Hak Jagaan Anak (Hadhanah) Selepas Cerai

Hadhanah bermakna pemeliharaan anak lelaki atau perempuan yang masih kecil yang belum boleh berdikari, menjaga kepentingan anak, melindunginya dari segala yang membahayakan dirinya, mendidik rohani dan jasmani serta akalnya supaya si anak dapat berkembang dan dapat mengatasi persoalan hidup yang akan dihadapinya. Dalam Islam, hukum memelihara anak adalah satu kewajiban ibu bapa kerana si anak memerlukan asuhan dan kasih sayang ketika dalam proses pertumbuhan hidupnya. Persoalan yang timbul ialah siapa yang berhak memelihara dan menjaga anak jika ibu bapa bercerai-berai? Menurut sebuah hadith yang diriwayatkan oleh Abdullah bin Umar, Bahawasanya seseorang perempuan telah datang menemui Rasulullah saw dan bertanya: Ya Rasulullah, bahawa anankku ini, perutkulah kandungannya, susukulah minumannya dan ribaanku rumahnya tetapi bapanya telah menceraikan aku dan hendak merampas anak itu daripada aku. Selepas mendengar aduan itu Rasulullah saw bersabda,Engkaulah yang lebih berhak menjaga anak itu selagi engkau belum berkahwin lain. (Riwayat Abu Daud) Hadith ini menetapkan bahawa ibu adalah lebih berhak terhadap pemeliharaan anak daripada ayah. Berdasarkan kepada kiasan hadith tersebut ternyata orang perempuan lebih diutamakan tentang hak pemeliharaan anak, kemudiannya barulah diikuti oleh orang lelaki. Islam mengutamakan perempuan dalam hal hadhanah ini kerana ibu lebih sayang kepada anaknya, lebih tahu bagaimana mendidiknya dan lebih sabar dalam mengasuh anaknya daripada ayah. Demikian juga mempunyai masa yang luas berdampingan dan bermanja dengan anak-anak berbanding dengan bapa yang selalu sibuk dengan tugas di luar.

Dalam kes Zawiyah lwn Ruslan (1980 Jld. 1, 2 J.H.) Yang Arif Kadi Besar Pulau Pinang Hj. Harussani bin Hj. Zakaria (pada masa itu) ketika memutuskan kes itu menyatakan anak-anak yang belum mumaiyyiz diserah kepada ibunya berdasarkan hujah kitabKifayah Al-Akhyar Juz 2 halaman 93: Apabila mencerai seseorang lelaki akan isterinya dan ia mempunyai anak dengan isteri itu maka si isteri berhak memelihara anak itu sehingga anak itu berumur tujuh tahun (mumaiyyiz). Hak hadhanah akan terlucut sekiranya si isteri itu mempunyai salah satu syarat sepertimana berikut: Dan syarat-syarat hadhanah itu tujuh perkara iaitu berakal, merdeka, beragama, lemah lembut, amanah, tidak bersuami dan bermukim. Sekiranya kurang salah satu syarat itu maka gugurlah hak hadhanah itu. Ini bermakna anak-anak yang belum mumaiyyiz diserah kepada ibunya. Persoalan yang timbul ialah apakah had umur untuk menentukan mumaiyyiz itu? Sebenarnya Fuqaha berselisih pendapat mengenai had umur mumaiyyiz ini. Walau bagaimanapun menurut kebiasaan, bagi lelaki yang telah mencapai umur 7 tahun dianggap mumaiyyiz manakala perempuan pula apabila berumur 9 tahun. Apabila pemeliharaan anak itu dimulai dari ibu maka para Fuqaha mengambil kesimpulan bahawa kerabat dari ibu lebih berhak mengasuh daripada kerabat bapa. Jika ibu hilang kelayakan hak jagaan anak maka anak itu diserah kepada nenek sebelah ibu hingga ke atas (butir-buti penuh lihat lampiran A). Dalam kes Rugayah lwn Bujang (1987 Jld. VI, I J.H.) Yang Arif Kadi Besar Wilayah Persekutuan Syeikh Ghazali bin Hj. Abd. Rahman telah memutuskan hak jagaan anak yang mumaiyyiz adalah diberi pilihan kepada anak-anak itu siapakah yang ia mahu sama ada tinggal dengan ibu atau bapa dengan berdasarkan sebuah hadith: Bahawa Rasulullah saw telah menyuruh seorang anak yang sudah mumaiyyiz supaya memilih sama ada ibu atau bapa yang dia suka tinggal. (Riwayat Tirmizi dan Ibnu Majah)

