KESEDIAAN MAHASISWA PROGRAM PENDIDIKAN PROFESI FKG UNPAD MENJADI PEGAWAI TIDAK TETAP

SKRIPSI

JENNY DIANA 160110070045

UNIVERSITAS PADJADJARAN FAKULTAS KEDOKTERAN GIGI BANDUNG 2011

JUDUL

: KESEDIAAN MAHASISWA PROGRAM PENDIDIKAN PROFESI FKG UNPAD MENJADI PEGAWAI TIDAK TETAP : JENNY DIANA : 160110070045

PENYUSUN NPM

Bandung, Juni 2011 Menyetujui,

Pembimbing Utama

Asty Samiaty Setiawan, drg., MKes NIP.19720805 200003 2 001

Pembimbing Pendamping

Gilang Yubiliana, drg., MKes NIP. 19761219 200312 2 001

Kesediaan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Menjadi Pegawai Tidak Tetap-Jenny Diana-160110070045

ABSTRAK

Program Pegawai Tidak Tetap merupakan salah satu solusi untuk mengatasi jumlah dokter gigi di Indonesia yang masih jauh dari target dan penyebaran dokter gigi yang belum merata karena sebagian besar praktek kedokteran terpusat di kota-kota besar. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kesediaan mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran menjadi Pegawai Tidak Tetap. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan teknik survei. Hasil penelitian didapatkan bahwa mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap adalah 82% dan yang tidak bersedia adalah 18%. Simpulan dari penelitian ini adalah mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran sebagian besar bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap. Mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap sebagian besar memberikan alasan untuk menambah pengalaman. Kata kunci : Kesediaan, Pegawai Tidak Tetap

iii

Willingness Professional Education Program Students of FKG UNPAD being Pegawai Tidak Tetap-Jenny Diana-160110070045

ABSTRACT Pegawai Tidak Tetap program is one solution to overcome the number of dentists in Indonesia is still far from the target and the spread of a dentist who has not been evenly distributed because most of the medical practice is concentrated in large cities. The purpose of this study was to determine the willingness of professional program students of Faculty of Dentistry University of Padjadjaran become Pegawai Tidak Tetap. The study design was descriptive research survey techniques. Data obtained by questionnaire with purposive sampling. Results showed that students of professional program Faculty of Dentistry Padjadjaran University who are willing to be a Pegawai Tidak Tetap was 82% and who are not willing is 18%. The conclusions of this study are students of professional programs Faculty of Dentistry Padjadjaran University most willing to be a Pegawai Tidak Tetap. Students of professional programs Faculty of Dentistry Padjadjaran University who is willing to be largely Pegawai Tidak Tetap to provide reasons for the experience. Keyword : Willingness, Pegawai Tidak Tetap was

iv

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrahiim, Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan program Sarjana Kedokteran Gigi di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran Bandung. Selama menyelesaikan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan bersifat material dan spiritual dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Eky S. Soeria Soemantri, drg., Sp.Ort, selaku Dekan Fakultas

Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran Bandung. 2. 3. Asty Samiaty Setiawan, drg., MKes, selaku pembimbing utama yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan waktu dalam penulisan skripsi ini. Gilang Yubiliana, drg., MKes, selaku pembimbing pendamping yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan waktu dalam penulisan skripsi ini.
4. Hj. N. R. Yuliawati Zenab, drg., Sp.Ort, selaku dosen wali yang telah

membimbing penulis selama mengenyam pendidikan di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran. 5. Seluruh dosen dan staf pengajar yang telah memberikan bimbingan dan pelajaran bagi penulis selama masa perkuliahan di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran. 6. Pimpinan dan staf Sub Bagian Akademik serta staf perpustakaan Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran.

vi

7. 8.

Seluruh staf dan karyawan RSGM Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran. Keluarga tersayang papa, mama, dan adik, M. Jamal, Ermi, dan Putri , dan keluarga besar atas segala doa dan dukungan, dan kasih sayang kepada penulis.

9. Aristu Prananda atas semua bantuan dan dukungannya kepada penulis selama

mengerjakan skripsi ini. 10. Sahabat-sahabatku Fathimah, Nuni, Hilda, Yolla, Ica, dan Lala atas bantuan dan dukungannya selama penulisan skripsi ini. 11. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu baik secara lansung maupun tidak lansung dalam penyusunan skripsi ini. Semoga Allah SWT melimpahkan rahmat-Nya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungannya demi tersusunnya skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat menjadi suatu karya yang bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi pembacanya.

Bandung, Juni 2011

Penulis

DAFTAR ISI

ABSTRAK................................................................................................................ ABSTRACT.............................................................................................................. KATA PENGANTAR ............................................................................................ DAFTAR ISI ........................................................................................................... DAFTAR DIAGRAM ............................................................................................ DAFTAR BAGAN................................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................... BAB I PENDAHULUAN.....................................................................................
1.1 Latar Belakang penelitian.................................................................... 1.2 Identifikasi Masalah............................................................................ 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian............................................................ 1.4 Manfaat Penelitian...............................................................................

iii iv v vii xi xii xiii 1 1 3 3 3 4 7 7

1.5 Kerangka Pemikiran............................................................................ 1.6 Metode Penelitian................................................................................ 1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian...............................................................

BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................... 2.1 Pengetahuan......................................................................................... 2.1.1 Definisi Pengetahuan..................................................................

8 8 8

vii

viii

2.1.2 Tingkatan Pengetahuan.............................................................. 2.2 Sikap.................................................................................................... 2.2.1 Definisi Sikap............................................................................. 2.2.2 Struktur Sikap............................................................................ 2.2.3 Tingkatan Sikap......................................................................... 2.2.4 Ciri-Ciri Sikap............................................................................ 2.2.5 Pembentukan Sikap................................................................... 2.3 Motivasi............................................................................................... 2.3.1 Definisi Motivasi ...................................................................... 2.3.2 Konsep Motivasi........................................................................ 2.3.2.1 Teori McClelland........................................................... 2.3.2.2 Teori McGregor............................................................. 2.3.2.3 Teori Herzberg.............................................................. 2.3.2.4 Teori Maslow................................................................ 2.4 Sistem Kesehatan................................................................................. 2.4.1 Peranan Unsur Pembentuk Sistem kesehatan............................ 2.4.2 Subsistem dalam Sistem Kesehatan.......................................... 2.4.3 Subsistem Pelayanan Kesehatan............................................... 2.4.3.1 Macam Pelayanan Kesehatan....................................... 2.4.3.2 Syarat Pokok Pelayanan Kesehatan.............................. 2.5 Pegawai Tidak Tetap........................................................................... 2.5.1 Definisi Pegawai Tidak Tetap...................................................

8 9 9 9 10 11 12 12 12 13 13 14 14 15 15 16 17 18 18 19 20 20

ix

2.5.2 Jenis Pegawai Tidak Tetap ....................................................... 2.5.2.1 Pegawai Tidak Tetap Pusat........................................... 2.5.2.2 Pegawai Tidak Tetap Daerah Propinsi/Kabupaten/ Kota............................................................................... 2.5.3 Kewajiban dan Hak Dokter PTT............................................... 2.5.3.1 Kewajiban...................................................................... 2.5.3.2 Hak................................................................................ 2.5.4 Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil.................................... 2.5.4.1 Pengertian Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil..... 2.5.4.2 Kriteria Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil..........

20 20

21 22 22 23 24 24 25

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 3.1 Jenis Penelitian................................................................................... 3.2 Populasi dan Sampel Penelitian......................................................... 3.3 Teknik Pengambilan Sampel.............................................................. 3.4 Variabel Penelitian............................................................................. 3.5 Definisi Operasional Variabel............................................................ 3.6 Instrumen Penelitian........................................................................... 3.7 Cara Pengumpulan Data..................................................................... 3.8 Uji Validitas dan Reliabilitas............................................................. 3.9 Analisis dan Penyajian Data...............................................................

28 28 28 28 29 29 30 30 30 31

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................ 4.1. Hasil Penelitian................................................................................... 4.1.1 Pemahaman Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Mengenai Pegawai Tidak Tetap....................... 4.1.2 Kesediaan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Menjadi Pegawai Tidak Tetap......................... 4.1.2.1 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap.................................................................

32 32

32

34

35

xi

4.1.2.2 Kriteria Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap....... ........................... 4.1.2.3 Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap.................................................. 4.1.2.4 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Tidak Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap ................................................. 4.2 Pembahasan ....................................................................................... 40 41 39 36

BAB V SIMPULAN DAN SARAN..................................................................... 5.1 Simpulan............................................................................................. 5.2 Saran...................................................................................................

48 48 48

DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................. LAMPIRAN ............................................................................................................ RIWAYAT HIDUP PENULIS...............................................................................

