buku petunjuknya, waktu yang digunakan
untuk berkonsultasi dengan akuntan atau konsultan pajak dalam mengisi
SPT dan waktu yang digunakan untuk pergi dan pulang ke kantor pajak.
24
c.
Psychological cost meliputi ketidakpuasan, rasa frustasi, serta keresahan

Wajib Pajak dalam berinteraksi dengan sistem dan otoritas pajak. Pendapat
yang disampaikan oleh Sandford yang mengatakan bahwa psychological
cost adalah rasa stress dan berbagai rasa takut atau cemas karena
melakukan tax evasion.
Pelayanan
yang
berkualitas
adalah
pelayanan
yang
dapat
meminimalkan compliance cost. Dalam Tresno (2014) Kirchler menyatakan

bahwa ketika Wajib Pajak mengeluarkan biaya untuk membayar pajak, terdapat
risiko lebih tinggi yang akan membawa kepada ketidakpatuhan Wajib Pajak.
Biaya yang dikeluarkan Wajib Pajak dapat memoderasi kepatuhan Wajib Pajak
terhadap peraturan. Jika biaya kepatuhan jauh lebih tinggi dari ekspektasi Wajib
Pajak, akan menimbulkan potensi untuk menjadi tidak patuh dalam diri Wajib
Pajak dalam hal pembayaran pajaknya. Compliance cost ini berpengaruh pada
tingkat kepatuhan dan pada akhirnya penerimaan pajak. Jadi secara tidak langsung
meningkatkan kualitas pelayanan juga sebuah upaya nyata untuk mendongkrak
penerimaan.
Dalam Teori Perilaku Pertukaran, George Homans menjelaskan fenomena
sosial dengan berdasarkan kepada prinsip-prinsip transaksi ekonomi, yaitu
manusia menawarkan jasa atau barang tertentu dengan harapan memperoleh
imbalan barang atau jasa lain. Homans menggunakan teori Behaviorism dari ahli
psikologi Skinner dalam usahanya menjelaskan proses pertukaran dalam perilaku
individu dan kelompok, dan berhasil membuat lima proposisi, yaitu: sukses,
stimulus, nilai, kekurangan-kejenuhan, dan persetujuan-agresi. Merupakan fokus
utama penciptaan efisiensi dan dilakukan hampir pada semua pendekatan ekonomi
(Scott, 1993, dalam Tresno 2014). Fokus sekunder dari teori transaksi adalah
biaya-biaya transaksi pada hierarki, pengendalian dan pemenuhan (compliance)
biaya pada organisasi (Fama and Jensen, 1983; Jensen and Mackling, 1976, Doz
dan Prhaland, 1991 dalam Tresno 2014). Konsep yang diturunkan dari Teori
Pertukaran Sosial Homans menguatkan teori transaction cost dalam melihat
fenomena biaya kepatuhan pajak yang timbul dalam suatu kondisi terdapatnya
informasi asimetris, perilaku oportunistik, dan bounded rationality. Dalam proses
25
aksi sosial, manusia mengharapkan untuk memperoleh imbalan yang sesuai

dengan pengorbanan atau biaya yang telah dikeluarkannya. Jika dikaitkan dengan
biaya kepatuhan pembayaran pajak ini, maka dari pihak Wajib Pajak dengan
kemauan mereka dalam membayar dan melaporkan pajaknya berharap agar upaya
mereka tidak dipersulit oleh pelayan kantor pajak baik dari segi direct money cost,
time cost dan psychological cost.
2. Sosialisasi Pajak
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, sosialisasi adalah proses belajar
seorang anggota masyarakat untuk mengenal dan menghayati kebudayaan
masyarakat di lingkungannya.
Berger mendefinisikan sosialisasi sebagai a process by wich a child
learns to be a participant member of society yaitu proses dimana seorang anak
belajar menjadi seorang anggota yang berpartisipasi dalam masyarakat. Hal yang
diajarkan dalam sosialisasi adalah peran-peran. (Berger, 1978)
Salah satu teori peran yang dikaitkan dengan sosialisasi adalah teori
George Herbert Mead. Dalam teorinya yang diuraikan dalam buku Mind, Self, and
Society (1972), Mead menguraikan tahap pengembangan diri (self) manusia.
Manusia yang baru lahir belum mempunyai diri. Diri manusia berkembang secara
bertahap melalui interaksi dengan anggota masyarakat lain, disertai dengan proses
sosialisasi. Menurut Mead pengembangan diri manusia ini berlangsung melalui
beberapa tahap-tahap play stage, tahap game stage dan tahap generalized stage.
Menurut Ivancevich, dkk sosialisasi yang terjadi memiliki beberapa
tahapan yang harus dilalui satu per satu untuk mencapai standar. Adapun beberapa
tahapan tersebut yaitu :
1. Sosialisasi antisipasi : tahapan ini merupakan tahap awal yang melingkupi
seluruh aktivitas individu sebelum memasuki organisasi maupun menerima
pekerjaan berbeda, yang bertujuan agar individu tersebut memperoleh
informasi tentang organisasi baru atau pekerjaan baru tersebut. Informasi
yang sangat dicari oleh individu adalah bagaimana pekerjaan (budaya
perusahaan) dan bagaimana kesesuaian individu dalam organisasi tersebut.
26
Informasi itu haruslah spesifik dan terkait dengan organisasi atau pekerjaan
yang diinginkan.
2. Akomodasi : tahapan ini merupakan tahap yang dilalui individu ketika
telah menjadi anggota dalam perusahaan atau organisasi. Organisasi dan
pekerjaan dilihat secara apa adanya, dan individu tersebut harus menjadi
partisipan aktif dalam organisasi dan pekerja yang kompeten. Di sini individu
dituntut untuk benar-benar melakukan pekerjaan dengan sebaik mungkin.
Pada tahap ini terdapat empat aktivitas utama, yaitu: membangun hubungan
interpersonal baru (dengan rekan kerja maupun atasan); mempelajari tugas
yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan; memperjelas perannya dalam
organisasi dan dalam kelompok formal dan informal; dan mengevaluasi
kemajuan yang dicapainya dalam pemenuhan pekerjaan dan peran.
3. Manajemen peran : tahap ini adalah tahap dimana individu tersebut
memiliki persoalan dan masalah yang lebih luas. Konflik antara pekerjaan
individu dan kehidupan di rumah serta konflik antara kelompok kerja
individu dan kelompok kerja lain sering terlibat. Dalam tahap ini individu
yang tidak sesuai dengan tuntutan-tuntutan tersebut cenderung mengalami
stres, yang dapat diminimalisir dengan toleransi yang berbeda-beda tiap
individunya (Ivancevich dkk, 2008).
Teori selanjutnya dalam sosialisasi adalah pola sosialisasi yang terbagi
menjadi otoriter, demokratis, dan permisif (Hurlock, 1972). Otoriter merupakan
pola pembentuk perilaku yang harus sesuai dengan standar yang diterapkan orang
tua individu tersebut, termasuk peraturan yang ketat disertai dengan ancaman dan
hukuman. Sedangkan pola demokratis lebih menekankan pendidikan dalam
melatih individu untuk menyesuaikan diri pada standar yang telah ditetapkan.
Standar tersebut juga dijelaskan alasan-alasan mengapa konformitas tersebut
dianggap perlu. Dan pola permisif merupakan pola sosialisasi dimana individu
tidak diberikan hukuman yang hampir keseluruhannya dipengaruhi oleh
hubungannya dengan lingkungan.
Sementara itu, pengertian sosialisasi perpajakan adalah upaya yang
dilakukan oleh Dirjen Pajak untuk memberikan sebuah pengetahuan kepada
27
masyarakat dan khususnya Wajib Pajak agar mengetahui tentang segala hal
mengenai perpajakan baik peraturan maupun tata cara perpajakan melalui metodemetode yang tepat. (Prosiding Simposium Nasional Perpajakan 4)
Adapun aspek yang akan diperoleh dari penyampaian informasi
perpajakan yang dilakukan pemerintah akan sangat mempengaruhi kesadaran
Wajib Pajak dalam membayar pajak, (Soekanto, 2002) antara lain:
a. Waktu : Dalam mensosialisasikan pajak Ditjen Pajak dapat menggunakan
waktu di setiap kesempatan yang ada, baik dengan mengunjungi ke
masing-masing rumah atau tempat usaha, maupun saat Wajib Pajak sendiri
datang ke Kantor Pajak setempat.
b. Media yang digunakan : Media informasi tentang pajak bersumber dari
media massa, namun media luar ruang juga menjadi sumber informasi
pajak yang diperhatikan masyarakat, maka sebaiknya media informasi
lebih banyak digunakan dalam sosialisasi perpajakan yaitu: Televisi,
Koran, Spanduk, Media Flyer (spanduk dan sposter), Radio, Media
Billboard atau Mini Billboard maupun Media Internet.
c. Bentuk sosialisasi : Bentuk sosialisasi berupa penyampaian materi
sosialisasi kepada masyarakat harus lebih ditekankan pada manfaat pajak,
Manfaat NPWP dan pelayanan pajak di masing-masing unit. Sosialisasi
yang dilakukan kepada masyarakat melalui seminar, diskusi, serta
penyuluhan.
d. Informasi yang disampaikan : Kualitas informasi yang disampaikan
sebaiknya menggunakan bahasa yang sesederhana mungkin dan bukan
bersifat teknis, sehingga informasi tersebut dapat diterima dengan baik.
Sumber informasi yang dinilai informatif dan dibutuhkan secara urut yaitu:
Call Center, Penyuluhan, Internet, Petugas Pajak, Televisi, Iklan Bis.
e. Tujuan dan manfaat sosialisasi : Program yang dilakukan DJP berkaitan
dengan kegiatan penyuluhan, seminar pajak serta debat pajak melalui
acara tax goes to campus bertujuan guna menimbulkan pemahaman
tentang pajak kepada mahasiswa maupun masyarakat umum.
f. Pengetahuan Wajib Pajak : Dengan bekal pengetahuan serta melalui
sosialisasi perpajakan yang diterima diharapkan dapat meningkatkan
28
kesadaran Wajib Pajak akan pentingnya membayar pajak untuk

meningkatkan pembangunan dan kemakmuran rakyat.
3. Pelayanan Perpajakan
Pelayanan menurut Lovelock didefinisikan sebagai kegiatan ekonomi yang
menciptakan dan memberikan manfaat bagi pelanggan pada waktu dan tempat
tertentu, sebagai hasil dan tindakan mewujudkan perubahan yang diinginkan
dalam diri atau atas nama penerima jasa tersebut. Sedangkan pengertian pelayanan
menurut Kotler yaitu setiap tindakan atau kegiatan yang dapat ditawarkan oleh
satu pihak kepada pihak lain pada dasarnya tidak berwujud dan tidak
mengakibatkan kepemilikan apapun.
Jadi pelayanan dapat didefinisikan sebagai tindakan atau kinerja yang
menciptakan manfaat bagi pelanggan dengan mewujudkan perubahan yang
diinginkan dalam diri atau atas nama penerima. Sehingga pelayanan itu sendiri
memiliki nilai tersendiri bagi pelanggan dalam hubungannya dengan menciptakan
nilai-nilai pelanggan.
Christian Gronroos mengemukakan bahwa terdapat empat faktor yang
mempengaruhi kualitas pelayanan, yaitu :
a. Menjaga dan memperhatikan, bahwa pelanggan akan merasakan karyawan
dan sistem opersional yang ada dapat menyelesaikan problem mereka.
b. Spontanitas, dimana karyawan menunjukkan keinginan untuk menyelesaikan
masalah pelanggan.
c. Penyelesaian masalah, karyawan yang berhubungan langsung dengan
pelanggan harus memiliki kemampuan untuk menjalankan tugas berdasarkan
standar yang ada, termasuk pelatihan yang diberikan untuk dapat memberikan
pelayanan yang lebih baik.
d. Perbaikan, apabila terjadi hal-hal yang tidak diinginkan harus mempunyai
personel yang dapat menyiapkan usah-usaha khusus untuk mengatasi kondisi
tersebut.
Pelayanan sendiri pada sektor perpajakan dapat diartikan sebagai
pelayanan yang diberikan kepada Wajib Pajak oleh Direktorat Jenderal Pajak
29
untuk membantu Wajib Pajak memenuhi kewajiban perpajakannya. Pelayanan

pajak termasuk dalam pelayanan publik karena: dijalankan oleh instansi
pemerintah, bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat maupun dalam
rangka pelaksanaan undang-undang dan tidak berorientasi pada profit atau laba.
Dalam pengembangan selanjutnya pada tahun 1990, kualitas pelayanan (jasa)
dikelompokkan ke dalam lima dimensi oleh Parasuraman ,yaitu :
a. Bukti Langsung (Tangible), yaitu : sebagai fasilitas yang dapat dilihat dan
digunakan perusahaan dalam upaya memenuhi kepuasan pelanggan, seperti
gedung kantor, peralatan kantor, penampilan karyawan dan lain-lain.
b. Keandalan (Reliability), yaitu: kemampuan memberikan pelayanan kepada
pelanggan sesuai dengan yang di harapkan, seperti kemampuan dalam
menepati janji, kemampuan memecahkan masalah dan kemampuan untuk
meminimumkan kesalahan.
c. Daya Tanggap (Responsiveness), yaitu: sebagai sikap tanggap, mau
mendengarkan dan merespon pelanggan dalam upaya memuaskan pelanggan,
misalnya : mampu memberikan informasi secara benar dan tepat, tidak
menunjukan sikap sok sibuk dan mampu memberikan pertolongan dengan
segera.
d. Jaminan (Assurance), yaitu : kemampuan karyawan dalam menimbulkan
kepercayaan dan keyakinan pelanggan melalui pengetahuan, kesopanan serta
menghargai perasaan pelanggan.
e. Kepedulian/Empati (Emphaty), yaitu : kemampuan atau kesediaan karyawan
memberikan perhatian yang bersifat pribadi, seperti bersikap ramah,
memahami kebutuhan dan peduli kepada pelanggannya.
Direktorat Jenderal Pajak (DJP) mempunyai caranya sendiri dalam
mengimplementasikan kualitas pelayanan jasa perpajakan. Melalui Surat Edaran
Direktorat Jenderal Pajak No. SE-84/PJ/2011 tentang Pelayanan Prima ditegaskan
beberapa ketentuan dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan yang
diberikan petugas pajak kepada Wajib Pajak yaitu sebagai berikut, yaitu:
30
1.
Waktu pelayanan adalah pukul 08.00 sampai dengan 16.00 waktu

setempat
2.
Pegawai yang berhubungan langsung dengan Wajib Pajak harus menjaga

sopan santun dan perilaku, ramah, tanggap, cermat dan cepat serta tidak
mempersulit layanan, dengan cara: bersikap hormat dan rendah hati
terhadap tamu, petugas selalu berpakaian rapi dan bersepatu, selalu
bersikap ramah, memberikan 3S
(Senyum,
Sapa dan
Salam),
mengenakan kartu identitas pegawai, mendengarkan dengan baik apa

yang diutarakan oleh Wajib Pajak, tidak melakukan aktivitas lain
misalnya menjawab panggilan telepon, makan dan minum atau
mendengarkan musik saat memberi pelayanan dan apabila masih terdapat
layanan yang perlu dilakukan konfirmasi sehingga Wajib Pajak tidak
menunggu terlalu lama, petugas dapat meminta nomor telepon Wajib
Pajak untuk dihubungi kembali.
3.
Dalam merespon permasalahan dan memberikan informasi kepada Wajib

Pajak, seharusnya: Petugas memberikan informasi/penjelasan secara
lengkap dan jelas sehingga Wajib Pajak dapat mengerti dengan baik,
untuk lebih menyakinkan Wajib Pajak, petugas dapat menggunakan
brosur atau buku petunjuk teknis pelayanan, apabila petugas belum yakin
terhadap permasalahan yang ditanganinya, segera diinformasikan ke
petugas
lain,
supervisor
atau
atasan
yang
bersangkutan
dan
memberitahukan permasalahan yang disampaikan Wajib Pajak agar

Wajib Pajak tidak ditanyai berkali-kali, setiap tamu yang datang harus
ada petugas keamanan yang menyambut, menanyakan keperluan dan
mempersilahkan tamu dengan sopan untuk mengambil nomor antrian.
4.
Akan lebih baik bila petugas dapat menjelaskan berapa lama Wajib Pajak
harus menunggu.
5.
Bila petugas terpaksa tidak dapat menerima laporan atau surat yang
disampaikan oleh Wajib Pajak misalnya karena kurang lengkap, maka
petugas harus menjelaskannya secara jelas dan ramah sampai Wajib
Pajak memahami dengan baik.
31
Menurut Risnawati dan Suhayati (2009), Direktorat Jendral Pajak perlu

meningkatkan pelayanan pajak yang baik sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan perpajakan yang berlaku, agar menunjang kepatuhan Wajib
Pajak dalam memenuhi kewajiban perpajakannya, dan tercapainya tujuan
pemerintah untuk melaksanakan pembangunan dan roda pemerintah berjalan
dengan baik.
Silvani dalam Moh. Rajif (2011) menjelaskan rendahnya kepatuhan Wajib
Pajak dapat disebabkan oleh kurangnya kepuasan Wajib Pajak atas pelayanan
perpajakan yang diterima. Selama ini masih ada Wajib Pajak yang beranggapan
negatif pada aparat pajak yang terlihat pada rendahnya pelayanan pada Wajib
Pajak. Apalagi saat dilakukan penelitian dan pemeriksaan pajak banyak
berpendapat bahwa aparat pajak pun hanya bisa berkuasa padahal kualitas dan
profesionalisme aparat pajak telah menjadi pertanyaan besar.
4.
Pemahaman Wajib Pajak

Menurut Kamus Lengkap Bahasa Indonesia (2000), pemahaman adalah
sesuatu hal yang kita pahami dan kita mengerti dengan benar. Arikunto
(2009:118) menyatakan bahwa pemahaman (comprehension) adalah bagaimana
seorang mempertahankan, membedakan, menduga (estimates), menerangkan,
memperluas,
menyimpulkan,
menggeneralisasikan,
memberikan
contoh,
menuliskan kembali, dan memperkirakan.

Pemahaman Wajib Pajak adalah semua hal tentang perpajakan yang
dimengerti dengan baik dan benar oleh Wajib Pajak. Wajib Pajak hendaknya
memiliki pemahaman tentang perpajakan, khususnya tentang arti penting pajak
bagi pembiayaan pembangunan Negara. Karena perilaku Wajib Pajak tersebut
didasarkan dari pandangan mereka tentang pajak. Selanjutnya, Wajib Pajak juga
harus memiliki pemahaman yang memadai tentang peraturan perpajakan yang
berhubungan dengan pemenuhan hak dan kewajiban perpajakannya. Adanya
pemahaman tentang perpajakan diharapkan dapat mendorong kesadaran Wajib
Pajak untuk memenuhi kewajiban perpajakannya.
32
5.
Manfaat yang Dirasakan Wajib Pajak

Manfaat menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (2000), berarti guna,
faedah. Manfaat yang dirasakan Wajib Pajak berarti guna atau faedah yang
dirasakan oleh Wajib Pajak apabila memiliki NPWP dn membayar pajak. Manfaat
pajak dapat dirasakan melalui peningkatan pembangunan, pertumbuhan ekonomi,
peningkatan kualitas prosedur dan mekanisme perpajakan.
Wajib Pajak menjadi patuh untuk mendaftarkan diri apabila memperoleh
manfaat atas kepemilikan NPWP. Banyak manfaat yang diperoleh Wajib Pajak
dengan memperoleh NPWP. Menurut Prastowo (2009:17), terdapat beberapa
manfaat yang dirasakan Wajib Pajak yang memiliki NPWP, diantaranya:
1) Jika Wajib Pajak dipotong pajak atas pekerjaan atau kegiatan, dengan
memiliki NPWP Wajib Pajak bisa menghitung ulang dan jika terdapat
kelebihan pembayaran dapat dimintakan restitusi atau pembayaran
kembali.
2) Tarif PPh pasal 21 lebih tinggi 20% dan tarif PPh pasal 23 lebih tinggi
200% dapat dihindari.
3) Wajib
Pajak
dapat
menjalankan
transaksi
yang
mensyaratkan
kepemilikian NPWP, misalnya pengajuan kredit, penjualan tanah, menjadi

konsultan pajak, dan sebagainya.
4) Jika terjadi kekeliruan atau penetapan sepihak, Wajib Pajak dapat
mengajukan keberatan, banding, pembatalan ketetapan, pengurangan
sanksi dan sebagainya.
5) Berhak mendapatkan pelayanan dari petugas pajak, baik bersifat
informatif maupun teknis, seperti ketika akan melakukan impor barang,
pengajuan syarat ikut lelang pemerintah, dan sebagainya.
6. Kepercayaan terhadap Aparat Pajak

Menurut Robbins (2006:462) kepercayaan adalah ekspektasi atau
pengharapan positif bahwa orang lain tidak akan bertindak oportunistik, baik
33
melalui kata-kata, tindakan, ataupun keputusan. Istilah oportunistik mengacu pada

risiko dan kerawanan bawaan di dalam hubungan berbasis kepercayaan. Pada
dasarnya kepercayaan memberikan peluang untuk kecewa atau dimanfaatkan
orang lain. Menurut Robbins (2006) terdapat lima dimensi kunci yang melandasi
konsep kepercayaan, yaitu:
a. Integritas
Integritas merujuk pada kejujuran dan keadaan yang sebenarnya. Dalam
dimensi ini, integritas aparat pajak tercermin dalam kejujuran, tanggung
jawab dan kesesuaian setiap tindakan dengan kode etik pegawai pajak
yang berlaku.
b. Kompetensi
Kompetensi merupakan pengetahuan atau keahlian teknis dan interpesona
dari individu. Dalam dimensi ini, kompetensi aparat pajak diukur dari
pengetahuan maupun keterampilan teknis yang dimiliki oleh aparat pajak
dalam upayanya untuk melayani setiap kepentingan Wajib Pajak.
c. Konsistensi
Konsistensi berkaitan dengan dapat dipercaya, dapat diramalkan, dan
pandangan yang baik dalam menangani sesuatu. Konsistensi aparat pajak
dapat dilihat dari kesesuaian antara janji yang telah diberikan oleh aparat
pajak terkait manfaat pajak pajak dengan realita yang ada di masyarakat.
d. Loyalitas
Loyalitas adalah keinginan untuk melindungi dan menyelamatkan muka
orang lain. Kepercayaan mensyaratkan bahwa individu akan bergantung
pada seseorang yang tidak bersifat oportunistik. Dalam hal ini, Wajib
Pajak cenderung akan memiliki kepercayaan dan bertindak positif kepada
aparat pajak yang tidak bertindak oportunistik atau berupaya untuk
menguntungkan dirinya sendiri.
e. Keterbukaan
34
Wajib Pajak akan memiliki kepercayaan terhadap aparat pajak apabila

aparat pajak memiliki transparansi tentang aliran penerimaan dan
pengelolaan dana pajak.
7. Sanksi Perpajakan
Dalam undang-undang perpajakan dikenal dua macam sanksi, yaitu sanksi
administrasi dan sanksi pidana. Sanksi administrasi dapat dijatuhkan apabila
Wajib Pajak melakukan pelanggaran, terutama atas kewajiban yang ditentukan
dalam Undang-Undang No. 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata
Cara Perpajakan (UU KUP) dapat berupa sanksi administrasi bunga, denda dan
kenaikan. Sedangkan sanksi pidana dapat hukuman kurungan dan hukuman
penjara (Rahayu, 2010:13). Menurut Resmi (2008:71), sanksi perpajakan terjadi
karena terdapat pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan perpajakan
dimana semakin besar kesalahan yang dilakukan seorang Wajib Pajak, maka
sanksi yang diberikan juga akan semakin berat. Contoh pelanggaran yang sering
dilakukan adalah keterlambatan dalam membayar pajak, kurang bayar dan
kesalahan dalam pengisian SPT.
Menurut Nugroho (2006), Wajib Pajak akan memenuhi kewajiban
perpajakannya apabila memandang bahwa sanksi perpajakan akan lebih banyak
merugikannya. Di samping itu, menurut Gatot S. M Faisal (2009:37) menyatakan
bahwa walaupun ada potensi penerimaan Negara pada setiap sanksi, namun
motivasi penerapan sanksi adalah agar Wajib Pajak patuh melaksanakan
kewajiban perpajakannya. Yadnyana (2009) dalam penelitiannya mengukur
pandangan terhadap sanksi perpajakan menggunakan indikator sebagai berikut:
1. Sanksi pidana yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak memberatkan.
2. Sanksi
administrasi
yang
dikenakan
bagi
pelanggar
aturan
pajak
memberatkan.
3. Pengenaan sanksi yang cukup berat merupakan salah satu sarana untuk
mendidik Wajib Pajak.
4. Sanksi pajak harus dikenakan kepada pelanggarnya tanpa toleransi.
35
Jadi dapat disimpulkan bahwa persepsi atas sanksi perpajakan merupakan

gambaran yang terstruktur dan bermakna pada hukuman yang dikenakan kepada
Wajib Pajak yang tidak mengikuti ketentuan perundang-undangan.
2.2.2 UMKM
Usaha Mikro Kecil Dan Menengah (selanjutnya disebut UMKM) atau
Small Medium Enterprises sector (SMEs) merupakan sektor bisnis kecil dan
menengah yang diselenggarakann dengan 1-9 orang dan 10-99 orang pegawai
(Wijst dalam Abor dan Adjasi, 2007). Selanjutnya menurut The British
Department of Trade and Industry, usaha kecil dan menengah itu didefinisikan
sebagai bisnis tersendiri yang diatur oleh pemiliknya atau bagian dari pemiliknya,
dan memiliki pembagian pasar yang kecil (Department of Trade and Industry
dalam Abor dan Adjasi, 2007). Secara umum, UMKM didefinisikan sebagai usaha
kecil (dan menengah) yang diisi oleh pegawai kurang dari 100 orang dan dimiliki
serta diatur oleh pemiliknya sendiri.
UMKM dapat dilihat menggunakan teori klasik, yang menurut Tambunan
dalam Rifai diperkenalkan oleh Hoselitz (1959) melalui penelitiannya terhadap
industrialisasi di Jerman. Sejalan dengan itu, Parker (1979) dan Anderson (1982)
menyatakan bahwa setidaknya terdapat tiga fase dalam industri, yaitu: tahap awal
pembangunan (early stage of industrial development); tahap pembangunan; dan
tahap pembangunan tingkat lanjut (later development) (Tambunan dalam
Rifai, 2010). Tahap awal pembangunan merupakan tahap perekonomian yang
masih bercirikan ekonomi agraris dan didominasi oleh industri kerajinan rumah
tangga (industri tersebut berdampingan dengan usaha besar tetapi terbatas
jumlahnya). Sedangkan tahapan pada fase kedua adalah saat pendapatan riil
perkapita masyarakatnya lebih besar daripada tahapan pertama. Dalam fase ini
telah banyak muncul usaha kecil dan menengah yang dimungkinkan terjadi karena
semakin meluasnya pasar serta peningkatan jumlah penduduk yang dibarengi
dengan urbanisasi (mulai ada penyewaan tenaga kerja untuk melakukan produksi).
Pada tahapan ketiga atau later development, perekonomiannya didominasi oleh
36
usaha besar dan menggeser peran industri rumah tangga maupun usaha kecil dan
menengah, pada tahapan ini bisa jadi usaha kecil dan menengah berkembang
menjadi large scale enterpreneurship.
Selepas tahun 1980-an, Piore dan Sabel (1984) dalam Rifai menjelaskan
bahwa terdapat paradigma baru tentang peran UMKM dalam pembangunan, yang
disebut dengan flexible specialization. Ini terjadi setelah adanya transformasi dari
produksi massal ke produksi yang sifatnya khusus, yang dicirikan dengan jumlah
tenaga kerja yang lebih banyak dan keterampilan pekerja yang beragam serta
fleksibilitas teknologi mutakhir. Untuk menjelaskan flexible specialization
tersebut dijelaskan dengan empat kondisi, yaitu:
- Flexible and specialization: perusahaan dalam industri yang cepat
merubah teknik produksi dengan tetap adanya spesialisasi produksi pada
produk tertentu;
- Jumlah perusahaan terbatas (limited entry): perusahaan dalam industri
menjadi bagian dari komunitas yang memiliki pembatasan pada outsider
atau pihak lain untuk masuk;
- High level of competition innovation: adanya perkembangan inovasi untuk
menghalangi pesaing sebab adanya tekanan yang terus menerus dalam
perusahaan tersebut; dan
- High level of co-operation: kerjasama yang kuat terjadi karena adanya
persaingan antar perusahaan dalam industri mengenai upah dan kondisi
kerja (Piore dan Sabel dalam Rifai, 2010).
Menurut Badan Pusat Statistik
(BPS), definisi UMKM berdasarkan
kuantitas tenaga kerja. Usaha kecil merupakan usaha yang memiliki jumlah tenaga
kerja 5 orang sampai dengan 19 orang, sedangkan usaha menengah merupakan
usaha yang memiliki jumlah tenaga kerja 20 orang sampai dengan 99 orang.
Menurut Bank Indonesia (BI), UMKM merupakan perusahaan atau
industri dengan karakteristik berupa:
a. Modalnya kurang dari Rp. 20.000.000
b. Untuk satu putaran dari usahanya hanya membutuhkan dana Rp 5.000.000
37
c. Memiliki aset maksimum Rp 600.000.000 di luar tanah dan bangunan

omzet tahunan Rp 1.000.000.000.
Perusahaan kecil merupakan bagian dari sistem perekonomian dan
mempunyai peranan yang sangat penting dalam tata perekonomian suatu negara,
terutama dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat serta penciptaan stabilitas
nasional. Bila diperhatikan secara seksama peranan perusahaan kecil tersebut
antara lain sebagai berikut (Syarif, 1991, hlm.11):
Peningkatan dan pemerataan kesempatan kerja.
Peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat.
Mengurangi tingkat penganguran karena dapat menampung sejumlah

tenaga kerja.
Sarana pengembangan ekonomi, sosial budaya dan politik suatu negara.

Dengan memperhatikan peranan di atas, sesungguhnya perusahaan kecil
(termasuk ke dalamnya sektor informal), merupakan bagian dan menempati

kedudukan yang sangat strategis dalam perekonomian suatu negara (Syarif, 1991,
hlm.11). Bedasarkan aspek kebijakan harus diakui bahwa perusahaan-perusahaan
kecil dan menengah berbeda dengan perusahaan serupa yang terdapat di negara
tetangga. Di Indonesia tidak ada definisi yang jelas mengenai apa itu perusahaan
skala kecil, menengah atau skala besar. Klasifikasi industri resmi, misalnya,
mengelompokkan sebagai berikut:
Industri skala besar dan menengah,
Industri skala kecil dan
Industri rumah tangga.

Pengelompokkan ini menjadi lebih rumit lagi dengan kenyataan bahwa
kategori-kategori tersebut akan bebeda menurut definisinya tergantung pada

apakah perusahaan-perusahaan itu berada dalam sektor pertanian, industri,
perdagangan atau jasa (James, Akrasanee, 1993, h.16-17). Kewajiban perpajakan
yang melekat pada UMKM sebagian besar terkait dengan pajak penghasilan.
Dimulai dari pemahaman tentang apa saja kewajiban perpajakan UMKM,
kemudian dilanjutkan dengan bagaimana cara memenuhi kewajiban tadi secara
38
praktis, yaitu perhitungan dan pelaporan secara periodik. Dengan demikian,

peranan UMKM menjadi lengkap, yaitu selain secara langsung menggerakkan
perekonomian lewat pembukaan lapangan kerja juga berkontribusi membayar
pajak terkait usahanya (Nainggolan, 2008, hal 8).
Menurut Nainggolan dalam Anggraeni Sitepu menyebutkan ada dua jenis
UKM, selain UKM yang dijalankan secara pribadi ada juga UKM yang berbentuk
badan hukum (Nainggolan, 2008). Terkait dengan asas kesamaan, artinya pajak
harus dibayar oleh setiap warga negara yang memperoleh penghasilan, tentu saja
sepanjang penghasilan tersebut berada di atas tingkatan yang ditetapkan. Semakin
besar penghasilan semakin tinggi pajak yang harus dibayar. Dengan asas
kesamaan tersebut pula UKM tidak luput dari kewajiban perpajakan. Salah
satunya adalah kewajiban terdaftar dan mendapatkan Nomor Pokok Wajib Pajak
(NPWP). NOWP berguna untuk memenuhi persyaratan yang terkait dengan
usaha. Misalnya untuk pengajuan kredit. Perbankan mensyaratkan untuk kredit di
atas Rp.100 juta peminjam harus memiliki NPWP (Nainggolan, 2008)
Begitu juga dalam mengikuti tender pada beberapa instansi pemerintah
atau proyek-proyek tertentu, pemilik pekerjaan mensyaratkan peserta tender
memiliki NPWP. (Anggraini AJ Sitepu)
Adapun menurut Immanul Arifin dan Gina Hadi W ciri-ciri terpenting dari
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), antara lain sebagai berikut :
a. Skala Usaha Kecil
Salah satu karakter penting dari UMKM adalah skala usahanya relatif
kecil. Meskipun batas atas kategori usahanya kecil maksimal 1 miliar
rupiah, namun dalam kenyataannya sebagian besar usaha kecil justru
memiliki omset di bawah 500 juta rupiah.
b. Bersifat Padat Karya
UMKM pada umumnya bersifat padat karya. Kegiatan produksi yang
melibatkan banyak tenaga kerja oleh usaha berskala kecil juga sebagai
konsekuensi dari aktivitas yang menghasilkan produk yang berciri
kerajinan tangan.
39
c. Berbasis Sumber Daya Lokal dan Sumber Daya Alam

Usaha kecil umumnya melakukan aktivitas produksi dengan menggunakan
sumber daya lokal yang tersedia di alam.
d. Pelakunya Banyak
Hampir tidak ada halangan untuk masuk pada aktivitas bisnis, baik dari
aspek teknologi, investasi, manajemen, dan perlindungan hak cipta
sehingga sangat mudah bagi masyarakat untuk masuk ke dalam industri
yang digeluti UMKM. Hal tersebut membawa akibat bisnis UMKM
menyebar hampir di seluruh pelosok tanah air.
Sektor-sektor dalam kewirausahaan UMKM, di antaranya sektor ekonomi
formal dan sektor ekonomi informal.
1. Sektor Ekonomi Formal
Di dalam sektor ekonomi formal, seorang wirausaha memerlukan
modal yang besar dan memiliki kepastian hukum.
Ciri kegiatan ekonomi di sektor formal, antara lain :
1. Memiliki izin resmi dari pemerintah;
2. Kegiatan yang dilakukan dikenai pajak;
3. Memrerlukan modal yang cukup besar;
4. Umumnya berada di daerah perkotaan;
5. Melaksanakan sistem administrasi dan manajemen yang baik.
Kegiatan di sektor formal sangat bervariasi, antara lain dapat
berupa kegiatan yang menghasilkan barang dan jasa, seperti
industri yang bergerak dibidang pakaian jadi, percetakan, kerajinan
tangan, jasa angkutan dan jasa periklanan
2. Sektor Ekonomi Informal
Kegiatan sektor ekonomi informal mencakup usaha perseorangan yang
berskala kecil dan umumnya paling banyak menyerap tenaga kerja.
Beberapa sektor ekonomi informal, antara lain:
1) Modal yang dimiliki relatif kecil;
2) sistem administrasi dan manajemen usaha sangat sederhana;
3) harga barang dan jasa yang dihasilkan relatif murah;
40
4) usaha yang dilakukan tidak dikenakan pajak dan tidak memiliki izin
usaha;
5) tidak memerlukan pendidikan formal dan hanya berdasarkan
pengalaman;
6) unit usaha bersih antar sub sektor.
Usaha sektor informal, antara lain jasa kontrakan, jasa pembantu
rumah tangga, warung nasi, usaha mengumpulkan barang bekas,
pedagang kaki lima, pedagang asongan dan usaha tambal ban.
(Immanul Arifin dan Gina Hadi W. 2007)
Perusahaan kecil merupakan bagian dari sistem perekonomian dan
mempunyai peranan yang sangat penting dalam tata perekonomian suatu negara,
terutama meningkatkan taraf hidup masyarakat serta penciptaan stabilitas
nasional. Bila diperhatikan secara seksama peranan perusahaan kecil tersebut
antara lain sebagai berikut (Syarif, 1991)
a. Peningkatan dan pemerataan kesempatan kerja
b. Peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat
c. Mengurangi tingkat pengangguran karena dapat menampung
sejumlah tenaga kerja
d. Sarana pengembangan ekonomi, sosial budaya dan politik suatu
negara.
41
2.3 Operasionalisasi Konsep