Hendaklah kamu berdua membuang undi tentang anak kamu, maka berkata suami perempuan itu, Siapakah yang boleh menentang saya berkenaan anak saya (bererti suami itu tidak bersetuju cara membuang undi). Lalu Rasulullah saw menyuruh anak itu memilih antara ibu atau bapa dengan sabdanya: Ini bapa engkau dan ini ibu engkau, pilihlah siapa antara keduaduanya yang engkau suka tinggal bersama. Maka anak itu pun memilih ibunya dengan memegang tangan ibunya itu. Lalu perempuan itu pun membawa anaknya itu pulang bersama. (Riwayat Abu Daud, An-Nasai dan Tirmizi) Dalam hadith yang lain: Seorang perempuan datang menemui Rasulullah saw dan bertanya: Ya Rasulullah, suamiku hendak membawa anakku, pada hal anakku sudah pandai mencari air untukku ke perigi Abu Inabah. Rasulullah menjawab: Ini ayahmu dan ini ibumu, peganglah tangan ibumu. Kemudian perempuan itu pergi bersama anaknya. Ini bermakna anak-anak yang mumaiyyiz diberi pilihan sendiri untuk menentukan siapa penjaganya sama ada ibu atau bapa. Persoalan yang timbul ialah jika anak itu berdiam diri? Menurut kitab Fathul-Muin dalam fasal hadhanah menyatakan anak itu lebih utama diserahkan kepada ibunya. Berkata Ibnul-Qaiyim: Sesungguhnya kita menyerahkan anak kepada bapa atau ibunya adalah bertujuan untuk menjaga kemaslahatan anak. Kalau anak tinggal bersama ibunya maka kemaslahatannya lebih terjamin. Maka anak itu diserahkan kepada ibunya meskipun anak itu memilih bapanya kerana memang pilihan anak itu belum tepat acap kali tersalah pilih. Selanjutnya Ibnul-Qaiyim berkata: Aku dengar gutuku berkata: Telah berselisih faham dua orang ibu bapa di hadapan hakim tentang siapa yang akan memelihara anaknya. Kemudian hakim menyuruh anak itu supaya memilih antara ibu atau bapanya. Lalu anak itu memilih bapanya. Berkata ibunya kepada hakim:Cubalah tuan hakim tanya kepada anak itu apa sebabnya anak itu memilih bapanya? Lalu hakim bertanya kepada anak itu. Anak itu menjawab: Ibuku menghantarku ke tempat mengaji Al-Quran tiap-tiap hari dan guru-guru acap kali memukulku. Manakala bapaku membiarkanku bermain-main bersama kawan-kawan, sebab itu aku suka tinggal dengan bapaku. Mendengar demikian, hakim memutuskan untuk menyerahkan