50 52 57

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 4.1 Pemahaman Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Mengenai Pegawai Tidak Tetap................................ Diagram 4.2 Kesediaan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Menjadi Pegawai Tidak Tetap................................... Diagram 4.3 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap................................... Diagram 4.4 Kriteria Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPA yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap.............. Diagram 4.5 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Biasa ................ Diagram 4.6 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Terpencil........... Diagram 4.7 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Sangat Terpencil............................................................................................ Diagram 4.8 Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap.......... Diagram 4.9 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Tidak Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap..................... 41 40 39 36 37 38 35 34 32

xi

DAFTAR BAGAN

Bagan 1.1 Kerangka Pemikiran................................................................................ Bagan 2.1 Hubungan Unsur Pembentuk Sistem Kesehatan....................................

6 17

xii

DAFTAR LAMPIRAN

No.
1.

Lampiran Surat Izin Penelitian dari Dekan FKG UNPAD.............................................. Surat Permohonan Izin Penelitian .................................................................. Surat Izin Penelitian dari RSGM FKG UNPAD............................................. Lembar Kuesioner...........................................................................................

hal 52 53 54 55

2.
3. 4.

xiii

BAB I PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang Undang-Undang Kesehatan No. 36 tahun 2009 pasal 5 menyatakan bahwa

setiap orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber daya di bidang kesehatan dan mempunyai hak dalam memperoleh pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, dan terjangkau. Kondisi tersebut belum terealisasi dengan baik karena jumlah dokter gigi di Indonesia saat ini masih jauh dari target. Indikator Visi Indonesia Sehat 2010 Departemen Kesehatan RI menyebutkan bahwa rasio dokter gigi per jumlah penduduk adalah 11 : 100.000 atau 1 dokter gigi untuk 9091 penduduk. Jumlah penduduk Indonesia tahun 2010 menurut Badan Pusat Statistik adalah sebesar 237.556.363 jiwa artinya jumlah dokter gigi yang dibutuhkan di Indonesia adalah 26.130 orang sedangkan jumlah dokter gigi di Indonesia yang teregistrasi sampai Desember 2010 menurut data dari KKI adalah sekitar 22.237 orang, berarti rasio dokter gigi dengan penduduk Indonesia saat ini adalah 9 : 100000 (Indikator Visi Indonesia Sehat 2010). Laporan kajian kebijakan perencanaan tenaga kesehatan Direktorat Gizi dan Kesehatan Masyarakat Deputi Bidang Sumber Daya Manusia dan Kebudayaan Bappenas 2005 menyebutkan bahwa jumlah tenaga kesehatan di Indonesia terutama dokter gigi dibandingkan dengan negara-negara lain di dunia dalam sepuluh tahun terakhir masih sangat rendah. Rasio dokter gigi terhadap 100000 populasi di Indonesia

hanya 2,07 jauh dibawah Australia 40,0; Austria 47,2; Kanada 58; Finlandia 93,7; Jepang 68,6; Malaysia 8,6 dan Belanda 47,1 (Bappenas, 2005). Jumlah dokter dan dokter gigi yang melakukan praktek kedokteran sampai saat ini belum didapatkan angka yang akurat, sebagai konsekuensinya jumlah produksi dokter dan dokter gigi yang harus dihasilkan institusi pendidikan masih sulit diprediksi demikian pula dengan distribusinya yang belum merata karena sebagian besar praktek dokter dan dokter gigi berkumpul di kota-kota besar (KKI, 2008). Kebijakan penempatan tenaga dokter dan bidan dengan sistem PTT telah diterapkan sejak tahun 1992 untuk mengatasi pendistribusian dokter dan dokter gigi yang belum merata di Indonesia tetapi sampai saat ini penyebarannya masih jauh dari yang diharapkan. Rasio dokter terhadap Puskesmas untuk kawasan Indonesia bagian barat jauh lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah Indonesia bagian timur. Rasio tenaga dokter terhadap Puskesmas di Sumatera Utara adalah 0,84 dibandingkan dengan provinsi Nusa Tenggara Timur 0,26 dan provinsi Papua 0,12 (SKN, 2009). Pendidikan profesi dokter gigi merupakan pendidikan akademik dan pendidikan profesional yang diarahkan pada penguasaan dan penerapan ilmu kepada masyarakat dalam bidang kedokteran gigi (KKI, 2006). Mahasiswa program pendidikan profesi dokter gigi diharapkan sudah memiliki gambaran mengenai Pegawai Tidak Tetap karena sudah mendekati profesi dokter gigi. Berdasarkan data-data diatas maka penelitian ini dilakukan untuk mengetahui berapa besar kesediaan mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran menjadi Pegawai Tidak Tetap.

1.2

Identifikasi Masalah Berdasarkan informasi yang telah diuraikan pada latar belakang penelitian, maka

dapat dirumuskan identifikasi masalah sebagai berikut: Bagaimanakah kesediaan mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran menjadi Pegawai Tidak Tetap?

1.3

Maksud dan Tujuan Penelitian Maksud dari penelitian ini adalah untuk mendapatkan gambaran mengenai PTT

pada mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui kesediaan mahasiswa program

pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran menjadi Pegawai Tidak Tetap.

1.4

Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah :

1.

Untuk mendapatkan gambaran pengetahuan mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran mengenai program Pegawai Tidak Tetap.

2.

Bagi penulis penelitian ini diharapkan memberikan wawasan mengenai program Pegawai Tidak Tetap.

3.

Sebagai sumbangan pemikiran dan informasi dalam bidang kesehatan untuk dilakukan penelitian lebih lanjut.

1.5

Kerangka Pemikiran Kesehatan adalah tanggung jawab bersama dari setiap individu, masyarakat,

pemerintah, dan swasta. Salah satu tanggung jawab besar sektor kesehatan adalah menjamin tersedianya pelayanan kesehatan yang bermutu, merata, dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat (Bappenas, 2005) Pencapaian dan kinerja Sistem Kesehatan Nasional di Indonesia secara singkat dapat diuraikan sebagai berikut: (1) upaya kesehatan (2) pembiayaan kesehatan (3) sumber daya manusia kesehatan (4) sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makanan (5) manajemen dan informasi kesehatan (6) pemberdayaan masyarakat. Tujuan dari SKN yaitu terselenggaranya pembangunan kesehatan oleh semua potensi bangsa, baik masyarakat, swasta maupun pemerintah secara sinergis, berhasil dan berdaya guna, sehingga tercapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Tujuan ini tidak akan tercapai jika 6 unsur Sistem Kesehatan Nasional belum tercapai (SKN, 2009). Tenaga kesehatan merupakan unsur utama yang mendukung subsistem kesehatan lainnya. Tenaga kesehatan adalah semua orang yang bekerja secara aktif dan profesional di bidang kesehatan, untuk jenis tertentu memerlukan kewenangan dalam melakukan upaya kesehatan. Subsistem sumber daya manusia kesehatan bertujuan pada tersedianya tenaga kesehatan yang kompeten sesuai kebutuhan yang terdistribusi secara

adil

dan

merata

serta

didayagunakan

secara

optimal

dalam

mendukung

penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya (SKN, 2009). Salah satu usaha untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setingitingginya adalah melalui pemerataan distribusi tenaga kesehatan di Indonesia. Hal ini didukung dengan diberlakukannya Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 37 tahun 1991 tentang pengangkatan dokter sebagai Pegawai Tidak Tetap selama masa bakti (Kepres No. 37 tahun 1991). Permenkes Nomor 512/MENKES/PER/IV/2007 menetapkan bahwa PTT tidak diwajibkan lagi untuk lulusan dokter dan dokter gigi. Hal ini sangat berpengaruh terhadap kesediaan tenaga kesehatan terutama dokter gigi untuk menjadi Pegawai Tidak Tetap.

SKN

Tujuan SKN

Subsistem SKN

Pemerataan Kesehatan

SDM Kesehatan

Dokter Gigi PTT

Permenkes No.512/MENKES/PER/ IV/2007

Bersedia

Tidak Bersedia

Bagan 1.1 Kerangka Pemikiran

1.6

Metode Penelitian Metode penelitian yang dilakukan pada penelitian ini adalah metode penelitian

deskriptif dengan teknik survei. Tujuannya untuk memberikan gambaran atau deskripsi tentang suatu keadaan secara objektif dan membuat penilaian terhadap

penyelenggaraan suatu program di masa sekarang, kemudian hasilnya digunakan untuk menyusun perencanaan perbaikan program tersebut (Notoadmodjo, 2010).

1.7

Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di Rumah Sakit Gigi dan Mulut Fakultas Kedokteran Gigi

Universitas Padjadjaran pada Bulan Maret 2011.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 2.1.1

Pengetahuan (Knowledge) Definisi Pengetahuan Pengetahuan merupakan hasil tahu dan ini terjadi setelah orang melakukan

penginderaan terhadap suatu objek tertentu. Penginderaan terjadi melalui panca indera manusia. Pengetahuan manusia sebagian besar diperoleh dari mata dan telinga (Notoadmodjo, 2007). Pengetahuan yang diperoleh sebagai hasil penginderaan dapat digunakan untuk menghasilkan pola perilaku yang baru melebihi yang telah didengar dan dilihat sebelumnya (Pierce and Cheney, 2004).