Tabel 2.2 Operasionalisasi Konsep
Konsep
Kepatuhan
Pajak
Variabel
Faktor
pemengaruh
kepatuhan pajak
Dimensi
Kategori
Sosialisasi
Pajak
Compliance
Cost
Indikator
Skala
Mengadakan penyuluhan-penyuluhan tentang Nominal
perpajakan
Mangadakan seminar-seminar di berbagai profesi
serta pelatihan-pelatihan baik untuk pemerintah
maupun swasta.
Memasang spanduk yang bertemakan pajak.
Memasang iklan layanan masyarakat di berbagai
stasiun televisi.
Money Cost
Besarnya (jumlah) uang tunai yang dikeluarkan
Wajib Pajak dalam rangka pembayaran kepada
konsultan pajak
Besarnya (jumlah) uang tunai yang dikeluarkan
Wajib Pajak dalam rangka biaya perjalanan ke bank
untuk melakukan penyetoran pajak.
Biaya pencetakan dan penggandaan formulirformulir perpajakan
Time Cost
Waktu yang dibutuhkan untuk mengisi dan
menyampaikan SPT
Waktu yang dihabiskan untuk berdisksui dengan
konsultan pajak
Psychological Cost
42
Sanksi Pajak
Kepercayaan
terhadap
Aparatur Pajak
Pemahaman
Perpajakan
WP UMKM
Kualitas
Pelayanan
KPP
Biaya psikis yang diderita, seperti adanya stres,

ketidaktenangan
dalam
proses
pemenuhan
kewajiban perpajakan
Pengetahuan WP bahwa ada sanksi denda, sanksi
bunga, dan sanksi kenaikan
Kepercayaan WP terhadap konsistensi dan
ketegasan implementasi sanksi
Keterampilan teknis yang dimiliki oleh aparat
pajak dalam upayanya untuk melayani setiap
kepentingan Wajib Pajak.
Transparansi aparat pajak tentang aliran
penerimaan dan pengelolaan dana pajak.
Mengetahui cara menghitumg pajak yang terutang
Mengetahui cara pembayaran beban pajak
Mengetahui cara melaporkan SPT
Petugas KPP memberikan informasi/penjelasan
secara lengkap dan jelas
petugas KPP selalu berpakaian rapi dan bersepatu
Petugas KPP selalu bersikap ramah
Petugas KPP selalu memberikan 3S (Senyum,
Sapa dan Salam)
Pegawai KPP tidak melakukan aktivitas lain
misalnya menjawab panggilan telepon, makan dan
minum atau mendengarkan musik saat memberi
pelayanan
Selalu ada petugas keamanan yang menyambut,
menanyakan keperluan dan mempersilahkan dengan
sopan untuk mengambil nomor antrian ketika
43
Manfaat yang
dirasakan oleh
WP
datang ke KPP.
Mengetahui manfaat yang akan dirasakan WP
Merasakan manfaat perpajakan
Sumber : Diolah Sendiri
BAB 3
METODE PENELITIAN
Bab ini akan membahas mengenai metode penelitian yang meliputi

pendekatan penelitian, tipe penelitian, teknik pengumpulan data, populasi dan
sampel penelitian, teknik pengukuran data, uji validitas dan reliabilitas data,
teknik pengolahan data, teknik analisis data, batasan penelitian dan keterbatasan
penelitian. Metode penelitian ini sangat penting dalam penelitian agar dapat
membantu peneliti dalam melaksanakan penelitiannya. Oleh karena itu, metode
penelitian harus dibuat secara lebih sistematis, spesifik, dan jelas.
3.1 Pendekatan Penelitian
Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan adalah pendekatan
kuantitatif. Pendekatan kuantitatif menurut Sugiono (2012), dapat diartikan
sebagai metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat positivisme, digunakan
untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu. Teknik pengambilan sampel
pada umumnya dilakukan secara random, pengumpulan data menggunakan
instrumen penelitian, analisis data bersifat kuantitatif atau statistik dengan tujuan
menguji hipotesis yang telah ditetapkan.
Sedangkan menurut Creswell, pendekatan kuantitatif adalah:
..is one in which the investigator primarily uses postpositivist claims for
developing knowledge (i.e., cause and effect thinking, reduction to specific
variables and hypotheses and questions, use of measurement and
observation, and the test of the theories), employs strategies of inquiry
such as experiments and surveys, and collects data in predetermined
instruments that yield statistical data.
44
45
Berdasarkan pengertian tersebut, penelitian ini termasuk dalam pendekatan

kuantitatif karena penelitian ini akan menganalisis Faktor Pemengaruh Tingkat
Kepatuhan Pajak UMKM di Kota Depok.
3.2 Jenis Penelitian
3.2.1 Berdasarkan Tujuan
Ditinjau berdasarkan tujuannya penelitian ini termasuk penelitian
deskriptif. Menurut Sugiyono (2007,6), penelitian deskriptif dapat diartikan
sebagai suatu metode dalam meneliti status kelompok manusia, atau suatu objek
dari kondisi, dan suatu sistem pemikiran atau suatu peristiwa pada masa sekarang.
Penelitian deskriptif merupakan jenis penelitian yang berusaha menggambarkan
atau menjelaskan secermat mungkin mengenai suatu hal dari data yang ada. Jenis
analisis dan interpretasi tentang arti data itu menjadi suatu wacana dan konklusi
dalam berfikir logis, praktis, dan teoritis. Hal ini sesuai dengan yang diungkapkan
oleh Neuman dalam bukunya:
descriptive research present a picture of the specific details of situation,
social setting, or relationship. The outcome of descriptive study is a
detailed picture of subject
Penelitian deskriptif bertujuan untuk memperoleh informasi-informasi
mengenai keadaan saat ini, dan melihat kaitan antara variabel-variabel yang ada.
Melalui penelitian deskriptif, peneliti mencoba untuk menggambarkan secara
lebih detail mengenai Faktor Pemengaruh Tingkat Kepatuhan Pajak UMKM di
Kota Depok. Pemilihan jenis ini didasarkan atas pertimbangan bahwa dalam
penelitian ini peneliti akan menggambarkan, meneliti, dan menguraikan faktor apa
saja yang memengaruhi tingkat kepatuhan pajak UMKM di kota Depok.
3.2.2 Berdasarkan Manfaat Penelitian
Ditinjau berdasarkan manfaat penelitian, penelitian ini termasuk penelitian
murni. Hal ini dikarenakan penelitian ini dilakukan karena rasa keingintahuan
peneliti bukan keinginan pihak lain. Selain itu, penelitian ini diarahkan untuk
memahami masalah atau fenomena sosial secara mendalam, sehingga hasil
46
penelitiannya dapat memberikan dasar untuk pengetahuan dan pemahaman yang

dapat dijadikan sumber metode, teori, dan gagasan yg dapat diaplikasikan untuk
penelitian selanjutnya.
3.2.3 Berdasarkan Dimensi Waktu
Ditinjau berdasarkan dimensi waktu, penelitian ini termasuk penelitian
cross sectional. Neuman (2000) menyatakan bahwa penelitian cross sectional
sebagai research observe at one point in time (hlm. 31). Penelitian ini termasuk
cross sectional karena dilakukan dalam satu waktu tertentu dan tidak untuk
diperbandingkan dengan penelitian lain.
3.2.4 Berdasarkan Teknik Pengumpulan Data
Ditinjau berdasarkan teknik pengumpulan data penelitian ini menggunakan
teknik pengumpulan data campuran atau mix methods, menggabungkan antara
data kuantitatif dan kualitatif. Data kuantitatif, yaitu data yang berbentuk angkaangka, menghasilkan data yang bersifat terstruktur. Data kuantitaif berasal dari
survei yang diolah melalui proses kuantifikasi data, yaitu mengubah data semula
menjadi data berwujud angka. Data kualitatif, berasal dari wawancara dengan
infroman yang telah ditentukan, hasilnya berupa data informasi, dan data lainnya
yang lebih spesifik.
3.3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik pengumpulan
data kuantitatif. Pengumpulan data dengan teknik ini akan menghasilkan data
berupa angka-angka yang bersifat terstruktur sehingga peneliti mendapatkan data
dengan keakuratan yang mendekati atau sesuai dengan tujuan. Teknik
pengumpulan data yang digunakan untuk penelitian ini yaitu :
1. Data Primer
Data primer adalah data yang dikumpulkan oleh peneliti langsung dari
lapangan sehingga dalam hal ini data primer didapat dari field research di site
yang telah ditentukan. Cara yang digunakan dalam mendapatkan data primer ini
47
adalah dengan survey dan wawancara dengan narasumber. Survey yang dilakukan
peneliti dilakukan dengan instrumen kuesioner yang dilengkapi
dengan
wawancara kepada narasumber yang dituju, yaitu UKM Center FEUI, Asosiasi
UMKM Center Kota Depok, dan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang dikumpulkan oleh pihak lain dengan
tujuan lain seperti ditujukan oleh peneliti atau pengumpul data sebelumnya.
Dalam hal ini, data sekunder yang akan digunakan peneliti adalah data UMKM
dari Dinas Koperasi, UMKM dan Pasar (DKUP) Pemerintah Kota Depok dan
studi literatur berupa data yang telah dikumpulkan dari beberapa penelitian
sebelumnya yang juga membahas tentang UMKM sebagai perbandingan terhadap
data primer yang peneliti dapatkan.
3.4 Populasi dan Sampel
3.4.1 Populasi Penelitian
Menurut Prasetyo, populasi diartikan sebagai jumlah keseluruhan gejala
atau satuan yang ingin diteliti (2005, hlm 118). Populasi dalam penelitian ini
adalah seluruh UMKM di Kota Depok yang berjumlah kurang lebih 5000 UMKM
dan diperkecil kembali berdasarkan ke-valid-an data menjadi 541 UMKM
3.4.2 Sampel Penelitian
Sampel adalah bagian dari populasi yang akan diteliti, untuk itu sampel
yang diambil dari populasi harus mewakili secara keseluruhan. Teknik yang
digunakan dalam penarikan sampel ini adalah teknik probability sampling. Teknik
ini berarti memberikan kesempatan yang sama bagi setiap anggota populasi untuk
dipilih sebagai sampel. Jenis probability sampling yang digunakan adalah teknik
Stratified Random Sampling (Teknik Acak Sistematis), dimana populasi terlebih
dahulu dibagi menjadi beberapa sub kelompok, dan akan dipilih sampel dari tiap
sub kelompok secara acak. Sub kelompok dibentuk bersifat proporsional,
sehingga seluruh stratum atau sub kelompok memiliki proporsi yang sama.
48
Populasi dalam pelaku UMKM di Kota Depok terbagi menjadi 7 sub

kelompok berdasarkan jenis usahanya, yaitu; agrobisnis, perdagangan/jasa,
kerajinan tangan, garmen, makanan olahan, minuman kesehatan, dan minuman
olahan. Ukuran dari sampel yang akan digunakan dihitung dengan menggunakan
rumus Slovin dalam Prasetyo dan Jannah (137), yaitu:
n = besaran sampel
N = besaran populasi
e = nilai kritis (batas ketelitian yang diinginkan, dalam penelitian
ini 5%), maka
Dalam penelitian ini, besaran sampel yang diambil hanya sejumlah 120
sampel. Adapun besaran sampel diambil dengan menggunakan jumlah
proporsional dari setiap kelompok yang ada. Berikut rumus untuk mendapatkan
sampel:
Agrobisnis
Perdagangan dan jasa
Kerajinan
49
Garmen
Makanan olahan
Minuman kesehatan
Minuman olahan
Namun, terkait kendala di lapangan pada saat melakukan penelitian,
jumlah sampel yang terkumpul hanya 82,5% dari jumlah sampel yang
direncanakan, yakni 99 responden yang terdiri dari 3 usaha agrobisnis, 14 usaha
perdagangan dan jasa, 29 usaha kerajinan tangan, 5 usaha garmen, 36 usaha
makanan olahan, 6 usaha minuman olahan, dan 6 usaha makanan dan minuman
kesehatan.
3.4.3 Informan
Dalam upaya memperoleh informasi dan pemahaman tentang faktor
pemengaruh kepatuhan Wajib Pajak, maka peneliti akan melakukan wawancara
kepada beberapa informan sebagai narasumber, diantaranya UKM Center FEUI,
Asosiasi UMKM Center Kota Depok, dan pelaku UMKM.
3.5 Teknik Analisis Data
Analisis data dilakukan untuk melihat bagaimana menginterpretasikan dan
menganalisis data. Setelah diperoleh data dan informasi dari kuesioner, data awal
yang telah diseleksi akan diberi kode (coding). Analisis yang digunakan dalam
penelitian ini adalah analisis statistik deskriptif. Analisis data deskriptif adalah
cara mendeskripsikan atau menggambarkan data yang telah terkumpul
sebagaimana adanya tanpa bermaksud membuat kesimpulan yang berlaku untuk
umum atau generalisasi. Ciri-ciri analisis data deskriptif, yaitu penyajian data
lebih ditekankan dalam bentuk tabel, grafik, dan ukuran-ukuran statistik, seperti
persentase, rata-rata, variansi, korelasi, dan angka indeks. (Purwoto)
Setelah melakaukan proses pengkodean data dan informasi dari kuesioner
akan diolah melalui perangkat lunak SPSS (Stastical Package for Social Science).
50
Keluaran dari perangkat lunak tersebut akan berupa grafik maupun tabel sebagai
bahan analisis dari statistik deskriptif. Dari analisis tersebut dibuat pengkategorian
melalui analisis multivariat pada faktor pemengaruh kepatuhan pajak.
3.6 Site Penelitian
Penelitian tentang analisis faktor pemengaruh Kepatuhan Wajib Pajak
UMKM di Kota Depok, dibatasi oleh beberapa faktor yaitu faktor sosialisasi,
biaya kepatuhan, sanksi pajak, kepercayaan terhadap aparatur pajak, pemahaman
kewajiban dan hak perpajakan, kualitas pelayanan KPP, tujuan membayar pajak,
dan faktor lainnya. Faktor-faktor tersebut yang akan diteliti sebagai faktor
pemengaruh kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok.
3.7 Keabsahan Data
3.7.1 Uji Validitas Data
Instrumen yang digunakan dalam penelitian harus melalui beberapa
pertimbangan, seperti halnya apa yang akan diukur, relevansi data yang terkumpul
dengan sifat atau karakteristik yang dikehendaki dan sejauh mana perbedaan skor
yang diperoleh menggambarkan karakteristik yang akan diukur. Melalui uji
validitas, instrumen penelitian yang dipilih dapat mengukur apa yang seharusnya
diukur, atau secara singkat valid atau tidak. Seperti yang dikemukakan oleh
Azwar (1996) validitas pada dasarnya merupakan sejauh mana ketepatan dan
kecermatan suatu instrumen pengukur (tes) dalam melakukan fungsi ukurnya
(Universitas Gunadarma, 2009). Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan
bahwa variabel yang diukur memang benar-benar variabel yang hendak diteliti
oleh peneliti (Cooper dan Schindler, dalam Zulganef, 2006).
Dalam penelitian yang menganalisis sosialisasi dan sanksi terhadap tingkat
kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok, validitas instrumen dilakukan
dengan penggunaan aplikasi Statistic Program for Social Science (SPSS). Dalam
SPSS terdapat fitur factor analysis yang sering digunakan dalam reduksi data
untuk mengidentifikasi jumlah kecil dari faktor-faktor yang menjelaskan sebagian
besar variabel yang diobservasi dalam cakupan yang luas dari variabel manifest.
Dengan variabel faktor-faktor pemengaruh yang memiliki cakupan sangat luas,
51
factor analysis sangat berguna untuk menyeleksi faktor pemengaruh tingkat

kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok.
3.7.2 Uji Reliabilitas Data

Reliabilitas adalah ukuran yang menujukkan bahwa alat ukur yang
digunakan dalam penelitian mempunyai keandalan sebagai alat ukur, diantaranya
diukur melalui konsistensi hasil pengukuran dari waktu ke waktu jika fenomena
yang diukur tidak berubah (Harrison, dalam Zulganef, 2006). Reliabilitas sangat
erat kaitannya dengan ketepatan dan ketelitian pengukuran. Pengukuran dikatakan
stabil jika pengukuran pada sebuah obyek dilakukan berulang pada waktu dan
jangka waktu yang berbeda, menunjukan hasil yang sama, dikatakan ekuivalen
jika pengukuran yang dilakukan peneliti lain serta dikatakan konsisten internal
jika indikator yang digunakan konsisten satu sama lain.
3.8 Keterbatasan Penelitian

Keterbatasan yang dialami dalam penelitian ini pertama adalah
keterbatasan waktu. Sebagai penelitian yang dijalankan dalam program di
semester ini, penelitan hanya memiliki waktu kurang dari enam bulan saja.
Beberapa bulan di awal diisi dengan pembuatan kerangka penelitian, sehingga
waktu yang dimiliki untuk melaksanakan penelitian di lapangan hanya kurang dari
dua bulan. Sedikitnya waktu yang ada membuat penelitian terhambat karena tidak
tersedianya cukup waktu untuk menjalankan berbagai kegiatan pengumpulan data.
Selain itu penelitian yang seharusnya men-survey230 responden hanya
dibatasi untuk men-survey sebanyak 120 responden saja. Hal ini dikarenakan
keterbatasan waktu yang sempit menyebabkan kurang validnya data karena tidak
memenuhi jumlah yang mewakili kenyataan UKM di lapangan. Akan tetapi, 120
responden yang ditargetkan untuk disurvey tidak dapat dipenuhi seluruhnya,
peneliti hanya dapat men-survey sebesar 99 responden saja. Hal ini dikarenakan
terjadi Blank Foreign Element, dimana data UMKM yang peneliti dapat masih
berupa data yang belum diperbaharui sejak tahun 2009, sehingga banyak ditemui
52
UMKM yang sudah tidak beroperasi lagi, serta ketidakvalidan alamat UMKM
tersebut.
BAB 4
GAMBARAN UMUM
4.1.Gambaran Umum Kota Depok

4.1.1. Geografis
Secara geografis Kota Depok terletak pada koordinat 6o1900 - 6o2800
LS dan 106o4300 - 106o5530 BT. Secara geografis, Kota Depok berbatasan
langsung dengan Kota Jakarta atau berada dalam lingkungan wilayah
Jabodetabek.
Bentang alam Kota Depok dari selatan ke utara merupakan daerah dataran
rendah perbukitan bergelombang lemah, dengan elevasi antara 50-140 meter di
atas permukaan laut dan kemiringan lerengnya kurang dari 15%. Kota Depok
sebagai wilayah termuda di Jawa Barat, mempunyai luas wilayah sekitar 200,29
km2.
Kondisi geografisnya dialiri oleh sungai-sungai besar yaitu Sungai
Ciliwung dan Cisadane serta 13 sub Satuan Wilayah Aliran Sungai. Di samping
itu terdapat pula 25 situ. Data luas situ pada tahun 2005 sebesar 169,68 ha,
dengan kualitas air rata-rata buruk akibat tercemar. Kondisi topografi berupa
dataran
rendah
bergelombang
dengan
kemiringan
lereng
yang
landai
menyebabkan masalah banjir di beberapa wilayah, terutama kawasan cekungan

antara beberapa sungai yang mengalir dari selatan menuju utara: Kali Angke,
Sungai Ciliwung, Sungai Pesanggrahan dan Kali Cikeas.
A.
Sumber Daya Lahan

Sumber Daya Lahan di Kota Depok mengalami tekanan seiring dengan
perkembangan kota yang semakin pesat. Sebagaimana kita ketahui berdasarkan

data analisis Revisi RT-RW Kota Depok (2000-2010) dalam pemanfaatan ruang
kota, kawasan pemukiman pada tahun 2005 mencapai 8.915.09 ha (44,31%) dari
total pemanfaatan ruang Kota Depok.
53
54
Pada tahun 2005 kawasan terbuka hijau tercatat 10.106,14 ha (50,23%)

dari luas wilayah Depok atau terjadi penyusutan sebesar 0,93% dari data tahun
2000. Meningkatnya tutupan permukaan tanah, berdampak terhadap penurunan
kondisi alam Kota Depok, terutama disebabkan tekanan dari pemanfaatan lahan
untuk kegiatan pemukiman yang mencapai lebih dari 44,31% dari luas wilayah
kota. Sementara luas kawasan terbangun tahun 2005 mencapai 10.013,86 ha
(49,77%) dari luas wilayah Kota Depok atau meningkat 3,59 % dari data tahun
2000.
Luas kawasan terbangun sampai dengan tahun 2010 diproyeksikan
mencapai 10.720,59 ha (53,28%) atau meningkat 3,63% dari data tahun 2005.
Sementara luas ruang terbuka (hijau) pada tahun 2010 diproyeksikan seluas
9.399,41 ha (46,72%) atau menyusut 3,63 % dari tahun 2005.
B.
Sumber Daya Air

Sumber Daya Air yang ada terdiri dari dua sumber yaitu sungai dan situ.
Secara umum sungai-sungai di Kota Depok termasuk kedalam dua Satuan

Wilayah Sungai besar, yaitu sungai Ciliwung dan Cisadane. Selanjutnya sungaisungai tersebut dibagi menjadi 13 Satuan Wilayah Aliran Sungai, yaitu sungai
Ciliwung, Kali Baru, Pesanggrahan, Angke, Sugutamu, Cipinang, Cijantung,
Sunter, Krukut, Saluran Cabang Barat, Saluran Cabang Tengah dan sungai
Caringin.
Kota Depok memiliki 25 situ yang tersebar di wilayah Timur, Barat dan
Tengah. Luas keseluruhan situ yang ada di Kota Depok berdasarkan data tahun
2005 adalah seluas 169,68 ha), atau sekitar 0,84% luas Kota Depok. Kedalaman
situ-situ bervariasi antara 1 sampai 4 meter, dengan kualitas air yang paling
buruk terdapat pada Situ Gadog dan Rawa Besar. Selain penurunan kualitas air,
kawasan situ juga mengalami degradasi luasan.
Pembangunan perikanan di Kota Depok juga menghadapi masalah yang
sama dengan pertanian tanaman pangan, yaitu penyempitan lahan air kolam.
Berdasarkan data tahun 2005, luas areal air kolam adalah 242,21 ha dibandingkan
pada tahun 2000 seluas 290,54 ha.
55
4.1.2. Demografis
4.1.2.1 Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk di Kota Depok tahun 2005 mencapai 1.374.522 jiwa,
terdiri atas laki-laki 696.329 jiwa (50,66%) dan perempuan 678.193 jiwa
(49,34%), Sedangkan luas wilayah hanya 200,29 km2, maka kepadatan penduduk
Kota Depok adalah 6.863 jiwa/km2. Tingkat kepadatan penduduk tersebut
tergolong padat, apalagi jika dikaitkan dengan penyebaran penduduk yang tidak
merata.
Dalam kurun waktu 5 tahun (2000 2005) penduduk Kota Depok
mengalami peningkatan sebesar 447.993 jiwa. Pada tahun 1999 jumlah penduduk
masih di bawah 1 juta jiwa dan pada tahun 2005 telah mencapai 1.374.522 jiwa,
sehingga perkembangan rata-rata 4,23% per tahun. Peningkatan tersebut
disebabkan tingginya angka migrasi setiap tahunnya. Pada tahun 2010,
diperkirakan jumlah penduduk akan mencapai jumlah 1.610.000
jiwa dan
kepadatan penduduk mencapai 7.877 jiwa per km2.

Adapun angka kelahiran penduduk dari tahun 1999 sampai 2004
senantiasa berfluktuasi, demikian juga angka kematian berfluktuasi hampir
mendekati pola angka kelahiran. Pada tahun 2004, angka kelahiran sebesar 3.713
jiwa dan angka kematian 1,962 jiwa.
Meningkatnya jumlah penduduk Kota Depok disebabkan tingginya
migrasi penduduk ke Kota Depok sebagai akibat pesatnya pengembangan kota
yang dapat dilihat dari meningkatnya pengembangan kawasan perumahan. Angka
kepergian penduduk Kota Depok tahun 2004 memperlihatkan pula pola yang
berfluktuasi, dimana jumlah penduduk yang datang 11,899 jiwa dan penduduk
yang pergi 4.503 jiwa, atau rata-rata jumlah pendatang per tahun mencapai 7,396
jiwa. Berdasarkan perkembangan tersebut diperkirakan jumlah penduduk yang
dating ke Kota Depok pada waktu mendatangakan meningkat, seiring dengan
semakin banyaknya operasional kegiatan jasa dan niaga yang berkembang pesat.
4.1.2.2 Ikllim
Wilayah Depok termasuk dalam daerah beriklim tropis dengan perbedaan
curah hujan yang cukup kecil dan dipengaruhi oleh iklim musim. Secara umum
56
musim kemarau antara bulan April-September dan musim hujan antara bulan
Oktober-Maret.
Temperatur
: 24,3o-33oC
Kelembaban rata-rata
: 25%
Penguapan rata-rata
: 3,9 mm/th
Kecepatanangin rata-rata
: 14,5 knot
Penyinaran matahari rata-rata
: 49,8%
Jumlah curah hujan
: 2684 m/th
Jumlah hari hujan
: 222 hari/tahun
4.2 Karakteristik Responden

4.2.1
Jenis Usaha
Tabel 4.1 Jenis Usaha
Frequency
Agrobisnis
Valid
Perdagangan dan Jasa

Kerajinan Tangan
Garmen
Makanan Olahan
Minuman Olahan
Makanan dan
Minuman Kesehatan
Total
Percent
Valid
Cumulative
Percent
Percent
3.0
3.0
3.0
14
29
5
36
6
14.1
29.3
5.1
36.4
6.1
14.1
29.3
5.1
36.4
6.1
17.2
46.5
51.5
87.9
93.9
6.1
6.1
100.0
99
100.0
100.0
Sumber: Data Primer
Jenis UMKM di Kota Depok memiliki kencenderungan untuk melakukan

jenis usaha Makanan Olahan. Dari 99 UMKM, terdapat 36 usaha makanan olahan
dan disusul dengan jenis usaha kerajinan tangan (handycraft) yang berjumlah 29
buah. Kecenderungan terhadap jenis usaha makanan olahan yang terdapat di Kota
Depok salah satunya disebabkan karena banyaknya jumlah penduduk kota Depok
yang berada dalam kategori usia produktif. Dengan banyaknya usia produktif ini
menyebabkan tingkat ketergantungan masyarakat Depok terhadap makanan
57
olahan menjadi sangat tinggi karena mereka menginginkan makanan yang praktis.
Hal itu menunjukkan tingkat konsumtif masyarakat menjadi tinggi.
Sektor kerajinan menempati urutan kedua. Banyaknya jumlah UMKM
kerajinan ini juga disebabkan karena adanya kecenderungan pelaku UMKM yang
merupakan kaum perempuan berusia diatas 40 tahun yang ingin mengisi waktu
luang mereka dengan menciptakan suatu kreasi yang pada akhirnya menjadi
UMKM. Selain itu, bisnis kerajinan tidak memerlukan mobilitas yang tinggi dan
bisa dilakukan di rumah oleh pelaku UMKM yang berkedudukan sebagai ibu
rumah tangga.
Pada dasarnya, dari total populasi 541 UMKM di Kota Depok, banyak
terdapat usaha UMKM yang telah tutup dan bangkrut. Hal ini semakin
memperkuat pernyataan tentang UMKM Kota Depok yang muncul akibat mengisi
waktu luang.
Sektor agrobisinis menempati posisi terendah dengan jumlah 3 dari total sampel
sejumlah 99 UMKM. Sedikitnya sektor ini juga dipengaruhi oleh keterbatasan
lahan produktif untuk pertanian dan perkebunan yang dimiliki oleh Kota Depok.
Sehingga untuk mengembangkan sektor usaha jenis ini memiliki tantangan yang
fundamental yang berkaitan dengan jumlah luas area lahan yang dapat dijadikan
sebagai area produksi untuk jenis usaha agrobisnis.
Gambar 4.1 Jenis Usaha

Sumber: Data Primer
58
Dalam proses pencarian data yang peneliti lakukan, tidak sedikit jenis
usaha agrobisnis, terutama dalam bentuk usaha florist, telah mengalami gulung
tikar. Hal ini juga disebabkan karena peminat yang semakin hari semakin rendah.
Disamping itu, keseriusan pemerintah kota Depok dalam mengelola atau
mendukung jenis usaha di bidang agrobisnis seperti masih sangat minim.
Mungkin banyak yang tidak tahu ternyata kota Depok adalah Kota Belimbing. Hal
tersebut wajar karena di Depok sendiri hasil belimbing Depok tidak begitu
terlihat.
4.2.2
Jenis Kelamin
Dari total 99 responden, sebanyak 27 orang adalah pria dan 72 orang
adalah wanita. Dari data tersebut terlihat bahwa lebih banyak wanita yang
mengelola UMKM dibandingkan Pria. Kebanyakan wanita tersebut adalah ibu
rumah tangga. Dengan mengelola UMKM para wanita tersebut tidak perlu
meninggalkan perannya sebagai ibu rumah tangga. Banyak ibu rumah tangga yang
lebih memilih untuk terjun ke dunia UMKM dengan alasan mengisi waktu luang
yang dimiliki. Selain itu ada juga wanita yang ingin memberdayakan wanita lain
di lingkungan rumahnya, seperti mengajarkan keterampilan membuat satu produk
dan menjualnya sehingga wanita di lingkungan tersebut bisa lebih produktif dan
memiliki penghasilan tambahan. Latar belakang pendidikan yang rendah juga
menjadi alasan mengapa lebih banyak wanita yang berkecimpung di dunia
UMKM.
Gambar 4.2 Jenis Kelamin

Sumber: Data Primer
59
4.2.3
Usia Responden
Tabel 4.2 Usia Responden
Frequency
Valid
Missing
Total
Percent
Valid Percent
Cumulative
Percent
20-30
5.1
5.3
5.3
31-40
27
27.3
28.7
34.0
41-50
41
41.4
43.6
77.7
51-60
16
16.2
17.0
94.7
61-70
2.0
2.1
96.8
>70
3.0
3.2
100.0
Total
94
94.9
100.0
Tidak Menjawab
5.1
99
100.0
Sumber: Data Primer
Dari 99 responden yang menjawab kuesioner, data yang valid adalah

sebesar 94 responden dan 5 responden dianggap tidak valid karena
tidak
menjawab. Dari data yang diperoleh, sebanyak 41 orang atau 41,4% dari
responden berusia 41-50 tahun. Sedangkan usia responden dengan persentase
paling kecil adalah 61-70 tahun sebesar 2% atau sejumlah 2 orang. Bila dilihat
dari usia yang paling muda, responden yang berusia 20-30 tahun berjumlah 5
orang atau 5,1% dari total keseluruhan responden. Selanjutnya, sebanyak 27 orang
atau 27,3% berusia 31-40 tahun dan usia 51-60 tahun berjumlah 16 orang atau
16,2%. Kategori usia yang paling tua yakni >70 tahun berjumlah 3 orang atau 3%.
Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa lebih dari 80% pelaku UMKM berusia
antara 30-60 tahun dengan mayoritas pelaku UMKM berusia 41-50 tahun.
Pelaku UMKM sebanyak 41 orang berusia 41-50 tahun dan mendominasi
kategori usia responden dibandingkan kelompok usia lainnya. Hal ini sesuai
dengan pendapat Zimmerer & Scarborough (1998) bahwa tidak ada batasan usia
kapan seorang
terjun pertama kali sebagai wirausaha. Orang dapat memulai
karier sebagai wirausaha kapan saja mereka mau, karena pendorong utama
menjadi wirausaha adalah menjadi tuan bagi diri sendiri. Bila dikaitkan dengan
perkembangan karier menurut Hurlock (dalam Handayani), pemilihan karier pada
60
masa dewasa muda masih bersifat coba-coba, sedangkan pemilihan karier di usia
dewasa madya dilakukan karena kemantapan pilihan pilihan terhadap karier
bersangkutan (Handayani, 2013). Hasil pengkategorian ini juga menunjukkan
bahwa tidak ada batasan usia seseorang terjun menjadi wirausaha dan pada usia
31-40 tahun merupakan usia produktif dalam mengembangkan usaha, sebab pada
usia ini merupakan tahap kematangan atau kedewasaan dimana mereka
sebelumnya telah menghadapi berbagai situasi dan kondisi usaha yang telah
terjadi. Sehingga mereka memiliki kemampuan dalam menghadapi lingkungan
usaha yang akan datang. Selanjutnya, pada usia 41-50 dapat dikatakan orang
tersebut sudah benar-benar matang dan berkembang secara pesat dalam
menjalankan usahanya. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa mayoritas
responden memang dikarenakan tuntutan kebutuhan dan pilihan terhadap
karirnya-tidak melanjutkan bekerja melainkan lebih memilih untuk berwirausaha.
Gambar 4.3 Usia Responden

Sumber: Data Primer
61
4.2.4 Status Perkawinan
Gambar 4.4 Status Perkawinan

Sumber : Data Primer
Berdasarkan output SPSS menunjukkan bahwa responden yang telah

menikah berjumlah 91 orang (93,8%), sedangkan untuk responden yang tidak
menikah berjumlah 6 orang (6,2%). Dari sebanyak 99 responden, ada 2 responden
yang tidak menjawab status perkawinannya.
Dari interpretasi data tersebut yang melakukan kegiatan UMKM lebih
banyak yang statusnya menikah. Hal ini dikarenakan rata-rata penghasilan utama
responden tidak mencukupi kebutuhan hidup mereka, sehingga mereka perlu
mencari penghasilan tambahan (Krasniqi, 2009). Selain itu banyaknya anggota
keluarga yang menjadi tanggungan hidup menyebabkan beban hidup keluarga
semakin meningkat (Marlina).
Bagi mereka yang melakukan kegiatan UMKM tetapi tidak menikah,
mereka melakukannya karena ingin mengisi waktu luang dan memberdayakan
para wanita yang sudah ditinggal suaminya dan ingin menambah penghasilan
selain dari penghasilan pensiun yang diterima.
Hal tersebut berdasarkan hasil wawancara mendalam dengan Ibu
Dra.R.Ngt.Darwati selaku pengurus Koperasi Wirawati Catur Panca yang
anggotanya merupakan kumpulan dari beberapa UMKM, menyatakan : Ya kan
setelah pensiun dari pekerjaan pegawai swasta, saya mengajak para janda dan
62
anak-anak perempuannya untuk bergabung dalam koperasi ini untuk menjual

makanan dan minuman sehat, itu pun keuntungannya paling hanya 200 perak.
Penghasilan dari uang pensiun juga gak seberapa dan gak cukup buat kebutuhan
sehari-hari
4.2.5 Lama usaha

Menurut Murniati, lama usaha adalah lamanya suatu Usaha Mikro, Kecil,
dan Menengah (UMKM) berdiri atau umur dari UMKM semenjak usaha tersebut
berdiri (Aufar, 2013). Dinyatakan bahwa jika dengan asumsi bahwa semakin lama
usaha tersebut berjalan, maka akan mengakibatkan adanya perkembangan usaha
yang signifikan baik ke arah yang positif atau negatif. Perkembangan usaha
tersebut bergantung pada iklim perdagangan dan persaingan yang terjadi di dunia
usaha atau pasar. Usaha yang lebih lama berdiri cenderung lebih berkembang dari
usaha yang baru berdiri karena usaha yang lebih lama berdiri tentunya memiliki
banyak pengalaman dalam menjalankan usahanya dan mampu bertahan serta
dapat lebih bersaing dengan usaha atau pelaku UMKM lain.
Tabel 4.3 Lama Usaha

Frequency
Percent
Valid
Cumulative
Percent
Percent
1-5 Tahun
53
53.5
53.5
53.5
6-10 Tahun
34
34.3
34.3
87.9
11-15 Tahun 6
6.1
6.1
93.9
16-20 Tahun 3
3.0
3.0
97.0
>20 Tahun
3.0
3.0
100.0
Total
99
100.0
100.0
Valid
Sumber: Data Primer
Dalam penelitian ini, dari sebanyak 99 responden terpilih diperoleh data

bahwa lama usaha UMKM di Kota Depok paling banyak berada di rasio 1-5 tahun
yakni sebanyak 53 usaha, dan disusul dengan 34 usaha di golongan 6-10 tahun.
Dapat dikatakan bahwa sebagian besar UMKM di Depok merupakan usaha muda.
63
Hal ini menunjukkan bahwa dalam jangka waktu satu dekade ke belakang
bermunculan berbagai UMKM di Depok dalam jumlah yang tidak sedikit.
Jika kita berkaca, dapat diaktakan bahwa pertumbuhan ekonomi di negara
Indonesia memang sedang berkembang. Perihal mengenai bertumbuhnya dan
sangat pesatnya pertumbuhan UMKM dapat dikatakan sebagai salah satu dampak
yang ditimbulkan. Ditambah lagi, lokasi Depok yang dekat dengan Jakarta,
Bogor, Bekasi, dan kota-kota besar lainnya mendorong Depok untuh lebih mudah
berkembang.
Banyaknya UMKM yang masih berusia muda di Depok umumnya
didorong oleh berbagai faktor, semisal berkembang dan semakin kreatifnya
industri kreatif di masyarakat. Lokasi kota Depok yang berdekatan dengan
Jakarta, Bekasi, dan kota lainnya membuat kemajuan jenis usaha di
Depokmenjadi berkembang pesat.
Berdasarkan diagram, kita dapat melihat bahwa komposisi UMKM yang
tergolong berusia muda sebanyak 53,5% berumur 1-5 tahun dan 34,3% berumur
6-10 tahun. Artinya, jumlah UMKM yang berada di Depok, sebanyak lebih dari
80% merupakan usaha muda. Dengan usia yang kecil dan peredaran usaha yang
masih minim nyatanya tidak menyurutkan berbagai pihak untuk memabngun
usaha di Depok. Di sisi lain, terdapat sebanyak 6% usaha yang ada di Depok yang
sudah berusia di atas 16 tahun. Hal ini menunjukkan betapa tidak mudahnya
bertahan dalam iklim usaha yang begitu dinamis.
Gambar 4.5 Lama Usaha

Sumber: Data Primer
64
4.2.6 Omzet
Berdasarkan grafik dibawah dapat dilihat bahwa dari seluruh responden
UMKM yang menjawab sebanyak 82,8% memiliki omzet kurang dari Rp
300.000.000, sebanyak 14,1% memiliki omzet Rp 300.000.001-500.000.000,
sebanyak 2% memiliki omzet Rp 2.500.000.001-Rp 50.000.000.000, dan
sebanyak 1% memiliki omzet sebesar lebih dari Rp 50.000.000.000. Hal ini
mengindikasikan bahwa sebagian besar UMKM yang berada di wilayah Kota
Depok merupakan UMKM pada kategori mikro dengan omzet kurang dari
Rp300.000.000.
Tabel 4.4 Omzet per Tahun
Frequency Percent
<=Rp300.000.000
Cumulative
Percent
Percent
82
82,8
82,8
82,8
14
14,1
14,1
97,0
2,0
2,0
99,0
>Rp50.000.000.000
1,0
1,0
100,0
Total
99
100,0
100,0
Rp300.000.001Rp2.500.000.000
Valid
Valid
Rp2.500.000.001Rp50.000.000.000
Sumber: Data Primer
Gambar 4.6 Omzet per Tahun

Sumber: Data Primer
65
4.2.6. Kekayaan Usaha

Sebanyak 60 responden atau 60,6% memiliki kekayaan diluar tempat dan
bangunan usaha kurang lebih atau sama dengan Rp. 50.000.000. Sebanyak 27
responden atau 27,3% memiliki kekayaan sejumlah Rp. 50.000.001 hingga Rp.
500.000.000. Responden yang memiliki kekayaan sejumlah Rp. 500.000.001
sampai Rp 10.000.000.000 adalah sejumlah 5 orang atau 5,1%. Tidak ada
responden yang memiliki kekayaan diatas Rp 10.000.000.000. Sedangkan 7 orang
sisanya tidak menjawab.
Berdasarkan hasil kuisioner dapat kita lihat bahwa sebagian besar usaha
memiliki kekayaan dibawah Rp 50.000.000. Berarti banyak dari UMKM yang
menjadi responden kami masih tergolong usaha mikro dan kecil. Jika dikaitkan
dengan banyaknya wanita yang mengelola UMKM, dapat kita lihat bahwa banyak
UMKM yang masih menjalakan kegiatan usahanya di tempat tinggalnya .
Gambar 4.7 Kekayaan Usaha

Sumber: Data Primer
4.2.7. Jumlah Karyawan

Berdasarkan output SPSS, dapat dilihat bahwa responden yang tidak
memiliki karyawan sebanyak 17 responden, responden yang memilik 1 karyawan
66
sebanyak 8 responden, responden yang memiliki 2 karyawan sebanyak 14

responden, responden yang memiliki 3 karyawan sebanyak 20 responden,
responden yang memiliki 4 karyawan sebanyak 13 responden, responden yang
memiliki 5 karyawan sebanyak 7 responden, responden yang memiliki 6
karyawan sebanyak 5 responden, responden yang memiliki 7 karyawan sebanyak
1 responden, responden yang memiliki 8 karyawan sebanyak 3 responden,
responden yang memiliki 9 karyawan sebanyak 1 responden, responden yang
memiliki 10 karyawan sebanyak 1 responden, responden yang memiliki 12
karyawan sebanyak 4 responden, responden yang memiliki 13 karyawan sebanyak
4 responden, dan responden yang memiliki 35 karyawan sebanyak 1 responden.
Bila dilihat dari penjabaran di bawah, dapat disimpulkan bahwa frekuensi
jumlah karyawan yang paling banyak adalah sebanyak 3 karyawan dimana ada 20
UMKM yang memiliki 3 karyawan (20,2%). Sedangkan untuk UMKM yang
memiliki karyawan sebanyak 7, 9, 10, dan 35 karyawan masing-masing memiliki
frekuensi 1 UMKM.
Gambar 4.8 Jumlah Karyawan

