SATUAN KERJA KHUSUS

PELAKSANA KEGIATAN USAHA HULU MINYAK DAN GAS BUMI

(SKK MIGAS)

PEDOMAN TATA KERJA

Nomor: PTK-039/SKKO0000/2015/S0
Revisi ke-01

TENTANG
AUTHORIZATION FOR EXPENDITURE (AFE)

BUKU KEDUA

PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE

JAKARTA
 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION FOR EXPENDITURE
BUKU KEDUA Halaman i
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i
DAFTAR LAMPIRAN ii

BAB I : UMUM
1. Maksud dan Tujuan 1
2. Ruang Lingkup 1
3. Dasar Hukum 1
4. Referensi Hukum 2
5. Pengertian Istilah 2

BAB II : KETENTUAN UMUM CLOSED OUT AFE 4

BAB III : PENGAJUAN CLOSED OUT AFE REPORT 5

1. Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE Report 5
2. Tata Cara Pengajuan Closed Out AFE Report 6
3. Tata Cara Penerimaan Dokumen Closed Out AFE Report 6
4. Tata Cara Pemeriksaan Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE
7
Report

BAB IV : EVALUASI/PEMERIKSAAN CLOSED OUT AFE REPORT 7

BAB V : PERSETUJUAN CLOSED OUT AFE 9

BAB VI : PEMERIKSAAN KEUANGAN PROYEK 10

BAB VII : PENUTUP 11

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION FOR EXPENDITURE
BUKU KEDUA Halaman ii
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Checklist Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE Report 12

Lampiran 2 Contoh Format Surat Pengantar Closed Out AFE Report 16

Lampiran 3 Format Bukti Penerimaan/Pengembalian Dokumen Closed Out AFE

Report 17

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 1 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB I
UMUM

1. Maksud dan Tujuan

Maksud diberlakukannya Pedoman Tata Kerja (PTK) Authorization for Expenditure (AFE)
Buku Kedua tentang Pelaksanaan Closed Out AFE adalah untuk menstandarisasi proses
pelaksanaan Closed Out AFE.
Tujuan penyusunan PTK AFE Buku Kedua adalah:
1.1. Memberikan acuan kepada SKK Migas dan Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS)
mengenai proses pelaksanaan Closed Out AFE; dan
1.2. Menyelaraskan data dan dokumen yang diperlukan untuk proses yang disebutkan di
atas.

2. Ruang Lingkup
2.1. PTK ini berlaku untuk SKK Migas dan seluruh KKKS yang melakukan Kegiatan
Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi di wilayah Republik Indonesia.
2.2. PTK AFE Buku Kedua ini mencakup seluruh tahapan proses Closed Out AFE.

3. Dasar Hukum
3.1. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi (UU Nomor
22 Tahun 2001).
3.2. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hulu Minyak
dan Gas Bumi sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
55 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 35
Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (PP Nomor 35
Tahun 2004).
3.3. Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2012 tentang Pengalihan Pelaksanaan Tugas
dan Fungsi Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi.
3.4. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pengelolaan
Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 2 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

3.5. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 9 Tahun 2013 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu
Minyak dan Gas Bumi.
3.6. Production Sharing Contract (PSC).

4. Referensi Hukum
4.1. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2010 tentang Biaya Operasi yang Dapat
Dikembalikan dan Perlakuan Pajak Penghasilan di Bidang Usaha Hulu Minyak dan
Gas Bumi dan perubahannya.
4.2. PTK SKK Migas Nomor KEP-0074/BP0000/2010/S0 tentang Authorization for
Expenditure dan perubahannya (PTK AFE Buku Kesatu).
4.3. PTK SKK Migas Nomor PTK-033/SKKO0000/2015/S0 tentang Placed Into Service
Revisi 02 (PTK PIS).
4.4. PTK SKK Migas Nomor PTK-060/SKKO0000/2015/S0 tentang Persetujuan
Penyelesaian Pekerjaan (PTK PPP).