2.1.2 Tingkatan Pengetahuan Pengetahuan memiliki beberapa tingkatan, yaitu (Notoadmodjo, 2007) : 1. Tahu Tahu diartikan sebagai mengingat suatu materi yang telah dipelajari sebelumnya, mengingat kembali (recall) terhadap sesuatu yang spesifik dari seluruh bahan yang telah dipelajari atau ransangan yang telah diterima. 2. Memahami Memahami diartikan sebagai suatu kemampuan menjelaskan secara benar tentang objek yang diketahui dan dapat menginterpretasi materi tersebut secara benar. 3. Aplikasi

Aplikasi diartikan sebagai kemampuan untuk menggunakan materi yang telah dipelajari pada situasi atau kondisi sebenarnya. Aplikasi juga dapat diartikan penggunaan hukum, rumus, metode, prinsip, dan sebagainya. 4. Analisis Analisis adalah suatu kemampuan untuk menjabarkan materi atau suatu objek ke dalam komponen-komponen, tetapi masih dalam suatu struktur organisasi tersebut, dan masih ada kaitannya satu sama lain. 5. Sintesis Sintesis menunjuk kepada suatu kemampuan untuk meletakkan atau

menghubungkan bagian-bagian di dalam suatu bentuk keseluruhan yang baru. Sintesis juga merupakan kemampuan untuk menyusun formulasi baru.

2.2

Sikap

2.2.1 Definisi Sikap Menurut Fishbein & Ajzen (1975) sikap adalah organisasi yang relatif menetap dari perasaan, keyakinan, dan kecenderungan perilaku terhadap orang lain, kelompok, ide-ide, atau objek tertentu (Faturochman, 2006).

2.2.2 Struktur Sikap Sikap mengandung 3 komponen yang membentuk struktur sikap, yaitu (Walgito, 2003):
1. Komponen kognitif (komponen perseptual)

10

Komponen kognitif yaitu komponen yang berkaitan dengan pengetahuan, pandangan, dan keyakinan seseorang mengenai apa yang berlaku atau apa yang benar terhadap objek sikap.
2. Komponen afektif (komponen emosional)

Komponen afektif yaitu komponen yang berhubungan dengan rasa senang atau tidak senang terhadap objek sikap. Komponen ini menunjukkan arah sikap, yaitu positif dan negatif.
3. Komponen konatif (komponen perilaku)

Komponen konatif yaitu komponen yang berhubungan dengan kecenderungan seseorang bertindak terhadap objek sikap. Ketiga komponen ini secara bersama-sama membentuk sikap yang utuh (total attitude).

2.2.3. Tingkatan Sikap Sikap memiliki beberapa tingkatan, yaitu (Notoadmodjo, 2003):
1. Menerima (receiving)

Menerima diartikan bahwa orang atau subjek mau dan memperhatikan stimulus yang diberikan (objek).
2. Merespons (responding)

Memberikan jawaban apabila ditanya, mengerjakan, dan menyelesaikan tugas yang diberikan adalah suatu indikasi dari sikap.
3. Menghargai (valuing)

11

Mengajak orang lain untuk mengerjakan atau mendiskusikan dengan orang lain terhadap suatu masalah adalah suatu indikasi sikap tingkat tiga.
4. Bertanggung jawab (responsible)

Bertanggung jawab atas segala sesuatu yang telah dipilihnya dengan segala risiko adalah merupakan sikap yang paling tinggi.

2.2.4

Ciri-Ciri Sikap Sikap merupakan faktor yang ada dalam diri manusia yang dapat mendorong

atau menimbulkan perilaku tertentu, tetapi sikap memiliki perbedaan dengan faktor pendorong lain yang ada dalam diri manusia. Sikap memiliki ciri-ciri antara lain (Walgito, 2003): 1. Sikap tidak dibawa sejak lahir Seseorang belum memiliki sikap tertentu terhadap suatu objek ketika dilahirkan, berarti sikap terbentuk dalam perkembangan individu yang bersangkutan. 2. Sikap selalu berhubungan dengan objek sikap Sikap selalu terbentuk atau dipelajari dalam hubungannya dengan objek-objek tertentu melalui proses persepsi terhadap objek tersebut.
3. Sikap tidak hanya tertuju pada satu objek saja, tetapi juga dapat tertuju pada

sekumpulan objek

4.

Sikap dapat berlangsung lama atau sebentar

12

Sikap yang telah terbentuk dan merupakan nilai dalam kehidupan seseorang secara relatif akan bertahan lama pada orang yang bersangkutan dan sebaliknya. 5. Sikap mengandung faktor perasaan dan motivasi Sikap terhadap suatu objek tertentu akan selalu diikuti oleh perasaan tertentu yang dapat bersifat positif atau negatif.

2.2.5 Pembentukan Sikap Sikap sosial terbentuk dari adanya interaksi sosial yang dialami oleh individu. Hubungan saling mempengaruhi diantara individu yang satu dengan yang lain dan hubungan timbal balik turut mempengaruhi pola perilaku masing-masing individu sebagai anggota masyarakat. Interaksi sosial meliputi hubungan antara individu dengan lingkungan fisik maupun lingkungan psikologis disekitarnya (Azwar, 2007).

2.3

Motivasi

2.3.1 Definisi Motivasi Motif atau motivasi berasal dari kata Latin moreve yang berarti dorongan dari dalam diri manusia untuk bertindak atau berperilaku. Menurut Terry G (1986) motivasi adalah keinginan yang terdapat dalam diri individu yang mendorongnya untuk melakukan perbuatan (perilaku). Stooner mendefinisikan motivasi adalah sesuatu yang menyebabkan dan mendukung tindakan atau perilaku seseorang (Notoadmodjo, 2007). 2.3.2 Konsep Motivasi 2.3.2.1 Teori McClelland

13

McClelland berpendapat bahwa dalam diri manusia ada dua motivasi yakni motif primer dan motif sekunder. Motif primer adalah motif yang tidak dipelajari dan motif sekunder adalah motif yang dipelajari melalui pengalaman serta interaksi dengan orang lain. Motif sekunder sering juga disebut motif sosial. Motif primer secara alami timbul pada setiap manusia, sedangkan motif sekunder adalah motif yang timbul karena dorongan dari luar akibat interaksi sosial. Motif sosial ini dibagi menjadi (Notoadmodjo, 2007): 1) Motif untuk berprestasi Motif berprestasi adalah dorongan untuk sukses dalam situasi dan kompetisi yang didasarkan pada keunggulan dibandingkan dengan standar ataupun orang lain. 2) Motif berafiliasi Manusia adalah makhluk sosial, sehingga naluri untuk berafiliasi sesama manusia melekat pada setiap orang. Manusia akan menggunakan perbuatan dan perilakunya sebagai media agar diterima orang lain. 3) Motif berkuasa Motif berkuasa adalah berusaha mengarahkan agar perilaku seseorang untuk mencapai kepuasan melalui tujuan tertentu yakni kekuasaan dengan jalan mengontrol atau menguasai orang lain.

2.3.2.2

Teori McGregor

14

McGregor menyimpulkan teori motivasi dalam teori X dan teori Y. Teori ini didasarkan pada pandangan konvensional atau klasik (teori X) dan pandangan modern (teori Y) (Notoadmodjo, 2007).

2.3.2.3

Teori Herzberg Frederick Herzberg menyimpulkan ada dua faktor yang mempengaruhi

seseorang dalam tugas atau pekerjaannya (Notoadmodjo, 2007): 1) Faktor-faktor penyebab kepuasan atau faktor motivasional Faktor yang menyangkut kebutuhan psikologis seseorang yang meliputi serangkaian kondisi intrinsik. 2) Faktor-faktor penyebab ketidakpuasan Faktor-faktor yang menyangkut kebutuhan akan pemeliharaan atau maintenance factor. Hilangnya faktor-faktor ini akan menimbulkan ketidakpuasan bekerja.

2.3.2.4 Teori Maslow Teori motivasi yang paling terkenal adalah hierarchy of needs milik Abraham Maslow. Maslow membuat hipotesis bahwa dalam setiap diri manusia terdapat hierarki lima kebutuhan. Kebutuhan-kebutuhan tersebut adalah (Robbins, 2008):
1)

Fisiologis meliputi rasa lapar, haus, berlindung, seksual dan kebutuhan fisik lainnya.

2) 3)

Rasa aman meliputi rasa ingin dilindungi dari bahaya fisik dan emosional. Sosial meliputi rasa kasih sayang, kepemilikan, penerimaan, dan persahabatan.