Sumber: Data Primer
Dari data penelitian tersebut, mayoritas responden memiliki tiga karyawan

dan tidak memiliki karyawan sama sekali. Hal tersebut karena para pelaku
67
UMKM di Depok mayoritas usaha mikro dan kecil yang memiliki modal kecil
dan tujuannya belum spesifik untuk mendapatkan keuntungan yang besar. Tujuan
mereka hanya sebatas untuk mendapatkan modalnya kembali, hasil penelitian ini
pun sesuai dengan adanya data kriteria jumlah karyawan UMKM menurut BPS
(Kementerian Keuangan) :
1. usaha mikro dengan tenaga kerja 1 - 4 orang

2. usaha kecil dengan jumlah tenaga kerja 5 - 19 orang
3. usaha menengah dengan tenaga kerja 20 - 99 orang
4.2.9 Kepemilikan NPWP
Gambar 4.9 Kepemilikan NPWP

Sumber: Data Primer
Berdasarkan grafik diatas, dapat dilihat bahwa dari seluruh responden

yang menjawab memiliki NPWP sebesar 50,51% atau berjumlah 50 responden.
Sedangkan responden yang tidak memiliki NPWP sebesar 48, 48% atau berjumlah
48 responden dan 1 responden tidak menjawab dengan persentase 1,01%.
Sehingga, dapat disimpulkan dari 99 responden lebih banyak yang memiliki
NPWP sebesar 50 responden.
68
Analisis berdasarkan data diatas adalah bahwa UMKM yang belum

mempunyai NPWP dikarenakan baru di tahun 2014 disosialisasikan ke para
pelaku UMKM tersebut untuk mempunyai NPWP sehingga belum banyak pelaku
UMKM yang memiliki NPWP. Disamping itu, dari beberapa responden mengaku
belum mengetahui manfaat dari memilikinya NPWP ataupun belum mengetahui
sanksi yang dikenakan ketika seorang Wajib Pajak belum mempunyai NPWP.
Sanksi tersebut diantaranya adalah tercantum dalam Pasal 21 Ayat (5a) UU PPh
yang berbunyi Besarnya tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (5) yang
diterapkan terhadap Wajib Pajak yang tidak memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak
lebih tinggi 20% (dua puluh persen) daripada tarif yang diterapkan terhadap
Wajib Pajak yang dapat menunjukkan Nomor Pokok Wajib Pajak
Beberapa manfaat memiliki NPWP yaitu diantaranya:
1. Kemudahan Pengurusan Administrasi, dalam :
a. Pengajuan Kredit Bank;
b. Pembuatan Rekening Koran di Bank;
c. Pengajuan SIUP/TDP;
d. Pembayaran Pajak Final (PPh Final, PPN dan BPHTB, dll);
e. Pembuatan Paspor;
f. Mengikuti lelang di instansi Pemerintah, BUMN dan BUMD.
2. Kemudahan pelayanan perpajakan :
a. Pengembalian pajak;
b. Pengurangan pembayaran pajak;
c. Penyetoran dan pelaporan pajak
4.2.10 Kepemilikan NPPKP

Tabel 4.5 Kepemilikan NPPKP
Frequency
Tidak Menjawab
Valid
Tidak
Ya
Percent
Valid Percent
Cumulative
Percent
2.5
3.0
3.0
87
72.5
87.9
90.9
6.7
8.1
99.0
69
Tidak Tahu
Missing
.8
1.0
Total
99
82.5
100.0
System
21
17.5
120
100.0
Total
100.0
Sumber: Data Primer
Berdasarkan tabel diatas, dapat dilihat bahwa dari seluruh responden yang
kami teliti terdapat 87,9% atau sebanyak 87 responden yang menjawab belum
memiliki Nomor Pokok Pengusaha Kena Pajak (NPPKP). Sebesar 8,1% atau
sebanyak 8 responden yang menjawab telah memiliki NPPKP. Sebesar 3,03%
atau sebanyak 3 responden tidak menjawab bahwa responden tersebut memiliki
NPPKP atau tidak, dan sebesar 1,01% atau sebanyak 1 responden menjawab tidak
tahu tentang kepemilikan NPPKP.
Gambar 4.10 Kepemilikan NPPKP

Sumber: Data Primer
Berdasarkan data diatas sekitar 87,88% belum memiliki NPPKP

dikarenakan banyaknya UMKM yang belum mencapai treshhold untuk menjadi
PKP sehingga banyak sekali pelaku UMKM yang belum mempunyai NPPKP.
Begitu pula dengan NPPKP, beberapa responden merasa bahwa usahanya
hanyalah sekedar sampingan sehingga masih dapat dikatakan hanya sekedar usaha
70
mikro saja, disamping itu mereka belum mengetahui bahwa manfaat dari memiliki
NPPKP sangat membantu meningkatkan usaha mereka.
BAB 5
HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Sosialisasi Pajak
5.1.1 Pemahaman Kepatuhan Perpajakan
Dari penelitian yang dilakukan mengenai pemahaman kepatuhan
perpajakan, sebanyak 63 responden mengatakan bahwa mereka memahami
tentang patuh pajak, sedangkan sisanya mengatakan bahwa mereka tidak
mengetahui mengenai patuh pajak.
Tabel 5.1 Wajib Pajak Memahami tentang Patuh Pajak
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Tidak
34
34.3
35.1
35.1
Valid
Ya
63
63.6
64.9
100.0
Total
97
98.0
100.0
Tidak
Missing
2
2.0
Menjawab
Total
99
100.0
Sumber: Data Primer Penelitian diolah
Dari data tersebut sebenarnya dapat dikatakan bahwa tingkat pengetahuan

kepatuhan pajak di kalangan pelaku UMKM di Kota Depok tidak terlalu buruk.
Hal ini pula yang menjadi dasar pertanyaan peneliti mengenai sosialisasi yang
seharusnya telah dilakukan oleh Direktorat Jenderal Pajak maupun Pemerintah
kota Depok.
Selanjutnya, peneliti juga melihat pemahaman responden mengenai patuh
pajak itu sendiri. Jawaban dengan prosentase terbesar yakni sebanyak 21 persen
responden menganggap patuh pajak ialah membayar pajak dengan jumlah yang
benar. Selain itu, sebanyak 4 responden menjawab bahwa patuh pajak adalah
hitung, bayar, dan lapor pajak. Hal ini dapat dikatakan bahwa pengetahuan
perpajakan mereka tidak terlalu baik karena sebanyak 20 responden menjawab
tidak sesuai dengan teori yang peneliti gunakan.
Sesuai dengan pendapat Yoingco, 1997 (dalam Erwin Harinurdin, 2009)
yang menyebutkan tingkat kepatuhan perpajakan sukarela memiliki tiga aspek
71
72
yaitu aspek formal, material (honestly), dan pelaporan (reporting). Tax

Compliance atau kepatuhan pajak diartikan sebagai kondisi ideal wajib pajak yang
memenuhi peraturan perpajakan serta melaporkan penghasilannya secara akurat
dan jujur. Dengan demikian, sebanyak 21 responden sudah memahami tentang
patuh pajak.
Selain itu, menurut Salamun A. T memberikan definisi kepatuhan pajak
atau yang sering disebut sebagai kepatuhan wajib pajak sebagai pemenuhan
kewajiban
perpajakan
(mulai
dari
menghitung,
memungut,
memotong,
menyetorkan, hingga melaporkan kewajiban pajak) oleh wajib pajak sesuai

peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku (Salamun, 1991). Dengan
demikian, sebanyak 4 responden sudah memahami tentang patuh pajak sesuai
dengan apa yang dikemukakan Salamun A.T. Walaupun pemahamannya hanya
sekedar menghitung, membayar, dan melaporkan pajak yang terutang.
Tabel 5.2 Pemahaman Wajib Pajak tentang Hakikat Patuh Pajak
Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative
Percent
Membayar pajak jumlahnya
21
21.2
46.7
46.7
Hitung, bayar, lapor pajak
4.0
8.9
55.6
Kewajiban warga negara
8.1
17.8
73.3
3.0
6.7
80.0
1.0
2.2
82.2
Kontraprestasi kewajiban pajak
1.0
2.2
84.4
penghasilan melebihi PTKP
1.0
2.2
86.7
2.0
4.4
91.1
4.0
8.9
100.0
Total
45
45.5
100.0
26
26.3
99
28
28.3
Total
54
54.5
99
100.0
benar
pajak motor, punya NPWP,

bayar pajak
Pajak untuk pembangunan
Valid
bangsa
Sehat manajemen, administrasi,

pemasaran
Pajak Penghasilan
Missing
Total
Sumber: Data Primer
73
5.1.2 Penyelenggaraan Sosialisasi

Berdasarkan data yang didapat selama penelitian, dapat dilihat bahwa
70,7% responden (70 responden) mengatakan tidak ada sosialisasi perpajakan
untuk UMKM di Kota Depok, sedangkan jumlah responden yang menjawab ada
sosialiasasi perpajakan unutk UMKM di Kota Depok hanya 18,2% responden (18
responden).
Gambar 5.1 Sosialiasasi Perpajakan Bagi UMKM Di Kota Depok

Sumber: Data Primer
Selanjutnya mengenai penyelenggara sosialisasi perpajakan yang pernah

diterima oleh responden, sebanyak 6 responden menyatakan bahwa mereka
pernah mendapatkan sosialisasi perpajakan dari KPP Depok. Sedangkan, 11
responden lain mengatakan bahwa mereka mendapatkan sosialisasi dari pihak luar
Direktorat Jenderal Pajak, yaitu seperti UMKM Center UI, Universitas Pancasila,
Lembaga Swadaya Masyarakat, PERINDAG, dan Komunitas Tangan Di Atas.
Dari data ini dapat diketahui bahwa ternyata banyak pihak yang masih berniat
untuk membantu Direktorat Jenderal Pajak dalam hal sosialiasi perpajakan.
Menurut data yang didapatkan dari field reserach, penyuluhan perpajakan
kepada UMKM dalam jangka waktu satu tahun (2013) sebanyak 3 kali didapatkan
74
hanya oleh 1 UMKM atau 1% dari total responden. Selain itu, terdapat 2
responden yang mendapatkan 2 kali penyuluhan dan 15 responden menyatakan
hanya mendapatkan 1 kali penyuluhan perpajakan dalam kurun waktu satu tahun
(2013).
Berdasarkan hasil penelitian, dalam variabel yang menanyakan waktu
terakhir kali dilakukan penyuluhan perpajakan bagi UMKM, didapatkan hasil
yang beragam. Ada yang mengatakan bahwa ia terakhir kali mendapatkan
penyuluhan perpajakan pada tahun 2012, pada Maret 2013, Oktober 2013,
November 2013, akhir tahun 2013, dan pada Oktober 2014 dan terdapat juga
responden yang lupa mengenai kapan terakhir kali ia mendapatkan penyuluhan
perpajakan. Dari beragamnya jawaban dari responden tersebut, terbutkti bahwa
sosialiasi perpajakan masih belum menjadi program rutin dari Direktorat Jenderal
Pajak, atau bahkan pengeksekuisiannya yang tidak sesuai dengan aturan
pelaksana. Responden yang mengatakan bahwa ada sosialisasi perpajakan UMKM
pun menambahkan bahwa sosialisasi yang dilakukan masih belum cukup
dilakukan oleh Pemerintah Kota Depok.
Dengan demikian, sebanyak 5 responden berharap dalam waktu 1 tahun
terdapat 2 kali penyuluhan. Selain itu, sebanyak 3 responden berharap 3 sampai 5
kali penyuluhan dapat diberikan dalam kurun waktu satu tahun. Terdapat pula dua
responden yang berharap penyuluahn dapat dilakukan sebanyak 6 kali dalam
setahun. Sedangkan, responden lainnya berharap penyuluhan dapat dilakukan
sebanyak 1 atau 2 kali dalam setahun.
Dari data yang menyebutkan bahwa terdapat sosialisasi perpajakan yang
diselenggarakan bagi pelaku UMKM di Kota Depok, para pelaku UMKM juga
masih terbilang kurang antusias untuk berpartisipasi dalam sosialisasi tersebut.
Sebanyak 11 responden mengatakan bahwa mereka pernah mengikuti hanya satu
kali sosialisasi yang diselenggarakan, 3 responden mengikuti dua kali sosialisasi
yang diselenggarakan, dan hanya dua responden yang mengikuti lebih dari dua
kali. Selain itu, terdapat 3 responden yang mengatakan tidak pernah berpartisipasi
dalam sosialisasi, walaupun ia mengetahui bahwa ada sosialiasai perpajakan yang
sedang berlangsung.
75
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa Pemerintah Kota Depok dan

Direktorat Jenderal Pajak belum menjalankan program sosialisasi perpajakan
untuk UMKM secara efektif, sehingga masih banyak UMKM yang belum
mengetahui adanya sosialisasi perpajakan yang dilakukan untuk UMKM tersebut.
Para pelaku UMKM hanya rutin mendapatkan pembinaan dari Dinas Koperasi
maupun Asosiasi UMKM dalam bentuk pelatihan. Sedangkan, dalam hal
sosialisasi mengenai perpajakan tidak pernah dibahas sebelumnya baik oleh Dinas
Koperasi maupun Asosiasi UMKM.
5.1.3 Bentuk Sosialisasi
Bentuk
sosialisasi
perpajakan
yang
telah
dilakukan oleh pihak
penyelenggara adalah seminar sebanyak 11.1% dari total responden yang telah
menjawab kuesioner. Selain seminar, sebanyak 5.1% responden mengatakan
penyuluhan dengan cara perwakilan pemerintah mendatangi dan bertatap muka
secara langsung ke lokasi UMKM. Bentuk sosialisasi lainnya adalah melalui iklan
dan bentuk lainnya sebesar 3%. Sisanya sebanyak 80,8% tidak menjawab dan/atau
tidak relevan. Hal tersebut sesuai dengan Soekanto (2002), yang mengatakan
bahwa sosialisasi yang diberikan kepada masyarakat dapat dilakukan melalui
seminar, diskusi, serta penyuluhan. Kenyataannya, dengan bentuk sosialisasi
seminar, para audience tidak dapat memahami secara penuh materi sosialisasi
yang diberikan. Berbeda halnya dengan penyuluhan, yang akan memaparkan serta
memprakterkkan secara langsung mengenai materi sosialisasi.
5.1.4 Materi Sosialisasi
Hasil penelitian mengatakan bahwa sebanyak 5 responden atau 5,1%
mendapatkan materi sosialisasi mengenai cara menghitung pajak, 4 responden
atau 4% mendapatkan sosialisasi mengenai update peraturan perpajakan, 3
responden atau 3% mendapatkan sosialisasi mengenai tata cara penyetoran,
pengisian, dan pelaporan SPT, 2 responden atau 2% mendapatkan sosialisasi
mengenai tata cara penghitungan pajak, penyetoran, pengisian, dan pelaporan SPT
disertai dengan sanksi pajak dan update peraturan perpajakan serta 2 responden
lainnya memperoleh sosialisasi mengenai pembukuan dan pencatatan.
76
Hal tersebut tidak sesuai dengan pemaparan Soekanto (2002),
yang
mengatakan bahwa kualitas informasi yang disampaikan dalam sosialisasi

sebaiknya bukan bersifat teknis, sehingga informasi tersebut dapat diterima
dengan baik. Sedangkan, data menyebutkan bahwa sebagian besar pelaku UMKM
mendapatkan materi yang bersifat teknis. Hal ini karena sosialisasi harus dapat
mempersuasi para pelaku usaha terlebih dahulu. Misalnya, memaparkan manfaat
dan hak dari membayar pajak. Kemudian, ketika kesadaran akan kewajiban sudah
ada, barulah mensosialisasikan mengenai materi yang bersifat teknis.
Terkait dengan materi sosialisasi perpajakan, 14 responden atau 14,1%
menjawab bahwa materi yang disampaikan di dalam sosialisasi tersebut
menambah pengetahuan UMKM mengenai perpajakan. Sebanyak 3 responden
lainnya atau 3% menyatakan materi sosialisasi tersebut tidak menambah
pengetahuan perpajakan mereka.
5.1.5 Media Sosialisasi
Media digunakan untuk membantu proses sosialisasi perpajakan. Dari
hasil penelitian didapatkan bahwa sebanyak 4 responden atau 4% mendapatkan
sosialisasi melalui media berbentuk dialog. Kemudian, sebanyak 12 responden
mendapatkan sosialisasi melalui media berupa televisi, spanduk/baliho, pamflet,
dan seminar. Responden lainnya mengatakan mendapatkan sosialisasi melalui
koran, kaos, dan penyuluhan. Selain itu, sebanyak 80,8% responden tidak
menjawab, tidak tahu, atau tidak relevan.
Dari media sosialisasi yang telah disebutkan diatas, sebanyak 5 responden
atau 5,1% lebih menyukai media sosialisasi berupa televisi atau melalui tayangan
televisi, lalu sebanyak 3 responden atau 3% menyukai media sosialisasi melalui
acara seminar. Responden lainnya menyukai media sosialisasi berupa spanduk,
pamflet, paparan langsung, penyuluhan, pemberian barang dan terdapat 2
responden yang menyatakan menyukai semua media diatas. Sisanya sebanyak
81,8% menyatakan tidak tahu, atau tidak menyatakan jawabannya.
Hal tersebut sesuai dengan paparan Soekanto (2002), bahwa sebaiknya
media informasi yang lebih banyak digunakan dalam sosialisasi perpajakan yaitu,
77
Televisi, Koran, Spanduk, media Flyer (spanduk dan poster), Radio, Media
Billboard atau mini billboard maupun media internet.
5.1.6 Pengaruh Sosialisasi Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak
Berdasarkan
pemaparan
pada
subbab-subbab
sebelumnya,
dapat
disimpulkan bahwa sebanyak 73 responden atau 73% menyatakan bahwa

sosialisasi berpengaruh terhadap kepatuhan perpajakan mereka. Sedangkan,
sebanyak 22 responden atau 22% menyatakan bahwa sosialisasi tidak berpengaruh
terhadap kepatuhan perpajakan mereka. Responden lainnya, yaitu sebanyak 4
responden menyatakan tidak tahu atau jawabannya tidak relevan dengan
pertanyaan variabel ini.
Gambar 5.2 Pengaruh Sosialiasasi Pajak Terhadap Kepatuhan Pajak

Sumber : Data Primer
Dengan persentase yang perbedaannya cukup signifikan tersebut,

sosialisasi dianggap mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota
Depok. Penyelenggara sosialisasi, yaitu Pemerintah Kota Depok, Asosiasi
UMKM, maupun Direktorat Jenderal Pajak, harus memperhatikan hal-hal terkait
bentuk, materi, dan media sosialisasi. Dengan demikian, tujuan sosialisasi yang
disebutkan oleh Soekanto (2002), bahwa sosialisasi dapat meningkatkan
78
kesadaran wajib pajak akan pentingnya kewajiban membayar pajak untuk

meningkatkan pembangunan dan kemakmuran rakyat dapat tercapai. Setelah
kesadaran wajib pajak terbentuk, maka barulah pemerintah dapat mengenakan
pajak atas usaha mereka.
5.2 Biaya Kepatuhan
5.2.1
Kebutuhan
Bantuan
dalam
Melaksanakan
Kewajiban
Perpajakan
Dalam menganalisis pengaruh faktor biaya kepatuhan terhadap kepatuhan
Wajib Pajak UMKM, variabel yang dapat digunakan adalah kebutuhan bantuan
dalam melaksanakan kewajiban perpajakan. Berdasarkan hasil penelitian yang
dilakukan pada 99 orang responden, sebanyak 26 orang responden atau 26,2%
mengaku membutuhkan bantuan dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya.
Bantuan tersebut tertuju pada Konsultan Pajak, Account Representative (AR) atau
petugas KPP, Staff Pajak, Teman, PBB Official, dan Suamiyang dapat dilihat
dengan perbandingan pada tabel berikut ini:
Tabel 5.3 Perbandingan Kebutuhan Bantuan dalam Melaksanakan
Kewajiban Perpajakan
Bantuan Kepada
Konsultan Pajak
Account Representative (AR) atau petugas KPP
Staff Pajak
Teman
PBB Official
Suami
Tidak Menjawab
Total
Frekuensi
2
7
3
5
1
1
7
26
Sumber: Data Primer Penelitian diolah kembali
Dari beberapa pihak yang membantu responden, AR atau Petugas KPP

adalah yang paling banyak dibutuhkan oleh responden untuk membantu
melakukan kewajiban perpajakan mereka. Hal itu dikarenakan responden
mendapatkan bantuan dari AR atau petugas KPP ketika sedang melakukan
kewajiban perpajakannya. Misalnya dari salah satu responden yang peneliti temui,
diketahui bahwa responden tersebut mendapatkan bantuan dari AR ketika sedang
79
mengisi Surat Pemberitahuan (SPT) di KPP. Responden tersebut pada akhirnya

merasa sangat terbantu, terlebih AR tidak memungut biaya sama sekali. Sehingga
dapat ditarik kesimpulan bahwa alasan mayoritas responden memilih AR
sebagai bantuan disebabkan karena ketersediaan dan efisiensi biaya.
Berangkat dari pemaparan diatas, sebanyak 41 orang responden atau
40,59% tidak membutuhkan bantuan dalam melaksanakan kewajiban perpajakan.
Hal itu disebabkan oleh banyaknya responden yang belum memiliki Nomor
Pokok Wajib Pajak (NPWP) karena usaha yang dijalankan tergolong mikro
bahkan dibawah kualifikasi UMKM. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa
mayoritas pelaku UMKM di Kota Depok belum membutuhkan bantuan terkait
kewajiban perpajakan karena belum memenuhi kualifikasi pengenaan pajak atas
usaha yang dijalankan.
5.2.2 Direct Money Cost

Dalam melakukan kewajiban perpajakan terdapat biaya-biaya yang
dikeluarkan oleh wajib pajak. Salah satu macam biaya tersebut adalah uang
langsung atau direct money cost. Biaya tersebut memiliki dua unsur, yaitu biaya
transportasi dan biaya administrasi. Untuk menjelaskan pengaruh biaya tersebut,
diperoleh hasil penelitian yang menunjukkan 10 orang responden mengeluarkan
biaya untuk membayar pihak yang membantu kewajiban perpajakan. Khususnya
terkait biaya transportasi, dari hasil penelitian terdapat juga 20 orang responden
yang mengeluarkannya saat melakukan pembayaran pajakdan 14 orang lainnya
pada saat pelaporan pajak. Kemudian terkait biaya administrasi khusus, terdapat 9
orang responden yang mengeluarkannya saat melakukan pembayaran pajak dan 9
orang responden lainnya pada saat pelaporan pajak.
Berdasarkan
hasil
temuan
lapangan,
mayoritas
responden
tidak
mengeluarkan direct money cost. Hal itu dikarenakan pihak yang membantu
kewajiban perpajakannya adalah AR atau petugas KPP yang tidak memungut
biaya sama sekali. Sejalan dengan itu, pembayaran pajak saat ini lebih mudah dan
efisienkarena dapat dilakukan melalui bank (langsung maupun melalui e-tax),
80
kantor pos, dan tempat lain yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal Pajak
sehingga tidak perlu melalui kantor pajak.
5.2.2.1 Biaya untuk Membayar Pihak Yang Membantu Kewajiban
Perpajakan
Dari hasil penelitian, ditemukan 10 orang responden yang mengeluarkan
biaya untuk membayar pihak yang membantu kewajiban perpajakannya dan 4
orang responden di dalamnya memberitahukan besaran biaya tersebut. Data itu
ditunjang dengan temuan lapangan bahwa pihak tersebut adalah AR di KPP, yang
mana tidak mengenakan biaya atas bantuan kepada Wajib Pajak. Selain itu,
ditemukan pula 2 orang responden yang mengeluarkan biaya sebesar Rp.100.000,
1 orang responden yang mengeluarkan biaya sebesar Rp.500.000, dan 1 lainnya
mengeluarkan biaya sebesar Rp.1.000.000per bulannyauntuk membayar
pihak yang mebantu kewajiban perpajakannya. Dari interpretasi tersebut dapat
disimpulkan bahwa mayoritas responden tidak membayar pihak lain untuk
membantu kewajiban perpajakan. Hal ini dikarenakan banyaknya pelaku UMKM
yang belum dikenakan kewajiban perpajakan ataubagi yang sudah terkena
kewajiban perpajakanmeminta bantuan kepada pihak AR. Sehubungan dengan
itu, Wajib Pajak UMKM yang mengeluarkan biaya setiap bulannya adalah untuk
membayar jasa Konsultan Pajak, Teman, atau jasa sejenisnya atas bantuan
pelaksanaan kewajiban perpajakannya.
5.2.2.2 Biaya Transportasi
Selain biaya untuk membayar pihak yang membantu melakukan kewajiban
perpajakan, biaya lain yang turut dianalisis adalah biaya transportasi khusus.
Berdasarkan hasil penelitian pada 99 orang responden, terdapat 20 orang
responden yang mengeluarkan biaya transportasi khusus ketika melakukan
pembayaran pajak. Namun, yang menyebutkan perincian biaya transportasi
khusus yang dikeluarkan hanya berjumlah 11 orang responden dengan rincian
sebagai berikut:
81
Tabel 5.4 Perincian Biaya Transportasi Khusus

Kategori Biaya Transportasi Khusus
Frekuensi
Persentase (%)
Rp. 0 Rp. 10.000
5,05%
Rp. 10.001 Rp. 20.000
3,03%
Rp. 20.001 Rp. 50.000
2,02%
>Rp. 100.000
1,01%
Tidak Menjawab/Tidak Relevan
88
88,9%
Total
99
100%
Data tersebut belum cukup menggambarkan bahwa biaya transportasi

merupakan biaya yang berpengaruh pada kepatuhan perpajakan Wajib Pajak
UMKM. Hal itu dikarenakan jumlah responden yang mengeluarkan biaya
transportasi khusus sangat sedikit dan belum cukup merepresentasikan pelaku
UMKM. Selain itu, dari sejumlah 88 orang responden yang tidak menjawab
diketahui bahwa mayoritasnya belum memilki kewajiban perpajakanyang tentu
tidak mengeluarkan biaya transportasi khusus.
Di lain pihak, responden yang mengeluarkan biaya transportasi khusus
(seperti bensin atau ongkos kendaraan umum) sudah tentu memiliki kewajiban
perpajakan. Terlebih pada salah satu kasus yang responden ungkapkan, biaya
transportasi tersebut berkaitan dengan pelayanan dari petugas KPP. Responden
tersebut menyatakan bahwa pernah terutang pajak sebesar Rp. 4.000 dengan biaya
transportasi yang dikeluarkan adalah Rp. 10.000. Petugas KPP atau AR yang
melayaninya akhirnya menjadikan utang pajaknya Nihil dikarenakan biaya yang
dikeluarkan untuk membayar pajak lebih besar daripada utang pajak itu sendiri.
Hal itu sesuai dengan penjelasan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pasal 6 Ayat
1 Huruf a Angka 4 yang berbunyi Besarnya Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib
Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan penghasilan
bruto dikurangi
biaya untuk mendapatkan, menagih,
dan memelihara
penghasilan, termasuk: a) biaya yang secara langsung atau tidak langsung

berkaitan dengan kegiatan usaha, antara lain: (4) biaya perjalanan. Pada
akhirnya dapat ditarik kesimpulan bahwa biaya transportasi kurang berpengaruh
82
pada kepatuhan perpajakan Wajib Pajak UMKM, karena masih diperlukan

variabel pendukung lain didalamnya.
5.2.2.3 Biaya Administrasi
Selain biaya untuk membayar pihak yang membantu melakukan kewajiban
perpajakan, biaya transportasi khusus, adapula biaya administrasi khusus dalam
melakukan kewajiban perpajakan seperti pembayaran dan pelaporan. Dari hasil
penelitian, diperoleh data bahwa 9 orang responden mengeluarkan biaya
administrasi khusus ketika melakukan pembayaran pajak. Salah seorang
responden menyatakan biaya tersebut adalah untuk pembelian materai dan 1 orang
responden lain mengeluarkan pembayaran sejumlah uang (sebesar Rp. 50.000).
Sejalan dengan itu, mayoritas responden menjawab biaya administrasi khusus
yang dikeluarkan adalah untuk biaya fotocopy. Sehingga dapat dijabarkan bahwa
biaya administrasi yang dikeluarkan oleh Wajib Pajak UMKM terdiri dari biaya
pembelian materai, pembayaran sejumlah uang, dan biaya fotocopy. Lebih jauh
lagi, dari pemaparan tersebut dapat disimpulkan bahwa biaya administrasi belum
cukup mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku UMKM karena sedikitnya
responden yang mengeluarkan biaya tersebut.
5.2.3 Time Cost
Setiap Wajib Pajak membutuhkan waktu dalam pemenuhan kewajiban
perpajakannya, tak terkecuali pelaku UMKM yang terpilih menjadi responden
penelitian ini. Hal itu ditunjukkan oleh data bahwa sejumlah 20 orang responden
atau 20,2% dari total responden membutuhkan waktu dalam pemenuhan
kewajiban perpajakannya. Waktu yang dibutuhkan responden tersebut berbeda
kategorinya dalam hal pemenuhan kewajiban penghitungan pajak. Seperti hasil
yang diperoleh, data menunjukkan terdapat 11 orang
responden yang
menghabiskan waktu - 2 hari, 4 orang responden membutuhkan waktu 3-7 hari,

4 orang responden lainnya membutuhkan waktu 15-30 hari, 1 orang responden
membutuhkan waktu 8-14 hari untuk melakukan kewajiban penghitungan pajak
terutang. Berdasarkan data tersebut, mayoritas responden membutuhkan waktu 2 hari untuk melakukan kewajiban penghitungan pajak terutang. Waktu yang
83
dibutuhkan dalam menghitung pajak berbeda-beda setiap Wajib Pajaknya,

tergantung dari pemahaman cara penghitungan pajaknya, tarif yang digunakan,
dan kompleksitas usaha yang dikelola atau dikembangkannya.
Selain menghitung, kewajiban Wajib Pajak lainnya adalah membayar
pajak yang terutang sesuai dengan aturan formal yang telah ditetapkan. Begitu
pula dengan responden yang seharusnya telah membayar pajak terutang, juga
harus meluangkan waktunya untuk melaksanakan kewajiban tersebut. Hal itu
ditunjukkan oleh data yang diperoleh bahwa terdapat 19 orang responden yang
membutuhkan waktu untuk melakukan pembayaran pajak terutang atau 19,19%
dari total responden. Persentase tersebut mencakup 12 orang responden yang
membutuhkan waktu satu hari, 3 orang responden membutuhkan waktu 1 bulan, 2
orang responden membutuhkan waktu 2 hari, dan 2 orang responden lainnya
membutuhkan waktu 7 haridalam melakukan pembayaran pajak yang terutang.
Melalui data tersebut dapat disimpulkan bahwa mayoritas responden hanya
memerlukan waktu satu hari untuk menghitung pajak. Namun, data tersebut
kontras dengan temuan lapangan bahwa masih banyak responden yang belum
mengetahui atau belum memahami cara membayar. Responden tersebut tidak
mengetahui dan salah paham pada lokasi pembayaran pajak, yang berarti belum
paham cara melakukan pembayaran pajaknya. Misalnya yang peneliti temui di
lapangan bahwa ada responden yang membayar pajak di KPP, bukan di bank
persepsi atau kantor pos dan giro atau tempat lain yang ditunjuk oleh Direktorat
Jenderal Pajak sesuai ketentuan yang berlaku. Dengan demikian dapat
disimpulkan bahwa responden yang membutuhkan waktu lebih lama dari satu
hari, dapat disebabkan karena pemahaman yang salah mengenai cara pembayaran
pajak itu sendiri.
Kewajiban perpajakan lain yang harus dipenuhi Wajib Pajak adalah
mengisi dan melaporkan Surat Pemberitahuan (SPT) dengan benar, lengkap, jelas,
dan menandatanganinya. Pemenuhan kewajiban tersebut juga memerlukan waktu
atau time cost yang berbeda dari masing-masing responden. Adapun perbandingan
waktu dan frekuensi responden untuk mengisi dan melaporkan SPT adalah
sebagai berikut:
84
Tabel 5.5
Perbandingan Frekuensi Responden dalam Mengisi dan Melaporkan
SPT
Mengisi SPT
Melaporkan SPT
Waktu
Frekuensi
Waktu (Hari)
Frekuensi
1 hari
9
1 hari
12
2 hari
5
2 hari
4
1-2 hari
2
>2 hari
3
1 bulan
2
Total
18
Total
19
Berdasarkan tabel tersebut, dapat diinterpretasikan bahwa 18 orang

responden atau 18,18% dari total responden membutuhkan waktu yang berbeda
dalam pengisian SPT. Dari data tersebut dapat dilihat pula mayoritas responden
yang telah mengisi SPT dalam waktu satu hari. Hal ini sejalan dengan temuan di
lapangan bahwa mayoritas Wajib Pajak UMKM yang telah melakukan pengisian
SPT dalam waktu sebentar (satu hari) dikarenakan sudah paham cara dan
ketentuannya. Di lain pihak, yang memerlukan waktu lama (lebih dari 2 hari
hingga 1 bulan) dikarenakan responden tersebut belum sepenuhnya memahami
cara dan ketentuan teknis pengisian SPT. Berangkat dari temuan lapangan,
ditemukan pula hal lain yang mempengaruhi waktu responden dalam mengisi SPT
selain pemahaman cara dan ketentuannya. Hal tersebut adalah bantuan dari pihakpihak yang membantu dalam melakukan kewajiban perpajakan mereka seperti AR
(Petugas KPP), Konsultan Pajak, Staff Pajak, dan lainnya. Dengan demikian,
dapat disimpulkan bahwa yang mempengaruhi Wajib Pajak UMKM dalam
melaksanakan kewajiban pengisian SPT adalah pemahaman cara dan ketentuan
pengisian SPT dan ada atau tidaknya pihak yang membantu.
Berdasarkan hasil penelitian yang dimunculkan dalam tabel diatas, dapat
terlihat bahwa sebanyak 19 orang responden atau 19,19 % dari total responden
membutuhkan waktu dalam pelaporan SPT. Tabel tersebut menunjukkan bahwa
mayoritas responden hanya memerlukan waktu satu hari untuk melaporkan SPT.
Hal itu dikarenakan responden telah memahami cara dan ketentuan teknis dalam
melaporkan SPT. Lain halnya dengan responden yang membutuhkan waktu lebih
dari 2 hari untuk melaporkan SPT. Itu didukung oleh temuan lapangan yang
85
menunjukkan alasan responden memerlukan waktu lebih lama adalah karena

responden tersebut merupakan Wajib Pajak baru. Responden tersebut mengaku
belum tahu dan paham cara dan tempat pelaporan SPT-nya. Dengan demikian,
dapat ditarik kesimpulan bahwa yang mempengaruhi Wajib Pajak UMKM dalam
melaksanakan kewajiban pelaporan SPT adalah pemahaman cara, ketentuan, dan
lokasi pelaporan SPT serta lamanya pelaku UMKM tersebut menjadi Wajib Pajak.
Bila melihat pada tabel di atas, terdapat perbedaan jumlah responden yang
mengisi dan melaporkan SPT nya. Hal itu didukung oleh temuan lapangan bahwa
ada responden yang melaporkan SPT nya sendiri tetapi pengisiannya dibantu oleh
pihak lain.
Gambar 5.3 Pengaruh Time Cost pada Kepatuhan Perpajakan Wajib Pajak
UMKM
Berdasarkan hasil penelitian, ditemukan 24 orang responden menjawab

biaya waktu yang dikeluarkan untuk melakukan kewajiban perpajakan tidak
mempengaruhi kepatuhan pajak mereka, sedangkan sebanyak 16 orang responden
menjawab biaya waktu yang mereka keluarkan berpengaruh terhadap kepatuhan
pajak mereka. Atas pemaparan tersebut dapat disimpulkan bahwa biaya waktu
86
yang responden lakukan dalam melaksanakan kewajiban perpajakan tidak terlalu

mempengaruhi kepatuhan pajak mereka.
Hal tersebut dikarenakan responden tidak memerlukan waktu yang lama
untuk melakukan kewajiban perpajakannya, seperti penghitungan pajak,
pembayaran pajak, pengisian SPT, dan pelaporan SPT. Singkatnya waktu yang
dibutuhkan oleh Wajib Pajak UMKM dalam melakukan kewajiban perpajakan
tersebut karena kompleksitas dari kewajiban perpajakan yang relatif lebih
sederhana dibandingkan Wajib Pajak Badan dalam bentuk perusahaan. Sebagian
besar pelaku UMKM membutuhkan waktu untuk menghitung pajak mereka
selama 1-2 hari. Sedangkan, untuk melakukan pembayaran pajak, pelaku UMKM
hanya membutuhkan waktu sekitar 1 hari saja, dan untuk pengisian SPT sebagian
besar pelaku UMKM membutuhkan waktu 1-2 hari. Dan proses pelaporan SPT
juga memakan waktu sekitar 1 hari, sehingga data yang peneliti peroleh dapat
disimpulkan bahwa lamanya waktu untuk melakukan kewajiban perpajakan
bukanlah sesuatu hal yang mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku UMKM.
5.2.4 Biaya Psikologis

Berdasarkan hasil penelitian, diperoleh data bahwa sebanyak 25 responden
tidak merasa memiliki beban psikologis, sedangkan 17 orang responden lain
menjawab ada beban psikologis yang mereka rasakan ketika melaksanakan
kewajiban perpajakan. Wajib Pajak UMKM yang merasa terbebani secara
psikologis dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya antara lain disebabkan
oleh beberapa faktor. Salah satu faktor tersebut adalah proses pengerjaan yang
melelahkan, membebankan pikiran serta adanya kekhawatiran terhadap petugas
pajak yang terkesan tidak kooperatif dengan Wajib Pajak. Disisi lain, responden
yang tidak merasakan beban psikologis disebabkan oleh waktu yang relatif
singkat dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya.
Berangkat dari hal diatas, dapat disimpulkan bahwa beban psikologis yang
dirasakan oleh Wajib Pajak UMKM tidak mempengaruhi kepatuhan pajak
mereka. Hal itu terjadi lantaran untuk menjelaskan pengaruh tersebut masih
diperlukan variabel lain, yaitu biaya waktu. Terlebih dalam menjelaskan biaya
87
psikologis pun, Wajib Pajak mengindikasikan biaya psikologis itu terjadi jika
waktu pemenuhan kewajiban perpajakan yang lambat (memakan waktu).
5.2.5 Pengaruh Biaya Kepatuhan
Dari uraian di atas terdapat beberapa unsur penting yang terdapat dalam
biaya kepatuhan perpajakan, yakni direct money cost seperti biaya transportasi
dan biaya administrasi, time cost (biaya waktu), dan psychological cost (beban
psikologis). Berdasarkan penelitian yang dilakukan, biaya transportasi, biaya
administrasi, biaya waktu, dan beban psikologis tidak memiliki pengaruh terhadap
kepatuhan pajak pelaku UMKM di Kota Depok.
Gambar 5.4 Perbandingan Pengaruh Biaya Yang Dikeluarkan Terhadap