anak itu kepada ibunya dengan menyatakan: Engkau lebih berhak memelihara anak itu. Demikian pandangan Ibnu Qaiyim. Menurut Syed Sabiq dalam kitabnya Fiqh As-Sunnah Juz 8 halaman 219 menyatakan: Sesungguhnya setiap penjaga dan anak jagaan masing-masing mempunyai hak. Akan tetapi hak anak atau kemaslahatan anak lebih penting dari hak penjaganya. Berdasarkan maksud Seksyen 84(1) Akta Undang-Undang Keluarga Islam Wilayah Persekutuan, dianggap belum mumaiyyiz bagi kanak-kanak lelaki ialah dari bayi hingga berumur 6 tahun. Manakala kanak-kanak perempuan pula dari bayi hingga berumur 8 tahun. Ini bermakna kanakkanak lelaki yang telah mencapai umur 7 tahun dan kanak-kanak perempuan yang telah mencapai umur 9 tahun dianggap mumaiyyiz. Walau bagaimanapun dalam Seksyen 84(2) keputusan yang dibuat oleh anak tidak mutlak kerana Mahkamah boleh memerintahkan keputusan yang berlawanan dengan pilihan anak. Anak Antara Bapa Dan Ibu Ulama Syafiiyah berkata: Apabila anak tersebut lelaki dan ia memilih ibunya, anak itu boleh tinggal di tempat ibunya pada malam hari, pada siangnya bapa boleh mengambilnya untuk disekolahkan atau bekerja. Kerana tujuan mengasuh anak adalah untuk kebaikan. Apabila si anak memilih bapanya maka anak tinggal bersama bapanya siang malam tetapi tidak boleh dicegah apabila si anak ingin menjenguk ibunya. Mencegahnya akan menyebabkan si anak derhaka kepada ibunya dan memutuskan hubungan dengan ibunya. Apabila si anak sakit maka ibu lebih berhak untuk merawatnya kerana sakitnya itu menyebabkan si anak seperti anak kecil yang memerlukan layanan, kerana itu si ibu lebih berhak mengasuhnya. Apabila anak itu perempuan dan ia memilih salah satu antara dua orang tuanya maka ia boleh tinggal di tempat orang tua lain, asalkan tidak terlalu lama. Kerana perceraian antara suami isteri menyebabkan kedua-dua bekas suami isteri itu tidak sesuai untuk berada di satu tempat. Apabila anak perempuan itu sakit maka ibunya lebih berhak merawat di rumahnya. Apabila salah satu orang tuanya sakit sedangkan si anak tidak serumah dengannya maka si anak tidak boleh dicegah untuk menjenguknya atau untuk hadir di tempat orang tuanya yang meninggal dunia.

Bercerai Bersama Anak Ibnu Qaiyim berkata: Apabila salah seorang antara orang tuanya berpergian kerana adanya suatu keperluan, tetapi akan kembali dan lainnya tidak berpergian maka orang yang tidak berpergian lebih berhak mengasuhnya kerana berpergian dengan membawa anak kecil terutama yang masih menyusu akan menyusahkan si anak. Apabila salah seorangnya berpindah untuk menetap di tempat lain sedang tempat yang dituju atau perjalanannya mengkhuatirkan maka orang tua yang mukim lebih berhak mengasuhnya. Apabila perjalanannya aman, ada dua pendapat: 1. Bahawa asuhan anak itu diserahkan kepada bapa agar bapa dapat tetap mendidik anaknya. Pendapat ini adalah juga pendapat Malik dan Syafii. Pendapat ini juga dipraktikkan oleh Qadhi Syuraih. 2. Bahawa ibunya lebih berhak mengasuh anaknya. Pendapat lain mengatakan bahawa apabila yang pergi itu bapanya maka ibu lebih berhak mengasuhnya. Kalau ibunya pergi ke daerah asalnya maka ibu itulah yang lebih berhak mengasuhnya. Apabila si ibu pergi ke tempat lain maka bapanyalah yang lebih berhak mengasuhnya. Demikianlah pendapat Abu Hanifah. Pada prinsipnya kita meninjau dan meneliti mana yang paling baik untuk si anak dan lebih bermanfaat, apakah dapat memelihara dan dapat menjaga si anak. Anak itu pergi bersama salah seorang antara kedua-dua orang tuanya ataupun tidak ikut, sama sahaja, asalkan tidak menyebabkan putusnya hubungan anak dengan orang tuanya. Apabila ada maksudnya menyusahkan si anak maka si anak tidak boleh diajak pergi. Anak Diluar Nikah Kadangkala juga timbul masalah sepasang suami isteri yang pada asalnya mereka bersekedudukan dan melahirkan anak. Selepas itu mereka kahwin. Apabila berlaku perceraian, anak itu menjadi bahan rebutan. Persoalan yang timbul ialah siapakah yang berhak menjaga anak yang tak sah taraf itu? Menurut Seksyen 85 Akta Undang-Undang Keluarga Islam Wilayah Persekutuan menyatakan:

Penjagaan kanak-kanak tak sah taraf adalah semata-mata pada ibu dan saudara mara ibu. Ibu itu yang mengandung dan melahirkannya maka ia berhak menjaga dan menafkahkannya. Anak di luar nikah dianggap tidak mempunyai bapa. Oleh itu di luar bidang kuasa lelaki itu untuk membuat tuntutan.