15

4)

Penghargaan meliputi faktor-faktor penghargaan internal seperti hormat diri, otonomi, pencapaian, dan faktor-faktor penghargaan eksternal seperti status, pengakuan, dan perhatian.

5)

Aktualisasi diri dorongan untuk menjadi seseorang sesuai dengan kecakapannya meliputi pertumbuhan, pencapaian, dan potensi seseorang. Maslow menyimpulkan untuk memotivasi seseorang, harus dipahami tingkat

hierarki dimana orang tersebut berada pada saat ini dan fokus untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan di atau di atas tingkat tersebut.

2.4

Sistem Kesehatan Sistem kesehatan merupakan tatanan yang bertujuan tercapainya derajat

kesehatan yang bermutu tinggi dan merata, melalui upaya-upaya dalam tatanan tersebut yang dilaksanakan secara efisien, berkualitas, dan terjangkau (Hatta, 2008). Sistem kesehatan adalah kumpulan dari berbagai faktor yang kompleks dan saling berhubungan yang terdapat dalam suatu negara yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dan tuntutan kesehatan perseorangan, keluarga, kelompok, dan ataupun masyarakat pada setiap saat yang dibutuhkan (Azwar, 1996). Sistem Kesehatan Nasional adalah suatu tatanan yang menghimpun berbagai upaya bangsa Indonesia secara terpadu dan saling mendukung guna menjamin derajat kesehatan yang setinggi-tingginya sebagai perwujudan kesejahteraan umum seperti dimaksud dalam Pembukaan UUD 1945. SKN tidak hanya menghimpun upaya sektor

16

kesehatan saja, melainkan juga upaya dari berbagai sektor lainnya termasuk masyarakat dan swasta (SKN, 2009).

2.4.1 Peranan Unsur Pembentuk Sistem Kesehatan Sistem kesehatan terbentuk pada dasarnya ditentukan oleh 3 unsur utama, yaitu (Azwar, 1996): 1. Pemerintah Pemerintah (policy maker) bertanggung jawab dalam merumuskan berbagai kebijakan pemerintah, termasuk kebijakan kesehatan. 2. Masyarakat Masyarakat (health consumer) memanfaatkan jasa pelayanan kesehatan. 3. Penyedia Pelayanan Kesehatan Penyedia pelayanan kesehatan bertanggung jawab secara langsung dalam menyelenggarakan berbagai upaya kesehatan (Azwar, 1996).

17

Pemerintah

Sistem Kesehatan Penyedia Pelayanan Kesehatan

Masyarakat

Bagan 2.1 Hubungan Unsur Pembentuk Sistem Kesehatan

2.4.2

Subsistem dalam Sistem Kesehatan Subsistem kesehatan dibedakan atas 2 macam (Azwar, 1996):

1.

Subsistem Pelayanan Kesehatan Subsistem pelayanan kesehatan menunjuk kepada kesatuan yang utuh dan terpadu dari berbagai upaya kesehatan yang diselenggarakan dalam satu negara.

2.

Subsistem Pembiayaan Kesehatan Subsistem pembiayaan kesehatan menunjuk kepada kesatuan yang utuh dan terpadu dari pembiayaan upaya kesehatan yang berlaku dalam suatu negara.

2.4.3

Subsistem Pelayanan Kesehatan Pelayanan kesehatan menurut Levey dan Loomba (1973) adalah setiap upaya

yang diselenggarakan sendiri atau secara bersama-sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan, mencegah, menyembuhkan penyakit, dan memulihkan kesehatan perseorangan, keluarga, kelompok, dan masyarakat (Azwar, 1996). 2.4.3.1 Macam Pelayanan Kesehatan

18

Hodgetts dan Cascio (1983) membedakan pelayanan kesehatan menjadi 2 macam, yaitu (Azwar, 1996): 1. Pelayanan Kedokteran Pelayanan kedokteran (medical service) ditandai dengan cara pengorganisasian yang dapat besifat sendiri atau secara bersama-sama dalam satu organisasi, tujuan utamanya untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan kesehatan. Sasaran utamanya adalah perseorangan dan keluarga. 2. Pelayanan Kesehatan Masyarakat Pelayanan kesehatan masyarakat (public health services) ditandai dengan cara pengorganisasian yang umumnya secara bersama-sama dalam satu organisasi, tujuan utamanya untuk memelihara, meningkatkan kesehatan, dan mencegah penyakit. Sasaran utamanya adalah kelompok dan masyarakat.

2.4.3.2 Syarat Pokok Pelayanan Kesehatan Pelayanan kedokteran berbeda dengan pelayanan kesehatan masyarakat, namun untuk dapat disebut sebagai suatu pelayanan yang baik, keduanya harus memiliki berbagai persyaratan pokok. Syarat pokok pelayanan kesehatan adalah (Azwar, 1996):

19

1.

Tersedia dan berkesinambungan (available and continuous) Syarat pokok pertama pelayanan kesehatan adalah harus tersedia di masyarakat (available) serta bersifat berkesinambungan (continuous), artinya semua jenis pelayanan kesehatan yang dibutuhkan masyarakat tidak sulit untuk ditemukan, serta keberadaannya dalam masyarakat pada setiap dibutuhkan.

2.

Dapat diterima dan wajar (acceptable and appropriate) Pelayanan kesehatan tersebut tidak bertentangan dengan keyakinan dan kepercayaan masyarakat. Pelayanan kesehatan yang bertentangan dengan adat istiadat, kebudayaan, dan kepercayaan masyarakat, serta bersifat tidak wajar bukanlah suatu pelayanan kesehatan yang baik.

3.

Mudah dicapai (accessible) Pengertian ketercapaian adalah dari sudut lokasi. Pengaturan distribusi sarana kesehatan menjadi sangat penting untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang baik. Pelayanan kesehatan dianggap tidak baik apabila terlalu terkonsentrasi di daerah perkotaan saja dan tidak ditemukan di pedesaan.

4.

Mudah dijangkau (affordable) Pengertian keterjangkauan terutama dari sudut biaya. Biaya pelayanan kesehatan harus sesuai dengan kemampuan ekonomi masyarakat.

5.

Bermutu (quality) Mutu menunjuk pada tingkat kesempurnaan pelayanan kesehatan yang diselenggarakan, disatu pihak dapat memuaskan para pemakai jasa pelayanan, dan di pihak lain tata cara penyelenggaraannya sesuai dengan kode etik serta standar yang telah ditetapkan.

20

2.5 2.5.1

Pegawai Tidak Tetap Definisi Pegawai Tidak Tetap Pegawai Tidak Tetap menurut Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1540

tahun 2002 adalah pegawai yang diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk jangka waktu tertentu guna melaksanakan tugas pemerintahan dan pembangunan yang bersifat teknis profesional dan administrasi pada sarana pelayanan kesehatan dan tidak berkedudukan sebagai pegawai negeri, sedangkan menurut Keputusan Presiden Nomor 37 tahun 1991 dokter sebagai Pegawai Tidak Tetap adalah dokter yang bukan pegawai negeri diangkat oleh pejabat yang berwenang pada sarana pelayanan kesehatan untuk selama masa bakti.

2.5.2

Jenis PTT

2.5.2.1 Pegawai Tidak Tetap Pusat Menurut pasal 12 Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1540 tahun 2002: 1. Pengangkatan tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap pusat hanya dapat dilakukan pada: a. Daerah terpencil/sangat terpencil yang tidak diminati pada daerah kabupaten yang kurang mampu. b. Daerah biasa pada kabupaten berdasarkan usul kebutuhan dari bupati dan menyatakan bahwa daerahnya termasuk daerah kurang mampu mengangkat Pegawai Tidak Tetap daerah.

21

c. Daerah propinsi/kabupaten/kota dengan potensi rawan konflik dalam situasi konflik. d. Rumah sakit tertentu sebagai tenaga medis BSB (Brigade Siaga Bencana). 2. Pengangkatan tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap pusat dilaksanakan oleh Kepala Biro Kepegawaian atas nama Menteri Kesehatan.

2.5.2.2 Pegawai Tidak Tetap Daerah Propinsi/ Kabupaten/ Kota Menurut pasal 21 Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1540 tahun 2002: 1. Pengangkatan tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap daerah propinsi/ kabupaten/ kota dapat dilakukan pada: a. Daerah terpencil/ sangat terpencil b. Daerah biasa 2. Pengangkatan tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap daerah propinsi/ kabupaten/kota dilaksanakan oleh gubernur/bupati/walikota atau pejabat yang ditunjuk. 3. Pengangkatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan sesuai dengan pembiayaan yang tersedia dalam APBD propinsi/kabupaten/kota untuk

memenuhi kebutuhan tenaga medis yang diusulkan oleh pimpinan sarana pelayanan kesehatan.