5. Pengertian Istilah
5.1. Authorization for Expenditure (AFE), AFE Bundling, AFE Unbundling, Main
Project, Multi Years, Project, Single Year adalah sebagaimana dimaksud dalam
PTK AFE Buku Kesatu.
5.2. Pemeriksaan Keuangan Proyek adalah evaluasi/pemeriksaan yang dilakukan
terhadap Realisasi Biaya Proyek yang memenuhi kriteria tertentu, dimana hasil dari
pemeriksaan keuangan proyek akan digunakan sebagai salah satu bahan
pertimbangan dalam evaluasi/pemeriksaan Closed Out AFE Report proyek terkait.
5.3. Closed Out AFE adalah pertanggungjawaban pelaksanaan dan Realisasi Biaya
Proyek/AFE pada masing-masing Wilayah Kerja KKKS berdasarkan AFE dan/atau
revisi AFE yang disetujui oleh SKK Migas, baik secara Bundling ataupun Unbundling
dengan persetujuan WP&B.
5.4. Closed Out AFE Report (COR AFE) adalah laporan pelaksanaan dan Realisasi
Biaya Proyek/AFE.
5.5. Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) adalah sebagaimana dimaksud dalam PP
Nomor 35 Tahun 2004.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 3 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

5.6. Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi
(SKK Migas) adalah sebagaimana dimaksud pada Peraturan Presiden Nomor 9
Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak
dan Gas Bumi.
5.7. Eksploitasi, Eksplorasi, Minyak Bumi, Gas Bumi, Minyak dan Gas Bumi,
Kegiatan Usaha Hulu, Kontrak Kerja Sama (KKS) dan Wilayah Kerja (WK)
adalah sebagaimana dimaksud dalam UU Nomor 22 Tahun 2001 sebagaimana
terakhir diubah dengan Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 36/PUU-X/2012.
5.8. Placed Into Service (PIS) dan Proyek Kapital adalah sebagaimana dimaksud
dalam PTK PIS.
5.9. Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan (PPP) adalah sebagaimana dimaksud dalam
PTK PPP.
5.10. Realisasi Biaya Proyek adalah biaya aktual yang dikeluarkan oleh KKKS dalam
rangka pelaksanaan suatu proyek berdasarkan AFE dan/atau revisi AFE yang
disetujui oleh SKK Migas, baik secara bundling ataupun unbundling dengan
persetujuan WP&B.
5.11. Selisih Over/Under adalah selisih lebih/kurang yang timbul antara nilai Realisasi
Biaya Proyek dengan nilai anggaran sesuai AFE dan/atau revisi AFE yang disetujui
SKK Migas.
5.12. Work Program & Budget (WP&B) adalah sebagaimana dimaksud dalam KKS.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 4 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB II
KETENTUAN UMUM CLOSED OUT AFE

1. KKKS wajib mengajukan Closed Out AFE Report untuk setiap AFE yang disetujui
SKK Migas. Closed Out AFE Report yang diajukan oleh KKKS harus berdasarkan AFE
dan/atau revisi AFE yang disetujui oleh SKK Migas, baik secara AFE Bundling ataupun
AFE Unbundling dengan persetujuan WP&B.
2. Proses evaluasi/pemeriksaan dan persetujuan Closed Out AFE dilakukan dengan
mengacu pada ketentuan di dalam PTK ini dan/atau PTK lainnya yang terkait, sepanjang
tidak bertentangan dengan peraturan perundangan yang berlaku, KKS dan ketentuan
lainnya yang terkait dengan AFE.
3. Persetujuan Closed Out AFE merupakan persetujuan atas Realisasi Biaya Proyek/AFE
yang mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku, ketentuan dalam KKS, PTK
dan ketentuan lainnya yang terkait dengan AFE.
4. Alur proses pengajuan, evaluasi/pemeriksaan dan persetujuan Closed Out AFE adalah
sebagai berikut:

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 5 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB III
PENGAJUAN CLOSED OUT AFE REPORT

1. Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE Report

1.1. KKKS mengajukan usulan Closed Out AFE dalam bentuk Closed Out AFE Report
untuk setiap nomor AFE sesuai checklist kelengkapan dokumen pada Lampiran 1
PTK ini.
1.2. Surat pengantar Closed Out AFE Report minimal memuat informasi terkait AFE
(nomor AFE, deskripsi proyek, nilai AFE yang disetujui, usulan realisasi AFE, serta
selisih nilai AFE dan usulan realisasinya) dan pernyataan manajemen KKKS terkait
tanggung jawab atas pelaksanaan proyek/AFE dan Closed Out AFE Report yang
disampaikan. Surat Pengantar tersebut ditandatangani oleh pimpinan tertinggi
KKKS, minimal setingkat Vice President atau pejabat lain yang berada setingkat di
bawah pimpinan tertinggi KKKS. Contoh format surat pengantar disajikan pada
Lampiran 2.
1.3. Jika terdapat pembatalan pelaksanaan proyek/AFE, KKKS harus mendapatkan
konfirmasi pembatalan proyek/AFE dari fungsi terkait SKK Migas. Konfirmasi
pembatalan proyek/AFE tersebut menjadi bagian dari kelengkapan Closed Out AFE
Report yang diajukan KKKS.