Intai kes: Anak jadi taruhan Oleh Shaidah Shafie shasha@bharian.com.my 2011/10/15 Isteri baru racun fikiran bekas suami tuntut hak penjagaan cahaya mata

INDIVIDU paling sedih dan mengalami kesan trauma berpanjangan akibat perpecahan atau perceraian keluarga ialah anak. Anak lazimnya menjadi mangsa utama yang akan mengalami keadaan amat memedihkan. Ini termasuk kurang kasih sayang, menjadi insan pendendam selain gangguan emosi. Sudah pasti, anak yang membesar dalam persekitaran serba kekurangan tanpa kehadiran ibu bapa, mereka sedaya mungkin bertindak seperti biasa sedangkan derita dalam hati ditanggung sendiri dan cuba diatasi. Justeru, ibu atau bapa yang menjaga anak selepas bercerai mempunyai tanggungjawab hebat. Ini kerana selain mendidik anak, mereka juga tidak boleh mengetepikan emosi anak menerawang bebas.

Bagi Ronaliza Affindi (bukan nama sebenar), sikap bekas suami, Amir Shahrudin Raziman yang menjadikan anak taruhan tidak dapat dimaafkan sama sekali. Ini kerana baginya, anak tidak perlu terbabit dalam kancah perbalahan perceraian mereka. Saya penat mengandung, melahir dan membesarkan anak. Apabila anak sedang membesar, dia sedikitpun tidak menghiraukan saya apatah lagi mengambil tahu mengenai anak. Sudahlah saya

diceraikan ketika anak bongsu kami masih dalam kandungan. Kini apabila dia berkahwin semula, tiada anak dengan isteri baru, dia mula meracau untuk menuntut hak penjagaan anak atas desakan isteri baru. Anak pun takut melihat wajah dia ketika datang mengambil mereka setiap akhir bulan, luah hatinya dalam e-mel yang dikirim kepada kolum Intai Kes. Ronaliza seperti pasangan lain yang tidak bernasib baik, mengecapi nikmat perkahwinan sebentar cuma selepas Amir gelap mata lalu bermain kasih dengan wanita yang kemaruk terhadap kebaikan yang ditabur. Saya fikir apabila sudah bercerai dan membiarkan dia membina hidup dengan isteri baru, dia tidak akan menyusahkan hidup kami anak beranak. Rupa-rupanya, isteri baru meracun fikiran dia menuntut hak penjagaan supaya saya tidak menuntut nafkah anak seramai tiga orang ini. Ketiga-tiga anak bersama saya. Saya membesarkan mereka sendirian tanpa nafkah apatah lagi kasih sayang kerana dia mabuk kepayang dan gila bayang dengan isteri barunya. Sudahlah bekas suami dirampas, anak juga ingin diambil daripada saya, katanya.

Sudahlah hilang suami akibat dirampas wanita tidak bermaruah, Ronaliza juga mungkin hilang hak penjagaan ke atas tiga anaknya jika mengemukakan saman menuntut nafkah. Sengsara akibat suami dirampas belum hilang, wanita itu kini merasuk bekas suami supaya mengugut saya untuk tidak meneruskan niat menuntut nafkah di mahkamah. Betapa liciknya mereka dan saya tidak akan berdiam diri. Nafkah adalah untuk anak. Saya tidak akan berhenti berjuang bagi mendapatkan hak mereka. Sudah menjadi hak saya sebagai ibu untuk membesarkan anak di depan mata walau bagaimana payah sekalipun, katanya panjang lebar.