22

2.5.3 Kewajiban dan Hak Dokter PTT 2.5.3.1 Kewajiban Menurut pasal 28 Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1540 tahun 2002, Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap wajib: a. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD 45, negara, dan pemerintah. b. Menyimpan rahasia negara dan rahasia jabatan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. c. Mantaati dan melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berlaku termasuk ketentuan kedinasan bagi Pegawai Negeri Sipil. d. Melaksanakan masa bakti selama ketentuan yang berlaku. e. Melaksanakan program kesehatan yang ditentukan oleh pemerintah. f. Menjadi peserta PT. Asuransi Kesehatan dan wajib membayar iuran sebesar 2% dari gaji pokok. g. Membayar pajak penghasilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. h. Mengikuti latihan pratugas untuk menunjang pelaksanaan tugas pada wilayah kerjanya.

2.5.3.2 Hak Menurut pasal 28 Keputusan Menteri Kesehatan nomor 1540 tahun 2002, Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap berhak: a. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap memperoleh penghasilan berupa: 1. Gaji pokok

23

2. Tunjangan Pegawai Tidak Tetap 3. Tunjangan bagi dokter yang ditempatkan di daerah terpencil dan sangat terpencil 4. Tunjangan pajak penghasilan 5. Insentif dan tunjangan lain b. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap pusat memperoleh biaya perjalanan dari ibukota propinsi lulusan/adaptasi ke propinsi/kabupaten/kota penempatan c. Besarnya biaya perjalanan ditentukan sesuai dengan ketentuan yang berlaku bagi Pegawai Negeri Sipil. d. Tenaga medis apabila meninggal dunia dalam melaksanakan masa bakti, memperoleh biaya pemakaman sesuai dengan ketentuan yang berlaku, meliputi antara lain: peti jenazah, angkutan jenazah, dan biaya perjalanan keluarga ahli waris sebanyak-banyaknya 3 orang. e. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap yang meninggal dunia pada waktu melaksanakan masa bakti kepada ahli warisnya diberikan uang duka wafat sebesar 6 kali penghasilan terakhir. f. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap yang meninggal dunia karena dalam melaksanakan tugas selama masa bakti, kepada ahli warisnya diberikan uang duka tewas sebesar 12 kali penghasilan terakhir. g. h. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap berhak memperoleh cuti. Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap selama masa bakti dapat melakukan praktek perorangan di luar jam kerja sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

24

i.

Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap dapat mengajukan usul sebagai tim kesehatan haji Indonesia melalui propinsi setempat.

j.

Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap yang ditempatkan di daerah terpencil/sangat terpencil diberikan bonus nilai pada saat seleksi penerimaan CPNS.

k.

Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap mendapatkan pelatihan yang sama dengan PNS/karyawan lainnya untuk meningkatkan ilmu pengetahuan.

l.

Tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap dapat dipilih sebagai tenaga medis.

2.5.4 Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil 2.5.4.1 Pengertian Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil Menurut Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1540 tahun 2002 pengertian daerah sangat terpencil adalah daerah yang sangat sulit dijangkau karena berbagai sebab seperti keadaan geografi (kepulauan, pegunungan, daratan hutan, dan rawa), transportasi dan sosial budaya. Daerah terpencil adalah daerah yang sulit dijangkau karena berbagai sebab seperti keadaan geografi (kepulauan, pegunungan, daratan, hutan, dan rawa), transportasi, dan sosial budaya.

25

2.5.4.2 Kriteria Daerah Terpencil dan Sangat Terpencil Menurut pasal 2 Permenkes Nomor 949/MENKES/PER/VII/2007, kriteria sarana pelayanan kesehatan terpencil adalah: 1. Sarana pelayanan kesehatan yang ditetapkan dengan kriteria terpencil harus memenuhi syarat-syarat: a) Letak geografis: - Berada di wilayah yang sulit dijangkau - Pegunungan, pedalaman, dan rawa-rawa - Rawan bencana alam, baik gempa, longsor, maupun gunung api b) Akses transportasi: - Transportasi yang umum digunakan (darat/air/udara) rutin maksimal 2 (dua) kali seminggu - Waktu tempuh memerlukan waktu pulang pergi lebih dari 6 (enam) perjalanan c) Sosial ekonomi: - Kesulitan pemenuhan bahan pokok - Kondisi keamanan 2. Sarana pelayanan kesehatan ditetapkan sebagai sarana pelayanan kesehatan kriteria terpencil dengan memperhatikan persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, b, c. 3. Bagi pusat pelayanan masyarakat (Puskesmas) penetapan kriteria terpencil ditentukan dari jarak ibukota kabupaten ke lokasi puskesmas. jam

26

4.

Bagi sarana pelayanan rujukan penetapan kriteria terpencil ditentukan dari jarak ibukota propinsi ke lokasi sarana rujukan.

5.

Bagi sarana pelayanan kesehatan lainnya penetapan kriteria terpencil ditentukan dari jarak ibukota kabupaten ke lokasi sarana pelayanan kesehatan lainnya. Menurut pasal 3 Permenkes Nomor 949/MENKES/PER/VII/2007 tentang

kriteria sarana pelayanan kesehatan sangat terpencil adalah: 1. Sarana pelayanan kesehatan yang ditetapkan dengan kriteria terpencil harus memenuhi syarat-syarat: a) Letak geografis - Berada di wilayah yang sulit dijangkau - Pegunungan, pedalaman, dan rawa-rawa - Pulau kecil/gugus pulau dan daerah pesisir - Berada di wilayah perbatasan negara lain, baik darat maupun di pulau-pulau kecil terluar b) Akses transportasi - Transportasi yang umum digunakan (darat/air/udara) rutin maksimal (satu) kali seminggu - Waktu tempuh memerlukan waktu pulang pergi lebih dari 8 (delapan) jam perjalanan - Hanya tersedia transportasi dengan pesawat udara untuk mencapai lokasi - Transportasi yang ada sewaktu-waktu terhalang kondisi iklim/cuaca (seperti: musim angin, gelombang, dan lain-lain) - Tidak ada transportasi umum 1

27

c)

Sosial ekonomi: - Kesulitan pemenuhan bahan pokok - Kondisi keamanan

2.

Sarana pelayanan kesehatan ditetapkan sebagai sarana pelayanan kesehatan kriteria sangat terpencil dengan memperhatikan persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, b, c.

3.

Bagi pusat pelayanan masyarakat (Puskesmas) penetapan kriteria sangat terpencil ditentukan dari jarak ibukota kabupaten ke lokasi puskesmas.

4.

Bagi sarana pelayanan rujukan penetapan kriteria sangat terpencil ditentukan dari jarak ibukota propinsi ke lokasi sarana rujukan.

BAB III METODE PENELITIAN

3.1

Jenis Penelitian Metode penelitian yang dilakukan pada penelitian ini adalah metode penelitian

deskriptif dengan teknik survei. Tujuannya untuk memberikan gambaran atau deskripsi tentang suatu keadaan secara objektif dan membuat penilaian terhadap

penyelenggaraan suatu program di masa sekarang, kemudian hasilnya digunakan untuk menyusun perencanaan perbaikan program tersebut (Notoadmodjo, 2010).

3.2

Populasi dan Sampel Penelitian Populasi dari penelitian ini adalah seluruh mahasiswa program pendidikan

profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran, dengan kriteria populasi: 1. Mahasiswa yang sudah melewati semester satu pada program pendidikan profesi di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran. 2. Bersedia mengisi kuesioner.

3.3

Teknik Pengambilan Sampel Teknik pengambilan sampel yang digunakan pada penelitian ini adalah

purposive sampling yang didasarkan pada suatu pertimbangan tertentu yang dibuat oleh peneliti sendiri berdasarkan ciri atau sifat-sifat populasi yang sudah diketahui sebelumnya (Notoadmodjo, 2010).

28

29

Besarnya sampel ditentukan dengan:

N n = 1 + Keterangan: N = Besar populasi n = Besar sampel d = Tingkat kepercayaan/ketepatan yang diinginkan Tingkat kepercayaan atau ketepatan pada rumus tersebut sebesar 5%, maka diperoleh jumlah sampel sebanyak 164 orang. N (d2)

3.4

Variabel Penelitian Variabel dalam penelitian ini adalah:

1. 2.

Kesediaan Pegawai Tidak Tetap

3.5

Definisi Operasional Variabel Definisi operasional variabel pada penelitian ini adalah:

1.

Kesediaan Kesediaan adalah kesanggupan untuk berbuat sesuatu (KBBI, 2008).

2.

Pegawai Tidak Tetap

30

Pegawai Tidak Tetap adalah adalah pegawai yang diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk jangka waktu tertentu guna melaksanakan tugas pemenuhan dan pembangunan yang bersifat teknis professional dan administrasi pada sarana pelayanan kesehatan dan tidak berkedudukan sebagai pegawai negeri (KMK No.1540 tahun 2002).