Kepatuhan Wajib Pajak UMKM
Sumber: Data Primer Penelitian
Dilihat dari diagram di atas, sebanyak 29 orang responden menjawab

bahwa seluruh biaya yang mereka keluarkan tidak mempengaruhi kepatuhan
pajak, dan 15 orang responden lain menyatakan bahwa keseluruhan biaya yang
mereka keluarkan untuk melaksanakan kewajiban perpajakan mempengaruhi
kewajiban perpajakan mereka. Hal tersebut dikarenakan Wajib Pajak UMKM
belum memiliki omzet sebesar Wajib Pajak Badan yang berupa perusahaan.
88
Omzet yang tidak terlalu besar berdampak pada penghitungan pajak yang tidak
terlalu besar. Lebih jauh lagi, biaya yang dikeluarkan rendah, dan waktu yang
diperlukan untuk melakukan kewajiban perpajakan tersebut juga cukup singkat,
serta beban psikologis yang mereka rasakan juga tidak terlalu membebani psikis
Wajib Pajaksehingga kompleksitas pelaksanaan kewajiban perpajakan untuk
pelaku UMKM relatif lebih sederhana.
Salah satu hal penting dari hasil penelitian ini adalah perlunya perbaikan
biaya kepatuhan yang ditanggung Wajib Pajak dalam pemenuhan kewajiban
perpajakannya. Artinya, Ditjen Pajak perlu memperhatikan kembali biaya
kepatuhan yang dikeluarkan oleh Wajib Pajak. Beban biaya kepatuhan yang
selama ini ditanggung Wajib Pajak adalah biaya yang terkait dengan nilai pajak
dan pengeluaran lainnya yang diperhitungkan ketika Wajib pajak harus
melaporkan setoran pajaknya. Ease of Administration merupakan kunci penting
yang perlu Ditjen Pajak laksanakan agar para Wajib Pajak tidak menanggung
biaya kepatuhan yang terlalu berat bahkan dapat melebihi jumlah pajak yang
terutang, kemudian perbaikan administrasi perpajakan sendiri diharapkan dapat
mendorong kepatuhan Wajib Pajak.
5.3 Sanksi Pajak
5.3.1 Pengertian Sanksi Pajak
Menurut Prof. Dr. H. Rochmat Soemitro, S.H. pajak merupakan suatu
perikatan yang timbul karena adanya undang-undang yang menyebabkan
timbulnya kewajiban warga negara untuk menyetorkan sejumlah penghasilan
tertentu kepada negara, negara mempunyai kekuatan untuk memaksa dan uang
pajak tersebut harus dipergunakan untuk penyelenggaraan pemerintahan. Dari
pendekatan hukum ini memperlihatkan bahwa pajak yang dipungut harus
berdasarkan undang-undang sehingga menjamin adanya kepastian hukum, baik
bagi aparatur pajak sebagai pengumpul pajak maupun wajib pajak sebagai
pembayar pajak. Sehingga apabila wajib pajak tidak memenuhi kewajiban
perpajakan dapat dikenakan sanksi sesuai peraturan perundang-undangan. Sejalan
dengan pengertian tersebut, pemahaman dan pengetahuan mengenai sanksi pajak
89
merupakan hal mendasar yang seharusnya dimiliki wajib pajak. Hal ini berkaitan
erat dengan pemenuhan kewajiban perpajakan.
Tabel 5.6 Pengetahuan Responden Atas Ketentuan Sanksi Pajak
Frequency
Percent
Valid Percent Cumulative

Percent
Valid
Missing
TIDAK
65
65,7
76,5
76,5
YA
20
20,2
23,5
100,0
Total
85
85,9
100,0
TM
6,1
TR
8,1
Total
14
14,1
99
100,0
Total
Sumber: Data Primer diolah
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa dari seluruh responden

UMKM yang menjawab hanya sebanyak 76,5% yang tidak mengetahui mengenai
ketentuan sanksi pajak dan sebanyak 23,5% yang mengetahui mengenai ketentuan
sanksi pajak. Berdasarkan hasil tersebut, dapat disimpulkan bahwa pelaku UMKM
di Kota Depok masih memiliki pemahaman yang rendah mengenai ketentuan
sanksi pajak.
Sosialisasi menjadi faktor penting yang memengaruhi pemahaman wajib
pajak mengenai sanksi tersebut. Dari data penelitian didapat bahwa mayoritas
responden menjawab tidak ketika responden diberikan pertanyaan tentang ada
atau tidaknya sosialisasi perpajakan untuk UMKM di Kota Depok. Sementara
sisanya yang menjawab iya tentang adanya sosialisasi perpajakan untuk UMKM
di Kota Depok. Namun responden yang menjawab iya merasa sosialisasi
tersebut belum cukup.
Materi yang disampaikan dalam sosialisasi perpajakan yang didapatkan
responden pengusaha UMKM tersebut, menurut hasil penelitian lapangan
90
mencakup materi cara menghitung pajak, tata cara penyetoran, pengisian dan
pelaporan SPT, update tatacara perpajakan, serta materi tentang pembukuan dan
pencatatan. Namun, belum terdapat sosialisasi perpajakan yang secara spesifik
membahas materi tentang sanksi pajak. Oleh karena itu denga tidak adanya
sosialisasi mengenai sanksi pajak dapat menjadi faktor tambahan rendahnya
pengetahuan pelaku UMKM di Kota Depok terkait sanksi perpajakan. Pelaku
UMKM tersebut hanya mengetahui sosialisasi perpajakan yang diadakan tahun
2013 yang lalu. Selain itu, sepengetahuan responden sosialisasi perpajakan
tersebut rata-rata hanya diadakan satu kali tiap tahunnya. Terkait dengan sanksi
pajak yang diketahui oleh respoden terlihat dari grafik berikut:
Gambar 5.5 Macam Sanksi Pajak yang Diketahui Responden

Berdasarkan grafik di atas dapat disimpulkan bahwa dari seluruh

responden yang menjawab kuesioner, mayoritas responden menjawab denda
sebagai sanksi pajak yang diketahui oleh wajib pajak yaitu sebesar 68,8%.
Kemudian responden yang menjawab teguran sebagai sanksi pajak yang diketahui
yaitu sebesar 12,5%. Sisanya memiliki presentasi yang sama yaitu menjawab
izinnya ditutup; hukum; dan teguran, denda dan penjara sebanyak 6,3%.
91
Sanksi-sanksi yang responden ketahui tersebut bukan berasal dari

sosialisasi perpajakan yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Pajak, namun
kebanyakan berasal dari logika atau persepsi responden. Seperti yang tercantum di
ketentuan perpajakan pada UU KUP, sanksi pajak umunya bersifat administratif
dan tidak sampai penutupan izin usaha. Dengan demikian responden yang benar
dalam menjawab hanya pada poin denda, sedangkan poin lainnya kurang tepat
dan tidak jelas mengenai sanksi apa yang akan didapat ketika tidak patuh dalam
membayar pajak.
5.3.2 Pemberian Surat Teguran
Tabel 5.7 Frekuensi Responden Yang Memperoleh Surat Teguran
Pajak
Frequenc Percent
Valid Percent
Valid
Percent
TIDAK 20
20,2
90,9
90,9
YA
2,0
9,1
100,0
Total
22
22,2
100,0
TM
7,1
70
70,7
77
77,8
99
100,0
Missing TR
Total
Total
Cumulative
Berdasarkan grafik di atas, sebanyak 9,1% atau sejumlah 2 responden

pernah mendapatkan Surat Teguran dan 90,9% atau sejumlah 20 responden tidak
pernah mendapatkan Surat Teguran Pajak. Hal ini menunjukkan dari 99 responden
hanya ada 2 yang mendapat Surat Teguran. Surat teguran ini berupa surat teguran
mengenai himbaun bagi responden yaitu pelaku UMKM di Kota Depok untuk
segera membuat dan memiliki NPWP. Oleh karena responden yaitu pelaku
UMKM
mendapatkan surat teguran dari Direktorat Jenderal Pajak, maka
responden harus segera memproses NPWP dan melaksanakan kewajiban

perpajakannya. Dengan surat teguran ini diharapkan pelaku UMKM di Kota
Depok menjadi lebih patuh pajak.
92
5.3.3 Jenis atau Bentuk Sanksi Pajak

Dalam jenis atau bentuk sanksi pajak ini hampir tidak ada responden yang
menjawab, dan hanya ada satu yang menjawab dengan jawaban yang tidak
relevan dengan pertanyaan, yaitu menjawab STNK sebagai sanksi yang pernah
diterimanya, sehingga program SPSS menghasilkan out put error karena banyak
terjadi missing value. Dari penjelasan responden sanksi ini mengacu pada sanksi
keterlambatan ketika membayar pajak daerah berupa pajak kendaraan bermotor
yang dimiliki responden.
5.3.4 Pengenaan Sanksi Pajak
Tabel 5.8 Pernah Terkena Sanksi Pajak
Frequency
Valid
Valid
Cumulative
Percent
Percent
YA
3.0
15.8
15.8
TIDAK
16
16.2
84.2
100.0
Total
19
19.2
100.0
TM
8.1
72
72.7
80
80.8
99
100.0
Missing TR
Total
Total
Percent
Berdasarkan grafik di atas, sebanyak tiga responden menyatakan bahwa

mereka pernah terkena sanksi pajak. Dari data tersebut, satu responden
menyatakan pernah mendapat sanksi pajak sebanyak 4 kali, sedangkan dua
responden lainnya tidak menyatakan frekuensi mendapatkan sanksi pajak yang
mereka terima.
Dari responden yang menyatakan pernah terkena sanksi pajak, hanya
terdapat satu responden yang mendapatkan surat teguran sebelum dikenakan
sanksi perpajakan. Kemudian satu responden lainnya menjawab bahwa responden
tidak mendapat surat teguran sebelum dikenakan sanksi perpajakan. Padahal, surat
teguran berfungsi untuk menegur dan memperingatkan wajib pajak akan hutang
pajaknya.
93
Kemudian dari tiga responden yang menyatakan pernah terkena sanksi

pajak, satu responden menyatakan bahwa ia memahami penyebab ia dikenakan
sanksi pajak. Selain itu, satu responden lainnya menyatakan bahwa ia tidak
memahami penyebab ia dikenakan sanksi pajak. Satu responden sisanya tidak
menjawab variabel ini.
Mengenai apakah sanksi yang dikenakan cukup memberatkan wajib pajak,
satu responden menyatakan bahwa sanksi tersebut memberatkannya, dan satu
responden lainnya menyatakan tidak memberatkannya. Selain itu, dari tiga
responden yang pernah terkena sanksi pajak, satu responden tidak menjawab
pertanyaan ini.
Selanjutnya mengenai ketegasan KPP Kota Depok terhadap penegakkan
sanksi perpajakan, dari tiga responden yang pernah terkena sanksi perpajakan, dua
responden menyatakan bahwa KPP Kota Depok tegas dalam memberikan sanksi
perpajakan. Satu responden lainnya tidak menjawab pertanyaan ini.
Dengan demikian, dapat diketahui bahwa sanksi perpajakan bagi para
wajib pajak yang tidak patuh masih belum ditegakkan. Akan tetapi, sebelum
menegakkan sanksi pajak itu, pemerintah harus bisa memberikan kontrapretasi
yang jelas bagi wajib pajak yang sudah memenuhi kewajiban perpajakan.
5.3.5 Sanksi dan Kepatuhan Pajak
Tabel 5.9 Pengaruh Sanksi Pajak terhadap Kepatuhan Pajak
Responden
Frequency
Percent
Valid
Cumulative
Percent
Percent
Tidak
22
22,2
27,2
27,2
Ya
59
59,6
72,8
100,0
Total
81
81,8
100,0
Tidak Menjawab
12
12,1
Missing Tidak Relevan
6,1
Total
18
18,2
99
100,0
Valid
Total
94
Berdasarkan grafik di atas, sebesar 22,2% atau sejumlah 22 responden

menjawab bahwa sanksi pajak tidak berpengaruh terhadap kepatuhan pajak,
sedangkan sebesar 59,6% atau sejumlah 59 responden menjawab bahwa sanksi
pajak berpengaruh terhadap kepatuhan pajak. Kemudian sisanya, sebesar 12,1%
atau sejumlah 12 responden tidak menjawab pertanyaaan. Oleh karena dapat
disimpulkan bahwa mayoritas responden merasa bahwa sanksi pajak berpengaruh
terhadp kepatuhan pajak, meskipun responden tidak memiliki pemahaman dan
pengetahuan yang cukup baik mengenai ketentuan sanksi pajak.
Jika di lihat dari teori kepatuhan pajak yang dicetuskan oleh Salamun A.
T, definisi kepatuhan pajak atau yang sering disebut sebagai kepatuhan wajib
pajak sebagai pemenuhan kewajiban perpajakan (mulai dari menghitung,
memungut, memotong, menyetorkan, hingga melaporkan kewajiban pajak) oleh
wajib pajak sesuai peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku
(Salamun, 1991). Terdapat empat hal yang dapat mempengaruhi kesadaran dan
kepatuhan Wajib Pajak dalam memenuhi kewajiban pajaknya, diantaranya tarif
pajak, pelaksanaan penagihan yang rapih, konsisten dan konsekuen, ada tidaknya
sanksi bagi pelanggar, pelaksanaan sanksi secara konsisten, konsekuen dan tanpa
pandang bulu. Berdasarkan teori tersebut sangat terlihat jelas sanksi pajak sangat
terkait dengan kepatuhan pajak. Pemberian dan pelaksanaan sanksi yang tegas dan
konsekuen tanpa pandang bulu kepada pelanggar pajak, akan membuat efek jera
kepada pelanggar pajak, sehingga dapat lebih meningkatkan tingkat kepatuhan
pajaknya.
5.4 Kepercayaan Terhadap Aparatur Pajak
5.4.1 Perilaku Aparatur Pajak
5.4.1.1 Kepribadian Aparatur Pajak (Kejujuran)
Berdasarkan hasil pengamatan terhadap respoden mengenai tingkat
kejujuran dari wajib pajak pribadi seorang aparatur pajak, terdapat beberapa
kesimpulan. Pertama, mayoritas wajib pajak UMKM di Kota Depok tidak
meyakaini bahwa selama ini pelaku pajak adalah individu atau pribadi yang jujur
dalam mengemban tugas dan amanat sebagai abdi negara. Hal ini tercermin dalam
data primer yang diperoleh dari kuesioner, yaitu sebanyak 65,7% responden
95
menjawab tidak yakin bahwa aparatur pajak jujur dalam melaksanakan tugas dan
hanya 28,3% responden yang memiliki keyakinan bahwa aparat pajak telah jujur
dalam melaksanakan tugas. Selebihnya, sisanya sebesar 6% responden tidak
menjawab dikarenakan responden ragu ragu dan tidak mengetahui tentang
kejujuran aparatur pajak.
Di samping itu berdasarkan hasil penelitian yang terjadi lapangan,
fenomena mengenai kejujuran apatur pajak ini tidak lepas dari informasi media
yang gencar mem-blow up kasus-kasus korupsi, terutama dalam bidang
perpajakan. Salah satu kasus yang kontroversial terjadi yaitu kasus korupsi yang
dilakukan oleh Gayus Tambunan yang waktu itu gencar disorot oleh media. Kasus
ini sangat mencoreng citra Direktorat Jenderal Pajak sebagai otoritas pemungut
pajak. Kasus korupsi yang baru saja muncul di bidang perpajakan lainnya yaitu
kasus yang menyeret Hadi Poernomo yang merupakan mantan ketua Direktorat
Jenderal Pajak. Kasus korupsi ini terkait dengan skandal keberatan bank BCA.
Kasus-kasus di bidang perpajakan semacam ini memunculkan opini publik bahwa
Direktorat Jenderal Pajak adalah lingkungan yang identik dengan kegiatan korupsi
sehingga masyarakat menjadi enggan membayar pajak dikarenakan masyarakat
tidak yakin bahwa pajak yang disetorkan akan masuk ke kas negara, melainkan
akan diselewangkan oleh aparatur pajak demi kepentingan pribadi aparatur pajak.
Kasus-kasus yang terlalu di blow-up oleh media mencerminkan bahwa
peran media sangat besar kontribusinya dalam membentuk mindset dan opini
masyarakat. Hal ini terlihat dari variabel mengenai penemuan penyelewengan
yang dilakukan oleh aparatur pajak. Dari variabel tersebut sebesar 33,3%
menjawab tidak pernah menemui penyelewengan dan hanya sekitar 1%
menjawab pernah menemui penyelewengan. Di samping itu, terdapat jawaban
responden yang tidak relevan sebesar 89,9% dan sisanya sebesar 10,1% tidak
menjawab sama sekali. Dari hasil tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa
meskipun
responden
tidak
pernah
mengalami
secara
langsung
tindak
penyelewangan yang dilakukan aparatur pajak, pelaku UMKM di Kota Depok

sudah berani berkesimpulan bahwa aparatur pajak adalah pribadi yang tidak jujur
dalam mengembang tugas. Hal ini semakin memperkuat dan mempertegas
96
kesimpulan bahwa persepsi pelaku UMKM di Depok benar-benar paling banyak

dibentuk oleh peran media. Berdasarkan hasil catatan lapangan yang dilakukan
oleh peneliti, mindset atau opini pelaku UMKM yang percaya bahwa aparatur
pajak bersikap jujur diperoleh dari informasi oleh media. Media lebih lebih
banyak menyorot aspek buruk dari aparatur pajak yang melakukan korupsi, tanpa
memberikan edukasi dan positif bagi masyarakat di balik kasus penangkapan
koruptor yang terjadi. Di samping itu, media lebih banyak menyorot kinerja buruk
aparatur pajak dan kurang mengekspos prestasi-prestasi positif yang berhasil
dicapai oleh aparatur pajak sehingga menyebabkan opini negatif dari masyarakat.
Namun, tidak selamanya informasi yang disampaikan oleh media
mengenai kasus korupsi yang dilakukan oleh apatur pajak menciptakan mindset
negatif terhadap apatur perpajakan terutama instansi perpajakan yaitu Direktorat
Jenderal Pajak. Tetap ada responden yang mempunyai mindset positif terhadap
apatur pajak. Hal ini tercermin dari opini responden yang memiliki keyakinan
bahwa dengan semakin banyak koruptor dan aparat pajak yang tertangkap
menunjukan bahwa sudah transparansi dan komitmen memberantas tindak KKN,
sehingga responden memilih untuk memercayai aparatur pajak. Dari penelitian
yang sudah dilakukan, masih lebih banyak prosentase pelaku UMKM di Kota
Depok yang tidak percaya terhadap apatur pajak daripada pelaku UMKM di Kota
Depok yang percaya terhadap apatur pajak.
5.4.1.2 Perilaku Di Lapangan (Secara Teknis)
Berdasarkan persepsi responden tentang perilaku aparatur pajak di
lapangan secara teknis, dapat ditarik beberapa kesimpulan. Pertama, 82,8%
responden merasa bahwa aparatur pajak dalam melaksanakan tugasnya belum
memiliki inisiatif yang tinggi dalam membantu responden, sedangkan 17,2%
responden merasa bahwa aparatur pajak sudah memiliki inisiatif yang baik dalam
membantu responden. Hal ini tentunya bertentangan dengan kewajiban dari
aparatur pajak yang seharusnya melayani Wajib Pajak (WP) dalam melaksanakan
kegiatan perpajakannya. Padahal seharusnya aparatur pajak memiliki inisiatif
tinggi dalam membantu Wajib Pajak yang datang ke Kantor Pelayanan Pajak
(KPP).
97
Kedua,
50%
responden
menjawab
bahwa
aparatur
pajak
telah
melaksanakan tugasnya sesuai dengan Standard Operational Procedure (SOP)

yang ada, sedangkan 50% lagi menjawab bahwa aparatur pajak belum
melaksanakan tugasnya sesuai dengan SOP yang ada. Lebih lanjut sesuai dengan
catatan lapangan yang dilakukan oleh peneliti, sebagian besar responden merasa
bingung karena prosedur pelaksanaan kegiatan di kantor pajak tidak sesuai alur
yang ada. Hal ini membuat para responden merasa seperti dilempar-lempar
dalam melaksanakan kegiatan perpajakan mereka di kantor pajak. Oleh karena itu,
94,1% responden merasa bahwa pemberitahuan tentang SOP kegiatan perpajakan
di KPP perlu ditingkatkan lagi agar WP dapat mengerti sehingga meringankan
pekerjaan aparatur pajak. Sedangkan 5,9% responden lainnya merasa bahwa tidak
perlu adanya pemberitahuan SOP.
Ketiga, dari hasil pengamatan peneliti pelayanan oleh aparatur pajak
kepada WP sesuai SOP memengaruhi kepatuhan pajak responden. Hal ini
tercermin dari 66,7% yang berpendapat bahwa pelayanan oleh aparatur pajak
sesuai SOP berpengaruh terhadap kepatuhan pajaknya. Sementara 33,3%
responden lainnya berpendapat bahwa pelayanan oleh aparatur pajak sesuai SOP
tidak berpengaruh terhadap kepatuhan pajak.
5.4.2 Pengetahuan Aparatur Pajak
Dalam melaksanakan pekerjaannya, aparatur pajak harus memiliki
pengetahuan dan kemampuan yang memadai sehingga dapat melakukan
pekerjaannya dengan baik. Dari data penelitian, 73,3% responden telah
memercayai bahwa aparatur pajak telah memiliki pengetahuan yang memadai
dalam melaksanakan pekerjaannya. Selain itu, dalam melaksanakan pekerjaannya,
aparatur pajak juga telah memiliki keterampilan yang memadai dalam
melaksanakan pekerjaannya. Sedangkan, 26,7% responden berpendapat bahwa
aparatur pajak belum memiliki pengetahuan yang memadai dan belum memiliki
keterampilan yang cukup dalam melaksanakan pekerjaannya. Berdasarkan catatan
lapangan yang dilakukan oleh peneliti, beberapa responden meragukan apakah
aparatur pajak benar-benar mengerti pekerjaannya karena dari pengalaman pribadi
98
responden, beberapa aparatur pajak tidak bisa menjawab dan menjelaskan

pertanyaan dari responden.
Dapat disimpulkan mayoritas responden memercayai apatur pajak karena
apatur pajak telah
memiliki pengetahuan dan keterampilan yang memadai
sehingga dapat melaksanakan pekerjaannya dengan baik, namun masih terdapat

responden yang merasa ragu-ragu untuk memercayai apatur pajak karena sering
ditemukan di lapangan yaitu di KPP apatur pajak tidak dapat menjawab
pertanyaan dari responden.
5.4.3 Persepsi Wajib Pajak
Masyarakatyang menjadi subjek pajakmemiliki presepsi tersendiri
mengenai kinerja dan perilaku para apratur pajak. Setiap perilaku dan kinerja yang
dilakukan oleh para aparatur pajak. Berdasarkan data penelitian yang lebih
difokuskan pada Wajib Pajak UMKM di Kota Depok , ternyata perilaku aparatur
pajak dapat memunculkan kepercayaan terhadap apatur pajak sehingga
memengaruhi kepatuhan perpajakan Wajib Pajak.
Kepercayaan Terhadap Aparatur Pajak

Memengaruhi Kepatuhan Pajak
70
60
50
40
30
20
10
0
Tidak
Ya
Gambar 5.6 Perbandingan Kepercayaan Responden terhadap Aparatur

Pajak
Sumber: Data Primer
99
Tabel 5.10 Kepercayaan terhadap Aparatur Pajak Mempengaruhi Kepatuhan

Pajak
Valid
Frequency
Percent
Tidak
27
27.3
29.7
29.7
Ya
64
64.6
70.3
100.0
Total
91
91.9
100.0
8.1
99
100.0
Missing Tidak Menjawab

Total
Valid
Percent
Cumulative
Percent
Terdapat beberapa isu penting yang berkaitan dengan perilaku dan kinerja
aparatur perpajakan yang dapat memengaruhi kepercayaan dan kepatuhan
perpajakan para pelaku UMKM di Kota Depok, di antaranya tindakan korupsi
yang dilakukan oleh aparatur pajak, transparansi, berita buruk tentang aparatur
pajak di media, kejujuran aparatur pajak, kinerja/ profesionalisme aparatur pajak,
sosialisasi yang diberikan aparatur pajak, citra buruk pegawai pajak, dan juga
mengenai pelayanan & sistem yang baik diterapkan aparatur pajak.
Pelaku UMKM di Kota Depok masih menjadikan media cetak dan
elektronik sebagai sumber informasi utama untuk memperoleh informasi
mengenai kinerja para aparatur pajak di
Indonesia. Selain itu, informasi
didapatkan melalui pengalaman pribadi respoden ketika berinteraksi langsung

dengan apatur pajak. Berbagai macam isu korupsi di kalangan fiskus atau apatur
pajak yang terpublikasi di televisi dan koran masih menimbulkan keresahan di
kalangan pelaku UMKM Kota Depok. Berita-berita tersebut juga mempengaruhi
presepsi dan pola pikir para pelaku UMKM terhadap tingkat kejujuran aparatur
pajak. Pelaku UMKM masih ragu bahwa dengan membayar pajak akan
memberikan kemudahan usaha dan juga responden masih meragukan apakah
pajak yang di bayar akan benar-benar masuk ke kas negara, bukan ke rekening
pribadi apatur pajak.
100
Dengan adanya berita yang selalu di blow up oleh pers, membuat citra baik
yang dimiliki oleh pihak Direktorat Jenderal Pajak menjadi memburuk. Hal
tersebut juga berimplikasi terhadap kepercayaan pelaku UMKM di Kota Depok.
Sehingga hal tersebut juga dapat menurunkan tingkat kepatuhan dan kesadaran
pelaku UMKM di Kota Depok terhadap kewajiban perpajakannya.
Terkait dengan transparansi, responden yaitu pelaku UMKM kota Depok
belum merasakan hasil dari transparansi tersebut. Kebanyakan dari responden
merasa dipaksa untuk membayar pajak, namun responden tidak mengetahui untuk
apa pajak yang telah dihimpun tersebut. Selanjutnya, responden merasa bahwa
tidak ada kontraprestasi yang diberikan oleh aparatur pajak yang berhubungan
dengan pengembangan sektor UMKM di Kota Depok. Hal semacam ini yang
menyebabkan persepsi negatif dari para pelaku UMKM di Kota Depok terhadap
apatur pajak.
Berdasarkan data di atas dapat disimpulkan bahwa yang dengan
kepercayaan dan persepsi wajib pajak yang positif kepada apatur pajak dapat
memengaruhi tingkat kepatuhan pajak pelaku UMKM di Kota Depok.
5.5 Pemahaman Wajib Pajak
5.5.1 Pemahaman Menghitung Pajak
Gambar 5.7 Pemahaman Hitung Pajak

Sumber: Data Primer
101
Dari data di atas terlihat bahwa lebih banyak responden yang tidak
memahami cara menghitung pajak, yakni sebanyak 51 responden. Sedangkan
sebanyak 17 responden memahami cara menghitung pajak. Pemahaman dalam
menghitung pajak ini terdiri dari kewajiban menghitung pajak, objek pajak yang
dimiliki serta penjelesasannya, tarif pajak, dan cara menghitung pajak itu sendiri.
Salah satu penyebab banyaknya UMKM yang tidak memahami cara menghitung
pajak adalah kurangnya sosialisasi perpajakan yang mereka dapatkan.
Berdasarkan analisis data variabel sosialisasi perpajakan, sebanyak 70 responden
mengatakan bahwa tidak ada sosialisasi perpajakan untuk UMKM di kota Depok.
Sebanyak 59 responden mengetahui bahwa mereka berkewajiban untuk
menghitung pajak yang terutang. Sedangkan 35 responden tidak mengetahui cara
menghitung pajak. Selanjutnya, sebanyak 44 responden mengetahui objek pajak
yang mereka miliki. Objek pajak tersebut adalah objek pajak PBB yakni tanah dan
bangunan, PKB yakni kendaraan, PPh yakni penghasilan yang mereka terima, dan
objek pajak PPN. Dalam hal pemahaman tentang tarif pajak, sebanyak 67
responden tidak memahami mengenai tarif pajak. Selanjutnya, sebesar 82%
responden tidak mengetahui cara menghitung pajak dan hanya 18% yang
mengetahui cara menghitung pajak. Lalu, sebanyak 79,2% responden tidak
menghitung pajak sesuai dengan prosedur. Sehingga dapat disimpulkan bahwa
75% UMKM di Kota Depok belum memahami cara menghitung pajak.
5.5.2 Pemahaman Menyetor Pajak
Tabel 5.11 Pemahaman Responden Mengenai Setor Pajak
Frequency
Percent
Valid
Cumulative
Percent
Percent
Tidak Paham
2,0
5,6
5,6
Paham
34
34,3
94,4
100,0
Total
36
36,4
100,0
Missing System
63
63,6
Total
99
100,0
Valid
102
Gambar 5.8 Perbandingan Pemahaman Setor Responden

Sumber: Data Primer
Dari data di atas terlihat bahwa lebih banyak responden yang memahami
cara menyetor pajak, yakni sebanyak 34 responden. Sedangkan sebanyak 2
responden tidak memahami cara menyetor pajak. Pemahaman dalam menyetor
pajak ini dapat dilihat dari cara wajib pajak dalam hal pengisian Surat Setoran
Pajak (SSP), tempat menyetor pajak, dan tanggal penyetoran pajak bulanan.
Dalam hal pengisisan SSP, sebesar 27,3% responden mengisi sendiri dan sebesar
10,1% tidak mengisi sendiri atau sama sekali tidak mengisi SSP. Responden yang
tidak mengisi sendiri SSP-nya mengatakan bahwa mereka menitipkan pengisian
SSP-nya lewat kelurahan dan kecamatan setempat. Sedangkan yang tidak mengisi
sama sekali SSP-nya karena penyetoran pajak yang dimaksud ialah penyetoran
pajak kendaraan bermotor di samsat daerah setempat dan juga Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB) di Bank persepsi. Jadi, pemahaman responden mengenai cara
menyetor pajak ialah sebatas pajak yang bersifat official assessment, bukan selfassessment. Karena berdasarkan data yang ada, sebesar 92.9% responden tidak
mengetahui batas tanggal penyetoran pajak bulanan yang ditetapkan.
Berdasarkan data penelitian, didapatkan lebih banyak responden yang
memahami cara menyetor pajak, yakni sebanyak 34 responden. Sedangkan,
103
sebanyak 2 responden tidak memahami cara menyetor pajak. Pemahaman dalam

menyetor pajak ini dapat dilihat dari cara wajib pajak dalam hal pengisian Surat
Setoran Pajak (SSP), tempat menyetor pajak, dan tanggal penyetoran pajak
bulanan.
Dalam hal pengisisan SSP, sebesar 27,3% responden mengisi sendiri dan
sebesar 10,1% tidak mengisi sendiri atau sama sekali tidak mengisi SSP.
Responden yang tidak mengisi sendiri SSP-nya mengatakan bahwa mereka
menitipkan pengisian SSP-nya lewat kelurahan dan kecamatan setempat.
Sedangkan, responden yang tidak mengisi sama sekali SSP-nya dikarenakan
penyetoran pajak yang dimaksud ialah penyetoran pajak kendaraan bermotor di
samsat daerah setempat dan juga Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di Bank
persepsi. Jadi, pemahaman responden mengenai cara menyetor pajak ialah sebatas
pajak yang bersifat official assessment, bukan self-assessment. Hal tersebut
dikarenakan berdasarkan data yang ada, sebesar 92.9% responden tidak
mengetahui batas tanggal penyetoran pajak bulanan yang ditetapkan.
5.5.3 Pemahaman Melapor Pajak
Berdasarkan data penelitian, sebanyak 15 responden menyatakan bahwa
mereka paham mengenai lapor pajak. Sedangkan, sebanyak 2 responden mengaku
tidak paham dan sebanyak 82 responden yang tidak tahu, tidak menjawab, atau
tidak relevan. Hal tersebut karena kewajiban perpajakan UMKM yang terpenuhi
merupakan kewajiban perpajakan yang menganut Official Assessment System,
sehingga pemahaman mengenai lapor pajak dapat dikatakan sangat rendah.
Variabel yang digunakan peneliti untuk menjelaskan lebih lanjut mengenai
pemahaman lapor pajak pelaku UMKM, yaitu dengan menguji pemahaman
mengenai cara melaporkan pajak terutang. Berdasarkan data penelitian, sebanyak
61 responden tidak mengetahui cara melapor pajak dan sebanyak 20 responden
mengetahui cara melapor pajak. Beberapa responden mengatakan bahwa ia tidak
pernah tahu bahwa setelah melakukan penyetoran pajak, mereka harus melakukan
pelaporan. Contohnya,
salah satu responden penelitian berprofesi sebagai
karyawan, yang mana penyetoran pajaknya dilakukan oleh perusahaan.

Responden tersebut berpendapat bahwa segala urusan perpajakannya telah
dilakukan oleh perusahaan tempat ia bekerja, sehingga tidak ada lagi kewajiban
104
perpajakan yang harus ia lakukan termasuk pelaporan pajak. Hal ini ia akui karena
tak ada sosialiasi lebih lanjut mengenai kewajiban perpajakan yang lainnya yang
harus ia penuhi.
Tabel 5.12 Perbandingan Responden yang Mengetahui Cara Melapor Pajak

Cumulative
Valid
Missing
Total
Frequency
Percent
Valid Percent
Percent
Tidak
61
61,6
75,3
75,3
Ya
20
20,2
24,7
100,0
Total
81
81,8
100,0
12
12,1
6,1
Total
18
18,2
99
100,0
Berdasarkan data yang diperoleh, sebanyak 20 responden mengetahui cara

melapor pajak. Namun, hanya sebagian kecil, yaitu sebanyak 9 responden yang
mengetahui cara mengisi SPT Bulanan. Hal tersebut dikarenakan tingkat kesulitan
dalam mengisi SPT bulanan dan ditambah lagi hanya sebagian kecil dari
responden yang melakukan penyetoran pajak penghasilan. Oleh karena itu, bagi
responden yang hanya melakukan kewajiban pajak seperti pajak kendaraan atau
PBB, tidak mengetahui cara mengisi SPT bulanan.
Berdasarkan data, hanya satu responden yang menjawab mengetahui cara
mengisi SPT Bulanan Pajak Penghasilan. Selain karena kurangnya kesadaran bagi
responden yang sudah berkewajiban untuk menyetor dan melaporkan pajak
penghasilan mereka, sosialisasi yang kurang juga merupakan faktor terbatasnya
pengetahuan pelaku UMKM dalam mengisi SPT bulanan. Berbeda halnya dengan
SPT Tahunan dimana sebagian besar responden mengetahui cara mengisi formulir
SPT Tahunan dan melaporkan SPT Tahunan. Data penelitian menyebutkan bahwa
sebanyak 14 responden melaporkan SPT Tahunan dan hanya 6 responden yang
tidak melaporkan SPT Tahunan.
105
Dari data diatas terlihat banyak sekali missing value karena banyaknya
UMKM di Kota Depok yang belum paham mengenai tata cara pelaporan pajak.
Data yang didapat menyebutkan bahwa sebanyaik sebanyak 2 responden melapor
pajak pada tanggal 5-10 bulan berikutnya. Kemudian, satu repsonden masingmasing melaporkan pajak pada awal bulan atau minggu kedua, Maret 2013, dan
setiap bulan.
Selanjutnya, UMKM yang melaporkan pajak pada bulan Februari
sebanyak 1 responden (1%), yang melapor pada Maret sebanyak 5 responden
(5,1%), yang melapor pada tahun 2013 sebanyak 2 responden (2%), dan untuk
yang melaporkan pajak pada Januari/Februari, 5 Desember, dan tiap tahun
sebanyak 1 responden (1%).
Menganai tempat melapor pajak, sebanyak 2 responden (2%) melapor
pajak di pusat dan 9 responden (9,1%) melapor di kecamatan. Terlihat sebagian
besar responden mengetahui bahwa tempat melapor pajak adalah di kecamatan.
Hal ini karena para pelaku UMKM menganggap kecamatan merupakan tempat
terdekat dengan mereka, sehingga hal ini dinilai mudah oleh para pelaku UMKM
untuk melapor pajak. Kecamatan menjadi pilihan karena UMKM menganggap
biaya yang dikeluarkan menjadi sedikit ketika lokasi pelaporan dekat dengan
lokasi UMKM.
Responden yang melapor pajak di KPP Depok sebanyak 5 responden (5,1
%), sedangkan yang melapor di pusat sebanyak 1 responden (1%). Dengan
demikian, KPP Depok menjadi tidak asing lagi bagi responden yang pahamcara
melapor pajak. Sedangkan bagi responden yang tidak paham cara melapor pajak,
KPP Depok masih terbilang asing.
Mengenai cara pelaporan pajak, sebanyak 16 responden (16,2%)
melaporkan pajak secara manual. Sedangkan, sebanyak 17 responden (17,2%)
tidak menjawab bagaimana cara melaporkan pajaknya. Cara manual lebih mudah
dipahami oleh para pelaku UMKM di Kota Depok karena sosialisasi yang
dilakukan hanya diajarkan bagaimana cara melaporkan pajak secara manual dan
cara manual dinilai mudah oleh para pelaku UMKM.
106
5.5.4 Pemahaman Hak Perpajakan

Pembahasan selanjutnya mengenai analisis tentang pemahaman hak
perpajakan pelaku UMKM. Dari hasil data yang diolah, diketahui bahwa
responden yang tidak mengetahui hak perpajakan berjumlah lebih banyak
dibandingkan dengan responden yang mengetahui hak perpajakan. Dari 99 orang
responden, hanya 8,08% responden yang menyatakan bahwa mereka mengetahui
hak perpajakan mereka. Sedangkan sebanyak 81,82%
atau sebanyak 81
responden menyatakan bahwa mereka tidak mengetahui hak perpajakan yang

dimilikinya.
Dari 8,08% responden yang mengetahui hak perpajakan yang mereka
miliki diperoleh data bahwa mempermudah perizinan adalah hak perpajakan
yang paling banyak diketahui oleh responden. Selain mempermudah perizinan,
beberapa responden yang lain juga menyebutkan restitusi, mendapat fasilitas
umum yang baik, serta uang hasil pajak dialokasikan kembali ke rakyat sebagai
hak perpajakan yang mereka ketahui.
Secara keseluruhan, sebanyak 47.8% responden menganggap hak
perpajakan tidak berpengaruh terhadap kepatuhan perpajakan dan 52.2%
responden menganggap hak perpajakan berpengaruh terhadap kepatuhan
perpajakan. Dengan membahas mengenai pemahaman hak perpajakan wajib
pajak, peneliti berharap responden sudah mengetahui hak perpajakannya,
sehingga ketika memenuhi kewajiban perpajakan, para pelaku UMKM sudah
mengetahui hak-hak apa saja yang mereka miliki. Namun, data berkata lain,
hampir sebagian dari total responden menganggap hak perpajakan yang mereka
miliki tidak berpengaruh terhadap kepatuhan perpajakan mereka.
5.6 Kualitas Pelayanan KPP