Ronaliza kini buntu kerana hak penjagaan sementara atau kekal ke atas anak mungkin bertukar tangan. Namun, kudrat cekal seorang wanita ada pada dirinya. Ronaliza berjanji akan kekal

bersama tiga anak yang masih kecil walau apa sekalipun ugutan yang diterima daripada Amir.

Walaupun patah sayap bertongkat paruh, Ronaliza tidak akan berdiam diri.

Apa Kata Pakar?

PERKAHWINAN adalah amanah dan tanggungjawab besar yang harus dipikul suami isteri. Lebih-lebih lagi suami yang mempunyai bebanan yang berat di akhirat kelak.

Namun, sejak akhir-akhir ini, perceraian menjadi suatu perkara biasa. Setiap hari, kita dapat mendengar kes perceraian dalam masyarakat makin meruncing. Ramai pasangan memilih jalan singkat untuk bercerai apabila tidak ada persefahaman daripada duduk berbincang menyelesaikan masalah yang dihadapi atau menyelamatkan perkahwinan mereka.

Lebih menyedihkan, hak dan tanggungjawab kepada anak terabai akibat perceraian. Perebutan hak penjagaan anak dan nafkah sering kali tidak ditunaikan.

Demi menjaga kebajikan anak, Islam menggaris dan menyediakan panduan hak penjagaan anak iaitu hadhanah. Hadhanah bermaksud pemeliharaan anak masih kecil yang belum boleh berdikari; menjaga kepentingan anak; melindungi anak dari segala yang membahayakan dirinya; mendidik rohani dan jasmani serta akal supaya si anak dapat berkembang serta dapat mengatasi persoalan hidup.

Menurut perspektif Islam, penjagaan anak terletak di bawah tanggungjawab ibu bapa. Namun, timbul isu selepas perceraian siapa yang harus menjaga anak.

Rasulullah SAW bersabda dalam sebuah hadisnya yang bermaksud: Bahawasanya, seseorang perempuan datang menemui Rasulullah SAW dan bertanya: Ya Rasulullah, bahawa anakku ini, perutkulah kandungannya, susukulah minumannya dan ribaanku rumahnya tetapi bapanya menceraikan aku dan hendak merampas anak itu daripada aku.

Selepas mendengar aduan itu Rasulullah SAW bersabda: Engkaulah yang lebih berhak menjaga anak itu selagi engkau belum berkahwin lain. (Riwayat Abu Daud).

Daripada hadis ini, jelas menunjukkan bahawa seorang ibu lebih layak untuk menjaga anaknya selepas perceraian atas faktor kasih sayang, sifat sabar dan naluri seorang ibu untuk menjaga dan mendidik anak berbanding ayah.

Masalah antara Ronaliza dan Amir Shahrudin dikesali kerana anak mereka yang menjadi mangsa hasil dari perebutan penjagaan anak. Campur tangan isteri baru Amir memburukkan keadaan apabila beliau menggalakkan Amir merebut hak penjagaan anak. Ini kerana isteri baru Amir tidak mahu Amir membayar tuntutan nafkah dan hadhanah.

Seksyen 81 Akta Undang-Undang Keluarga (Akta A828) Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1984 menyatakan, ibu mempunyai hak ke atas jagaan anak ketika perkahwinan dan selepas perceraian. Seksyen 82(e) akta yang sama menyatakan bahawa hak penjagaan anak boleh diperoleh dan boleh melaksanakan hak hadhanah jika keselamatan anak terjamin dari ancaman moral dan fizikal.

Sehubungan itu, Ronaliza boleh mempertahankan hak penjagaan anak kerana beliau adalah ibu kandung kepada ketiga-tiga anak slain dikhuatiri anak-anak dikasari ketika dijaga ibu tiri.

Begitu juga seperti yang terkandung dalam Seksyen 82 Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Selangor (2003) EUKIS yang menyatakan, ibu paling berhak berbanding orang lain bagi menjaga anak kecilnya ketika ibu masih dalam perkahwinan dan selepas ia dibubarkan.