2. Tata Cara Pengajuan Closed Out AFE Report

Dalam menyampaikan Closed Out AFE Report, KKKS harus memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
2.1. Dokumen Closed Out AFE Report disampaikan kepada Fungsi Pengelola Closed
Out AFE SKK Migas paling lambat enam bulan setelah tanggal diterbitkannya
dokumen persetujuan PIS/PPP atas proyek/AFE terkait;
2.2. Penyampaian dokumen Closed Out AFE Report dilakukan oleh pekerja KKKS yang
diberi kewenangan dalam proses Closed Out AFE; dan
2.3. Dokumen Closed Out AFE Report yang disampaikan terdiri dari satu berkas
dokumen asli, satu berkas dokumen salinan, dan soft copy.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 6 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

3. Tata Cara Penerimaan Dokumen Closed Out AFE Report

3.1. Fungsi Pengelola Closed Out AFE SKK Migas akan mengeluarkan bukti
penerimaan/pengembalian dokumen untuk setiap Closed Out AFE Report yang
diterima dari KKKS dan telah memenuhi ketentuan Bab III butir 2.3.
3.2. Dokumen Closed Out AFE Report dinyatakan telah diterima oleh Fungsi Pengelola
Closed Out AFE SKK Migas jika KKKS telah menerima bukti penerimaan dokumen
yang diterbitkan oleh Fungsi Pengelola Closed Out AFE SKK Migas dan
ditandatangani oleh kedua belah pihak. Format bukti penerimaan dokumen disajikan
pada Lampiran 3 PTK ini.
3.3. Dalam hal KKKS tidak menyampaikan dokumen Closed Out AFE Report sesuai
ketentuan Bab III butir 2.3, maka dokumen Closed Out AFE Report akan
dikembalikan kepada KKKS, disertai dengan bukti pengembalian dokumen yang
diterbitkan oleh Fungsi Pengelola Closed Out AFE SKK Migas dan ditandatangani
oleh kedua belah pihak. Format bukti pengembalian dokumen disajikan pada
Lampiran 3 PTK ini.

4. Tata Cara Pemeriksaan Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE Report

4.1. Jika dokumen Closed Out AFE Report telah diterima oleh Fungsi Pengelola Closed
Out AFE SKK Migas dan telah memenuhi ketentuan Bab III butir 2.3, Fungsi
Pengelola Closed Out AFE akan melakukan pemeriksaan terhadap kelengkapan
dokumen Closed Out AFE Report yang diajukan oleh KKKS, sesuai dengan
checklist kelengkapan dokumen pada Lampiran 1 PTK ini.
4.2. Dalam hal dokumen Closed Out AFE Report tidak memenuhi persyaratan sesuai
checklist kelengkapan dokumen, maka Fungsi Pengelola Closed Out AFE akan
mengembalikan dokumen Closed Out AFE Report tersebut kepada KKKS.
4.3. Jika dokumen Closed Out AFE Report telah memenuhi persyaratan sesuai checklist
kelengkapan dokumen, maka akan dilanjutkan dengan proses evaluasi/pemeriksaan
terhadap usulan Realisasi Biaya Proyek/AFE oleh Fungsi Pengelola Closed Out
AFE.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 7 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB IV
EVALUASI/PEMERIKSAAN CLOSED OUT AFE REPORT

