SKRIPSI

TANGGUNG JAWAB PT. PUMA LOGISTICS

INDONESIA ATAS KERUSAKAN BARANG DALAM
PROSES BONGKAR MUAT DI PELABUHAN BENOA
DENPASAR

I GUSTI NGURAH AGUNG MAHESA MAHA PUTRA

NIM. 120 300 5097

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

i
 TANGGUNG JAWAB PT. PUMA LOGISTICS
INDONESIA ATAS KERUSAKAN BARANG DALAM
PROSES BONGKAR MUAT DI PELABUHAN BENOA
DENPASAR

Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana

I GUSTI NGURAH AGUNG MAHESA MAHA PUTRA

NIM. 120 300 5097

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

ii
Lembar Persetujuan Pembimbing

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI

PADA TANGGAL 3 AGUSTUS 2016

Pembimbing I

( Ngakan Ketut Dunia, SH.,M.Hum )

NIP. 19520104 198003 1 001

Pembimbing II

( A. A. Ketut Sukranatha, SH.,MH )

NIP. 19570605 198601 1 002

iii
 SKRIPSI INI TELAH DIUJI

PADA TANGGAL : 8 OKTOBER 2016

Panitia Penguji Skrispsi

Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana

Nomor : 3076/UN14.1.11.1/PP.05.02/2016

Ketua : Ngakan Ketut Dunia, SH.,M.Hum ()

NIP. 19520104 198003 1 001

Sekretaris : A.A. Ketut Sukranatha, SH.,MH ()

NIP. 19570605 198601 1 002

Anggota : 1. Dr. I Made Udiana, SH.,MH ()

NIP. 19550925 198610 1 001

2. I Made Pujawan, SH.,MH ()

NIP. 19530410198603 1 001

3. I Made Dedy Priyanto, SH.,M.Kn ()

NIP. 19840411 200812 1 003

iv
 KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, atas

Asung Kartha Wara Nugraha-Nyalah penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan

judul Tanggung Jawab PT. Puma Logistics Indonesia Atas Kerusakan Barang

Dalam Proses Bongkar Muat Di Pelabuhan Benoa Denpasar.

Penyusunan skripsi ini adalah merupakan salah satu syarat untuk

menyelesaikan jenjang perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak,

baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan ini

perkenankan saya dengan kerendahan hati menyampaikan terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada yang terhormat :

1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H., M.h., Dekan Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas

Hukum Universitas Udayana.

3. Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

4. Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

v
5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Bisnis

Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menyetujui skripsi penulis

ini.

6. Bapak Ngakan Ketut Dunia, SH.,M.Hum, Dosen pempimbing I yang telah

memberikan bantuan dalam mengarahkan, membimbing dan member petunjuk

kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

7. Bapak A. A Ketut Sukranatha, SH.,MH, Dosen Pembimbing II yang telah

banyak member bantuan dalam mengarahkan, membimbing dan member

petunjuk kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

8. Bapak I Nengah Suharta, SH.,MH, Pembimbing Akademik yang telah

memberikan waktu dan petunjuk selama mengikuti perkuliahan.

9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah

membimbing, mendidik, dan membekali ilmu pengetahuan yang berguna bagi

penulis.

10. Bapak Kepala Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana beserta

segenap jajarannya, yang telah membantu dalam mengurus segala keperluan

administrasi selama kuliah.

11. Seluruh Keluarga Besar terutama orang tua, A. A Widnya Putra, SE dan Vivi

Gloriani yang telah memberikan restu dan dukungan kepada penulis selama

menyelesaikan skripsi ini.

12. Para Responden yang telah banyak memberikan masukan-masukan dalam

penyusunan skripsi ini.

vi
 13. Rekan-rekan Mahasiswa-Mahasiswi Fakultas Hukum Universitas Udayana

Sintha, Jung Mira, Aries, Dimas, Juanda serta pihak yang tidak dapat penulis

sebut satu persatu yang telah banyak memberikan bantuan dan masukan dalam

penyusunan skripsi ini.

Sebagai akhir kata, penulis memohon maaf jika terdapat kekeliruan atau

kesalahan dalam penyusunan skripsi ini. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi semua pihak.

Denpasar, Agustus 2016

Penulis

vii
 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan

Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja
mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Denpasar, Agustus 2016

Yang menyatakan,

( I Gusti Ngurah Agung Mahesa Maha Putra)

NIM. 1203005097

viii
DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN .................................................................... i

HALAMAN SAMPUL DALAM................................................................... ii

HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM .................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING/PENGESAHAN ............. iv

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI .................. v

HALAMAN KATA PENGANTAR .............................................................. vi

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ................................... viii

HALAMAN DAFTAR ISI............................................................................. ix

HALAMAN DAFTAR TABEL .................................................................... xii

ABSTRAK ...................................................................................................... xiii

ABSTRACT .................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 3

1.3 Ruang Lingkup Masalah .......................................................... 4

1.4 Orisinalitas Penelitian .............................................................. 4

1.5 Tujuan Penelitian ..................................................................... 5

a. Tujuan umum ................................................................ 5

b. Tujuan khusus ............................................................... 5

ix
 1.6 Manfaat Penelitian ................................................................... 5

a. Manfaat teoritis ............................................................. 5

b. Manfaat praktis ............................................................. 6