5.6.1 Fasilitas KPP
Kualitas pelayanan KPP bila dilihat menggunakan indikator fasilitas KPP,
dapat diketahui bahwa terdapat beberapa macam bentuk fasilitas itu sendiri.
Fasilitas tersebut ditunjukkan dari: loket pelayanan; mesin nomor antrian; loket
pembayaran di bagian bank persepsi; ruang tunggu; ketersediaan formulir; tempat
107
parkir; toilet; sarana ibadah; dan tempat fotokopi. Berdasarkan data yang berhasil
diperoleh, sejumlah 59,6 % menyatakan bahwa fasilitas yang disediakan di KPP
Depok tidak baik.
Tabel 5.13 Fasilitas KPP Depok
Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative
Percent
Tidak Baik
59
59.6
59.6
59.6
Valid Baik
40
40.4
40.4
100.0
Total
99
100.0
100.0
Sumber: Data Primer Diolah
Hal ini dapat dilihat dari banyaknya jumlah responden yang menyatakan
bahwa indikator fasilitas tersebut sudah cukup memadai atau belum. Terkait itu,
dapat dilihat perbandingan jawaban responden seperti yang ada dalam tabel
berikut ini:
Tabel 5.14
Preferensi Responden Atas Kualitas Fasilitas KPP Pratama Depok
No.
Sudah Cukup
Memadai
Bentuk Fasilitas KPP
1 Loket Pelayanan
36
2 Mesin Nomor Antrian
33
3 Loket Pembayaran (Bank Persepsi)
28
4 Ruang Tunggu
38
5 Ketersediaan Formulir
37
6 Parkir
40
7 Toilet
30
8 Sarana Ibadah
27
9 Tempat Fotokopi
15
Belum Cukup
Memadai
63
66
71
61
62
59
69
72
84
Sumber: Data diolah
108
Berdasarkan tabel tersebut, keseluruhan indikator fasilitas tidak ada yang

mencapai persentase lebih atau sama dengan 50% dari total responden. Ini
menunjukkan bahwa mayoritas responden masih menganggap bahwa fasilitas
KPP tersebut belum cukup baik atau memadai. Selain itu, temuan lapangan
menunjukkan bahwa masih banyak responden yang belum pernah mendatangi
lokasi KPP Pratama Depok sehingga tidak dapat menilai baik atau tidaknya
fasilitas yang disediakan tersebut.
Berdasarkan pemaparan tersebut, dapat disimpulkan bahwa preferensi
responden terhadap fasilitas yang diberikan di KPP Pratama Depok belum cukup
baik. Namun kesimpulan tersebut juga harus disandingkan dengan kenyataan
bahwa masih banyak responden yang belum pernah datang ke lokasi. Hal ini
belum
banyak
mempengaruhi
kualitas
pelayanan
KPP
tersebut
secara
keseluruhan, sebab pelayanan itu sendiri bukan hanya terlihat dari fasilitas yang
disediakan, melainkan disebabkan oleh variabel lain. Variabel tersebut adalah
pernah atau tidaknya responden datang ke lokasi KPP, yang mana mengikat hasil
dari variabel fasilitas di KPP. Sehingga faktor fasilitas yang disediakan KPP
Pratama Depok kurang mempengaruhi kualitas pelayanan itu sendiri, meskipun
dapat merepresentasi hasil yang tidak baik pada variabel kualitas pelayanan.
5.6.2 Pelayanan Petugas
Gambar 5.9 Penilaian Terhadap Pelayanan Petugas KPP Pratama Depok

109
Sebagai salah satu variabel dalam kualitas pelayanan KPP, pelayanan

petugas di lokasi tersebut wajib untuk diberikan penilaian oleh responden.
Penilaian responden tersebut menunjukkan bahwa 58,6% atau 58 orang responden
telah menilai bahwa tingkat pelayanan KPP tidak baik. Hal itu berkebalikan
dengan 41,4% atau 41 orang responden yang menilai pelayanan petugas KPP
Pratama Depok sudah baik. Sehingga dapat disimpulkan bahwa pelayanan petugas
di KPP Pratama Depok tidak baik.
Data tersebut kemudian dianalisis dengan menggunakan faktor-faktor
terkait dengan penilaian, yang hasilnya adalah pembuktian baik atau tidaknya
pelayanan petugas di KPP Pratama Depok. Salah satu faktornya adalah sedikitnya
jumlah petugas di KPP yang melayani dengan baik. Keterbatasan sumber daya
tersebut juga disebutkan oleh Fuad Rahmany selaku Ketua Direktorat Jenderal
Pajak, yang menyatakan bahwa jumlah petugas pajak hingga tahun 2014 hanya
mencapai 40.000 orangsedangkan petugas pajak harus menangani lebih dari
satu juga orang atau Wajib Pajak. Hal itulah yang berdampak pada tingkat
pelayanan petugas KPP kepada Wajib Pajak, yaitu kurang baiknya pelayanan
yang diberikan dan dampaknya pada citra atau penilaian Wajib Pajak itu sendiri.
Faktor lainnya adalah responsivitas petugas dalam melayani wajib pajak.
Faktor ini juga merupakan efek yang dapat ditimbulkan karena keterbatasan
petugas pajak. Dengan semakin sedikit petugas pajak yang tersedia maka tingkat
merespon dalam upaya memuaskan wajib pajak akan ikut rendah. Hal ini
dikarenakan tidak semua keluhan dan masalah yang dialami oleh wajib dapat
terselesaikan dengan baik dan sesuai dengan apa yang diharapkan oleh wajib
pajak. Selain kedua faktor tersebut, ada faktor lain yang dinilai oleh responden
cukup signifikan mempengaruhi citra atau penilaian petugas pajak menjadi baik
atau tidak baik, diantaranya kegiatan petugas untuk membantu wajib pajak dalam
menyelesaikan keperluan perpajakannya, keramahan petugas saat melayani,
bahkan sikap petugas yang tidak membeda-bedakan perlakuan antara pengunjung
yang satu dengan pengunjung lainnya dan sebagainya.
Pelayanan petugas pajak jika dikaitkan dengan teori disektor perpajakan
dapat diartikan sebagai pelayanan yang diberikan kepada Wajib Pajak oleh
110
Direktorat Jenderal Pajak untuk membantu Wajib Pajak memenuhi kewajiban

perpajakannya. Pelayanan pajak termasuk dalam pelayanan publik karena:
dijalankan oleh instansi pemerintah, bertujuan untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan undang-undang dan tidak
berorientasi pada profit atau laba.
Dari definisi di atas dapat disimpulkan bahwa pelayanan yang diharapkan
oleh wajib pajak adalah pelayanan prima dan berkualitas yang dapat membantu
wajib pajak dalam menyesaikan kewajiban perpajakannya tanpa berorientasi pada
keuntungan atau profit semata. Pelayanan yang prima dan berkualitas ini tentunya
sangat diharapkan oleh setiap wajib pajak agar dapat membantu kewajiban
perpajakannya dengan baik. Oleh karena itu tingkat pelayanan pajak yang
berkualitas atau tidak berkualitas akan mempengaruhi citra atau penilaian
terhadap petugas pajak menjadi baik atau tidak baik.
5.6.3 Lokasi KPP
KPP Depok terletak di Jalan Pemuda Nomor 40, Depok 16431. KPP
tersebut berada dalam wilayah yang strategis atau mudah terjangkau. Hal ini
terbukti benar dikarenakan dari 99 responden, 40 orang atau 40,4% nya
menyatakan bahwa lokasi tersebut mudah dijangkau. Bila dibandingkan dengan
responden
yang
menjawab
tidak
atau
sulit
dijangkau,
penulis
menemukanperbedaan yang signifikan. Perbedaan tersebut dikarenakan dari 47

responden yang sudah pernah datang ke lokasi, hanya 6 orang yang menyatakan
bahwa keberadaan KPP tersebut sulit dijangkau dan 1 orang lainnya tidak
menjawab. Penjelasan diatas menunjukkan bahwa mayoritas responden belum
pernah datang ke lokasi KPP, sedangkan responden lainnya sudah pernah datang
dan menilai kemudahan jangkauan ke lokasi. Bila melihat data responden yang
sudah pernah datang ke KPP, dapat terlihat bahwa mayoritas responden
menganggap lokasi tersebut adalah strategis. Alhasil, dapat disimpulkan bahwa
Wajib Pajak UMKM di Kota Depok mudah menjangkau lokasi KPP yang
strategis meskipun kemudahan akses ke lokasi belum cukup mempengaruhi
kualitas pelayanan di KPP tersebut.
111
5.6.4 Prosedur Pelayanan
Gambar 5.10 Kemudahan Dalam Prosedur Pelayanan

Dari penelitian yang dilakukan terhadap 99 orang responden tentang

prosedur pelayanan KPP, hasil menunjukkan bahwa sebanyak 57,6% atau
sejumlah 57 orang responden tidak menjawab pertanyaan dalam kuesioner,
sebanyak 7,1% atau sejumlah 7 orang responden menilai prosedur pelayanan tidak
memberikan kemudahan dalam kewajiban perpajakannya, dan sisanya yaitu
sebesar 35,4% atau sejumlah 35 orang responden menilai prosedur pelayanan
sudah memberikan kemudahan dalam kewajiban perpajakannya. Dari 35
responden yang menjawab ya, dapat ditarik kesimpulan bahwa prosedur
pelayanan yang diberikan KPP Pratama Depok sudah memberikan kemudahan
dalam kewajiban perpajakannya. Hal tersebut sejalan dengan hasil data sekunder
yang diperoleh dari wawancara mendalam dengan salah satu responden. Melalui
wawancara mendalam tersebut, diketahui bahwa responden tersebut merasakan
kemudahan dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya. Ini dapat dibuktikan
dengan kutipan hasil wawancara mendalam, yaitu:
112
Setelah sampai KPP tersebut saya memastikan benar tidaknya

perhitungannya,
setelah
aparat
pajak
mengetahui
jumlah
pajak
terutangnya hanya Rp.4000 maka aparat pajak mengecek kebenarannya

akhirnya laporan pajak tersebut dibuat nihil saja oleh aparat pajak
(Hasil wawancara mendalam dengan Ibu Darwati, 2014)
Dari hasil kutipan tersebut dapat disimpulkan bahwa prosedur pelayanan
yang diberikan oleh petugas pajak di KPP sudah sesuai dengan yang seharusnya
diterapkan oleh KPP. Namun, hasil tersebut belum cukup merepresentasikan
bahwa prosedur pelayanan KPP menunjang kualitas pelayanan di KPP itu sendiri.
Hal itu dikarenakan masih banyak responden yang belum pernah mendatangi
lokasi dan tidak mengetahui prosedur yang diterapkan oleh KPP tersebut.
Sehingga diperoleh interpretasi bahwa prosedur pelayanan KPP tidak cukup
mempengaruhi kualitas pelayanan KPP.
5.6.5 Pengaruh Kualitas Pelayanan KPP Terhadap Kepatuhan Pajak
Kualitas pelayanan pajak yang terdapat di KPP Depok dapat dilihat
dengan menggunakan variabel fasilitas KPP, pelayanan petugas, lokasi KPP, dan
prosedur pelayanan. Berdasarkan hasil analisis, data menunjukkan bahwa
sejumlah 72,7% responden menyatakan kualitas pelayanan KPP dinilai tidak baik.
Hal ini dapat dilihat dari sejumlah 72 responden menjawab tidak baik dan 27
responden menjawab baik. Hasil analisis tersebut dijelaskan dalam tabel dan
diagram berikut ini:
Tabel 5.15 Kualitas Layanan KPP
Frequency
Valid
Tidak
Baik
Baik
Total
Percent
Valid Cumulative
Percent
Percent
72
72.7
72.7
72.7
27
99
27.3
100.0
27.3
100.0
100.0
Sumber: Data Primer
113
Gambar 5.11 Kualitas Layanan KPP

Sumber: Data Primer
Penilaian ini sebenarnya belum cukup merepresentasikan kualitas

pelayanan KPP Pratama Depok dikarenakan data primer yang diperoleh
menyatakan bahwa mayoritas responden yang belum membayar pajak tidak
pernah datang ke lokasi KPP tersebut. Selain itu, responden lain yang sudah
membayar pajak juga tidak seluruhnya pernah datang ke lokasi karena telah
membayar jasa konsultan pajak. Lebih jauh lagi, bila melihat kaitan antara
kualitas pelayanan di KPP dengan teori yang ada, hal yang lebih ditonjolkan
adalah faktor dari pegawainya itu sendiri. Hal itu sejalan dengan teori Christian
Gronroos tentang empat faktor yang mempengaruhi kualitas pelayaan, yaitu:
menjaga dan memperhatikan; spontanitas; penyelesaian masalah; dan perbaikan.
Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa variabel yang paling mempengaruhi
faktor kualitas pelayanan KPP terhadap kepatuhan perpajakan Wajib Pajak
UMKM di Depok adalah variabel pelayanan petugas atau AR.
5.7 Manfaat Pajak
5.7.1 Tujuan dan Harapan Membayar Pajak
Berdasarkan hasil penelitian terdapat empat tujuan membayar pajak yang
ingin dicapai oleh pelaku UMKM, diantaranya adalah untuk melaksanakan
114
kewajiban perpajakan, ingin berkontribusi bagi negara, ingin mendapatkan

manfaat dari pajak yang dibayarkan, dan takut terkena sanksi pajak. Sebesar
44,3% responden menyadari bahwa tujuan mereka membayar pajak adalah untuk
melaksanakan kewajiban perpajakannya. Mereka merasa bertanggung jawab atas
penghasilan yang mereka dapatkan wajib diserahkan sebagian kepada negara.
Kesadaran ini diperkuat juga dengan sebesar 21,4% responden yang membayar
pajak bertujuan untuk kontribusi bagi negara. Sementara itu, beberapa responden
lain membayar pajak hanya untuk merasakan manfaat dari pembayaran pajak
berupa feed back dari negara, seperti pelayanan, fasilitas, dan keamanan negara.
Bahkan sebagian diantaranya merasa takut akan dikenakan sanksi, maka dari itu
mereka membayar pajak. Secara keseluruhan, sebenarnya responden sudah sadar
akan fungsi dari tujuan membayar pajak. Mereka tidak hanya ingin mendapatkan
manfaat dari pembayaran pajak tersebut, tetapi juga secara sadar mengerti bahwa
membayar pajak merupakan salah satu kewajiban dan kontribusi sebagai warga
negara kepada negaranya.
Gambar 5.12 Perbandingan Harapan Responden ketika Membayar Pajak

Selain tujuan yang mendasari responden untuk membayar pajak, melalui

penelitian ini kami mendapatkan empat poin utama yang diharapkan dalam
membayar pajak, yaitu pajak yang dibayarkan akan membantu perekonomian
115
negara, diakui sebagai UMKM yang tertib akan pajak, mendapatkan fasilitas
khusus sebagai pembayar pajak, dan agar terhindar dari sanksi pajak. Berikut pie
chart dari data tersebut :
Dalam hal ini, sebanyak 40,8% memilih membayar pajak untuk membantu
perekonomian negara. Dengan adanya kewajiban membayar pajak, responden
berharap perekonomian negara akan meningkat dan berbanding lurus dengan
pembangunan fasilitas sehingga dapat membantu perekonomian para pelaku
UMKM. Dua poin lain, yaitu ingin diakui sebagai Wajib Pajak yang tertib dan
mendapatkan fasilitas khusus sebagai pembayar pajak, memiliki nilai persentase
yang sama sebanyak 21,1%. Keterkaitan antara dua harapan tersebut yaitu
responden yang tertib akan pajak berharap bahwa mereka akan mendapat
kemudahan dalam berbisnis dan mendapatkan pinjaman dari bank serta bantuan
lainnya dari pemerintah. Harapan lain yang timbul adalah mereka berharap agar
terhindar dari sanksi pajak, yaitu dengan persentase sebesar 16,9%.
5.7.2 Pemahaman terhadap Manfaat yang Diperoleh dari Membayar
Pajak
Berdasarkan paradigma klasik perpajakan bahwa pajak tidak bisa
dirasakan manfaatnya secara langsung kepada individu-individu yang membayar
pajak. Sesuai paradigma tersebut, masyarakat enggan untuk membayar pajak.
Negara perlu menjelaskan lebih spesifik mengenai manfaat atas membayar pajak
secara jelas, lengkap, dan mudah dipahami oleh masyarakat. Hal tersebut perlu
dilakukan agar masyarakat tidak ragu dan bingung untuk membayar pajak. Oleh
karena itu, pemerintah perlu menyampaikan informasi perpajakan dengan saranasarana yang mudah diakses dan sarana tersebut disukai atau digemari oleh
masyarakat, khususnya pelaku UMKM Kota Depok.
Beberapa sarana penyampaian informasi yang sudah dan sering digunakan
adalah media cetak dan media elektronik. Selain itu, pemerintah dalam hal ini
juga turut serta secara langsung dalam menyampaikan informasi yaitu
mengadakan penyuluhan dari pihak DJP. Seminar-seminar yahng diberikan oleh
Kanwil-Kanwil dan/atau dari universitas-universitas dengan mengundang
pembicara dari pihak DJP maupun akademisi. Ditambah lagi, setiap kecamatan
116
memiliki koperasi-koperasi yang anggotanya terdiri dari pelaku UMKM dan

beberapa koperasi yang aktif rapat mengenai perkembangan dan penyampaian
informasi UMKM. Dengan demikian, sarana atau fasilitas yang paling efektif
dalam menyampaikan manfaat adalah penyuluhan dari DJP, media cetak, media
elektronik, seminar dan perbincangan antar UMKM. Hal ini sesuai dengan media
sosialisasi yang diminati oleh pelaku UMKM yang telah dibahas pada sub bab
sosisalisasi sebelumnya.
Dengan adanya sarana dan fasilitas dalam menyampaikan informasi
mengenai manfaat membayar pajak, maka tujuan yang ingin dicapai adalah agar
pelaku UMKM memahami manfaat membayar pajak, yang tidak hanya untuk
penerimaan negara, melainkan juga demi kelancaran kegiatan usaha mereka.
Informasi yang didapat oleh para pelaku UMKM tentang manfaat membayar
pajak, yaitu untuk pembangunan, kredit modal, keperluan negara atau APBN,
syarat perizinan usaha, gerakan kewirausahaan nasional, public services dan
goods, data kelengkapan UMKM, membedakan UMKM yang siap dan tidak siap,
membantu kemajuan usaha, sedekah dari masyarakat untuk masyarakat,
kewajiban warga negara, dan lain-lain. Berikut disajikan manfaat yang diketahui
dari membayar pajak:
117
Gambar 5.7.2 Perbandingan Manfaat Membayar Pajak Menurut

Responden
Namun, sampai saat ini manfaat membayar pajak tersebut yang diketahui
dan paling dipahami oleh pelaku UMKM adalah untuk pembangunan, yaitu
dengan persentase sebesar 48,3%. Walaupun demikian, pemerintah berharap
masyarakat tidak hanya sekedar paham tetapi juga membayar pajak untuk
mendapatkan manfaat tersebut.
5.7.3 Manfaat yang Sudah Dirasakan dari Membayar Pajak
Berdasarkan prinsip yang dikemukakan oleh Adam Smith mengenai hal
yang harus dipegang teguh dalam pemungutan pajak, salah satunya dalah prinsip
keadilan atau equality. Prinsip keadilan tersebut menjelaskan bahwa pajak harus
dipungut secara adil dan merata serta dikenakan kepada orang-orang yang
sebanding dengan kemampuannya untuk membayar pajak serta sesuai dengan
manfaat yang diterimanya. Hal tersebut mengindikasikan bahwa harus ada
keadilan antara pajak yang disetorkan dengan manfaat yang diterima oleh setiap
orang yang membayar pajak (the benefit-received criterion). (Mengenali Potensi
Pajak dan Bisnis dengan Pelaksanaan Hukum, Irwansyah Lubis).
Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaku UMKM belum
merasakan manfaat nyata dari pajak yang dibayarkan. Sebesar 46,2% dari pelaku
UMKM yang telah merasakan manfaat nyata dari pajak yang disetorkannya. Hal
ini disebabkan lebih banyak UMKM yang tidak membayar pajak, sehingga
mereka belum secara langsung merasakan manfaat nyata dari pajak yang
seharusnya mereka setorkan.
Akan tetapi, baik mereka yang telah membayar pajak ataupun belum
membayar pajak atas kegiatan UMKM-nya, secara tidak langsung mereka telah
merasakan manfaat dari membayar pajak secara umum. Diantara manfaat yang
dirasakannya adalah fasilitas umum berupa sarana dan prasarana, pengembangan
usaha, dan pendidikan.
Dari ketiga manfaat tersebut, manfaat yang dirasakan paling signifikan
(48,3%) yaitu adanya fasilitas umum berupa sarana dan prasarana, diantaranya
118
pembangunan tempat ibadah, rumah sakit, kantor polisi, halte bis, terminal, jalan
raya, pembuatan jalan tol, dan fasilitas umum lainnya. Dengan demikian, pelaku
UMKM baru merasakan manfaat dari membayar pajak secara nyata dari fasilitas
umum yang telah mereka rasakan dilingkungan mereka.
5.7.4 Manfaat Membayar Pajak Dalam Meningkatkan Transaksi
Bisnis
Demi mencapai tingkat partisipasi masyarakat dan para pelaku UMKM
dalam membayar pajak, maka pemerintah memberikan feed back secara jelas dan
nyata dengan kemudahan mendapatkan kredit modal dari bank atau lembaga
peminjaman lainnya, serta kemudahan melakukan kegiatan impor dan ekspor atas
kegiatan usaha.
Namun, berdasarkan hasil temuan di lapangan melalui wawancara
mendalam dengan salah satu responden bahwa pelaku UMKM ber-NPWP masih
mengalami kesulitan untuk mendapatkan kredit modal dari bank karena bank
mensyaratkan harus adanya jaminan. Akan tetapi, para pelaku UMKM Kota
Depok pada umumnya hanya memiliki modal kecil serta jarang yang memiliki
modal dalam bentuk barang berharga, sehingga persyaratan tersebut sulit untuk
dipenuhi.
Selain mendapat pinjaman dari bank, Kementerian Koperasi dan UMKM
bekerjasama dengan Direktorat Jenderal Pajak untuk memberikan bantuan modal
kepada pelaku UMKM. Dalam hal ini, pemberian modal diprioritaskan kepada
pelaku UMKM yang memiliki NPWP. Oleh karena itu, terdapat kesesuaian antara
informasi atau pernyataan mengenai pemberian modal dari bank atau lembaga
pinjaman lainnya dengan pernyataan pelaku UMKM Kota Depok bahwa para
pelaku UMKM ber-NPWP mudah mendapatkan pinjaman modal dari pihak bank
ataupun lembaga lainnya dengan persentase 36.4%.
Selain mendapatkan kemudahan pinjaman modal, pelaku UMKM kota
Depok yang memiliki NPWP dan membayar pajak mendapatkan keuntungan lain,
yaitu meningkatkan citra profesionalisme dihadapan rekan bisnis mereka. Akan
tetapi, hal tersebut tidak sesuai dengan temuan di lapangan bahwa dengan
membayar
pajak
dan
kepemilikan
NPWP
tidak
mempengaruhi
citra
profesionalisme mereka. Hal tersebut tergambarkan dengan hasil persentase
119
35.4%. Hal tersebut dikarenakan kegiatan jual-beli yang dilakukan masih diantara
sesama pelaku UMKM lainnya atau dengan industri kecil rumahan. Pasar
penjualan barang atau jasa yang dijual oleh pelaku UMKM Kota Depok adalah
orang-orang dekat mereka, misalnya tetangga atau kenalan mereka, sehingga jika
mereka menaikan harga karena adanya unsur-unsur PPN di dalamnya, maka akan
menyebabkan penurunan penjualan. Di samping itu, pada umumnya pelaku
UMKM Kota Depok tidak memiliki pengetahuan tentang manajemen pemasaran
sehingga kemampuan mereka untuk meningkatkan pasar mereka masih kecil.
Manfaat selanjutnya adalah kemudahan untuk melakukan kegiatan eksporimpor. Pada dasarnya, kegiatan usaha yang dilakukan oleh pelaku UMKM Kota
Depok masih belum memperluas pasar mereka hingga ke luar negeri bahkan
keluar kota sekalipun. Bahan baku atau bahan pokok mereka masih menggunakan
produk lokal dan mudah didapatkan. Selain itu, ada beberapa pelaku UMKM Kota
Depok yang menggunakan bahan baku dari luar negeri atau barang impor. Akan
tetapi, pelaku UMKM tersebut pernah mengalami kesulitan untuk melakukan
impor bahan bakunya karena bahan baku tersebut dikenakan PPN impor, sehingga
barang jadi dijual dengan harga mahal. Ditambah lagi, pengurusan izin untuk
keringanan PPN atas impor harus menghadapi birokrasi yang rumit dan lama.
Oleh karena itu, pelaku UMKM Kota Depok yang melakukan kegiatan impor
bahan baku dapat dihilangkan atau dikurangi agar mereka tetap bisa dapat
menjalankan kegiatan usaha mereka dengan mudah dan dengan harga jual yang
murah.
5.7.5 Manfaat Melakukan Pembukuan Dan Pencatatan
Berdasarkan Undang-Undang Ketentuan Umum Perpajakan Pasal 28 ayat
(1) dan (2) menyatakan bahwa pembukuan wajib dilakukan oleh Wajib Pajak
Orang Pribadi yang melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas di Indonesia.
Akan tetapi, terdapat Wajib Pajak yang dikecualikan dari pelaksanaan
pembukuan, melainkan wajib melakukan pencatatan, yaitu Wajib Pajak Orang
Pribadi yang melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas yang sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Dari regulasi tersebut para pelaku UMKM diberikan kemudahan untuk
mencatat sendiri penghasilan dari kegiatan usahanya. Akan tetapi, tidak semua
120
UMKM melakukan pencatatan atau pembukuan. Hal ini disebabkan masih

banyaknya pelaku UMKM yang minim akan pengetahuan dalam melakukan
menejemen pelaporan keuangan berupa pembukuan atau pencatatan. Banyak
diantara mereka yang masih menggabungkan penghasilan dari kegiatan usaha
dengan penghasilan pribadinya.
Sebanyak 53% pelaku UMKM menyadari bahwa dengan adanya
pembukuan dan pencatatan akan mebuat mereka tertib administrasi. Mereka yang
melakukan pembukuan atau pencatatan merasa tenang jika suatu saat petugas
pajak menanyakan laporan keuangan usahanya. Selain itu, mereka lebih siap
menghadapi risiko yang akan diterima di kemudian hari jika dibutuhkan laporan
keuangan dari usahanya.
Akan tetapi, responden yang tidak setuju dengan hal tersebut, beranggapan
bahwa pembukuan dan pencatatan hanya dilakukan oleh UMKM yang memiliki
omset yang besar. Sehinnga banyak diantara mereka yang beranggapan bahwa
melakukan pembukuan atau pencatatan merupakan hal yang rumit dan sulit untuk
dilaksanakan. Mereka berpikir untuk melakukan pembukuan yang rapi harus
menyewa seorang akuntan atau konsultan yang mengerti tentang laporan
keuangan, sehingga merasa terbebani dengan biaya tambahan yang nantinya akan
dikeluarkan. Ekspektasi terhadap hal tersebut membuat sebagian pelaku UMKM
sama sekali tidak melakukan pembukuan ataupun pencatatan.
Dengan demikian, diperlukan binaan dan sosialisasi yang berkaitan dengan
tata cara menyusun laporan keuangan atas kegiatan usaha yang dilakukan
UMKM. Walaupun UMKM tersebut belum memiliki penghasilan yang cukup
besar, mereka harus mulai mempersiapkan pembukuan atau pencatatan agar
laporan dan administrasi usaha mereka tertata rapi.
5.7.6 Manfaat Kepemilikan NPWP Dan NPPKP Dalam Kegiatan
Usaha
Sebagai wajib pajak, setiap individu berhak mendapatkan Nomor Pokok
Wajib Pajak (NPWP) sebagai identitas wajib pajak mereka. NPWP digunakan
untuk memenuhi hak dan kewajibannya perpajakan. Nomor Pokok Wajib Pajak
ini dibutuhkan oleh para pelaku bisinis, termasuk Wajib Pajak UMKM, untuk
melakukan
transaksi
bisinis,
dikarenakan
banyak
dari
bisnis
harus
121
menyertakankan NPWP sebagai salah satu dokumen dalam surat izin usaha.
Apabila Wajib Pajak UMKM tersebut memiliki pendapatan bruto dalam satu
tahun buku mencapai 4,8 miyar, maka WP tersebut bisa dikukuhkan sebagai
Pengusaha Kena Pajak dan mendapatkan Nomor Pengukuhan Pengusaha Kena
Pajak (NPPKP).
Dari penelitian ini kami melakukan beberapa pertanyaan dengan
menguraikan fungsi dan keuntungan dari kepemilikan NPWP maupun NPPKP.
Bedasarkan data tersebut sebanyak 55,4% responden setuju adanya kemudahan
transaksi bisnis dengan kepemilikan NPWP dan sisanya berpendapat bahwa tidak
adanya keterkaitan dan kemudahan transaksi bisnis dengan adanya kepemilikian
NPWP. Penulis menyimpulkan bahwa manfaat nyata dari kepemilikan NPWP
sudah dirasakan oleh beberapa responden, namun kepemilikan NPWP tersebut
dirasa kurang maksimal melihat sebanyak 45,6% responden memilih bahwa
NPWP tidak berpengaruh sama sekali dalam transaksi bisnis yang mereka
jalankan.
Kemudian dalam hal kepemilikan NPPKP, sebanyak 59,3% responden
memilih tidak adanya kemudahan kepemilikan NPPKP dalam transaksi bisnis dan
sisanya memilih ada kemudahan dalam kepemilikan NPPKP. Walaupun mayoritas
responden memilih tidak ada hubungan antara kepemilikan NPPKP dengan
transaksi bisnis, mereka masih berharap agar diberikan kemudahan dalam
bertransaksi.
Variabel terakhir yang dibahas oleh peneliti adalah hubungan antara
kepemilikan NPWP dengan pembinaan dan pengembangan usaha yang diberikan
pemerintah. Berdasarkan hasil penelitian, sebesar 85,5% responden menyatakan
bahwa pemerintah tidak memberikan insentif, dalam hal ini informasi dan
pembinaan, untuk UMKM di kota Depok.
Secara garis besar, kepemilikan NPWP maupun NPPKP belum
memberikan dampak yang signifikan terhadap WP maupun PKP. Hal ini
dirasakan baru sebatas formalitas ataupun untuk menghindari sanksi pajak yang
akan muncul dari ketidaklengkapan kepemilikan atas NPWP dan NPPKP. Dalam
hal ini pemerintah harus secara aktif mengembangkan sistem baru dan
memberikan insentif-insentif kepada para WP maupun PKP sebagai bentuk
122
apresiasi atas ketaatan pajak yang telah mereka laksanakan. Misalnya dengan
pembinaan pemgembangan usaha, khususnya kepada pelaku UMKM serta bentuk
informasi atau sosialisasi pajak kepada para pengusaha. Adapun kendala mengapa
para WP tidak mendapatkan atau jarang mendegar informasi dari pemerintah
adalah karena terlalu banyak pembinaan dan sosialisasi maupun penyaluran
pemerintah untuk UMKM hanya dilakukan di pusat, padahal di daerah juga
banyak UMKM yang lebih memerlukan pembinaan dan informasi yang dilakukan
oleh pemerintah..
5.8 Analisis Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak dan Faktor
Lain
5.8.1 Analisis Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Perpajakan
Wajib Pajak UMKM Di Kota Depok
Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak Pelaku UKM di Kota
Depok (n=99)
500
461
427
450
400
370
370
350
300
300
277
262
250
200
150
100
50
0
Sosialisasi
Pajak
Pemahaman
Kewajiban
Pajak
Tujuan
Membayar
Pajak
Kepercayaan Sanksi Pajak

Kualitas
thd Fiskus
Layanan KPP
Biaya
Kepatuhan
Gambar 5.14 Urutan Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak Pelaku

UMKM Di Kota Depok
Sumber: Data Primer
Berdasarkan data yang diperoleh dari 99 orang responden, faktor yang

paling mempengaruhi adalah sosialisasi perpajakan. Ini nampak dari 95 orang
123
responden yang menjawab, sebanyak 73 orang responden mengatakan bahwa

sosialisasi perpajakan berpengaruh terhadap kepatuhan pajak mereka. Perbedaan
yang cukup jauh antara responden yang menganggap sosialisasi berpengaruh
dengan yang tidak menunjukkan bahwa responden tersebut menganggap penting
sosialisasi. Dari sejumlah kuesioner dalam dimensi sosialisasi pun, responden
yang menjawab sosialisasi berpengaruh juga sebesar 73% dari total responden.
Faktor selanjutnya adalah pemahaman kewajiban pajak bagi pelaku
UMKM. Faktor ini dapat dipilih oleh sebagian besar responden karena memang
kebanyakan responden tidak memahami kewajiban perpajakan mereka. Dari salah
satu responden mengatakan bahwa jika dia memahami kewajiban pajaknya, dia
akan lebih mematuhi untuk membayar pajak. Dari 99 responden, sebanyak 51
orang tidak mengerti cara menghitung pajak dan 61 orang tidak mengetahui cara
melapor pajak. Jadi, dengan ketidaktahuan responden tersebut mereka menjadi
tidak membayar pajak dan menjadi rendahnya kepatuhan pajak pelaku UMKM
tersebut.
Dari hasil pengumpulan data di lapangan, tujuan pelaku UMKM
membayar pajak adalah untuk melaksanakan kewajiban perpajakan, ingin
berkontribusi bagi negara, ingin mendapatkan manfaat dari pajak yang dibayarkan
dan takut terkena sanksi pajak. Tujuan membayar pajak ini menjadi faktor ketiga
yang paling mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku UMKM. Hal ini menunjukkan
bahwa responden menyadari dan menyadari bahwa mereka memiliki tujuan dalam
membayar pajak. Akan tetapi, hal ini tidak menjadi faktor yang paling
mempengaruhi kepatuhan pajak mereka.
Kepercayaan terhadap fiskus berada di posisi keempat yang menjadi faktor
pemengaruh kepatuhan pajak Pelaku UMKM. Dari 91 orang responden, sebanyak
64 orang responden menjawab bahwa kepercayaan mereka terhadap aparatur
pajak memang mempengaruhi kepatuhan pajak mereka. Pada saat ini, masih
banyak responden yang masih tidak percaya dengan aparatur pajak, seperti yang
mereka liat di media cetak dan elektronik, masih banyak terjadi penyelewengan
oleh aparatur pajak, contohnya korupsi. Hal tersebut lah yang membuat responden
tidak percaya dengan aparatur pajak. Walaupun kebanyakan responden menjawab
124
kepercayaan ini mempengaruhi kepatuha pajak mereka, tetapi sedikit dari mereka
yang menilai bahwa faktor ini yang paling mempengaruhi kepatuhan pajak
mereka. Dari salah satu responden mengatakan bahwa dia memang tidak
mempercayai petugas pajak, akan tetapi dia tetap membayar pajaknya karena dia
tahu bahwa membayar pajak adalah kewajibannya sebagai warga negara. Jadi, hal
ini mungkin dapat menjelaskan bahwa kepercayaan terhadapat aparatur pajak
tidak terlalu berpengaruh dengan kepatuhan pajak pelaku UMKM.
Faktor selanjutnya yang mempengaruhi kepatuhan pajak Wajib Pajak
UMKM adalah pengenaan sanksi pajak. Hal ini disebabkan oleh anggapan
responden yang baru akan mematuhi kewajiban perpajakan saat mengetahui
sanksi yang akan diterimanya jika tidak patuh pajak. Anggapan responden
tersebut sesuai juga dengan data sekunder yang diperoleh dari hasil wawancara
mendalam dengan salah satu Wajib Pajak UMKM (Ibu Rahayuning). Adapun
pokok hasil wawancara mendalam tersebut adalah bahwa minimnya pengetahuan
dan sosialisasi terkait sanksi pajak berpengaruh pada pilihannya membayar pajak.
Narasumber yang bersangkutan juga menjelaskan bahwa sebagai cara represif,
sanksi juga harus diimbangi dengan manfaat yang akan diperoleh setelah
membayar pajak (Wawancara mendalam dengan Ibu Rahayuning, 2014). Hal itu
juga sejalan dengan penjelasan Nugroho (2006) bahwa Wajib Pajak akan
memenuhi
kewajiban
perpajakannya
apabila
memandang
bahwa
sanksi
perpajakan akan lebih banyak merugikannya.