3.6

Instrumen Penelitian Instrumen yang digunakan pada penelitian ini adalah kuesioner dengan metode

pertanyaan tertutup dan terbuka. 3.7 Cara Pengumpulan Data 1. Peneliti menjelaskan kepada responden tentang maksud dan tujuan penelitian. 2. Peneliti meminta kesediaan responden untuk mengisi kuesioner yang telah disiapkan. 3. Kuesioner diberikan kepada responden yang telah bersedia mengisi kuesioner. 4. Setelah diisi kuesioner dikembalikan lagi kepada peneliti.

3.8

Uji Validitas dan Reliabilitas Uji validitas dan reliabilitas dilakukan kepada 20 responden. Nilai yang

digunakan sebesar 0,444. Pertanyaan dikatakan valid jika nilai >0.444 (Riwidikdo, 2008). 3.9 Analisis dan Penyajian Data

31

Pengolahan data pada penelitian ini dengan komputerisasi menggunakan program Microsoft Excel 2007 dan program SPSS. Setelah data diolah, kemudian disajikan dengan menggunakan diagram.

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1

Hasil Penelitian

4.1.1 Pemahaman Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Mengenai Pegawai Tidak Tetap Kuesioner yang diberikan peneliti kepada responden, didalamnya terdapat 5 pernyataan yang berhubungan dengan pengetahuan responden mengenai Pegawai Tidak Tetap. Tanggapan responden terhadap pernyataan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.1.

Diagram 4.1 Pemahaman Mahasiswa Program Pendidikan UNPAD Mengenai Pegawai Tidak Tetap

Profesi

FKG

32

33

Pernyataan pertama pada kuesioner adalah pernyataan positif mengenai Pegawai Tidak Tetap merupakan pegawai yang diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk jangka waktu tertentu guna melaksanakan tugas pemerintahan dan pembangunan yang bersifat teknis profesional dan administrasi pada sarana pelayanan kesehatan dan tidak berkedudukan sebagai pegawai negeri. Hasilnya menunjukkan responden yang menjawab ya adalah 96% (157 responden) dan yang menjawab tidak adalah 4% (7 responden). Pernyataan kedua pada kuesioner adalah pernyataan positif mengenai saat pendaftaran PTT bisa memilih daerah yang diinginkan. Hasilnya menunjukkan responden yang menjawab ya adalah 84% (138 responden) dan yang menjawab tidak adalah 16% (26 responden). Pernyataan ketiga pada kuesioner adalah pernyataan positif mengenai jenis PTT yang terdiri dari PTT pusat dan PTT daerah. Hasilnya menunjukkan responden yang menjawab ya adalah 96% (158 responden) dan yang menjawab tidak adalah 4% (6 responden). Pernyataan keempat pada kuesioner adalah pernyataan negatif mengenai setiap lulusan dokter gigi diwajibkan untuk melaksanakan PTT. Hasilnya menunjukkan responden yang menjawab tidak adalah 94% (155 responden) dan yang menjawab ya adalah 6% (9 responden). Pernyataan kelima pada kuesioner adalah pernyataan negatif mengenai masih dibutuhkannya surat keterangan telah menyelesaikan PTT untuk memperoleh SIP (Surat Izin Praktek). Hasilnya menunjukkan responden yang menjawab tidak adalah 91% (150 responden) dan yang menjawab ya adalah 9% (14 responden).

34

4.1.2 Kesediaan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Menjadi Pegawai Tidak Tetap Pertanyaan pada kuesioner apakah responden bersedia mengikuti PTT setelah lulus menjadi dokter gigi. Jawaban responden mengenai pertanyaan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.2.

Diagram 4.2 Kesediaan Mahasiswa Program Pendidikan UNPAD Menjadi Pegawai Tidak Tetap

Profesi

FKG

Hasilnya menunjukkan dari 164 orang responden, yang menjawab bersedia adalah 82% (135 responden) dan yang menjawab tidak bersedia adalah 18% (29 responden).

35

4.1.2.1 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap

yang

Pertanyaan pada kuesioner apakah alasan responden yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap. Jawaban responden mengenai pertanyaan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.3.

Diagram 4.3 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Menjadi Pegawai Tidak Tetap Hasilnya menunjukkan alasan responden yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap adalah 58% (78 responden) untuk menambah pengalaman, 24% (32 responden) untuk alasan finansial, 10% (13 responden) untuk pengabdian, 7% (10 responden) untuk nilai tambah sebagai CPNS, 1% (2 responden) menjawab lain-lain.

36

4.1.2.2 Kriteria Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap Pertanyaan pada kuesioner apakah kriteria daerah yang menjadi pilihan responden yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap. Jawaban responden mengenai pertanyaan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.4.

Diagram 4.4 Kriteria Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat bahwa 46% (62 responden) memilih daerah terpencil, 31% (42 responden) memilih daerah sangat terpencil, dan 23% (31 responden) memilih daerah biasa sebagai daerah tujuan PTT. Alasan-alasan dari responden yang memilih kriteria daerah yang menjadi tujuan untuk PTT dilihat pada diagram 4.5, 4.6, 4.7.

37

Diagram 4.5 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Biasa Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat bahwa alasan responden yang memilih kriteria daerah biasa adalah 26% (8 responden) tidak memberikan alasan, 19% (6 responden) menjawab akses yang lebih mudah, 16% (5 responden) menjawab karena alasan keluarga, 13% (4 responden) menjawab sarana yang masih memadai, 10% (3 responden) menjawab agar mudah beradaptasi dengan daerah baru, 7% (2 responden) menjawab untuk pengabdian, 3% (1 responden) menjawab untuk mencoba daerah baru, 3% (1 responden) menjawab menambah pengalaman, 3% lain-lain. (1 responden) menjawab

38

Diagram 4.6 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Terpencil Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat alasan responden yang memilih kriteria daerah terpencil adalah 29% (18 responden) dengan alasan untuk menambah pengalaman, 16% (10 responden) tidak memberikan alasan, 13% (8 responden) menjawab karena alasan akses yang lebih mudah, 13% (8 responden) menjawab untuk finansial, 10% (6 responden) menjawab karena waktu yang relatif singkat, 8% (5 responden) menjawab untuk pengabdian, 5% (3 responden) menjawab alasan keamanan, 3% (2 responden) menjawab alasan keluarga, 2% (1 responden) menjawab untuk daerah wisata, 1% (1 responden) menjawab alasan kesanggupan.

39

Diagram 4.7 Alasan Responden yang Memilih Kriteria Daerah Sangat Terpencil Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat alasan responden yang memilih kriteria daerah sangat terpencil adalah 33% (14 responden) dengan alasan untuk

menambah pengalaman, 31% (13 responden) dengan alasan finansial, 17% (7 responden) dengan alasan waktu yang lebih cepat, 7% (3 responden) tidak memberikan alasan, 5% (2 responden) menjawab alasan pengabdian, 5% (2 responden) menjawab untuk daerah wisata, 2% (1 responden) menjawab alasan akses yang mudah.

40

4.1.2.3 Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap Pertanyaan pada kuesioner apakah daerah yang menjadi tujuan responden yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap. Jawaban responden mengenai pertanyaan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.8.

Diagram 4.8 Daerah Pilihan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Bersedia Menjadi Menjadi Pegawai Tidak Tetap Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat 46% (62 responden) dari reponden yang bersedia untuk PTT memilih Indonesia bagian tengah meliputi Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, dan Bali, 33% (44 responden) memilih Indonesia bagian barat meliputi Sumatera, dan Jawa, 21% (29 responden) memilih Indonesia bagian timur meliputi Maluku dan Papua.

41

4.1.2.4 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Tidak Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap Peneliti menanyakan mengenai alasan responden yang tidak bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap. Jawaban responden mengenai pertanyaan tersebut dapat dilihat dari diagram 4.9.

Diagram 4.9 Alasan Mahasiswa Program Pendidikan Profesi FKG UNPAD yang Tidak Bersedia Menjadi Pegawai Tidak Tetap Berdasarkan diagram diatas dapat terlihat alasan responden yang tidak bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap adalah 41% (12 responden) ingin melanjutkan

pendidikan atau spesialisasi, 28% (8 responden) tidak diizinkan keluarga, 17% (5 responden) akses terhadap fasilitas umum sulit, dan 14% (4 responden) menjawab lainlain seperti ingin lansung membuka praktek dan ingin membuka usaha sendiri yang tidak berhubungan dengan kodokteran gigi.