1.7 Landasan Teoritis ..................................................................... 6

1.8 MetodePenelitian...................................................................... 16

a. Jenis penelitian.............................................................. 16

b. Sifat penelitian .............................................................. 16

c. Sumber data .................................................................. 17

d. Teknik pengumpulan data............................................. 18

e. Teknik pengolaan dan analisa data ............................... 20

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG BONGKAR MUAT

2.1 Pengertian Perusahaan Bongkar Muat .................................... 21

2.2 Fungsi Bongkar Muat di Pelabuhan ........................................ 29

2.3 Ruang Lingkup Kegiatan Bongkar Muat Barang di

Pelabuhan ................................................................................. 30

BAB III TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN BONGKAR MUAT

(PBM) YANG DILAKUKAN PT PUMA LOGISTICS INDONESIA DI
PELABUHAN BENOA
3.1 Pelaksanaan Bongkar Muat Barang yang dilakukan oleh

PT. Puma Logistics Indonesia ................................................. 33

3.2 Tarif Bongkar Muat................................................................. 45

3.3 Batas tanggungjawab Perusahaan Bongkar Muat terhadap

x
 kerusakan barang yang timbul dalam proses bongkar muat ..... 49

BAB IV HAMBATAN-HAMBATAN YANG DIHADAPI DALAM

PROSES BONGKAR MUAT SERTA USAHA-USAHA UNTUK
MENGATASINYA
4.1 Hambatan hambatan yang dihadapi dalam

proses bongkar muat ................................................................. 57

4.2 Usaha-usaha yang dilakukanuntuk mengatasinya ................... 58

BAB V. PENUTUP

5.1 Kesimpulan ............................................................................. 61

5.2 Saran - saran ............................................................................ 62

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 63

DAFTAR RESPONDEN

LAMPIRAN

xi
 TANGGUNG JAWAB PT. PUMA LOGISTICS INDONESIA ATAS
KERUSAKAN BARANG DALAM PROSES BONGKAR MUAT DI
PELABUHAN BENOA DENPASAR
Oleh
I Gusti Ngurah Agung Mahesa Maha Putra

Semakin berkembangnya waktu, keadaan sekarang ini banyak pihak pengguna

jasa baik pengirim maupun penerima barang yang kecewa dengan pelayanan jasa
bongkar muat barang karena banyaknya resiko yang timbul terhadap barang yang
dikirim oleh pengguna jasa, sehingga mengakibatkan kerugian. Oleh sebab itu harus
ada kejelasan tanggung jawab dari perusahaan bongkar muat barang, kejelasan resiko
terhadap barang yang dikirim oleh pengguna jasa. Berdasarkan alasan-alasan
sebagaimana diuraikan diatas, penulis ingin mengetahui tanggung jawab perusahaan
bongkar muat yaitu oleh PT Puma Logistics Indonesia sebagai perusahaan bongkar
muat barang yang beroperasi di Pelabuhan Benoa.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penyusunan skripsi ini adalah jenis
penelitian Yuridis-Empiris. Salah satu cara yang dapat ditempuh untuk mendapatkan
kebenaran adalah penelitian yang bersifat Yuridis-Empiris.
Tanggung jawab PT. Puma Logistics Indonesia terhadap kerugian yang timbul
atas barang muatan akibat proses bongkar muat sesuai dengan ketentuan yang
terdapat di dalam Pasal 468 ayat (2) Kitab Undang Undang Hukum Dagang. Dalam
hal ini prinsip yang dipakai adalah prinsip tanggung jawab praduga/presumption
liability. Hambatan hambatan yang dihadapi PT. Puma Logistics Indonesia dalam
pelaksanaan bongkar muat barang di Pelabuhan Benoa terutama berupa faktor alam,
peralatan bongkar muat, SDM, angkutan darat ( truk ) kondisi barang, dan juga dari
segi keamanan.
Kata kunci: tanggung jawab, pelaku usaha, bongkar muat

xii
 ABSTRACT
RESPONSIBILITY OF PT. PUMA LOGISTICS INDONESIA TO DAMAGE
ON THE PROCESS IN PORT BENOA DENPASAR
By
I Gusti Ngurah Agung Mahesa Maha Putra

The growing time, this current situation many service users both sender and
consignee are disappointed with stevedoring services because of the many risks
associated with the goods delivered by the service users, resulting in losses.
Therefore, there must be clarity of responsibility of the stevedoring company, the
clarity of the risk of the goods delivered by the service user. For reasons as described
above, the authors wanted to find out the responsibility of stevedoring companies
namely PT Puma Logistics Indonesia as a stevedoring company operating in Benoa
Harbour.
This type of research used in the preparation of this thesis is the kind of
juridical-empirical research. One way that can be taken to get the truth is research
that is juridical-empirical.
The responsibility of PT. Puma Logistics Indonesia against losses arising as a
result of cargo loading and unloading process in accordance with the provisions
contained in Article 468 paragraph (2) of the Act - Trade Law. In this case the
principle used is the principle of presumption of responsibility / liability presumption.
Barriers - barriers faced by PT. Puma Logistics Indonesia in the implementation of
loading and unloading of goods at the Port of Benoa mainly of natural factors,
loading and unloading equipment, human resources, land transport (trucks) the
condition of the goods, and also in terms of security.

Keywords: responsibility, business operators, stevedoring

xiii