Kualitas layanan KPP menjadi faktor urutan keempat yang mempengaruhi
kepatuhan pajak pelaku UMKM. Dari 99 orang responden, 58 responden menilai
bahwa tingkat pelayanan petugas KPP tidak baik. Hal ini dilihat dari bagaimana
cara petugas melayani Wajib Pajak. Hal lain yang mempengaruhi penilaian Wajib
Pajak adalah prosedur pelayanan di KPP itu sendiri. Dari 42 responden yang
menjawab, sebanyak 35 orang responden menilai bahwa prosedur pelayanan di
KPP
sudah
memberikan
kemudahan
dalam
melaksanakan
kewajiban
perpajakannya. Jadi, menurut responden jika kualitas pelayanan KPP menjadi

lebih baik, maka mereka akan lebih patuh untuk membayar pajak.
125
Faktor pemengaruh kepatuhan Wajib Pajak di urutan terakhir adalah biaya

kepatuhan yang dikeluarkan dalam pemenuhan kewajiban perpajakan. Biaya
kepatuhan menjadi urutan terakhir yang dipilih oleh responden, dapat dilihat dari
penjelasan sebeumnya, karena dari 99 responden sebanyak 63% mengetahui
tentang kepatuhan perpajakan itu sendiri. Dengan mengetahui kepatuhan
perpajakan itu sendiri, pelaku UMKM setidaknya tahu dengan biaya yang harus
mereka keluarkan saat melaksanakan kewajiban perpajakan. Dari penjelasan
sebelumnya juga dapat dilihat bahwa responden lebih memilih biaya kepatuhan
yang rendah, terbukti dengan responden paling banyak menggunakan jasa AR
atau petugas KPP dalam melaksanakan kewajiban perpajakan mereka. Namun,
dari 99 responden tersebut terdapat juga responden yang harus mengeluarkan
biaya terkait Direct Money Cost, seperti biaya yang dikeluarkan untuk orang yang
membantu, biaya transportasi, dan biaya administrasi khusus saat mereka
melakukan kewajiban perpajakannya. Dilihat dari hal ini, biaya kepatuhan yang
lebih rendah akan banyak dipilih oleh Wajib Pajak dalam melaksanakan
kewajiban perpajakannya dan memperlihatkan bahwa biaya kepatuhan tidak
terlalu mempengaruhi kepatuhan pajak mereka.
Berdasarkan pemaparan tersebut diatas, dapat disimpulkan bahwa faktor
yang paling mempengaruhi adalah sosialisasi pajak. Tetapi faktor tersebut
tidaklah mutlak karena Wajib Pajak UMKM di Kota Depok juga memiliki
alasan/faktor lain dalam pelaksanaan kewajiban perpajakan. Faktor lain yang
mempengaruhi akan dibahas pada subbab berikut ini.
5.8.2 Analisis Faktor Lain Yang Mempengaruhi Kepatuhan
Perpajakan Wajib Pajak UMKM Di Kota Depok
Berdasarkan data yang didapat di lapanganselain tujuh faktor yang
menjadi acuan penelitian initerdapat lima faktor lainnya yang mempengaruhi
kepatuhan pajak pelaku UMKM di Kota Depok. Dari 41 orang responden,
sebanyak 9 orang responden menjawab dukungan dari pemerintah, 16 orang
menjawab mempermudah kegiatan usaha/ perpajakan/ administrasi/ akses, 8 orang
menjawab transparansi dana, 2 orang menjawab kepatuhan Wajib Pajak, dan 6
orang responden menjawab keaktifan pemerintah. Sejalan dengan itu, 45 orang
126
responden lainnya tidak menjawab. Hal itu disebabkan oleh pernyataan responden
bahwa ketujuh faktor tersebut sudah mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku
UMKM. Berdasarkan interpretasi tersebut, dapat disimpulkan bahwa faktor lain
yang paling mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku UMKM adalah harapan
kemudahan dalam kegiatan usaha, perpajakan, administrasi, ataupun akses.
Gambar 5.15 Perbandingan Faktor Lain yang Mempengaruhi Kepatuhan

Perpajakan Wajib Pajak UMKM
Dari temuan lapangan, salah satu responden mengatakan bahwa faktor

yang mempengaruhi kepatuhan pajaknya adalah kemudahan dalam kewajiban
perpajakan itu sendiri, yaitu dari segi administrasinya. Hal ini membuktikan
bahwa salah satu asas pemungutan pajakkhususnya konsep ease of
administrationtidak terlepas dari menjalankan kewajiban perpajakan pelaku
UMKM. Konsep ease of administration atau kemudahan administrasi pada
hakekatnya memiliki unsur certainty, efficiency, convenience, dan simplicity
(Rosdiana, 2012).
127
Lebih jelasnya kepatuhan Wajib Pajak dalam melaksanakan kewajiban

perpajakannya memang harus memenuhi kepastian dalam kewajiban perpajakan,
kesederhanaan administrasi perpajakan, compliance cost yang rendah, serta
kesederhanaan peraturan dan mudah dimengerti. Akan tetapi, kenyataan yang ada
dalam kebijakan pajak Indonesia saat ini, lebih menyulitkan Wajib Pajak. Hal itu
sejalan dengan temuan lapangan bahwa salah satu responden mengaku tidak
mengerti pelaksanaan kewajiban perpajakannyamenghitung pajaknya sendiri
(self assesstment). Responden tersebut merasa kesulitan dan akhirnya tidak
membayar pajak yang seharusnya menjadi kewajiban perpajakannya.
Sejalan dengan itu, prosedur pelaksanaan yang dirasakan responden di
KPP Pratama Depok, memperlihatkan bahwa administrasi perpajakan di Indonesia
belum memudahkan Wajib Pajak. Hal itu disebabkan banyaknya responden yang
menilai prosedur pelaksanaan di KPP tidak baik. Seperti yang telah dijelaskan
sebelumnya, peraturan perundang-undangan yang terlalu sering berubah akan
membingungkan Wajib Pajakdan berakibat
sulitnya interpretasi
serta
ketidakpatuhan perpajakannya. Sehingga berdasarkan temuan tersebut dapat

disimpulkan bahwa kemudahan prosedur mempengaruhi kepatuhan perpajakan
pelaku UMKM di Kota Depok.
Faktor lain yang mempengaruhi kepatuhan pajak pelaku UMKM adalah
harapan atas kemudahan kegiatan usaha dan akses bagi mereka. Hal ini berkaitan
dengan kemudahan proses pinjaman modalkhususnya bank di Indonesiayang
sudah membuka peluang bagi UMKM. Pernyataan tersebut didukung oleh hasil
wawancara dengan Bapak Nursalim Divisi Kredit UKM Center FEUI, yang juga
menjelaskan persyaratan pengajuan kredit modal sebagai berikut:
Kami bekerja sama dengan Bank Mandiri dan Bank BTN, dengan
harapan UMKM dibawah binaan kami dapat menerima pinjaman modal
dengan mudah. UMKM itu sendiri harus memenuhi persyaratan seperti
kepemilikan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan harus melakukan
kewajiban perpajakannya. Ada juga anggota yang setelah memiliki
NPWP, dia menerima bantuan dalam pembuatan hak paten, bahan baku,
128
dan alat produksi untuk usahanya.(Wawancara mendalam dengan Bpk

Nursalim, 2014)
Dari wawancara mendalam tersebut dapat disimpulkan bahwa UMKM
yang telah memenuhi seluruh atau beberapa kewajiban perpajakanakan lebih
mudah memperoleh akses ke Bank atau bantuan terkait kegiatan usahanya.
Dengan begitu faktor harapan atas kemudahan yang akan diperoleh juga turut
mempengaruhi kepatuhan perpajakan Wajib Pajak UMKM.
Kemudian, dukungan pemerintah menjadi salah satu faktor lain yang
mempengaruhi kepatuhan perpajakan. Hal itu didukung oleh hasil penelitian
bahwa 9 orang responden menilai dukungan pemerintah juga diperlukan dalam
pemenuhan kepatuhan perpajakan. Dukungan pemerintah itu dapat ditunjukkan
dengan berjalannya fungsi pemerintahan baik rutin maupun pembangunan
(Sumarsan, 2013). Kemudian sebagai instansi publik, pemerintah juga dituntut
untuk bisa transparan dalam penyelenggaraan penerimaan dan pengeluaran.
Pemerintah dengan kewenangannya dalam mengatur pembiayaan rutin seperti
belanja pegawai, belanja barang, atau pemeliharaan dan juga penerimaanya seperti
dari sektor pajakharus diberitahukan kepada publik. Hal itu menjadi keharusan
sebab perlu ditumbuhkannya budaya sadar pajak di kalangan masyarakat.
Dalam kaitannya dengan pajak, Pemerintah memiliki fungsi sebagai badan
yang mengatur pendistribusian dana pajak dalam rangka menjalankan fungsi
pemerintahan, sedangkan dalam pajak masyarakat memiliki fungsi untuk
melakukan kewajiban perpajakan yang salah satu nya adalah menyetor jumlah
pajak terutang tanpa mendapatkan imbalan secara langsung. Berangkat dari
pengertian tersebut memungkinkan Wajib Pajak untuk mengetahui aliran dana
yang mereka setorkan ke kas Negara. Salah satu bentuk transparasi yang
diharapkan oleh masyarakat adalah dengan dibukanya akses terhadap informasi
terkait dengan aliran dana yang dilakukan pemerintah dalam alokasi dan distribusi
dana pajak. Hal tersebut didukung oleh data yang menunjukkan 8 dari 99 orang
responden atau 8,08% memerlukan adanya transparasi aliran dana. Salah seorang
responden beranggapan bahwa dengan dibukanya akses terhadap pendistribusian
dana dari sektor perpajakan dapat membuat ia makin percaya terhadap kinerja
129
aparatur pajak. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa responden yang tidak
memilih adanya transparasi aliran dana beranggapan bahwa hal tersebut sudah
menjadi tanggung jawab pemerintah dan masyarakat hanya tinggal menunggu
untuk menerima hasilnya saja.
Keaktifan pemerintah dalam perpajakan dinilai responden sebagai salah
satu faktor lain yang mempengaruhi kepatuhan perpajakannya. Hal itu didukung
pernyataan salah satu responden yang menilai bahwa pemerintah kurang aktif
dalam membantu UMKM dalam memahami kewajban perpajakan. Pernyataan
tersebut didukung oleh pernyataan responden tersebut bahwa sosialisasi yang
diperoleh justru dair lembaga masyarakat atau non-government organization.
Sosialisasi tersebut juga perlu ditingkatkan intensitasnya dan lebih bervariasi,
seperti pernyataan salah satu responden yang menginkan informasi kebijakan,
penyuluhan, dan pelatihan yang lebih gencar agar dapat melaksanakan kewajiban
perpajakan.
Faktor tersebut diatas juga berkaitan erat dengan asas efisiensi dalam asas
kemudahan administrasi. Asas efisiensi dilihat dari sisi fiskus pemungutan pajak,
yang mana dikatakan efisien jika pemungutan pajak yang dilakukan oleh kantor
pajak lebih kecil daripada jumlah pajak yang berhasil dikumpulkan. Dari sisi
fiskus, istilah yang lebih tepat digunakan untuk mengukur efisiensi adalah
administrative cost. Administrative cost merupakan biaya yang harus dikeluarkan
pemerintah untuk menjalankan sistem administrasi perpajakan. Yang termasuk
dalam biaya ini bukan hanya gaji pegawai pajak, tetapi juga biaya operasional
lainnya termasuk biaya untuk melakukan penyuluhan/sosialisasi perpajakan.
Dengan demikian, kurangnya sosialisasi yang dilakukan pemerintah kemungkinan
terjadi karena adanya upaya untuk menekan biaya pemungutan pajak sehingga
pemungutan pajak lebih efisien.
Selain faktor-faktor lain yang mempengaruhi kepatuhan perpajakan Wajib
Pajak UMKM di Kota Depok yang telah dijelaskan sebelumnya, responden juga
menyatakan bahwa kepatuhan pajak itu dipengaruhi oleh kesadaran dan kepatuhan
mereka sendiri sebagai Wajib Pajak. Wajib Pajak harus memahami bahwa
membayar pajak merupakan kewajiban sebagai warga negara sebagai bentuk
130
kontribusi dalam pembangunan. Hal itu disusul dengan pemahaman bahwa setiap
pajak yang dibayarkan nantinya akan masuk dalam keuangan Negara. Melalui kas
keuangan negara tersebut, pajak digunakan untuk membiayai program kerja
pemerintah yang telah dianggarkan.
Berdasarkan hasil temuan lapangan, responden menganggap bahwa demi
kontraprestasi tersebut, harus ada sinergi positif antara pemerintah dan masyarakat
dengan dilandasi voluntary tax compliance. Hal tersebut akan nampak dari aktif
atau tidaknya Wajib Pajak UMKM dalam menghitung, menyetor, dan melaporkan
pajak terutangnya sesuai dengan self assessment system. Lebih jauh lagi,
responden menyatakan voluntary tax compliance tersebut masih minim
dikarenakan kurangnya kepercayaan Wajib Pajak pada aparatur pajak, kurang
nampaknya manfaat, dan sulit serta rumitnya pengadministrasian.
.Atas hasil penelitian tersebut diatas dan pemaparan serta temuan
lapangan, dapat disimpulkan bahwa secara garis besar Wajib Pajak UMKM di
Kota Depok memerlukan dukungan pemerintah dalam bentuk transparansi dana,
kemudahan
akses
dalam
mengembangkan
usaha
maupun
administrasi
perpajakannya, dan keaktifan pemerintah. Faktor tersebut dianggap mampu

meningkatan kepatuhan pajak pelaku UMKM, selain tujuh faktor yang telah
dibahas pada subbab sebelumnya. Tiap faktor yang telah dipaparkan memiliki
keterkaitan satu sama lain, sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa Wajib Pajak
UMKM di Kota Depok memerlukan lebih dari satu alasan/faktor yang membuat
kepatuhan pajaknya meningkat.
BAB 6
KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa
faktor sanksi pajak merupakan faktor yang paling memengaruhi kepatuhan Wajib
Pajak UMKM di Kota Depok. Selain itu, terdapat beberapa faktor lain yang
memengaruhi kepatuhan Wajib Pajak UMKM di Kota Depok, diantaranya biaya
kepatuhan, pemahaman kewajiban pajak, kualitas pelayanan KPP, kepercayaan
terhadap aparatur pajak, sosialisasi, dan tujuan membayar pajak.
Dengan demikian dapat disimpulkan, pengenaan pajak bagi pelaku
UMKM akan menjadi lebih efektif dan memberikan kontribusi bagi penerimaan
negara ketika faktor-faktor pemengaruh yang telah disebutkan tersebut dapat
ditingkatkan. Selain itu, kontraprestasi langsung juga menjadi hal yang diharapkan
oleh pelaku UMKM, sehingga pelaku UMKM yang belum memenuhi kewajiban
perpajakannya, akan secara sukarela berusaha memenuhi kewajiban tersebut.
6.2 Saran
Berdasarkan hasil dari pembahasan yang sudah dipaparkan, dirumuskan
beberapa saran yang dapat diberikan sebagai berikut:
1.
Sosialisasi peraturan perpajakan harus lebih gencar dilakukan oleh

Pemerintah. Hal itu bisa dilakukan dengan mengadakan seminar,
workshop, atau loka karya bagi pelaku UMKM di Kota Depok. Bentuk
sosialisasi tersebut dapat dilakukan dengan mengadakan kerjasama dengan
lembaga swadaya masyarakat, asosiasi UMKM, maupun lembaga
pemberdayaan UMKM. Selain itu, sanksi pajak yang tercantum dalam
peraturan perpajakan agar dapat di rinci demi menghindarkan multitafsir.
Transparansi pemerintah khususnya DJP dalam wujud pemberitahuan
kasus-kasus perpajakan yang terjadi mutlak diperlukan. Hal itu ditujukan
agar pelaku UMKM yang belum memenuhi kewajiban perpajakannya
waspada akan sanksi yang diberlakukan dan pada akhirnya mematuhi
131
132
kewajiban tersebut. Kemudian, aparatur pajak sebagai pegawai diharapkan

semakin andal dan konsisten dalam melayani Wajib Pajak, khususnya
UMKM. Prosedur yang dijalankan juga harus sesuai dengan peraturan
yang ada tanpa dilebihkan atau dikurangkan.
DAFTAR REFERENSI
Buku
Anjarwati, R. (2013). PPh Final 1% Untuk UMKM. Yogyakarta: Pustaka Baru
Press.
Creswell, John W. Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed
Methods Approaches: Second Edition. California: Sage Publications,
2003.
Devano Sony, Siti Kurnia Rahayu. 2006. Perpajakan: Konsep, Teori, dan Isu.
Jakarta : Prenada Media Group.
Hurlock, Elizabeth. 1972. Child Development. Tokyp: McGraw-Hil Kogakusha
Immanul Arifin dan Gina Hadi W. 2007. Membuka Cakrawala Ekonomi.Jakarta :
PT Grafindo Media Pratama.
Ismawan Indra. 2001. Memahami Reformasi Perpajakan 2000. Jakarta : PT Elex
Media Komputindo.
Ivancevich, John M, dkk. Perilaku Manajemen Organisasi. Jilid 1. Jakarta:
Erlangga. 2008.
James, Kenneth dan Narongchai Akrasanee. Aspek-aspek Finansial Usaha Kecil
dan Menengah. Jakarta: PT Pustaka LP3ES, 1993
Neuman William Lawrence. (2000). Social Research Methods, Qualitative and
Quantitative Approaches 4th ed. USA : Allyn & Bacon
Nowak, N.D. (1970). Tax Administration in Theory and Practice : With Sepcial
Reference to Chile. New York: Preager Publishers.
OECD.
(2004). Retrieved 9 7, 2014, from

http://www.oecd.org/dataoecd/44/19/33818656.pdf
(Nurina,
2010)
Purwoto, A. (n.d.).(2007). Panduan Laboratorium Statistik Inferensial. Jakarta:

Grasindo.
Rosdiana, Haula, dan Edi Slamet Irianto. (2012). Pengantar Ilmu Pajak Kebijakan
dan Implementasi di Indonesia. Jakarta: Rajawali Press
133
134
Soekanto, S. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum. Jakarta: Rajawali, 2002.

Sunarto, Kamanto. 2004. Pengantar Sosiologi Edisi Revisi. Jakarta :
Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi.
Sugiono, 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta.
Supramono, & Dam, H. W. (2010). Perpajakan Indonesia- Mekanisme dan
Perhitungan. Yogyakarta: CV. Andi
Syarif, Syahrial. Industri Kecil dan Kesempatan Kerja. Padang: Pusat Penelitian
Universitas Andalas, 1991
Thuronyi, V. (2013). Presumptive Taxation of the Hard To Tax. Presumptive
Taxation of the Hard To Tax
Universitas Gunadarma. (2009, Desember 2). Bab II Uji Validitas dan Uji
Reliabilitas. Retrieved 28 September, 2014, from E-Learning Universitas
Gunadarma:
http://elearning.gunadarma.ac.id/docmodul/diklat_kursus_spss/d.Bab_II_
Uji_Validitas_dan_Uji_Reliabilitas.pdf
Jurnal Ilmiah
Abor, Joshua dan Charles K.D. Adjasi. 2007. Corporate Governance And The
Small And Medium Enterprises Sector: Theory and Implications.E-Journal
Q Emerald Group Publishing Limited. Vol 7 No. 2 pp.111-122
Fuadi, A.O dan Mangoting, Yenni. Pengaruh Kualitas Pelayanan Petugas
Pajak, Sanksi Perpajakan
dan Biaya Kepatuhan Pajak Terhadap
Kepatuhan Wajib Pajak UMKM. Student Journal Universitas Kristen

Petra. Diakses pada 17 September 2014.
Ghoni. (2011). Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan Wajib Pajak Terhadap
Kepatuhan Wajib Pajak Daerah. Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan
Wajib Pajak Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak Daerah
Handayani, Tri. Pengaruh Lingkungan Makro Terhadap Kinerja Usaha: Studi
Pada
Usaha
Kecil
Menengah
Makanan
Di
Kota
Pekanbaru.
135
http://p3m.polbeng.ac.id/dataq/file_content/File/INOVBIZ/2.%20Tri%20
Handayani.pdf 2013. Diakses pada 9 Desember 2014 pada 14: 35
Harinurdin, Erwin. 2009. Perilaku Kepatuhan Wajib Pajak Badan. Jurnal Ilmu
Administrasi dan Organisasi, Bisnis & Birokrasi, Vol. 16, No.2
Marlina, Nina. Pengaruh Kompetensi Wirausaha dan Orientasi Pasar Terhadap
Kinerja Bisnis Pada Sentra UKM Boneka Paris Van Java di Bandung.
http://elib.unikom.ac.id/files/disk1/634/jbptunikompp-gdl-ninamarlin31667-10-unikom_n-l.pdf. Diakses pada tanggan 20 November 2014 pada
12:30.
Rifai, Ahmad. Peran UMKM Dalam Pembangunan Daerah: Fakta Di Provinsi
Lampung. Juli-Desember 2010. 22 September 2014.
Rohmawati, Lusia, dkk. 2013. Pengaruh Sosialisasi dan Pengetahuan Perpajakan
terhadap Tingkat Kesadaran dan Kepatuhan Wajib Pajak (Studi pada
Wajib Pajak Orang Pribadi yang Melakukan Kegiatan Usaha dan
Pekerjaan Bebas pada KPP Pratama Gresik Utara). Prosiding Simposium
Nasional Perpajakan 4
Tambunan, M. (2013). Mengukur Keadilan Pajak UMKM. Universitas Indonesia
Karya Akademis
Anggraini AJ Sitepu. Kebijakan Pengurangan Tarif Pajak Penghasilan Pada
Wajib Pajak Badan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) ditinjau dari
Asas Keadilan.
Nurina, L. (2010). Kajian Empiris Tentang Kepatuhan Wajin Pajak Orang
Pribdadi di Kota Surakarta. Skripsi.
Puspasari, Wike. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kepatuhan Pemilik Usaha
Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) Dalam Memiliki Nomor Pokok
Wajib Pajak (NPWP) (Survey pada Wajib Pajak Pemilik UMKM yang
136
Terdaftar di KPP Pratama Batu), Skripsi, Malang: Universitas Brawijaya,

2013.
Sari, Vebrina. 2012. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Badan Usaha Mikro Kecil
dan Menengah Pasca Kebijakan Fasilitas Pengurangan Tarif PPH di KPP
Pratama Jakarta Kebayoran Lama.Skripsi, Depok: Universitas Indonesia,
2012.
Tresno, dkk. Pengaruh Persepsi Penerapan Sistem E-Filling Terhadap Tingkat
Kepatuhan Wajib Pajak Badan Dengan Perilaku Wajib Pajak Sebagai
Variabel Intervening dan Biaya Kepatuhan Sebagai Variabel Moderasi.
2014. Diakes pada 21 September 2014. <http://asp.trunojoyo.ac.id/wpcontent/uploads/2014/03/18-PENGARUH-PERSEPSI-PENERAPANSISTEM-E-FILLING-TERHADAP-TINGKAT-KEPATUHAN-WAJIBPAJAK-BADAN-DENGAN-PERILAKU-WAJIB-PAJAK-SEBAGAIVARIABEL-INTERVENING-DAN-BIAYA-KEPATUHAN-SEBAGAIVARIABEL-MODE.pdf>
Artikel Majalah
Yusuf, E. M. (2013). Retrieved 9 7, 2014, from
http://keuanganlsm.com/membedah-aturan-pajak-penghasilan-terbarubagi-umkm/
Publikasi Elektronik
Chapter
Factor
Analysis
SPSS.
November
29,
2014.
http://www.cs.uu.nl/docs/vakken/arm/SPSS/spss7.pdf
kemenkeu.go.id. Kajian PPh Final UMKM-Pusat Kebijakan Pendapatan Negara
Badan Kebijakan Fiskal
Kementerian Koperasi dan UKM. (2012, November 2). Pelaku UMKM di Jabar,
90% UMKM. Retrieved September 7, 2014, from Kementerian Koperasi
137
dan
UKM:
http://www.depkop.go.id/index.php?option=com_content&
view=article&id=1109:pelaku-ekonomi-di-jabar-90-umkm&catid=50:
bind-berita&Itemid=97
pajak.go.id- Seri KUP-NPWP dan Manfaatnya
Pemerintah
Kota
Depok
(2010).
Demografi.
September
6,
2014.
September
6,
2014.
http://www.depok.go.id/profil-kota/demografi
Pemerintah
Kota
Depok
(2010).
Geografi.
http://www.depok.go.id/profil-kota/geografi
Pemerintah Kota Depok (2011). Pertumbuhan UMKM di Depok sangat pesat.
September 6, 2014. http://www.depok.go.id/26/12/2011/10-ekonomikotadepok/pertumbuhan-umkm-di-depok-sangat-pesat
Pemerintah Kota Depok. (2011, Desember 26). Pertumbuhan UMKM di Depok
Sangat Pesat. Retrieved September 7, 2014, from Portal Berita Resmi
Pemerintah Kota Depok: http://www.depok.go.id/26/12/2011/10-ekonomikota-depok/pertumbuhan-umkm-di-depok-sangat-pesat
Pemerintah Kota Depok (2011). Wadah para UMKM Depok terbentuk. September
6,
2014.
http://www.depok.go.id/01/02/2011/10-ekonomi-kota-depok/
wadah-para-umkm-depok-terbentuk
Perkembangan
Keuangan
Pemerintah
dan
Fiskal
2014.
2014.
<http://macroeconomicdashboard.com/index.php/fiskal/165perkembangan-keuangan-pemerintah-dan-fiskal-2014-i>.
Rakhmad, B. (2012, 7 2). Retrieved 9 6, 2014, from http://www.pajak.go.id
/content/article/merawat-potensi-pajak-sektor-umkm-melalui-kehumasan
Statistik, Badan Pusat. "Pertumbuhan Ekonomi Indonesia." 5 Februari 2013.
Berita Resmi Statistik. 24 September 2014 http://www.bps.go.id/
brs_file/pdb_05feb13.pdf>
Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian
PROGRAM SARJANA REGULER
ILMU ADMINISTRASI FISKAL
Kuesioner
FAKTOR PEMENGARUH KEPATUHAN PAJAK PELAKU UMKM
DI KOTA DEPOK
Selamat pagi/siang/sore
Bapak/Ibu/Saudara/Saudari yang kami hormati,
Kami Peneliti MPA Fiskal FISIP UI, saat ini sedang melakukan penelitian yang berjudul Analisis Faktor
Pemengaruh Kepatuhan Pajak Pelaku UMKM di Kota Depok. Penelitian ini dilakukan untuk menguji
beberapa faktor pemengaruh kepatuhan pajak pelaku UMKM di Kota Depok.
Kami berharap Bapak/Ibu/Saudara/Saudari yang terpilih sebagai responden dalam penelitian ini dapat
membantu kami menjawab pertanyaan terkait dengan penelitian tersebut. Semua jawaban yang diberikan
tidak ada yang salah karena penelitian ini bersifat opini dan hanya dipergunakan untuk kepentingan
akademik semata. Kami akan menjaga kerahasiaan data yang Anda isikan demi kenyamanan dan
kerahasiaan Anda. Atas partisipasi Bapak/Ibu, Saudara/Saudari, kami ucapkan terima kasih.
Hormat Kami
Ketua Peneliti MPA Fiskal 2014
Reza Frendy Pradana

NPM. 1206212810
Lampiran 1 (Lanjutan)
No. Resp:
No. Kues:
A. Karakteristik Responden
Nama
No. HP :
Email
: _____________________ (tidak akan dipublikasikan)
Jenis Usaha
: _______________________
Nama Perusahaan
: ___________________________
Jenis Kelamin
Usia
: __________ tahun
Status Perkawinan
: __________
Lama Usaha
: __________ tahun
Omset per Tahun
1. Pria
2. Wanita
a. 300.000.000
b. 300.000.001 - 2.500.000.000
c. 2.500.000.001 - 50.000.000.000
d. > 50.000.000.000
Kekayaan (tidak termasuk tanah dan
a. 50.000.000
bangunan tempat usaha) :
b. 50.000.001 -) 500.000.000
c. 500.000.001 - 10.000.000.000
d. > 10.000.000.000
Jumlah Karyawan
: __________ orang
Kepemilikan NPWP : Ya/Tidak

Kepemilikan NPPKP : Ya/Tidak
B. Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak Pelaku UMKM di Kota Depok dalam kurun waktu
2014
Petunjuk Pengisian Kuesioner
Berikan tanda silang (X) atau Lingkaran (O) pada jawaban yang anda pilih, semua data berikut akan
kami jaga kerahasiaannya. Beberapa pertanyaan diisi dengan estimasi besarnya biaya dan lamanya
waktu yang dikeluarkan terkait dengan pengadministrasian pajak.
NO
PERTANYAAN
JAWABAN
Sosialisasi Pajak
1
Apakah Anda memahami tentang patuh pajak?
a. Ya, jelaskan....
b. Tidak
Adakah sosialisasi perpajakan untuk UMKM di a. Ya

Kota Depok?
b. Tidak (Lanjut ke pertanyaan No.14)

a. KPP
Siapa penyelenggara sosialisasi perpajakan untuk b. Kanwil

UMKM? (boleh pilih lebih dari 1)
c. KP2KP
d. Lainnya, sebutkan.
a. Seminar
Bentuk sosialisasi perpajakan UMKM apa yang b. Penyuluhan (Pemerintah mendatangi dan bertatap
4
telah dilakukan oleh pihak penyelenggara ? (boleh

pilih lebih dari 1)
muka secara langsung ke lokasi UMKM)

c. Iklan (media cetak, media elektronik)
Berapa kali penyuluhan perpajakan UMKM

diadakan dalam jangka waktu satu tahun (2013)?
Kapan
terakhir
kali
dilakukan
a. 1
b. 2
c. Lebih dari 2, sebutkan.
penyuluhan
perpajakan UKM?
Apakah jumlah penyuluhan pada soal No. 5 sudah a. Ya (Lanjut ke pertanyaan No. 9)
cukup dilakukan oleh pihak penyelenggara?
b. Tidak
Jika penyuluhannya belum cukup, menurut Anda

8
berapa jumlah penyuluhan yang seharusnya kali

diadakan dalam jangka waktu satu tahun?
Berapa
kali
Anda
berpartisipasi
dalam
penyuluhan perpajakan UMKM yang dilakukan

Pemerintah Kota Depok ?
a. 0
b. 1
c. 2
d. Lebih dari 2
(Jika tidak pernah, lanjut ke pertanyaan No. 14)
a. Cara penghitungan pajak

b. Tata cara penyetoran
Materi apa yang disampaikan dalam sosialisasi c. Tata cara pengisian SPT
10
tersebut? (boleh pilih dari 1)
d. Tata cara pelaporan SPT

e. Sanksi pajak
f. Update peraturan
g. Lainnya, sebutkan.
11
Apakah materi tersebut menambah pengetahuan a. Ya

perpajakan Anda?
b. Tidak
a. Televisi
b. Koran
12
Apakah media yang digunakan untuk sosialisasi c. Spanduk/baliho

pajak tersebut? (boleh pilih dari 1)
d. Pamflet
e. Radio
f. Lainnya, sebutkan.
a. Televisi
b. Koran
13
Menurut Anda media sosialisasi apa yang paling c. Spanduk/baliho

Anda sukai?
d. Pamflet
e. Radio
f. Lainnya, sebutkan.
14
Menurut
Anda
apakah
sosialisasi
pajak a. Ya
berpengaruh terhadap kepatuhan pajak Anda?
b. Tidak
Biaya Kepatuhan
15
Apakah Anda membutuhkan bantuan dalam a. Ya

melaksanakan kewajiban perpajakan Anda?
b. Tidak (Lanjut ke pertanyaan No. 19)

a. Konsultan pajak
16
Siapa yang membantu Anda dalam melaksanakan b. AR (Petugas KPP)

kewajiban perpajakan Anda tersebut?
c. Staff pajak
17
Estimasi besar biaya per bulan yang dikeluarkan

untuk
membayar
pihak
yang
membantu
Rp
kewajiban perpajakan Anda?

Estimasi besar biaya per tahun yang dikeluarkan
18
untuk
membayar
pihak
yang
membantu Rp.
kewajiban perpajakan Anda?

19
20
21
22
23
24
Adakah biaya transportasi khusus yang
a. Ya, sebutkan Rp.
dikeluarkan ketika melakukan pembayaran pajak?
b. Tidak
Adakah
biaya
transportasi
khusus
yang a. Ya, sebutkan Rp.
dikeluarkan ketika melakukan pelaporan pajak?

Adakah
biaya
administrasi
khusus
dikeluarkan ketika melakukan pembayaran pajak?

Adakah
biaya
administrasi
khusus
dikeluarkan ketika melakukan pelaporan pajak?

Berapa beban pajak terutang Anda di tahun
terakhir (2013)?
27
b. Tidak
Rp.
Apakah seluruh biaya yang Anda keluarkan a. Ya

tersebut mempengaruhi kepatuhan pajak Anda?
melaksanakan
penghitungan
kewajiban
administrasi perpajakan Anda? (isi semua)
26
b. Tidak
Berapa lama waktu yang Anda butuhkan untuk

25
b. Tidak
b. Tidak
a. Penghitungan pajak terutang, ... hari
b. Pembayaran pajak terutang, ... hari
c. Pengisian SPT, ... hari
d. Pelaporan SPT, ... hari
Apakah seluruh waktu yang Anda keluarkan a. Ya

tersebut mempengaruhi kepatuhan pajak Anda?
b. Tidak
Apakah ada beban psikologis yang Anda rasakan a. Ya, sebutkan.

ketika melaksanakan kewajiban perpajakan Anda? b. Tidak
Sanksi Pajak
28
29
Apakah Anda mengetahui tentang ketentuan a. Ya, sebutkan.

sanksi pajak?
Apakah Anda pernah mendapatkan surat teguran a. Ya, sebutkan perihalnya.

pajak?
30
Apakah Anda pernah terkena sanksi pajak?
31
Berapa kali Anda pernah terkena sanksi pajak?
b. Tidak
a. Ya, sebutkan.
kali, Tahun Pajak
32
33
Apakah
sebelum
dikenakan
sanksi
Anda a. Ya
mendapat surat teguran?

Apakah
Anda
b. Tidak
memahami
penyebab
Anda a. Ya
dikenakan sanksi pajak?
b. Tidak
a. Denda administrasi, Rp.
b. Bunga, Rp.
c. Kenaikan, Rp.
34
Bentuk sanksi apa yang pernah Anda dapatkan?
d. Pidana, ... bulan/tahun

e. Penyitaan, sebutkan.
f. Penyanderaan, sebutkan.
g. Lainnya, sebutkan.
35
36
37
Apakah sanksi yang dikenakan kepada Anda a. Ya

cukup memberatkan ?
Apakah
KPP
b. Tidak
Kota
Depok
tegas
dalam a. Ya
memberikan sanksi?
b. Tidak
Menurut Anda apakah sanksi pajak berpengaruh a. Ya

terhadap kepatuhan pajak Anda?
b. Tidak
Kepercayaan Terhadap Aparatur Pajak

38
Apakah aparatur pajak saat ini sudah jujur dalam a. Ya

melaksanakan tugasnya?
Apakah Anda pernah menemui aparatur pajak

39
yang
melakukan
penyelewengan
dalam
melaksanakan tugasnya?
40
41
temui?
Apakah perilaku aparatur pajak berpengaruh a. Ya

terhadap kepatuhan pajak Anda?
memiliki pengetahuan dan keterampilan teknis

dalam memberikan pelayanan perpajakan?
43
Apa bentuk penyelewengan yang pernah Anda
Apakah menurut Anda aparatur pajak sudah

42
a. Ya
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
Apakah aparatur pajak memiliki inisiatif untuk a. Ya

memberikan informasi terbaru kepada Anda?
44
Siapa aparat pajak yang pernah membantu Anda
dalam melaksanakan kewajiban perpajakan?
Apakah Anda mengetahui adanya SOP (Sistem a. Ya, lanjut ke No. 46

45
Operasional Prosedur) pelayanan administrasi b. Tidak, lanjut ke No. 49

perpajakan di KPP?
Apakah aparat pajak telah memberikan pelayanan
46
secara konsisten sesuai SOP (Sistem Operasional

Prosedur)?
47
48
49
50
51
52
53
54
a. Ya
b. Tidak
Apakah aparat pajak perlu memberitahukan a. Ya

adanya SOP?
b. Tidak
Apakah pelayanan oleh aparatur pajak sesuai SOP a. Ya

mempengaruhi kepatuhan pajak Anda?
b. Tidak
Apakah Anda tahu bahwa pajak adalah sumber a. Ya

penerimaan negara terbesar?
b. Tidak
Apakah ada transparansi dalam pengelolaan a. Ya, sebutkan.

penerimaan dan pengeluaran negara?
Bentuk transparansi yang Anda harapkan dalam

pengelolaan penerimaan dan pengeluaran negara.
Apakah Anda percaya terhadap aparatur pajak?
a. Ya
b. Tidak
Faktor apa yang mempengaruhi kepercayaan
Anda terhadap aparat pajak?
Apakah kepercayaan Anda terhadap aparatur a. Ya

pajak mempengaruhi kepatuhan pajak Anda?
b. Tidak
Pemahaman Hak dan Kewajiban Perpajakan

55
56
57
58
Apakah
Anda
mengetahui
bahwa
berkewajiban menghitung pajak Anda?
Anda a. Ya
b. Tidak
Apakah Anda mengetahui apa saja objek pajak a. Ya, sebutkan....

yang Anda miliki?
b. Tidak
Apakah Anda mengetahui tarif pajak sesuai a. Ya, sebutkan....

dengan pertanyaan No. 56?
b. Tidak
Apakah Anda mengetahui cara menghitung a. Ya, jelaskan....
pajak?
b. Tidak
Apakah Anda telah menghitung pajak sesuai

59
dengan prosedur yang disebutkan di pertanyaan

No. 58?
60
61
62
Apakah
Anda
mengetahui
bahwa
a. Ya
b. Tidak
Anda a. Ya
berkewajiban menyetor pajak terutang?
b. Tidak
Apakah Anda mengetahui cara menyetor pajak?
a. Ya
Apakah Anda mengisi formulir Surat Setoran a. Ya

Pajak (SSP) ketika akan menyetor pajak?
b. Tidak
a. Bank persepsi, sebutkan....
63
Dimana Anda menyetor pajak?
b. Kantor pos dan giro

c. Lainnya, sebutkan....
64
Kapan Anda menyetor pajak bulanan (masa)?
Tanggal ...... tiap bulan, jenis pajak....
65
Kapan Anda menyetor pajak tahunan?
Tanggal ...... bulan ......, jenis pajak....
66
67
68
69
70
71
Apakah
Anda
mengetahui
bahwa
Anda a. Ya
berkewajiban melaporkan pajak?

Apakah Anda mengetahui cara melapor pajak?
b. Tidak
a. Ya
Apakah Anda mengetahui cara mengisi formulir a. Ya, jenis pajak....

SPT Bulanan (masa)?
b. Tidak
Apakah Anda mengetahui cara mengisi formulir a. Ya

SPT Tahunan?
b. Tidak
Apakah Anda melaporkan Surat Pemberitahuan a. Ya, jenis pajak....

(SPT) Bulanan?
b. Tidak
Apakah Anda melaporkan Surat Pemberitahuan a. Ya

(SPT) Tahunan?
b. Tidak
72
Kapan Anda melaporkan SPT Bulanan?
73
Kapan Anda melaporkan SPT Tahunan?
74
Dimana Anda melapor pajak?
a. KPP, sebutkan....
b. Lainnya, sebutkan....
a. Manual (hardcopy SPT)
75
Bagaimana Anda melaporkan pajak?
76
Apakah Anda mengetahui hak perpajakan Anda?
b. e-SPT/e-Filling (elektronik SPT)
Apakah dengan adanya hak perpajakan tersebut

77
berpengaruh
terhadap
kepatuhan
perpajakan
Anda?
a. Ya, sebutkan....
a. Ya
b. Tidak
Kualitas Pelayanan KPP

78
79
Apakah Anda pernah ke KPP Pratama Depok?
a. Ya
Apakah lokasi KPP Pratama Depok mudah c. Ya

terjangkau oleh Anda?
d. Tidak
a. Loket pelayanan
b. Mesin nomor antrian
c. Loket pembayaran (bank persepsi)
d. Ruang tunggu (ya/tidak)
80
Apakah fasilitas KPP sudah cukup memadai? e. Formulir (SSP, SPT, Pendaftaran, dll)
(jawab semua)
f. Parkir
g. Toilet
h. Sarana ibadah
i. Tempat fotokopi
j. Lainnya, sebutkan....
81
Apakah suasana KPP cukup nyaman?

Apakah jumlah petugas pelayanan KPP sudah
82
cukup (tidak sampai mengakibatkan antrian yang

panjang)?
83
84
85
a. Ya
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
Apakah petugas KPP sudah cukup jelas dalam a. Ya

memberikan informasi kepada Anda?
b. Tidak
Apakah petugas pemberi layanan di KPP sudah a. Ya

bertindak responsif (cepat atau tanggap)?
b. Tidak
Apakah prosedur pelayanan di KPP memudahkan a. Ya
Anda dalam mengurus keperluan Anda?

86
Apakah petugas KPP memberikan tanggapan a. Ya

yang baik atas keluhan Anda?
b. Tidak
Apakah petugas KPP serius (tidak sambil

87
bercanda dengan petugas lain) saat melayani

Anda?
88
89
Apakah
petugas
KPP
mampu
menyelesaikan keperluan perpajakan Anda?