42

4.2

Pembahasan Pernyataan mengenai pengertian PTT pada kuesioner yang diberikan kepada

responden, hasilnya menunjukkan sebagian besar (96%) responden memahami pengertian PTT. Pengertian PTT tercantum dalam Keputusan Menteri Kesehatan No. 1540 tahun 2002 tentang penempatan tenaga medis melalui masa bakti dan cara lain. Pengertian PTT sesuai dengan Keputusan Menteri Kesehatan adalah pegawai yang diangkat oleh pejabat yang berwenang untuk jangka waktu tertentu guna melaksanakan tugas pemerintahan dan pembangunan yang bersifat teknis profesional dan administrasi pada sarana pelayanan kesehatan dan tidak berkedudukan sebagai pegawai negeri (KMK No. 1540 tahun 2002). Responden sebagian besar (84%) memahami mengenai jenis PTT yang terdiri dari PTT pusat dan PTT daerah. Jenis PTT ini tercantum pada pasal 6 Keputusan Menteri Kesehatan No. 1540 tahun 2002 bahwa Pegawai tidak tetap meliputi Pegawai Tidak Tetap Pusat dan Pegawai Tidak Tetap daerah propinsi/kabupaten/kota (KMK No. 1540 tahun 2002). Pegawai Tidak Tetap Daerah berhubungan dengan otonomi daerah yang sedang berlansung dengan diberlakukannya UU No. 22/1999 dan UU No. 25/1999. Undang-Undang ini mengandung arti bahwa pemerintah kabupaten atau kota mempunyai otonomi dalam mengatur sumber dana atau keuangan dan sumber daya ilmu pengetahuan (termasuk investasi sarana dan prasarana) yang paling mendesak untuk dilakukan peningkatan keterampilan dan pemberdayaan sumber daya manusia. Salah satu sumber daya yang ada di masyarakat adalah tenaga kesehatan yang siap untuk bekerja dalam membangun kesehatan bagi masyarakat setempat (Depkes, 2002).

43

Pernyataan pada kuesioner mengenai pemilihan kriteria daerah tujuan PTT, 16% responden tidak mengetahui ketika mendaftar PTT bisa memilih kriteria daerah yang diinginkan. Kriteria daerah tujuan PTT ini terdiri dari daerah biasa, terpencil, dan sangat terpencil. Hal ini sesuai dengan pasal 21 Keputusan Menteri Kesehatan No. 1540 tahun 2002 yang menyatakan pengangkatan tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap daerah propinsi/kabupaten/kota dapat dilakukan pada daerah terpencil, sangat terpencil, dan daerah biasa (KMK No. 1540 tahun 2002). Jawaban responden mengenai kewajiban untuk PTT, masih ada 6% responden yang belum mengetahui bahwa PTT sudah tidak diwajibkan. Kewajiban untuk tidak PTT sudah diberlakukan sejak tahun 2007 sesuai dengan Permenkes No. 512/MENKES/PER/IV/2007, yang ditandai dengan tidak dibutuhkannya surat keterangan telah menyelesaikan PTT sebagai syarat untuk memperoleh Surat Izin Praktek (SIP). Pertanyaan pada kuesioner mengenai kesediaan untuk menjadi Pegawai Tidak Tetap yang menjawab bersedia dari 164 responden adalah 82% (135 responden) dan yang menjawab tidak bersedia adalah 18% (29 responden). Kesediaan menjadi

Pegawai Tidak Tetap yang tinggi akan mendukung tercapainya tujuan Sistem Kesehatan Nasional yaitu terselenggaranya upaya kesehatan yang tercapai (accessible), terjangkau (affordable), dan bermutu (quality) untuk menjamin terselenggaranya pembangunan kesehatan guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya (SKN, 2009).

44

Keputusan Menteri Kesehatan No. 004/Menkes/SK/2003 tentang kebijakan dan desentralisasi bidang kesehatan menyebutkan bahwa dalam memantapkan sistem manajemen SDM kesehatan perlu dilakukan peningkatan dan pemantapan perencanaan, pengadaan tenaga kesehatan, pendayagunaan, dan pemberdayaan profesi kesehatan. Salah satu langkah pemantapan sistem manajemen SDM adalah melalui

pendayagunaan SDM kesehatan termasuk pengembangan model-model pendayagunaan SDM kesehatan untuk daerah terpencil (Budiarto, 2006). Alasan mayoritas responden yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap adalah untuk menambah pengalaman, selain itu juga alasan finansial, pengabdian, untuk nilai tambah sebagai CPNS, dan lain-lain. Hal ini sejalan dengan teori Maslow bahwa salah satu motivasi seseorang untuk melakukan sesuatu adalah fisiologis, dan keamanan. Menurut teori Herzberg bahwa salah satu yang mempengaruhi seseorang dalam tugas atau pekerjaannya adalah faktor penyebab kepuasan atau faktor motivasional yang mencakup prestasi, pengahargaan, tanggung jawab, kesempatan untuk maju dan pekerjaan itu sendiri (Notoadmodjo, 2007). Alasan untuk menambah nilai tambah sebagai CPNS sesuai dengan Keputusan Menteri Kesehatan No. 1540 tahun 2002 pasal 29 point j, tenaga medis sebagai Pegawai Tidak Tetap yang ditempatkan di daerah terpencil/sangat terpencil diberikan bonus nilai pada saat seleksi penerimaan CPNS dan Kepres No.37 tahun 1991 point 2b, prioritas pengangkatan sebagai PNS. Pertanyaan mengenai kriteria daerah tujuan PTT, dari 135 responden yang bersedia untuk PTT sebagian besar (46%) memilih daerah terpencil, diikuti dengan daerah sangat terpencil (31%), dan sebagian kecil (23%) memilih daerah biasa. Alasan

45

mayoritas responden memilih daerah terpencil adalah untuk menambah pengalaman, responden meyakini jika bekerja di daerah terpencil akan banyak menemukan pengalaman-pengalaman baru terutama yang berhubungan dengan profesi responden. Alasan selanjutnya adalah akses yang mudah. Daerah terpencil adalah daerah yang sulit dijangkau karena berbagai sebab seperti keadaan geografi (kepulauan pegunungan, daratan, hutan, dan rawa). Kriteria daerah terpencil diantaranya transportasi umum yang digunakan adalah (darat/air/udara) rutin maksimal dua kali seminggu (Permenkes No. 949 tahun 2007). Mayoritas alasan responden memilih daerah sangat tepencil adalah 33% dengan alasan untuk menambah pengalaman, 31% dengan alasan finansial. Hal ini karena insentif di daerah terpencil lebih besar daripada daerah terpencil dan biasa. Sebanyak 17% dengan alasan waktu yang lebih cepat, walaupun sekarang sudah ada kebijakan baru dimana waktu pengabdian untuk daerah terpencil dan sangat terpencil adalah sama yaitu satu tahun, 7% tidak memberikan alasan, 5% menjawab alasan pengabdian, 5% menjawab untuk daerah wisata, 2% menjawab alasan akses yang mudah. Daerah sangat terpencil adalah daerah yang sangat sulit dijangkau karena berbagai sebab seperti keadaan geografi (kepulauan pegunungan, daratan, hutan, dan rawa). Kriteria daerah sangat terpencil adalah transportasi umum yang digunakan adalah (darat/air/udara) rutin maksimal satu kali seminggu, waktu tempuh memerlukan waktu pulang pergi lebih dari 8 (delapan) jam perjalanan, berada di wilayah perbatasan negara lain, baik darat maupun di pulau-pulau kecil terluar (Permenkes No. 949 tahun 2007).

46

Mayoritas responden tidak memberikan alasan memilih daerah biasa, hal ini bisa disebabkan karena responden belum tahu banyak mengenai PTT, karena sebelum membentuk sikap yang tepat perlu ada upaya memberikan pengetahuan yang tepat. Pengetahuan akan menstimulasi terjadinya dinamika berbagai psikofisik seperti kebutuhan, motif, perasaan, perhatian, dan pengambilan keputusan dalam diri individu (Azwar, 1997). Alasan selanjutnya memilih daerah biasa adalah akses yang lebih mudah, keluarga, sarana yang masih memadai, mudah beradaptasi dengan daerah baru, untuk pengabdian, dan lain-lain Pertanyaan mengenai daerah tujuan PTT, dari 135 responden yang bersedia untuk PTT sebagian besar (46%) memilih Indonesia bagian tengah meliputi Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, dan Bali. Observasi yang dilakukan peneliti, responden lebih banyak memilih daerah Indonesia bagian tengah karena menurut asumsi responden daerah Indonesia bagian tengah tidak terlalu terpencil, juga tidak tergolong kriteria daerah biasa. Perbedaan antara Indonesia bagian barat dengan Indonesia bagian timur juga cukup jauh, 33% memilih Indonesia bagian barat meliputi Sumatera dan Jawa, 21% memilih Indonesia bagian timur meliputi Maluku dan Papua. Hal ini sejalan dengan data yang dikeluarkan Departemen Kesehatan bahwa penyebaran dan rasio tenaga kesehatan menunjukkan adanya disparitas antar Puskesmas di Indonesia bagian barat dengan Indonesia bagian timur (Depkes, 2009). Responden yang berjumlah 164 orang, 18% diantaranya tidak bersedia untuk PTT. Alasan ketidaksediaan mereka adalah 41% ingin melanjutkan pendidikan atau spesialisasi, 28% tidak diizinkan keluarga, 17% akses terhadap fasilitas umum sulit,

47

dan 14% menjawab lain-lain (ingin langsung merintis karir di kota dan tidak mau praktek). Minat yang tinggi untuk melanjutkan spesialisasi diharapkan mampu untuk mengatasi jumlah tenaga spesialis yang tidak merata di Indonesia. Tahun 2008 DKI Jakarta mempunyai 2890 spesialis (23,92%), Jawa Timur 1980 (16.39%), Jawa Barat 1881 (15,57%), sedangkan di Sumatera Barat hanya 167 (1.38%). Ketimpangan penyebaran spesialis ini merupakan hal yang tidak adil, terutama dalam konteks kebijakan nasional yang menggunakan pembayaran penuh untuk masyarakat miskin. Masyarakat miskin akan kesulitan mendapatkan akses pelayanan medik di daerah yang jarang dokter spesialis, sebaliknya di tempat yang banyak dokter spesialis akan sangat mudah. Konsekuensinya dana pusat untuk masyarakat miskin dikhawatirkan terpakai lebih banyak di kota-kota besar dan di pulau Jawa (Handono, 2008).