Apakah petugas KPP ramah saat melayani Anda?
perlakuan antara Anda dengan pengunjung

lainnya?
91
92
a. Ya
b. Tidak
membantu a. Ya
Apakah petugas KPP tidak membeda-bedakan

90
b. Tidak
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
Apakah petugas KPP tidak keberatan melayani a. Ya

Anda jika melewati jam pelayanan seharusnya?
b. Tidak
Apakah kualitas pelayanan KPP mempengaruhi a. Ya

kepatuhan perpajakan Anda?
b. Tidak
Tujuan UMKM Membayar Pajak

a. Melaksanakan kewajiban perpajakan
b. Ingin berkontribusi bagi negara
93
Apakah tujuan Anda membayar pajak atas c. Karena ingin mendapatkan manfaat dari pajak
kegiatan usaha Anda?
yang dibayarkan
d. Takut terkena sanksi pajak
e. Lainnya, sebutkan....
a. Diakui sebagai UMKM yang tertib akan pajak
b. Pajak
94
Apa yang Anda harapkan ketika membayar

pajak?
yang
dibayarkan
membantu
perekonomian negara
c. Mendapatkan fasilitas khusus sebagai pembayar
pajak
d. Terhindar dari sanksi pajak
e. Lainnya, sebutkan....
95
akan
Apakah Anda mengetahui bahwa membayar a. Ya
pajak memberikan manfaat?
96
Manfaat apa yang Anda ketahui dari membayar

pajak?
a. Penyuluhan DJP
b. Media cetak
97
Darimana
Anda
mengetahui
manfaat
dari c. Media elektronik
membayar pajak?
d. Seminar
e. Perbincangan antar UMKM
f. Lainnya, sebutkan....
98
99
Apakah Anda merasakan manfaat nyata dari a. Ya

pajak yang anda bayarkan?
Manfaat apa yang Anda rasakan dari membayar
pajak?
Apakah
100
Anda
merasakan
manfaat
dari
pembayaran pajak berupa pembangunan fasilitas

publik?
Apakah dengan membayar pajak mempermudah
101
proses kredit modal dari bank atau lembaga

lainnya?
Apakah
102
dengan
membayar
pajak
dapat
meningkatan citra profesionalisme Anda di

hadapan rekan bisnis?
Apakah dengan membayar pajak menginsentif
103
usaha Anda agar lebih tertib pencatatan dan/atau

pembukuan?
104
pembukuan/pencatatan?
Anda dalam melakukan kegiatan impor dan

ekspor?
106
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak (Jika tidak lanjut ke pertanyaan No. 103)
a. Ya
b. Tidak (Jika tidak lanjut ke pertanyaan No. 105)
Apakah Anda merasakan manfaat dari tertibnya a. Ya
Apakah dengan membayar pajak mempermudah

105
a. Ya
b. Tidak
a. Ya
b. Tidak
Apakah kepemilikan NPWP memudahkan Anda a. Ya
melakukan transaksi bisnis?

107
b. Tidak
Apakah kepemilikan NPPKP memudahkan Anda a. Ya

melakukan transaksi bisnis?
b. Tidak
Setelah ber-NPWP apakah Anda lebih sering

108
menerima pembinaan dan informasi mengenai a. Ya, sebutkan....

bantuan-bantuan pengembangan
usaha dari b. Tidak
pemerintah?
109. Urutkan faktor berikut ini yang paling mempengaruhi kepatuhan pajak anda.
Sosialisasi Pajak
Biaya Kepatuhan
Sanksi pajak
Kepercayaan terhadap aparatur pajak
Pemahaman kewajiban perpajakan
Tujuan membayar pajak
Kualitas layanan KPP
110. Sebutkan faktor lain yang mempengaruhi kepatuhan pajak anda selain yang telah disebutkan diatas.
.......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
111. Harapan anda terhadap pemerintah terkait dengan perpajakan untuk UMKM
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
Terima kasih atas partisipasi anda mengisi kuesioner ini, semoga dapat menjadi feed back yang
bermanfaat untuk pembangunan Indonesia melalui sektor pajak & kemajuan UMKM di Indonesia
Lampiran 2 : Pedoman Wawancara
PEDOMAN WAWANCARA
Asosiasi UMKM Center Kota Depok

Fungsi dan Program Kerja Asosiasi UMKM Kota Depok
1. Tahun berdirinya Asosiasi UMKM Kota Depok berdiri.
2. Latar belakang terbentuknya asosiasi UMKM Kota Depok.
3. Target yang ingin dicapai dari pembentukan asosiasi UMKM Kota Depok.
4. General function dan daily function dari asosiasi UMKM Kota Depok.
5. Program kerja dari asosiasi UMKM Kota Depok
UMKM Kota Depok dan Permasalahannya
1. Kondisi UMKM Kota Depok.
2. Karakteristik pelaku UMKM Kota Depok.
3. Hambatan UMKM di Kota Depok.
4. Masalah yang menjadi hambatan utama.
5. Faktor penyebab terjadinya hambatan dalam pengembangan UMKM Kota
Depok.
6.
Asosiasi UMKM Kota Depok melakukan treatment khusus untuk

menyelesaikan hambatan-hambatan tersebut.
7. Pihak-pihak lain yang memberikan treatment khusus untuk menyelesaikan

hambatan-hambatan tersebut.
8. Hubungan kerjasama antara asosiasi UMKM Kota Depok dengan instansi
lain terkait tindakan penyelesaian masalah UMKM di Kota Depok.
9. Kebutuhan mendesak dari pengembangan UMKM Kota Depok.
Pajak UMKM
1. Pajak yang harus dibayarkan pelaku UMKM Kota Depok berkaitan
dengan kegiatan usahanya.
2. Pendapat narasumber terkait dengan adanya pengenaan pajak untuk
UMKM Kota Depok.
3. Respon UMKM Kota Depok terhadap pengenaan pajak UMKM.
(berasumsi bahwa asosiasi UMKM Kota Depok itu asosiasi yang mewakili
UMKM di Depok)
Keluhan UMKM mengenai pengenaan pajak UMKM.
4. Faktor yang mempengaruhi keluhan tersebut.
5. UMKM yang menolak pengenaan pajak UMKM.
6. Faktor yang mempengaruhi penolakan tersebut.
7. Asosiasi UMKM Kota Depok mendukung pengenaan pajak UMKM.
8. Asosiasi UMKM Kota Depok mendukung pengenaan pajak UMKM,
program kerja terkait hal tersebut.
9. Manfaat dari pengenaan pajak UMKM terhadap pelaku UMKM kota
Depok.
10. UMKM Kota Depok memiliki pengetahuan/pemahaman yang cukup
terkait administrasi perpajakan UMKM.
terkait manfaat pembayaran pajak UMKM.
terkait aturan perpajakan untuk UMKM.
13. Persepsi UMKM Kota Depok mengenai pengenaan pajak UMKM.
Wajib Pajak UMKM Mikro

1. Perkenalan singkat profil usaha.
2. Kebijakan pajak mempersulit dalam kegiatan usaha atau tidak.
3. Bantuan dalam menjalankan kebijakan pajak dalam kegiatan usaha (kalau
tidak ada kesulitan langsung lanjut nomor 6).
4. Kesulitan yang dialami dalam pelaksanaan kewajiban perpajakannya
dalam usaha mikro
5. Solusi untuk mengatasi masalah tersebut.
6. Pihak yang membantu menyelesaikan masalah atau memberikan
pengetahuan dan informasi tentang pajak.
7. Sosialisasi pajak berguna atau tidak dengan pemahaman dan kepatuhan
pajaknya.
8. Faktor lain yang mempengaruhi kepatuhan pajak.
9. Masukan bagi pemerintah khususnya di bidang perpajakan untuk
mempermudah kewajiban perpajakan.
Ketua UKM Center FEUI, Humas UKM Center FEUI

1. Perkembangan UMKM di Kota Depok.
2. Jumlah UMKM dan jenis-jenis UMKM di Kota Depok.
3. Mekanisme pendaftaran UMKM.
4. Peran UKM Center FEUI untuk UMKM.
5. Program atau kegiatan untuk UMKM.
6. Kerja sama UKM Center FEUI dengan Instansi Perpajakan.
7. Sharing dari pelaku UMKM tentang kewajiban perpajakan.
8. Faktor pemengaruh kepatuhan perpajakan yang diketahui oleh informan.
Lampiran 3 : Transkrip Wawancara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Sarjana Reguler
Ilmu Administrasi Fiskal
Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota Depok
Transkrip Wawancara
Pewawancara
Narasumber:
Nama
: Bapak Didin
Instansi
: Asosiasi UMKM Center Depok
Jabatan
: Pengurus Harian
Waktu Wawancara
: Selasa, 9 Desember 2014 pukul 14.55
Tempat Wawancara : UMKM Center ITC Depok
T:
Pak, Bagaimana ya kondisi UMKM kota Depok itu?
J:
Dikota Depok itu ada 15000 lebih UMKM tapi yang jadi anggota
cuman emm.. bahkan yang terbaru tuh cuman 100 atau 200. Kalau
yang kemarin saya kasih kan ada lebih dari 500 yah.
T:
Oia itu data tahun kapan ya pak?
J:
Oh itu data tahun sebelumnya, tahun 2013
T:
Oh gitu, tapi pak banyak UMKM dari data yang bapak kasih itu
yang sudah tutup sejak lama
J:
Jadi gini, UMKM tuh kan fleksible ya dinamis, ketika usahanya

kira-kira udah mentok nih, dia beralih sesaat. Misal awalnya dia
menjadi pengusaha, ketika dia berpikir usahanya nih sudah ga ada
prospek nih, yaudah dia ganti cari kerja atau berenti nah ini ga
ngelaporin lagi nih ke asosiasi UMKM. Jadi waktu daftar tuh dia
aktif, tapi ketika dia merasa oh saya ga ada perkembangan nih,
kayaknya prospeknya kurang bagus, mendingan bekerja ditempat
orang lain. Karena keadaannya seperti itu. Ada juga yang awalnya
nih kerajinan misalnya, ketika melihat ada usaha lain yang prospek
kayak makanan akhirnya dia beralih. Kita kan gabisa memaksa dia
harus stand. Karena ga bisa focus di usahanya itu. Semuanya sama
semuanya
T:
Tapi pak itu datanya di update setiap berapa tahun yah?
J:
Update tuh harusnya tiap tahun ya, tapi kan banyak UMKM yang
jarang menyampaikan. Ada proker-proker aja dia jarang ini
T:
Jadi bapa hanya cuma menganalkan UMKM untuk datang kesini?
J:
Ya
T:
Tidak mencoba untuk menjemput bola?
J:
Nah dulu tuh ada program pendamping. Kan saya juga sebagai
pendamping dulu. Tapi disini kita hanya mengayomi UMKM, kalo
urusan updating harusnya dinas
T:
Oh gitu, kalau pendamping itu tugasnya apa ya pak?
J:
Dulu saya datang ke UMKM-UMKM untuk melihat keadaannya,

ada kendala apa aja ditanyain gitu. Kalau sekarang Asosiasi UMKM
hanya menyelenggarakan seminar-seminar pelatihan sama bazaar
untuk mengundang UMKM
T:
Itu masih sering pak mengadakan pelatihan dan seminar gitu?
J:
Sering. Dulu di UPN veteran, terus di.. di bumiwiyata juga pernah.

Seminarnya tentang K3 keselamatan dan Kesehatan Kerja. Yang
datang paling berapa.. hmm 60 orang. Karena UMKM pada sibuk,
karena UMKM dia harus memproduksi sendiri, memasarkan
sendiri, itu yang masih baru, tapi kalo yang udah stabil dia udah bisa
punya karyawan banyak.
T:
Terus ada ga sih pak UMKM yang mengeluh ketika menjalankan

usahanya
J:
Kalo pendampingan sekarang udah ga ada ya programnya, kalo saya

sih kita kurang tau. Mungkin nanti Tanya pak iwan tau yah. Dulu
sejak tahun 2009 terakhir tuh programnya pendampingan, jadi saya
sebagai pendamping tau
T:
Kalau pendampingan itu ngapain aja pak
J:
Ya pendamping mulai dari manajemennya, pemasarannya, banyak.

Jadi saya dibagi ke beberapa kecamatan limo beji ya saya megang
itu-itu aja jadi saya gabisa megang yang lain. Jadi dulu kita pas
turun lapangan gampang bisa ngeliat mana nih kira-ira yang bagus
buat pameran. Tapi sekarang ga ada turun lapangan kan
T:
Jadi nunggu aja cuma ngedata?
J:
Emang kalo butuh aja UMKM tuh datang kesini, kalo butuh dia
datang missal dia butuh buat apa.. buat apa ya.. rekomendasi dari
dinas. Saya mau memasarkan ke supermarket. Kan namanya
supermarket kalo dia mampu dia harus bayar tuh bayarnya full fah
nah kalo UMKM dia ada keringanan asal ada surat keterangan dari
dinas
T:
Oh jadi ada kerjasama ya pak dengan dinas dan pihak lain?
J:
Ya intinya mah kayak ke supermarket kadang ada juga yang minta.

Minta surat keterangan yang bilang dia adalah binaan UMKM
Depok
T:
Jadi dipermudah dengan adanya surat itu?
J:
Ya izinnya mah dipermudah supaya dia bisa masuk ke supermarket
T:
Oh pemasarannya gitu ya pak?
J:
Heeh kayak ke Carrefour. Biasanya Carrefour ya kebanyakan.

Dinas juga sering ini sih ngadain seminar. Kalo sekarang mah
bantuan sarana prasarana
T:
Dari Dinas Koperasi?
J:
Ya jadi dinas memfasilitasi sarana dan prasarana untuk UMKM.

Kalo saya pengusaha makanan misalnya cheese stik dia butuhnya
apa saya ngajuinnya apa alatnya apa. Nanti dibaginya barang
bukan bukan uang. Kalo uang takutnya abis gitu jadi misalnya
butuhnya open nanti dikasinya open gitu
T:
Dari dinas langsung pak?
J:
Iya. Jadi tiap tahun beda-beda yang mendapat bantuan. Ga hanya

anggota asosiasi tapi masyarakat luas
T:
Oh bisa seperti itu pak? Masyarakat luas selain anggota sosiasi
juga?
J:
Heeh tapi diseleksi. Missal usahanya dibawah asset.. kana ada

undang-undang nya nomor 20 tahun 2008, nanti diliat kriterianya.
Kalo diatas itu omset-omsetnya itu gabisa. Makannya nanti setelah
seleksi itu dia dikunjungi ke lapangan. Itu yang ngunjungi juga
bukan dinas dari konsultan ngecek kelapangan kalo kita kan hanya
menerima berkas kan namanya berkas kan kita gatau usaha nya ada
tidak. Depok banyak sih pengusahanya. Termasuk wirausaha muda
yang masih mau usaha dikasih alat
T:
Dimodalin gitu pak?
J:
Heeh.
T:
Tapi harus bikin proposal gitu ga pak?
J:
Ya mengajukan proposal cuman dia formulirnya udah ada

berkasnya jadi ga using-pusing. Itu pegang gelang yang dari pemda
sekarang. Kalo pameran-pameran ya, apalagi keluar daerah kalo
dulu kan sering.. (batuk) hem ke Kalimantan, em bali, ke jawa
timur, setiap ada pameran dia dilihan itu diseleksi.
T:
Oh undangannya juga diseleksi?
J:
Iya ga semua UMKM bisa masuk. Diseleksi yang kira-kira

memnuhi dan menarik termasuk yang udah perijinannya udah
lengkap. Kan ada UMKM yang perijinannya belum lengkap kayak
yang halal nya belum ada. Kaya itu kan kita ketika makan produk
ini kita udah enak gitu ga perlu dipertanyakan lagi ini bahannya
dari apa sih takutnya ditambahin formalin ada perijinan kayak gini
jadi menjamin. Makannya UKM-UMKM sekarang tuh
di iniin
perijinannya difasilitasi, ama dinas kesehatan biasanya. Itu gratis itu

gabayar yang penting usahanya dia diDepok jangan diluar Depok
syarat untuk mendapatkan ijin. .
T:
Oia pak kira-kira kalau yang pajak buat UMKM udah pada tau
belum yah
J:
Nah, itu dia harusnya sosialisasinya yang bagus. Seharusnya sih

jangan ada pajak. Mereka pada gamau
T:
Oh udah ada yang ngeluh gitu pak?
J:
Ada (angguk kepala) haha bahkan kalau bisa mah tanpa perizinan
karena yang menghambat mereka berkembang kan perizinan. Kalo
gampang perijinan kan enak. Nanti bisa tanya pak Iwan yah gimanagimananya

Transkrip Wawancara
Pewawancara
Narasumber:
Nama
: Rahayuning Astuti
Jabatan
: Pengusaha UMKM
Waktu Wawancara
: Kamis, 11 Desember 2014 pukul 15.30
Tempat Wawancara : Jl. Mahoni No. 35 RT01/04 Kecamatan Beji Depok
T
J
T
J
T
J
T
J
Pertama mungkin ibu bisa menyebutkan identitas ibu, nama?

Nama, Nama saya ibu Rahayu Ningastuti, terus?
Usaha ibu apa ya bu?
Usaha, mmm kue kering ya, produksi kue kering terutama untuk lebaran ya,
samakalo sekarang dilengkapi dengan bikin toko kue, ini toko kue ini
(merujuk ke toko kue tempat wawancara), cuma sebagian bikin, sebagian
kita order ke teman-teman UKM, sebagian lagi kita beli.
jadi ada yang titip?
Iya jual seperti konsinyasi, dari.. pengennya sih dari dulu niatnya temanteman UKM kan banyak yang produksi kue-kue ini ya (menunjuk ke jenis
kue selain kue kering) bukan kue kering lebaran gitu ya, itu rencananya sih
pinginnya teman-teman naro di sini, cuma kadang kendalanya begitu,
tempatnya jauhan, agak jauh terus ngirimnya agak repot gitu.
Oh jadi.. oh ini jadi pengennya seperti center-nya
Mmmm Iya sebenernya sih dari dulu sesama teman UKM yang ininya
sama, produknya sama kita bikin toko gitu ya nanti taro di toko kita, kita
jual, jadikan memajukan UKM juga, mmm kebetulan di UKM dulu ada
program tuh yang UKM center yang kue itu, ya Alhamdulillah, (tapi)
ternyata kan gak sesuai harapan tuh.
Haha, Tempatnya ya kurang?
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
Ya UKM kan ya tau sendiri modalnya lemah ya, kita pinginnya gini,
dengan modal lemah yang penting cepat balik gitu, jadi kita bikin.. kita
pinginnya laku gitu, ternyata kan kalau di UKM center yang dibikin itu,
karena posisi mungkin ya, posisinya kan kurang..kurang strategis, jadi yang
ada barang numpuk gak laku karena kan makanan tuh (cepat basi)kita
modal segitu, gak kuat di modal jadinya.. akhirnya lama-lama ditarik satusatu, gak berkembang. Harusnya kalo kaya gitu, bener sih ada bantuan dari
pemerintah yaitu tempat ya, cuma disayangkannya tempatnya itu selalu
diberikan tempat yang asal gitu.
Tempatnya itu dimana ya bu?
Tempatnya itu di terminal (terminal Depok) di dalem, kan orang siapa yang
mau kesitu, kebetulan di dekat tempat bus MGI ya, terus kita..kita survey
temen-temen itu akhirnya pada mundur gitu, yang sudah terlanjur
perjanjian ngisi aja yang ngisi ya, lama-lama mundur karena posisinya buat
kita, deket toilet, deket bus yang nyala terus.
Kalo makanan juga orang pada ga mau ke situ ya?
Iya, paling ada yang mau naik bus MGI aja, sedangkan kita mikir, MGI itu
kan mau ke Bandung, ke Bandung itu banyak makanan, ngapain juga kalo
cuma buat iseng di bus mungkin ya, terus sekedarnya gitu, kaya gitu, jadi
lama-lama mundur.. kaya gitu.
Ibu sudah berapa lama bikin usaha ini bu?
Kalau usaha kue kering saya sebenarnya dari 2005, cuma 2008 itu saya
mulai jual gitu. Maksudnya ya saya jual sudah mulai meningkat gitu,
sampai sekarang. Cuma saya momennya cuma pas lebaran aja.
Kalau toko ini sudah dari kapan?
Kalau toko ini baru 1,5 tahun
Satu setengah tahun?
Heeh satu setengah taun ya
Kan tadi Ibu bilang dari 2005, biasanya itu Ibu cuma sendiri dari 2005 itu
atau?
dari 2005 sampai 2008 itu sendiri bikin, karena kan cuma kalangan tementemen apa, deket gitu ya. Tadinya kan saya kasih kue ternyata enak pesen
dong. Jadi cuma pesenan gitu. Orang pesen saya bikinin. Dua ribu delapan
itu mulai yang pesen itu untuk buat kasih orang, jadi pesennya mulai
banyak
Mulai diinformasiin?
Heeh, jadi ini beli dimana, oh di sini, pesenin dong gitu. Itu mulai saya
juga 2008 mulai ikut eeh kegiatan yang UKM, masuk UKM itu kan banyak
pelatihan-pelatihan. Banyak ilmunya lah, kaya syarat PIRT, halal, gitu kan
sertifikasi halal. Yaudah HAKI gitu kita dapet ilmunya dan memang
fasilitas gratis ya dari pemerintah. Bagus gitu, untuk fasilitas-fasilitas begitu
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
kita gratis terus seminar-seminar juga banyak

Kalau seminar-seminarnya itu ada yang terkait pajak ga bu?
Ga, belom pernah.
Belum pernah sama sekali?
Saya belum pernah dari 2008 sampai sekarang ya, kemarin wawancara saya
belum pernah. Karena UKM kita dulu ga pernah disinggung pajak, baru
tahun ini ya? 2014 awal itu saya baru disinggung-singgung pajak gitu.
Disinggung pajak kenapa, eee sekarang UKM kalau sekarang sebaiknya
punya NPWP. Itu berarti kaitanya pajak ya tuh?
Iya
Gitu kalau dulu kan yang saya tahu, penghasilan di atas sekian baru bayar
pajak, UKM kan ga pernah segitu kita. Temen-temen UKM ga pernah
ngitung hasilnya berapa. Paling kita kira-kira. Modal 5jt balik tuh 5jt gitu.
Rata-rata temen yang seminar-seminar UKM itu yang saya temuin gitu
Pembukuannya masih...
Pembukuannya masih kurang, jadi ga tau juga. Bahkan, ada temen saya
yang hampir 15 tahun catering itu saya tanya berapa hasil sekali catering,
ga tau. Iya, terus kalau lagi ini, ga ada untung catering. Loh tapi kan itu
anak makan dari mana, terus pegawai itu pegawai makan bisa sampai 7
makannya dari mana saya gituin. Bisa beli apa paling ya bisa untungnya
beli kulkas, bisa beli apa (tertawa). Saya bilang harus tahu untung per porsi
itu berapa.
Bisa menargetkan hasilnya berapa.
Ya jadi kalau kendalanya tidak berani lepas ke orang untuk belanja karena
kan takut saya bilang kalau udah ketahuan modal sekian kasih ke orang jadi
kita ga cape sendiri, kita tinggal ngawasin, kita tinggal cari ini. Sekarang
dia kerjain itu. Dia di.. apa... di-ini ke orang, yang masak di kasih uang
belanjanya sendiri. Karena dia tahu per porsi itu misalnya modal 5rb misal,
dia jual 10rb. Kan untuk biaya ininya 1rb misalnya per kotak. Kan dia yang
penting sudah ketahuan, dikasih uang segitu jadi makanan selesai.
Berarti Ibu sudah menerapkan pembukuan, maksudnya setidaknya mencatat
pembukuan Ibu, bebannya berapa.
Kalau saya dari dulu saya catat, tapi mungkin kaidahnya ga seperti
pembukuan akutansi ya. Misalnya kita sekarang misalkan memang di
rumah kan ya, ga ada kita hitung tuh sewa, penyusutan itu ga kita hitung
yang penting kita gini, kita modal sekian, kita bikin untuk sekian, kita jual
sekian laku. Bisa puter modal lagi kaya gitu.
Tapi kalau pemasukan Ibu selalu mencatat?
Catat. Pemasukan mah selalu dicatat kalau dapet. Cuman kan kalau
sebenarnya tuh UKM banyak dapet apa platihan tentang pembukuan.
Banyak?
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
Banyak, cuma masalahnya kita tu kan kalau kaya pelatihan itu ada 80
orang, 50, ga bisa ini, kan maksudnya kita kadang pemahamannya bedabeda gitu, jadi untuk kita bagian ini aja ga ngerti yang lain masih belajar,
jadi terlalu banyak pertanyaan yang kita yang sudah agak mengerti jadi
lama gitu, kelamaan. Sementara mereka pas di kelompokan paling 2 atau 3
kali.
Jadi harusnya butuh tempat sharing langsung, kalau ada apa-apa
Pernah di ekonomi, di ekonomi UI itu kemarin seperti itu. Cuma
kendalanya apa ya
Ketika melaksanakan?
Kendalanya kadang begini, saya kenal beberapa teman dari mahasiswa itu
sering ngasih ke kita dari UPN dari UI tuh terutama, FISIP, ekonomi tuh
terutama. Cuma mereka kan banyaknya bukan pelaku bisnis, cuma secara
teori. Sementara kita pelaku bisnis. Pelaku bisnis itu pinginnya simple aja
deh. Apa ya gini? kalau mereka kana pa ya jadi kita temen-temen ha
pusing, ribet gitu. Jadi udah deh gini aja, yang penting dia ada untung gitu.
Satu itu. Kedua, mungkin ga serius, kita UKMnya ga serius, mungkin yang
dari kendalanya dari pengisi materinya kan dari mahasiswa mungkin ga ada
misalnya target kita latih sekian orang saja selama 1 bulan 4 kali, ini ga ada
begitu. Jadi, kita ilmunya segitu terus gitu, ga terlalu target. Saya sih pernah
usul ke ekonomi dan itu pernah dikerjakan jadi di kelompokan misalnya
makanan dengan makanan, pakaian pakaian terus kita di itu. Cuma
kendalanya pas dikumpul UKM ngga komit. Misalnya dikelompokan 10
orang yang datang 5 orang, berapa orang. Jadi pas besoknya mau lanjut
yang ini ga ngerti yang baru dateng. Aduh jadi kita ga maju-maju gitu.
Ngulang lagi?
Ngulang lagi gitu
Sebenernya maaf Ibu ini agak sensitif juga, masalah omzet itu pertahun itu
berapa bu?
Kalau apa aja nih? Kalau ini aja ketahuan nih kalau ini kita antara 6 juta
samapai 10 omzetnya ya. Dengan jualan yang belum terlalu komplit ya.
Kalau itu kena pajak kan lumayan ya bu?
Ya?
Kan kalau pajaknya itu dikenakan atas omzet, itu mungkin agak lumayan,
belum misalnya
1%, pajak penghasilan 1% kan?
Iya, bukan penghasilan sih bu, pajak UMKM.
Pajak UMKM berapa?
1% dari omzet
1% kalau menurut saya sih ga terlalu tinggi juga, maksudnya itu kan pajak
ya 1%. asal ada imbal balik aja, artinya gini loh, kalau menurut saya, g a
T
J
T
J
masalah 1%, kita aja infak berani 15%. Toko saya berani infak 15% tapi
dari bukan omzet yah, kalau omzet kan harus dikembalikan modal, dari
keuntungan. Kita mau 15%, kita keluarkan. Kalau pajak dari omzet ya 1%,
yang penting kalau temen-temen aku rasa juga mau cuma gini loh
pemerintah itu bisa ngasih kemudahan ke kita. Kemudahan dalam arti apa,
mungkin pinjaman gitu kan bisa. Pinjaman pada UKM yang dilihatlah bisa
mengembalikan gitu ya, itu kita butuh. Kedua mungkin pemasaran bisa
dibantu promosi itu kan bisa sambil ibaratnya contoh deh saya deh kue
kering ya. Kue kering itu pemerintah yang kerja di pemerintah itu kan
lebaran juga lebaran. Kenapa kalo lebaran ga konsumsi kue kita aja yang
UKM? Coba dulu rasanya, kalau oke kan berarti tinggal gini aja, pinjemin
modal. Misalnya nih, di awal 1 bulan kembalikan 2 bulan, itu temen-temen
bisa, insyaAllah bisa. Jadi kendalanya kadang ini di pemasaran. Kalau kita
yang berani kue enak, saya berani kue enak, jual itu udah 70rb per toples
ya. Itu gini kadang saya mau bikin kue begini banyak, kalau ga laku gimana
ya? Kadang masih takutnya di situ. Makanya saya kebanyakan pesenan,
yang udah jelas pesen. Kita ini masih belum berani, temen-temen juga aduh
modal gede nih kalau ga laku gimana. Jadi mereka tenaga ada, modal
mereka kadang usahakan bisa, cuma pemasarannya itu. Kalau misalnya kita
diperintah pake kue kita aja, yang penting kitanya komit apa yang dipesen
sesuai rasanya sama apa yang kemarin kita kasih gitu. Kalau saya kemarin
di Gunadarma Alhamdulillah sudah tembus ke rektornya. Jadi dosen
Gunadarma itu waktu saya pameran di Gunadarma tahun berapa gitu 2008
apa. Kan ada pameran tuh, bazzar kita difasilitasi gratis dari sana kan ada
dosennya nyoba kan. Bu saya coba pasarin sudah dari sejak itu sampai
sekarang. Itu kalau saya berani dari awal, stok banyak laku bersaing sama
yang dari Bandung. Kadang kita UKM juga gitu belum ini, belum berani
kasih produk. Itu juga yang jual kadang aduh ko pesaingnya banyak.
Ternyata kemarin tambah terus pesenan, artinya itu orang-orang udah
cocok gitu dengan rasa kita. Itu nambah, akhirnya rektornya Alhamdulillah
udah mau buat ngasih-ngasih juga gitu. Itu kan enak, meningkatkan UKM,
toh kita ga minta modal dari dia, pesenan kita anter, pokoknya kapan mau
dianter kita anter, itu kita uda pasti akan dibayar.
Kalau pameran ga ada ya bu dari pemerintah?
Banyak, dari pemerintah itu banyak juga tiap tahun di Industri Kreatif, di
Detos ada, di Mall Depok ada, di Margo pernah
Tapi bayar?
Kalau dari pemerintah biasanya ga bayar, kalaupun bayar kecil itu
maksudnya wajar. Kecuali itu dikelola sama EO. EO kerjasama dengan
pemerintah karena EO minta data ke pemerintah, nah itu bayarnya lumayan
Kalau Ibu denger-denger dari temen Ibu yang bayar pajak, sebenernya
mereka dapet fasilitas apa gitu bu?
J
T
J
T
J
T
Sementara ini saya pernah denger temen yang bayar pajak itu ngajak saya
itu bikin NPWP. Itu fasilitasnya gini itu kalau ekspor ini barang itu lebih
mudah. Saya targetnya belum mau ekspor ah, jadi karena mau ekspor saja.
Itu akan mudah. Jadi saya sebelumnya belum dapat fasilitas, apa sih kalau
kita bayar, failitas kalau kita punya NPWP, manfaatnya buat kita apa saya
ga tau
Mungkin kalau punya NPWP di beberapa itu mungkin bisa minjem ke
bank, ada beberapa bank yang kalau misalnya mau minjem buat modal itu
minta NPWPnya, mencantumkan NPWP. Terus ada kalau misalnya Ibu beli
barang, ini untuk, sebenarnya masalah di pajak adalah fasilitasnya diberikan
untuk spesifikasi terntentu misalnya usaha-usaha besar yang mau ekspor,
yang produksinya besar, karena kalau mau dia butuh faktur pajak, kaya gitu
Kemarin saya awal bulan itu ini karena di suruh suami
Itu aja dulu. Kalo mereka udah mentas bisa sendiri berhasillm, lepas,
ambil UKM lain ga usah banyak tapi hilang begitu aja, ambil deh sedikit
dulu ,setahun dibina, bisa dilepas sendiri udah lepas. Pajak tetep bayar kan,
fasilitas ibaratnya gak gak terlalu sebesar yang pertama, orang udah sadar
dia ngebayar pajaknya kan.
Kalo boleh saya tarik tadi, Kan ibu kan dari apanya ya, dari kepercayaan
ibu sama pemerintah, dari manfaat yang dirasain dari pajak, dari sosialisasi
yang kurang, ada ga bu faktor-fakor lainnya yang sebenernya
mempengaruhi ibu ga bayar pajak?
Eeeeeeeeeehh yang jelas saya ga tau kalo UKM harus bayar pajak. Saya
gak tau, masa saya lapor ke pajak, pak saya mau bayar pajak, karena ga
ada, beda ya sama motor kalo motor itu kita beli, aaaa otomatis dari
sananya, bu ini ya bu kalo ibu beli ibu resiko, tanpa ditagih saya akan
dateng kesana, kan kalo ini kan emang dari awal gak ada kita, dangak ada
pemberitahuan gitu, itu ujug-ujug saya pak saya mau bayar pajak nih,
karena gak ada sanksi yang, ,,, kita gak tau ada sanksi,,, kalo
Ibu ga tau ada sanksi?
Gini saya gak begitu tau kalo UKM harus bayar pajak, mana saya tau
ada sanksinya, yang jelas nol pengetahuan, Cuma saya denger-denger
begini, temen saya pernah ngomong ke saya ngajakin saya bikin NPWP,
bikin NPWP yuk, buat apa? , nanti kalo ekspor gampang,,,, target saya gak
ekspor saya targetnya memenuhin Depok aja udah Alhamdulillah. Jadi
nggak saya gak niat ekspor jadi saya gak bikin NPWP,gitu, kecuali ada
peraturan harus ada sanksi.
Kalo ada sanksi bu kira-kira?
Kalo ada sanksi misalnya gak apa, saya harus tau dulu manfaatnya apa,
kalo. Mohon maaf ya, saya kaitkan mungkin saya bandingkan sama
perusahaan suami saya ya, Kenapa, kalo suami saya bikin PT harus punya
NPWP, kalo gak punya NPWP dia gak bisa transaksi sama pemerintah.
Gak bisa beli barang dari luar, nah karena dia ada yang dibutuhkan dari
perusahaan, mau gak mau bikin dong dia NPWP mau gak mau dia harus
bayar pajak karena kalo gak gitu dia gak bakal bisa, kalo UKM kan nggak,
kita beli tempe kita potong-potong kita jual, itu UKM juga. Masa suruh
bayar pajak. Orang tempe tempe sendiri gak ada imbas ke ini. Jadi kalo
menurut saya ada kemudahan ketika kita punya NPWP ada fasilitas ada itu,
itu baru mungkin bisa, jadi gak semua UMKM diwajibkan itu, kalo itu tuh
menganiaya banget,. Jadi gini hmmm. oh UMKM disarankan membuat
NPWP keeeemudahannya apa fasilitas dari pemerintah kalo punya NPWP
misal, bisa pinjem ke bank dijadikan buruhnya itu, atau untuk bazaar apa,
untuk misalnya kita mau jual kepemrintah nih, kue kita biar bisa tembus ke
pemerintah kita punya NPWP, jadi yang. Oh yang saya targetnya mau
kesitu berarti saya punya NPWP .yakan? Berarti kita dah serius,artinya kita
, pemerintah juga komit, ketika dia gak punya NPWP gak terima, jadi saya
kasih yang punya NPWP , karena saya beli barang dia dia kasi ke
pemerintah juga . jadi ibaratnya saling menguntungkan. Misalnya nih
pemerintah Depok nih beli kue kering saya misal nih pas periode lebaran
misalnya 10 juta tapikan saya punya NPWP nih saya bisa masuk kedia saya
dapet hasil dong 10 juta. NPWP kan saya bayar . masuk kemana?
Pemerintah juga iya kan? Tapi yang gak punya NPWP, aduh maaf nih
diprioritaskan yang punya NPWP. Itu baru kita mau, seneng gitu,artinya
ada imbal balik walaupun imbal baliknya gak musti kita dikasih nggak,
dibantu pemasaran kayak gitu .

Transkrip Wawancara
Pewawancara
Narasumber:
Nama
: Ibu Dra.Ngt.Darwati, S.H
Jabatan
: Pengusaha UMKM dan Pengurus Usaha Koperasi

Wirawati Catur Panca
Waktu Wawancara
: Selasa, 9 Desember 2014
Tempat Wawancara : Jl.Lesung III No.245 Depok Timur, Kec.SUKMajaya

Kota
T
J
T
J
T
J
T
J
Depok
Selamat sore bu, kami mahasiswa Fisip UI ingin mewawancarai ibu

mengenai pajak terhadap UMKM.
Iya silakan, saya baru saja dari Bank. Maaf ya membuat adek-adek jadi
lama nunggu.
Ga apa-apa bu. Kami langsung saja ya ?
Iya dek
Di UMKM ibu menjual apa ?
Saya cuman jualan minuman dan makanan sehat saja
Ibu punya karyawan? Kalo ada berapa bu
Jadi gini dek, saya pengurus koperasi Wirawati Catur Panca, dan di dalam
koperasi itu ada beberapa UMKM. Ada 42 anggota koperasi. Nah saya ga
punya karyawan
Oh gitu bu. Rata-rata umur anggotanya berapa bu?
Anggotamya ini janda-janda pejuang 45 ya kira ada 4-5 orang yang

umurnya 70-80. Sisanya perempuan-perempuan keturunan dari pejuang 45,
yahh udah pada berumahtangga juga semuanya
T
J
Dimana tempat koperasi yang ibu ikutin?

kami setiap hari jumat mengadakan rapat di rumah-rumah anggota dan
ganti-gantian rumahnya
Tempat menetapnya koperasi ibu ada di mana ya?
Oh kalo tempatnya sih ga ada dek
T
J
Di Depok ada berapa koperasi ya bu?

Yang mendaftar setahu saya ada sekitar 800 tapi yang bener-bener masih
aktif dan jalan ya cuman 300 koperasi. Soalnya banyak yag fiktif biar dapat
bantuan dana dari Pemprov Depok, koperasi yang fiktif itu banyak yang
menggunakan dana bantuan dari Pemprov buat betulin rumah, beli mobil
ya setalah itu menghilang. Nah untungnya kelompok koperasi akan
mendapat dana bantuan untuk usaha dari Kementerian Koperasi
danUMKM
Tujuan koperasi ibu apa? Dan apakah ada kegiatan lain selain menjalankan
UMKM?
Tujuan koperasi ini ya tujuan social, ngasih dana ke para anggota buat
kegiatan usahanya dengan bunga yang kecil bahkan di bawah bunga bank.
Bunga bank sekarang tinggi-tinggi dek, mereka juga pilih-pilih peminjam.
Jadi menurut saya bohong tuh klo punya NPWP dan bayar pajak akan
mendapat kemudahan pinjaman dari bank
Iya benar juga bu, selain itu saya dengar ibu juga mengadakan seminarseminar ya bu, apa itu benar?
Ya saya mengadakan seminar-seminiar, seminar sosialisasi kenakalan
orang tua. Terus koperasi juga sering mengadakan lomba-lomba membaca
puisi untuk anak-anak sekitar sini
Bagaimana dengan seminar perpajakannya bu? Apa ibu pernah
mengadakannya?
Oh kalo seminar perpajakan saya enggak pernah dek
Oh kenapa bu?
Ya, susah ngundang pembicara dari orang pajaknya, terus saya yakin klo
seminar-seminar perpajakan itu ya cuman itu-itu aja yang dijelasin, cuman
cara ngitungnya pajak, cuman kasih tariff nya doang
Oh gitu bu tapi ibu pernah datang ke seminar perpajakan? Dan apa ibu
ingin buat seminar perpajakan buat para anggota koperasi ibu dan pelaku
UMKM di sini?
Ya saya pernah datang ke acara seminar pajak, saya dulu juga pernah kerja
di perusahaan swasta dan tahu sedikit mengenai pajak dan juga pernah
bantuin suami ngurusin usaha obatnya jadi juga tahu tentang pajak.
Jadinya, hanya dengan pengalaman saya aja saya kasih tahu ke teman
sesame anggota koperasi dan teman UMKM lainnya. Ya tapi juga ada
keinginan buat ngadai seminar perpajakan cuman nyari pembicaranya yang
susah dan pasti diperlambat birokrasinya
Apa ibu punya pengalaman tentang pajak?
Saya kan bayar pajak juga tapi ya gitu pajak yang saya hitung cuman 4000
rupiah terus saya datang ke kantor pajak buat minta tolong apa perhitungan
saya udah benar dan untuk ke kantor pajak saja saya sudah menghasbiskan
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
T
J
ongkos 10.000 rupiah. Setelah datang ke kantor pajak, petugas pajaknya

malah menihilkan pajak saya. Ya masa ongkos saya lebih besar
dibandingkan pajak saya. Jadinya saya udah ga ke sana lagi ya buat apa
cuman ngasih pajak yang kecil terus dihapus pula lagi sama orang
pajaknya. Kalau menurut saya, pajak itu adanya tawar menawar antara
petugas pajak dengan Wajib Pajak, jadi bisa aja Wajib Pajak bayar
pajaknya sedikit gara-gara tawar menawar itu
Terus bu?
Ya seharusnya orang-orang pajak itu ditempatkan di tempat yang sesuai
dan tidak prelu tuh ada pembayaran gaji yang lebih tinggi untuk pegawai
pajak. Kalau menurut saya jika DJP menerapkan the right man on the right
place. Kalo penempatan karyawannya berdasarkan minat dan kemampuan
pegawai ya maka ga perlu gaji orang pajak itu tinggi dibandingkan dengan
instansi pemerintah yang lain dan justru gara-gara gaji pegawai pajak itu
tinggi ya jadi makin banyak tuh tindakan korupsinya karena kepuasan
pegawai pajak semakin tinggi dan merasa kurang dengan gaji yang sudah
mereka dapatkan
T
J
T
J
T
J
T
J
Menurut ibu bagaimana tentang pajak yang diterapkan terhadap UMKM ?

Menurut saya ya pajak itu seharusnya ga usah diterapin ke UMKM kecil
dan menengah. Kan UMKM itu usaha kecil dan baru mulai usahanya dan
masih punya modal yang kecil
apa ibu tahu tentang PP No.46? dan apa ibu tahu mengenai WP UMKM
yang membayar pajak akan mendapatkan kemudahan pinjaman dari bank?
Ya, PP no 46 kurang efektif diterapkan ke pelaku UMKM dan sebaiknya
pelaku UMKM ga usahlah ada dipajakin. saya tahu tapi bank mana mau
ngasih pinjaman ke pelaku UMKM kan UMKM itu modalnya kecil dan
pihak bank juga milih-milih, mana mau dia ngasih pinjaman ke orang yang
ga punya jaminan
menurut ibu, bagaimana pajak itu ? dan apakah ibu mau bayar pajak?
Tentu saja saya mau membayar pajak karena sampai saat ini saya merasa
belum memberikan yang terbaik untuk Negara. Kalau masyarakat
mencintai Negara nya maka pasti mereka mau membayar pajak. Terus
kemudahan pinjaman dari bank itu seharusnya tetap diberikan tapi
sayangnya bank ga bersahabat sama UMKM kayak kami. Terus seharusnya
pajak itu dibuat agar masyarakat tidak terpaksa untuk membayarnya,
pelaku UMKM membayar pajak ya biar usahanya ga diapa-apin dan bisa
menjalankan usaha dengan tenang.
Apa harapan ibu terhadap pajak?
Ya seharusnya pajak itu ga usah terbelit-belit lah. Jangan nyusahain Wajib
Pajak apalagi WP UMKM yang beru mulai usaha dan modalnya masih
kecil terus pegawai pajak ga perlu diistimewakan dengan gaji yang tinggi
justru itu malah membuat mereka mencari-cari uang yang lebih banyak

Transkrip Wawancara
Pewawancara
Narasumber:
Nama
: Bapak Nursalim
Jabatan
: Pengurus Divisi Kredit UKM Center FE UI
Waktu Wawancara
: Rabu, 10 Desember 2014
Tempat Wawancara : UKM Center FE UI
T:
J:
T:
J:
Apakah divisi kredit berhubungan langsung dengan UMKM?

Ya, jadi pertama, em.. difisi kredit ini fungsinya untuk em.. pembinaan.. lebih ke
pengabdian masyarakatnya. Ya kan, kan ada tridarma perguruan tingginya kan?
Nah salah satunya adalah pengabdian masyarakat. Nah didalam UKM senter ini,
(ehem), salah satunya em, ada divisi kredit, dimana divisi kredit ini membantu
untuk mengakses permodalan, nah permodalan ini, em.. ada yang melalui
program kemitraan bumn gitu. Kami juga ada kerja sama dengan berberapa
bumn, ada yang sifatnya perbankan, ada juga yang no-perbankan, yang
perbankan kita dengan bank mandiri kemudian juga denag bank btn ya, kemudian
kalau yang nonperbankan nya itu kita dengan pt. Rekayasa industry yang di
kalibata
Apakah ada kewirausahaan lain?
Kemudian satu lagi dengan pt antam, tanjung barat, ya, kami melaksanakan emm,
program untuk membantu program emm kemitraan. Nah dana nya ini bisa di
akses oleh UKM-UKM emm, di situ juga nanti yang emm memenuhi persyaratan
ya, karena memang ada persyaratan khusus. Karena itu ada peraturan menteri nya
ya kan, misalnya terkait dengan omset nya, nah omsetnya itu tidak lebih dari satu
milyar dalam satu tahun ya kan. Kemudian emm asetnya tidak lebih dari dua
ratus juta, itu tidak termasuk tanah dan bangunan, kemudian tidak sedang
berhubungan dengan pihak bank, karena dianggapnya akses program kemitraan
ini salah satu untuk menjembatani bagaimana nantidi UKM ini bisa naik kelas
menjadi bank-able, yang tadinya belum bankable gitu. Yang belum bank-able
(pulpen jatuh) kita coba untuk membantu akses permodalannya lewat program
kemitraan gitu. Kemudian minimal juga usahanya sudah berjalan satu tahun gitu.
Jadi, syarat syaratnya yang disyaratkan khusus ya gitu. Kalau em, UKM itu
memenuhi persyaratan ini nah baru nanti (buka tutup pulpen) kita tindak lanjuti
dengan persyaratan umum seperti permohonan pengajuan kredit biasa gitu kan,
T:
J:
T:
fotocopy ktp, fotocopy kk, surat nikah yak an, kemudian ada surat keterangan
usaha dan sebagainya ya kan gitu. Ehem (clearing throat).
Emm, menurut bapak nih, kondisi UMKM di kota Depok gimana ya pak?, kan
bapak bagian kreditnya nih pak
Ya, memang variasi juga ya artinya di satu sisi ada eem.. UKM-UKM yang
meningkat gitu, tapi disisi lain pun juga persaingan nya juga lumayan cukup ketat
gitu kan akhirnya juga mungkin agak sedikitada penurunan gitu, jadi emm, tapi
ada salah satu contoh lah ya, di mitra binaan kita itu cukup bagus, grafiknya gitu,
peningkatannya cukup bagus. Nah tadinya malah justru usaha nya sudah jatuh
bangun juga, gitu usaha dodol oleh oleh khas Depok ya kan dodol belimbing,
dodol jambu gitu ya kan. Kemudian juga apa... emm jus gitu. Tapi kemungkinan
besar karena em pasarnya mungin ya pasarnya, atau mungkin kompetitornya.
Akhirnya berubah haluan gitu, berubah haluan sekarang dia produksi kerupuk
rumput laut.... nah sekarang kerupuk rumput laut juga sekarang bagus. Artinya
awalnya dari nol juga kan akhirnya, ya dari nol tapi sekarang dari sisi packagingnya kita bantu untuk membina mereka, kita bantu bagaimana biar packaging-nya
bagus. (resleting). Kemudian dari sisi legaitasnya ya kan, kan kalau makanan
minimal ada pirt nya halalnya gitu kan, nah alhamdulilah semuanya sudah di
urus. Kemarin sudah taken kontrak dengan carefour gitu. Artinya sebenarnya
bagaimana peluang-peluang seperti itu bisa dibaca sama UKM itu sendiri, kalo
misalnya katakana lah UKM itu produknya susah dipasarkan, kemudian juga
mungkin sulit memasarkan, kemungkinan mereka berusaha alternatif, harus ada
alternatif. Nah kalo misalkan mereka yang focus di usaha kreatifitas nya kurang,
otomatis ya stuck, atau bahkan menjadi turun, gitu. Gitu si mba
Emm bapak kalau dibandingin dengan kondisi yang dulu-dulu, perubahan yang
signifikan ini gimana ya pak, kan kalo yang tadi contoh bapak itu
J:
T:
J:
Iya, ehem,
Sebenarnya kalau kayak gitu disebabkan apa si pak?
Emm, mungkin karena ini, sekarang kan sudah di gemborgemborkan masalah
MEA kan,
T:
J:
Oh ya masyarakat ekonomi asean

Masyarakat ekonomi asean, ya kan. Nah itu menjadi salah satu alasan bagi kita
yang mana kita juga mensosialisasikan bagaimana mereka juga harus siap gitu,
emm kalo kami sih emm, memberikan support ke mereka itu jadikan hal ini
sebagai peluang bukan jadi tantangan gitu, jadi peluang gitu ya kan, nah akhirnya
mereka jadi emm meningkatkan kapasitasnya, nah emm, kami juga mencoba
untuk emm dengan cara marketing online sekarang, nah hee nah ternyata itu kan
juga cukup bagus, yakan, kerena untuk mempromosikan produk-produk bisa
diakses oleh siapa saja, nah kan gitu, saya pikir dengan, dengan apa, marketing
onlinee itu yang mungkin bisa cepet, hee adaperubahan yang signifikan, gitu.
Dan tadi ada apa mungkin yang emm apa emm terkait dalam menghadapi mea
gitu hehehe gitu. Mau nggak mau harus siap, kan gitu, gitu.
Berarti kayak mereka emang harus disiapkan untuk bersaing sama
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
Hee, karena kitakan emm, memberikan emm apa ya, emm masukan lah ya gitu,
kemudian juga nanti bagaimana keterkaitan nya dengan kesiapan dengan Negaranegara diluar kita gitu kan ya, yang siap masuk ke Negara kita gitu kan ya,
apakah kita juga siap untuk menghadapi itu gitu kan ya, kita, kita sudah berapa
kali kita sudah mencoba untuk mensosialisaikan itu juga kemudian mau nggak
mau mereka juga harus siap, heehhehe, nah kesiapan itu juga yang membuat
emm mereka harus, yang tadinya dari sisi legalitasnya belum ada, nah sekarang
mulai harus dilengkapi ini, karena apa, karena legalitas ini penting, gitu,
pentingnya itu mau nggak mau produknya jadi standar gitu kan ya, jadi diakui
gitu kan ya, jadi dipasarkan jadi lebih mudah gitu kan ya gitu. Makanya yang
tadinya yang saya ceritakan dari awal itu, kenapa juga bisa kerja sama dengan
carfeoru karena legalitasnya juga sudah diurus ya kan ya. Sehingga nanti kalau
menawarkan kerja sama kemana-mana itu sudah pd gitu, hee, gitu, nah itu juga
salah satu terobosan UKM kan gitu, untuk meningkatkan kapasitas produksinya,
kemudian juga pangsa pasarnya inikan sudah bisa, bisa ditembus kan ya, ya kan
seperti itu (menhela nafas)
Boleh tau gak pak di UKM center itu mestinya kan punya data ya pak, data
mengenai UKM di kota Depok
Kalo datanya kami sih datanya hanya sebatas, untuk semntara ini ya, data yang di
bina oleh UKM center saja, kalo data yang untuk UKM Depok itu di asuh di, di
UKM apa, di Depok sendiri itu ada dinas koperasi dan pasar itu kan. Nah kalau
data UKM Depok adanya di situ, di dinas koperasi dan UKM, yak an.yang kedua
ada lagi emm, asosiasi UKM Depok, nah itu yang kantonrnya ada di itc, nah itu
datanya ya anggota-anggota asosiasi gitu kan. Tapi itu lebih dari 300 an mungkin
yang sudah masuk datanya di situ menjadi anggota asosiasinya itu ya. Gitu,
Yang di UKM center ini?
Nah kalo di kami kan emm, kita kana da kerjasama tadi ya dengan bumn yang
sifatnya itu kita membantu untuk mengakses dana kemitraan untuk UMKM nya
kan gitu. Nah kami kan denganbank mandiri ada sekitar 72 orang, kemudian
kalau dengan pt rekayasa industry kami ada 85 orang, kemudian dengan pt antam
itu ada 67 oran,g kalau dengan (bunyi telepon), bank btn kita baru 6 orang gitu,
ya kemudian kita juga ada anggota umi, ultra mikro, nah ultra mikro itu yang
pinjaman nya itu 500 ribu sampoi maksimal 3 jutaan lah gitu, nah itu anggotanya
sekitar 95 orang. Nah kalo yang anggotanya itu apa, emm, kami kan juga ada
kerja sam adengan citybank gitu kan, nah city bank ini emm, proses penghargaan
khusus untuk UMKM jadi apa emm, memberikan
Award?
Awarding gitu, yang diberikan kepada UMKM yang berprestasi gitu. Nah itu
jangkauannya emm, seluruh Indonesia gitu, nah itu udah, sekarang ini tahun ke10
nih mba, udah 10, nah setiap tahun itu paling nggak itu ada sekitar emm sekitar
berapa, 4 kali 2, 8, sekitar 32 ini lah peserta finalis nya gitu kan, yang di undang
kesini nanti ada diambil masing-masing kategori itu biasanya ada 2 pemenang
itu, ada 4 kategori di tambah lagi nanti ada yagn terbaiknya gitu kan gitu
(menghela nafas). Ehem. Itu udah banyak itu ribuan kan itu (menghela nafas)
hehehe, tapi seluruh Indonesia. Hee, tingkatnya bukan di Depok saja
Berarti di UKM center ini dia hanya mencakup apa yang UKM Depok, binaan?
J:
Ya betul, hee jadi kami untuk yang waktu kerja sama dengan emm, pt rekayasa
industry itu wilayahnya itu jabodetabek. Hee,. Tapi kalo untuk yang dengan
antam itu kita kan ada wilayah kerjanya gitu kan, karena masing-masing emm
apa, antam pun ada kerjasama, kemudian juga ada divisi-divisi di antam sendiri
itu kan ya, nah kami di kasih wilayah kerja jakart selatan, dan Depok gitu,
dengan antam. Kalau emm, mandiri jabodetabek. Kalau btn jabodetebek, gitu.
Jadi mungkin kalau saya sarankan nanti kalo misalkan menuntut data UMKM
nya nanti bisa ke asosiasi atau dinas UMKM nya gitu, jadi apa, datanya mungkin
kan lebih terstruktur disana lah ya, gitu. Sektor usahanya itu adajasa,
perdagangan, kemudian industry, ada perikanan, kemudian perkebunan sih belom
ada sih kalau perkebunan, hee.
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
Dari yang bapak jelaskan tadi itu klasifikasi nya apaan aja pak?
Emm, sektor usahanya?
Kalau jasanya itu jasa apaan saja ya pak?
Jasa?, misalnya laundry,
Garmen itu masuk ya pak?
Kalau garmen masuknya industry
Oh begitu
Iya. Em, kemudian misalnya em, jasa pengiriman iya, kemudian juga apa em,
misalnya kayak model fotocopy iya kan, itu kan jasa juga. Jasa, jasa fotocopy,
jasa cetak foto, atau apa gitu kan. Nah itu masuknya di jasa. Gitu. Kalau misalnya
bengkel ya kan, masuknya kan jasa jiga, tapi jasa, nanti tergantung bengeklanya
itu bengkel apa. Misalnya bengkel apa, untuk bikin-bikin kanopi itukan
masuknya di jasa, jasa. Tapi kalo misalnya bengkel motor atau apa itu bisa jadi
perdagangan. Spare part gitu, nah itu bisa. Tapi lebih ke, lebih pas nya jasa juga
gitu, jasa service motor, gitu kan. Kecuali kalo jual beli motor kan hehe (tarik
nafas) perdagangan masuknya gitu kan (tarik nafas)
Oh iya, dari yang tadi kan em udah ngomongin soal UKM center udah berelasi
dengan bank lain? Kira-kira persentase yang masih aktif sendiri berapa ya pak?
T:
J:
Kalo sekarang sih dari tadi, tadi yang di ini paling masih sekitar 67 orang yang
sudah, yang sekarang sudahkarena yang lain itu sudah selesai gitu
T:
J:
T:
J:
Oh udah selesai, Selesainya itu selesai dimana maksudnya

Lunas
Oh kreditnya ya pak?
Hee,karena kan, apa, emm, jangka waktunya hanya 2 tahun, ada juga yang 3
tahun , kalo bank mandiri 3 tahun.
T:
Dari yang saya tangkepnya gini sih pak, Saya pikir itu yang aktif itu maksudnya
adalah dia masih aktif berusaha atau nggak gitu, ternyata gitu ya pak.
J:
Oh ya, kalau usahanya sih sebagian besar masih, masih jalan gitu, artinya kalau
yang aktif di apa, hubungan terkait dengan permodalan gitu kan ya. Kalau yang
aktif emm usahanya gitukan, ya paling bangsa 80%-an masih jalan. Karena ada
juga yang yang apa, usahanya itu juga mati gitukan, ada juga gitu, bangkrut
Bapak, itu kreditnya gimana ya pak
Bangkrut, apa?
T:
J:
T:
J:
Kalo misalnya udah mati kayak gitu

Itu biasanya kan karena ada ada jaminan, jaminan ya kita selesaikan dengan
kekeluargaan, itu bisa di selesaikan gitu. (tarik nafas)
T:
Kan UKM center ini sebagai lembaga pemberdayaan gitu kan pak, itu sebagai
lambaga pemberdayaan itu mekanisme pendaftrananya untuk menjadi
anggotanya itu bagaimana ya pak?
J:
Kami ada 2 macam keanggotaan gitu kan nah satru itu yang kita namakan dengan
peserta binaa, dan yang yang satu lagi itu mitra binaan. Nah bedanya. Kalo
peserta binaan itu emm bagi mereka yang aktif kegiatan-kegiatan yang
dilaksanakan oleh UKM center gitu. Sedangkan yang mitra binaan itu, bagi
meraka yang sudah ada support pendanaan tadi gitu. Jadi kalau yang tadi peserta
binaan berarti mereka aktif. Misalnya kita kan ada emm, kegiatan yang
dilaksanakan setiap bulan sekali, itu bedah UKM namanya, nah itu gratis gitu,
nah siapa saja bisa datang, bisa sharing gitu kan, nah kami nanti akan emm apa
namanya emm, biasanya ngundang narasumber, nara sumber yang kita sesuaikan
dengan tema bulan itu, misalnya terkait dengan marketing online gitu kan. Siapa
pakar (ketawa) yang istilahnya yangbisa sharing terkait dengan marketing online,
atau pengalaman-pengalamannya melakukan pemasaran lewat online gitu. Nanti
bisa di sharing. Nah itu sebulan sekali. Nah bagi mereka yang aktif disitu ya kan
kegiatan, atau bisa jadi nanti ada penawaran pameran gitu kan, ternyata dari
penawaran pameran itu emm, kita mencarai pesertanya kan, nah kita bisa ambil
dari pesertanya tadi peserta binaan. Tapi kalau mitra binaan itu yang sudah ada
support pendanaan, baik itu yang sudah kita lakukan melaluai kerja sama dengan
bumn tadi, gitu. Caranya datang pada saat acara nanti ngisi formulir ya kan,
bukan formulir sih sebenarnya daftar hadir aja. Nah nanti daftar hadir itu lah yang
nanti kita akan pindahkan ke database kita. Gitu. Jadi kita ada lah database untuk
peserta em, sama mitra binaan gitu.
Kira-kira syarat-syaratnya appa ya pak? Misalnya saya mau usaha ini nih
Nah syaratnya tadi ya, ada syarat khusus nya yang tadi udah saya sebutkan, em,
karena itu berkaitan dengan peraturan kementerian, dan yang kedua itu ada syarat
umumnya, dan syarat umumnya misalnya tadi emm, ktp, kk ya kan, terus surat
nikahnya ya kan, terus juga bisa jadi emang masih dimintakan jaminan tambahan
ya kan., jaminan tambahan kita mintakan juga. Gitu. Terus nanti baru wawancara,
nah kita wawancara kan kita juga ingin tau kan, apa pendapatannya, seberapa
biaya biaya yang dikeluarkan apa saja kan gitu, ya kan. Nah, nanti dari hasil
wawancaranya kami analisa, kami analisa dulu setelah dari analisa baru nanti kita
survey ke lapangan, survey ke lokasi usahanya, kita liat jaminannya gitu ka, kita
lihat juga rumahnya gitu. Nah apakah bener gak waktu pas di wawancara dengan
di realisasi nya di lapangannya gitu. Setelah itu baru kita fix-kan analisanya.
Kalau sudah oke didukung dengan dokumentasinya di lapangan udah kita
rekomendasikan ke bumn nya itu. Nah nanti setelah direkomendasikan ke pihak
sana, dari pihak sana ada persetujuan, oke ya kan, nah dana-dananya akan kredit
dulu ya kan, setelah dikredit dananya akan ditransfer ke masing-masing. Tidak
melalui UKM center. Jadi dananya langsung. Kita hanya memfalitasi saja.
Berarti kira-kira butuh berapa lama ya pak? Dari awal mulai daftar sampai ke
rekomendasi
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
7 hari kerja udah selesai.

Hehehe, bisa secepat itu
Kalau lebih cepat lagi, kalau waktunya cukup gitu ya, hari ini wawancara besok
survey, besoknya sudah direkomendasikan, nah tergantung dari bumn nya gitu.
Karena kan masing-masing bumn punya kebijakan msing-masing, beda-beda
juga ya kan. Ada yang termin, jadi misalkan kita harus kolektif dulu nih, banyak
dulu ngumpul dulu gitu kan ya, misalnya ada 10 orang gitu kan ya nah ada juga
yang apa, ada berapa silahkan di majukan gitukan ya. Tapi keputusan tetap pada
mereka yang punya dana atau bumn nya itu. Kalau kita sih prosesnya cepet-cepet
aja hehehe.
Menurut pendapat bapak nih mekanisme yang menggunakan wawancaradan
lainsebagainya itu sudah cukup mudah belum sih pak? Buat UMKM nya,
kemudian juga sekarang kana da sistem online
Misalnya punya usaha gampang lah, misalnuya konter hpapa konter pulsa lah
gitu. Nah kan nanti saya Tanya misalnya rata-rata sehari emm dapatberapa
pendaptannya, nah nanti emm dalam satu bulan berapa totalnya yak an, terus
kira-kira belanjanya berapa, pengeluarannya terkait dengan usaha itu apa saja
terkait dengan usaha itu listrik atau apa segala macam gitu kan, atau juga
misalnya pulsa juga yang buat sms-an gitukan ya, nah itu berapa tinggal di total
pendapatan nya berapa, pengeluarannya berapa sisanya berapa nah itulah
mungkin yang emm digunakan nanti setelah ada pengeluaran untuk keperluan
pribadi ya kan, nah nanti sisanya berapa ya kan, baru nanti kita asumsikan berapa
sih sebenarnya yang bisa disisihkan untuk angsuran. Karena nanti kita aka
sesuaikan kan, kalo misalnya kira-kira apa, permohonan nya besar gitu tapi kita
liat angsurannya gak cukup ya kita kan gak berani gitu. Nah kita bisa liat dari
situ. Cuman si apa, si pelaku usahanya itu ya gampang aja karena dia yang
melakukannya. Makanya, kalau daari hasil wawancara itu nanti apa, gak sesuai di
lapangan biasanya agak susah kita mewawancarai gitu. Tapi kalau misalkan apa,
emm betul-betul digeluti ya kan, sendiri yang geluti, gampang aja kan. Karena
real tiap harinya tau kan ya teknis apa, usahanya juga tau kan ya, gitu, jadi
gampang. Nah biasanya kita satu orang itu nanti jadi nya begini satu proposal
gini. Cuman nanyanya sebentar banget, cuman nanya pendapatan sama
pengeluaran aja gini sama list ini apa list asset lah paling nggak gitu, sekarang
yang dipunyai apa saja gitu ya kan. Nanti jadi segini (narik nafas) hehe.
Oh iya pak, UKM center itu kan kayak yang dari tadi itu kan yang membina dan
memfalisitasi para pelaku UMKM ya buat ke apa, bumn itu tadi. Menurut bapak
peran UKM center itu seperti apa ya pak. Peran UKM center.
J:
T:
Lebih tadi untuk, em pembinaan mereka pendampingan dan pembinaan mereka

terkait misalkan dengan emm, kalau di bumn nya itu kan agak terbatas emm
plafon nya. Misalnya plafonnya maksimalnya di angka 50 jutaan lah ya katakan
lah begitu lah ya. Nah bagaimana nanti si UKM ini nanti bisa naik kelas gitu, nah
naik kelas nya ini kan sekarang melalui program kemitraan ini, mereka kan
belum bank-able, Nah bagaimana nanti kita emm berperan di situ, emm
bagaimana administrasinya juga kita coba bantu ya kan, misalnya kita kan nanti
juga ada emm, program pembinaannya. Latihannya gitu, misalkan kita latih
pembukuan sederhana gitu kan nah gitu. Nah dari situ, seca..., harapan kita
setelah ada pembinaan ya kan, kemudian kreditnya selesai ya kan,
administrasinya jadi bagus ya kan. Yang ke dua dari sisi legalitas produk juga bia
terurus. Kemudian juga dari sisi apa emm, marketnya mungkin juga sudah mulai
lebih banyak terbentuk (decitan kursi). Karena kita jugamencoba untuk jejaring
tadi, pada saat acara bedah UKM kan banyak yang dateng jadi buat ajang jejaring
juga gitu, ya kan. Nah peran kami di situ yak an. Nah emm, setelah tadi emm,
harapan nya nanti bisa berkembang, bisa naik kelas, bisa masuk ke perbankan.
Yang akses dananya itu tidak terbatas ya kan. Mau butuh berapa nanti kalau
usahanya real jelas ya kan gitu. Apa lagi administrasi nya bagus, legalitasnya ada
semua gitukan. Nah peran kami di situ.
Selain itu program-program yang kayak bapak sebutkan tadi itu peminaan
pelatihan dan bedah UKM itu ada yang lainnya gak pak?
J:
Emm sementara ini sih itu ya, yang sudah menjadi rutin agenda ada bedah UKM
ya
T:
J:
Itu biasanya dimana pak

Di lingkungan ui sementara ini, nah karena kita di fe kan ya, maka di lingkungan
sini aja gitu kadang di student center, kadang di adit apa auditorium gitu, terus
juga kadang di selasar ya kan, gak tentu juga gitu, ya paling di lingkungan sini.
Selama menjalankan program itu kalo boleh tau ini UKM center ini berdiri tahun
berapa ya pak?
T:
J:
T:
2005
iya berarti udah 9 tahun nih kurang lebih, itu programnya udah lancar belum,
sejauh ini
J:
ya sejauh ini alhamdulilah sih, kalau di lihat dari grafiknya semakin bagus sih
gitu hahaha hee semakin bagus. Nah, salah satu emm, salah satu ini ya yang em
yang bisa kita lihat itu misalnya kita ada kerja sama dengan citybank tadi itu ya
untuk pemberian awarding itu kan, itu sekarang sudah kerja sama ke 10 tahun
nya gitu. Artinya orang kan juga percayakan gitu kan hehe, sampai ke 10
tahunnya itu masih kerja sama dengan kita gitu kan. Nah itu membuat kami emm
apa mampu bertahan dan tetep bisa mengembangkan.
T:
Kendalanya dengan UKM center itu dalam menjalin program-program itu?
J:
T:
J:
T:
Nah itu salah satu kendala ya. Karena kalau disini kan kita kebetulan ada 4 divisi
sebenarnya eh lebih dari empat divisi (menghela nafas) nah kalao didivisi kredit
kita ini mungkin karena berkaitan dengan kredit gitu kan kendalanya dengan
UMKM nya gitu kan biasanya. Masalah dengan pengembalian gitu kan juga
karena. Jadi ada 2 alasan, 1 kalau misalnya memang dianya bermasalah gitu kan
ya alasannya karakter dan memang usahanya gituloh. Jadi ada memang alasan
karena karakter nya itu memang orangnya susah, tapi kalau memang dipaksakan
membayarpun mungkin mampu mereka membayar, kan gitu, tapi ada juga yang
emm, memang kendala usahanya, gitu. Tapi kita kan mencoba untuk bagaimana
pendeakatan ke mereka gitu kan supaya ada solusinya juga. Selama ini ya
berjalan lah negosiasi nya gitu kan. Jadi proses-prosesnya jalan hehehe
(menghela nafas)
Emm oh iya nih pak tadi kan, ada yang peserta binaan dan mitra binaan, nah
anggotanya itu wajib mengikuti pelatihan-pelatihan gitu nggak pak? Wajib atau
nggak
Emm, enggak sih, anggak hee. Ya sebenarnya lebih kembali ke masing-masing
gitu, dengan acara itu sebenarnya bisa dapat mengambil apa, ilmunya gitu kan,
atau bisa mendapat manfaat nya atau tidak itu kan kembalai ke masing masing
aja gitu kalo yang mereka memanfaatkan betul gitu kan, itu luar biasa gitu.
Karena itu bisa menjadi emm membentuk jaringan kan ya, gitu. Yang tadinya
misalkan oh saya butuh kain karena saya konveksi gitu kan ternyata ada pas
waktu datang itu ada yang jual kain, atau misalkan saya konveksi terus ada yang
jual baju atau apa nanti bisa sinergi hee. Biasa nya sih kayak gitu, banyak banget
yang kejadiannya kayak gitu (menghela nafas). Atau misalkan jual makanan gitu
kan ah nanti saya yang ikut jualin deh gitu, kayak gitu-gitu. Sering betul. Karena
kita kasih kesempatan untuk promosikan produk-produk mereka.
Iya, tadi kan bapak udah nyebutin UKM center itu udah kerjasama sama bank,
bumn, terus sama bank multi nasional kayak citybank, selain itu ada instansi lain
gak pak yang lagi kerja sama, atau yang lagi dideketin sama UKM center.
J:
T:
J:
Sebenarnya sih banyak, kalau, termasuk kementerian gitu kan

Kementerian apa pak?
Kementerian koperasi, kemudian juga kemarin juga dari bapenas gitu kan banyak
yang kerja sama dengan kita. Kaitannya juga dengan UMKM gitu. Kalau
kemarin dengan bapenas itu p2b, program emm ya emm, jadi semacam emm
(menghela nafas, mengecap lidah) pnpm.
T:
J:
PNPM
Nah Sekarang rencananya kan program itu kalau bisa tetap berjalan gitu kan, tapi
mungkin dengan program yang berbeda gitu, tapi sebenarnya untuk UMKM juga.
Nah di UKM center fe ui ini memberikan kesempatan nggak pak buat anggotanya
yang kepengen nanya soal pajak, kewajiban perpajakan
T:
J:
Bisa, boleh. Kan kita ada twitter ada ini kan gitu, buka ini buka apa online nya
lah kan gitu, silahkan saja disitu nanti kan bisa di komen atau mau nanya-nanya
langsung silahkan. Bisa.
T:
Nah kira-kira ini ada masalah perpajakan itu nggak pak, yang dikonsultasiin oleh
UKM
J:
Emm, waktu kemarin malah emm kita sempet ada emmm penelitian juga terkait
dengan apa emm pajak yang itu juga gitu kan. Jadi emm, banyak juga yang
nanya terkait dengan pajak yang 1%, gitu, yang 1% dari omzet itu. karena kan
mereka kan kebanyakan kalau UMKM itu belum omzet nya itu belum lebih dari
4,8 kan gitu, rata-rata masih emm. Ya karena kita jaringnya itu yang tadi yang
omzetnya itu dibawah 1 milyar itu kan masih, untuk mendapatkan akses dana
permodalan dari program kemitraan kan gitu.
T:
Emm, maaf ya pak dari tadi kan kita ngomongin tentang perpajakan kewajiban
pepajakan. Nah apakah UKM center ini mempunyai kerjasama dengan instansi
perpajakan?
Emm, perpajakan, bisasanya malah kami ini ya yang memberikan pelatihan
terkait dengan perpajakan gitu, hee. Kita juga ada kerjasama dengan bank
mandiri untuk roadshow, apa ya namanya, pelatihan lah ya itu ke berberapa kota,
ini baru selesai kemarin juga emm, itu juga terkait dengan itu emm, apa ada, ada
pajak, ada apa emm (mengecap lidah) manajemen. Kemudian juga ada apa ya
emm pemasaran.
Berarti jadi nggak ada, misalkan kerjasama sama kpp gitu pak atau kantor
pelayanan pajak atau dirjen pajak
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
J:
T:
Nggak
Tapi UKM center ini memfalisitasi konsultasi tersebut
Iya, memfalisitasi, betul.
Terus penyelesaian masalahnya bagaimana tuh pak?
Ya kalau misalkan emang apa, emm banyak yang apa, yang banyak bertanya
kayak gitu, kami kan punya wadah tadi bedah UKM. (kursi berdecit). Nah
kemarin kalau gak salah belum lama itu temanya tentang perpajakan juga gitu.
Jadi kita langsung arahkan nanti yaudah apa, sepakati untuk tema bedah UKM
nya terkait tentang perpajakan ya gitu.
Kalo boleh tau bedah UKM yang ada pajak nya itu kapan ya pak?
Emm, saya liat dulu sebentar ya (menggerakan mouse), mudah mudahan sih ada
di sini, (mouse klik, ketikan keyboard, mouse klik, kursi berdecit) (humming/
bersenandung). Emm, November 2013 mba, November 2013
Tapi yang datang banyak tuh pak?
Banyak, banyak. Penuh malah waktu itu.
Kira-kira berapa pak
Iya, student center itu muat sekitar 150-an kayaknya penuh dah. Emm nah waktu
itu kayaknya yang kasih ini nya pak muhamad daulai, dama pak jahrudiansyah.
Jahrudiansyah. (mouse klik)
Kalau boleh tau itu dari mana ya pak instansi nya?
Dari perpajakan,
DJP?
Hee, iya (mouse klik), orang pajak. (mouse klik, mouse scroll).
Selanjutnya itu, pak maaf anggota UKM centernya itu sudah menjalankan
kewajiban perpajakan nya dengan baik atau benar gitu pak? Menurut bapak
apakah pelaku UMKM itu sudah melaksanakan kewajiban perpajakan dengan
J:
baik?
Memang sih bagi mereka yang emm, ada juga yang usahanya itu emm, (kursi
berdecit) bentuknya masih perorangan kan, ada juga yang sudah cv kan gitu ya,
kan kalau cv otomatis mereka sudah ada gitu, nah paling sebatas itu. Artinya bagi
mereka yang sudah itu usahanya itu yang sudah apa namanya, sudah ada NPWP
nya, ya mereka masing-masing melaporkan ke wajiban nya gitu, sebagai Wajib
Pajak. Entah itu juga nanti apa, emm laporannya hanya sebatas nihil-nihil
sajakan, bisa saja. Tapi mereka aktif ya gitu, tapi kan belum mencapai apa PTKP
T:
Menurut bapak nih, emm faktor-faktor yang memepengaruhi perpjakan itu, untuk
UMKMnya?
J:
Kalo menurut saya sih kesadaran dari masing-masing saja sih, hee kesadaran
gitu. Karena kan itu berkaitan dengan apa, emm, kewajiban ya, apalagi mungkin
bagi mereka yang, yang paham misalnya terkait dengan (kursi digeser) emm, ya
misalnya hak dan kewajibannnya dia gitu kan, harus menyisihkan sebagiannya
itu untuk membayar pajak gitu kan, kemudian juga apa katakanlah mungkin yang
2% untuk emm apa bayar zakat, dan sebagainuya gitu. Nah bagi mereka, tapi
kebanyakan yang punya itu sih mereka sudah, sudah membayar gitu, artinya
melaporkanlah ya kewajibannya itu.

Laporan Penelitian Fisreg 2012 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Penelitian Fisreg 2012 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

UNIVERSITAS INDONESIA

ANALISIS FAKTOR PEMENGARUH KEPATUHAN PAJAK UMKM DI

MPA FISKAL REGULER 2012

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DAFTAR NAMA PENELITI

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING

: MPA Fiskal Reguler 2012

Judul Penelitian : Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota

Telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diseminarkan pada Seminar Laporan

Neni Susilawati S.Sos, M.A

Achmad Eko Prabowo

: MPA Fiskal Reguler 2012

Judul Penelitian : Analisis Faktor Pemengaruh Kepatuhan Pajak UMKM di Kota

Kata kunci : Kepatuhan Pajak, UMKM, Kota Depok.

Name : MPA Fiscal Reguler 201

: The Analysis Influence Factors of SMEs Tax Compliance in Depok

This research discusses the influence factors of SMEs tax compliance in

Keywords: Tax Compliance, SMEs, Depok.

Depok, 22 Desember 2014

4.1.2 Demografis ................................................................................... 55

5.5.2 Pemahaman Menyetor Pajak ...................................................... 101

PDB UMKM Tahun 2010 hingga 2012 ........................................... 3

Jenis Usaha ................................................................................ 57

Latar Belakang Masalah

Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang sedang

Menurut Latifah (2010) mengemukakan bahwa UMKM terbukti tahan

tersebut juga memperoleh windfall profit (keuntungan) selisih kurs akibat

Dari data di atas dapat disimpulkan bahwa UMKM memberikan kontribusi

menunjukan pelaku ekonomi di Jawa Barat 90% merupakan UMKM

Barat juga mengalami pertumbuhan positif dimana terdapat peningkatan

jumlah Wajib Pajaknya sangat besar sehingga sulit bagi otoritas

penghasilan Wajib Pajak rendah,

kondisi bisnis yang mereka jalani tidak mengharuskan mereka untuk

pada umumnya mereka menjual ke konsumen akhir, sehingga

menyembunyikan penghasilannya (Thuronyi, 2013)

untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan pajak guna

penerimaan negara dari sektor

Bagaimana tingkat kepatuhan kewajiban perpajakan pelaku UMKM

Apa faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan kewajiban

Mengetahui tingkat kepatuhan kewajiban perpajakan pelaku UMKM

Menganalisa faktor-faktor yang mempengaruhi kepatuhan kewajiban

BAB 3 METODE PENELITIAN

PELAKU UMKM DI KOTA DEPOK

Bab ini memberikan simpulan dari permasalahan yang ada berdasarkan

perpajakannya dengan baik. Biaya-biaya tersebut disebut dengan biaya kepatuhan

kepatuhan pemilik UMKM dalam memiliki NPWP. Kepercayaan terhadap aparat

Arabella Oentari Fuadi

Wike Puspasari Putri

dan Yenni Mangonting

Kualitas Tingkat Kepatuhan

yang Analisa Faktor Pemengaruh

Pelayanan Petugas Pajak, Wajib Pajak Usaha

dan Mikro, Kecil, dan

Tingkat Kepatuhan Pajak

Pemilik UMKM di Kota Depok

Biaya Kepatuhan Pajak Menengah Pasca

Usaha Mikro, Kecil,

Kepatuhan Kebijakan Fasilitas

Wajib Pajak UMKM.

PPh di KPP Pratama

Pokok Wajib Pajak

KPP Pratama Batu)