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

5.1

Simpulan Mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas

Padjadjaran sebagian besar bersedia menjadi Pegawai tidak Tetap. Mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran yang bersedia menjadi Pegawai Tidak Tetap sebagian besar memberikan alasan untuk menambah pengalaman.

5.2

Saran Berdasarkan hasil penelitian dapat dirumuskan beberapa saran sebagai berikut:

1. Agar mahasiswa program pendidikan profesi Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran lebih memahami tata cara pemilihan kriteria daerah tujuan PTT. 2. Agar pemerintah dalam hal ini dinas kesehatan setempat lebih meningkatkan sosilalisasi mengenai Permenkes No. 512/MENKES/PER/IV/2007, karena masih ada mahasiswa Fakultas Kedokteran Gigi yang belum mengetahui tentang tidak adanya kewajiban PTT untuk lulusan dokter gigi. 3. Agar Fakultas mengundang alumni- alumni yang telah melaksanakan PTT untuk berbagi pengalaman selama bekerja menjadi Pegawai Tidak Tetap dalam bentuk seminar-seminar.

32

49

4. Agar dengan adanya desentralisasi kesehatan atau otonomi daerah Pegawai Tidak Tetap daerah setiap kota atau kabupaten dapat meningkatkan status kesehatan gigi dan mulut di daerah masing-masing.

DAFTAR PUSTAKA

Azwar, A. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Ed. 3: Jakarta: Binarupa Aksara. Azwar, S. 2007. Sikap Manusia Teori dan Pengukurannya. Ed.2. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Badan Pusat Statistik. 2010. Hasil Sensus Penduduk. Jakarta. Bappenas. 2005. Kajian Kebijakan Perencanaan Tenaga Kesehatan. Jakarta. Bimo Walgito. 2003. Psikologi Sosial (Suatu Pengantar). Ed.4. Yogyakarta: Andi. Budiarto. 2006. Pengembangan Model Rekruitmen dan Pendayagunaan Tenaga Keperawatan di Daerah Terpencil. Jakarta: Depkes. Depkes RI. 2009. Sistem Kesehatan Nasional. In: Departemen Kesehatan, editor. Jakarta. 2003. Indikator Indonesia Sehat 2010. Jakarta. 2002. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1540/Menkes/SK/XII/2002/Tentang Penempatan Tenaga Medis Melalui Masa Bakti dan Cara Lain. Keputusan Presiden no. 37 Tahun 1991 Tentang Pengangkatan Dokter Sebagai Pegawai Tidak Tetap Selama Masa Bakti. Available at: http://www.hukor.depkes.go.id/. 2009. Kebijakan Kesehatan Gigi dan Mulut. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Pelayanan Medik. 2007. Peraturan Menteri 512/Menkes/Per/IV/2007. Kesehatan Republik Indonesia Nomor

2002. Beberapa Model Pendayagunaan Tenaga Kesehatan non-PNS dalam Otonomi Daerah. Jakarta: Badan Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia.

52

51

2007. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 949/MENKES/PER/VII/2007 tentang kriteria sarana pelayanan kesehatan terpencil dan sangat terpencil. Faturochman. 2006. Pengantar Psikologi Sosial. Ed.1. Yogyakarta: Pustaka. Hatta, R. 2008, Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan dan Sarana Pelayanan Kesehatan. Jakarta: Universitas Indonesia. KKI. 2006. Rencana Strategis Konsil Kedokteran Indonesia 2005 2010. Jakarta 2006. Standar Pendidikan Profesi Dokter Gigi. Jakarta. Notoadmojo, S. 2003. Pendidikan dan Perilaku Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta. 2005. Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku. Jakarta: Rineka Cipta. 2010. Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta. Pierce and Cheney. 2004. Behaviour Analysis and Learning. 3rd. Lawrence Erlbaum Associates: London. Pusat Bahasa Depdiknas.2008. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta. Riwidikdo, Handoko. 2008. Statistik Kesehatan. Jogjakarta: Mitra Cendikia. Roobins, et.al. 2008. Perilaku Organisasi Organizational Behavioural. 12th. Jakarta: Salemba Empat. Trisnantoro dan Handono. 2008. Inovasi dalam pemberian pelayanan berdasarkan kontrak di RS Cutnyadien Kabupaten Aceh Barat dan di kabupaten Berau Kalimantan Timur. Available at : http://www.jmpk-online.net/. Undang-undang No.36 tahun 2009 tentang Kesehatan.

Lampiran 1

52

Lampiran 2

53

Lampiran 3

54

Lampiran 4 KUESIONER No. Responden : I No 1. Pernyataan Pegawai tidak tetap adalah pegawai yang diangkat oleh Pejabat yang berwenang untuk jangka waktu tertentu guna melaksanakan tugas Pemerintahan dan pembangunan yang bersifat teknis profesional dan administrasi pada sarana pelayanan kesehatan dan tidak berkedudukan sebagai Pegawai Negeri Saat pendaftaran PTT kita bisa memilih daerah yang kita inginkan PTT terdiri dari PTT pusat dan PTT daerah Setiap lulusan dokter gigi diwajibkan untuk melaksanakan PTT Saat ini untuk memperoleh SIP (Surat Izin Praktek) masih dibutuhkan surat keterangan telah menyelesaikan PTT Ya Tidak

2. 3. 4. 5.

II. Berilah tanda X untuk jawaban yang menurut anda benar. 1. Apakah anda bersedia mengikuti PTT setelah lulus menjadi dokter gigi? (Jika anda menjawab Ya lanjut ke pertanyaan no. 2. Jika anda menjawab Tidak lanjut ke pertanyaan no. 3). a. Ya b. Tidak 2. Apabila anda menjawab Ya 2.1 Apakah alasan utama anda bersedia mengikuti PTT? ( 1 alasan utama) a. Untuk menambah pengalaman b. Untuk pengabdian c. Nilai tambah sebagai CPNS d. Meningkatkan kesejahteraan finansial e. Lain-lain.................................................. 2.2 Di daerah manakah anda ingin ditempatkan? (1 alasan utama) a. Biasa Alasan........................................................................................... b. Terpencil Alasan........................................................................................... c. Sangat terpencil Alasan...........................................................................................

55

56

2.3

Dimanakah daerah tujuan PTT yang anda inginkan? a. Indonesia bagian barat (Sumatera, Jawa,) b. Indonesia bagian tengah (Kalimantan,Sulawesi, Nusa Tenggara, Bali) c. Indonesia bagian timur (Maluku, Papua)

3. Apabila anda menjawab Tidak, apakah alasan utama anda tidak bersedia

mengikuti PTT? ( 1 alasan utama) a. Merasa diri sendiri tidak sanggup b. Tidak diizinkan keluarga c. Akses terhadap fasilitas umum/ hidup sulit d. Tidak adanya jaminan kesejahteraan di daerah e. Ingin melanjutkan pendidikan/spesialisasi f. Lain-lain..........................................................................................

RIWAYAT AKADEMIK PENULIS

Penulis dilahirkan di Padang Panjang pada tanggal 7 Juni 1988. Pada tahun 1994-1995 penulis mengikuti pendidikan di Taman Kanak-Kanak Nurul Huda Paninjauan Kecamatan X Koto Kabupaten Tanah Datar Sumatera Barat. Pada tahun 1995-2001 penulis mengikuti pendidikan di Sekolah Dasar Negeri 32 Paninjauan Paninjauan Kecamatan X Koto, Kabupaten Tanah Datar Sumatera Barat. Pada tahun 2001-2004 penulis mengikuti pendidikan di Madrasah Tsanawiyah Negeri Padang Panjang Sumatera Barat. Pada tahun 2004-2007 penulis mengikuti pendidikan di Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Padang Panjang Sumatera Barat. Pada tahun 2007 sampai sekarang penulis menempuh pendidikan di Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Padjadjaran Bandung.

57