1. Fungsi Pengelola Closed Out AFE akan melakukan evaluasi/pemeriksaan Realisasi Biaya
Proyek/AFE terhadap Closed Out AFE Report yang diterima dari KKKS dan telah
memenuhi persyaratan sesuai checklist kelengkapan dokumen.
2. Evaluasi/pemeriksaan terhadap Realisasi Biaya Proyek/AFE yang diajukan KKKS dalam
Closed Out AFE Report antara lain dimaksudkan untuk:
2.1. Memeriksa kesesuaian nilai realisasi biaya yang dilaporkan oleh KKKS dengan
ketentuan yang diatur di dalam peraturan perundangan yang berlaku, ketentuan
dalam PSC dan ketentuan lainnya yang terkait dengan AFE;
2.2. Memeriksa kesesuaian nilai realisasi biaya yang dilaporkan dengan rencana yang
telah disetujui oleh SKK Migas, melalui AFE dan/atau revisi AFE yang disetujui oleh
SKK Migas, baik secara AFE Bundling ataupun AFE Unbundling dengan
persetujuan WP&B; dan
2.3. Memeriksa pengklasifikasian, pencatatan dan pelaporan Realisasi Biaya
Proyek/AFE sesuai dengan ketentuan yang diatur di dalam peraturan perundangan
yang berlaku, ketentuan dalam PSC dan ketentuan lainnya yang terkait dengan
AFE.
3. Evaluasi teknis terhadap pelaksanaan dan hasil proyek/AFE dilakukan oleh fungsi terkait
SKK Migas. Hasil evaluasi teknis tersebut dinyatakan dalam dokumen persetujuan
PIS/PPP dan/atau dokumen terkait lainnya. Dalam hal suatu Proyek/AFE telah
mendapatkan persetujuan PIS/PPP namun masih diperlukan klarifikasi terhadap hal-hal
yang bersifat teknis, maka dapat dilakukan evaluasi lebih lanjut oleh fungsi terkait SKK
Migas atas permintaan Fungsi Pengelola Closed Out AFE.
4. Khusus untuk Closed Out AFE Report KKKS Wilayah Kerja Eksplorasi dalam proses
terminasi/pengembalian seluruh wilayah (total relinquishment), hanya dilakukan
evaluasi/pemeriksaan administrasi terhadap dokumen Closed Out AFE Report yang
diajukan KKKS.
5. Fungsi Pengelola Closed Out AFE SKK Migas dapat melakukan pengembalian dokumen
Closed Out AFE Report yang diajukan oleh KKKS, jika terdapat salah satu kondisi di
bawah ini, namun tidak terbatas pada:

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 8 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

5.1. Sesuai penjelasan pada Bab III butir 3.3, dimana KKKS tidak menyampaikan
dokumen Closed Out AFE Report sesuai ketentuan Bab III butir 2.3; atau
5.2. Dokumen Closed Out AFE Report yang diajukan KKKS tidak memenuhi persyaratan
kelengkapan sesuai checklist kelengkapan dokumen yang dijelaskan pada Bab III
butir 4.1 dan Lampiran 1 PTK ini; atau
5.3. KKKS tidak dapat memenuhi batas waktu yang telah disepakati oleh KKKS dan
Fungsi Pengelola Closed Out AFE, terkait penyampaian dokumen tambahan
dan/atau hal lainnya yang dibutuhkan dalam proses evaluasi/pemeriksaan oleh
Fungsi Pengelola Closed Out AFE atas Closed Out AFE Report yang diajukan
KKKS.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 9 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB V
PERSETUJUAN CLOSED OUT AFE

1. Berdasarkan hasil evaluasi/pemeriksaan terhadap Closed Out AFE Report yang diajukan
KKKS, SKK Migas menerbitkan surat persetujuan Closed Out AFE kepada KKKS yang
ditandatangani pejabat berwenang SKK Migas sesuai Petunjuk Sistem Kewenangan
Manajemen (PSKM) yang berlaku di SKK Migas.
2. Jika berdasarkan hasil evaluasi/pemeriksaan yang dilakukan terhadap realisasi biaya
pada Closed Out AFE Report yang diajukan, diketahui terdapat biaya yang tidak dapat
dibebankan sebagai biaya operasi berdasarkan KKS (non-cost recovery) sebagaimana
dinyatakan di dalam surat persetujuan closed out AFE, maka KKKS harus menyampaikan
bukti koreksi kepada Fungsi Pengelola Closed Out AFE.
3. Perlakuan akuntansi terhadap koreksi atas realisasi biaya yang tidak dapat dibebankan
sebagai biaya operasi berdasarkan KKS (non-cost recovery) mengacu pada ketentuan
yang mengatur mengenai pembebanan Biaya Operasi, tanpa mempertimbangkan
penyampaian bukti koreksi oleh KKKS sesuai ketentuan Bab V butir 2.
4. Khusus untuk Closed Out AFE Report KKKS Eksplorasi dalam proses
terminasi/pengembalian seluruh wilayah (total relinquishment), SKK Migas menerbitkan
surat konfirmasi Closed Out AFE.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 10 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB VI
PEMERIKSAAN KEUANGAN PROYEK

1. SKK Migas dapat melakukan pemeriksaan keuangan proyek terhadap Realisasi Biaya
Proyek yang pelaksanaan pekerjaannya dilakukan berdasarkan AFE.
2. Pelaksanaan pemeriksaan keuangan proyek ditentukan sebagai berikut:
2.1. Sebelum pelaksanaan pemeriksaan, Fungsi Pengelola Closed Out AFE akan
menginformasikan kepada KKKS proyek mana yang memenuhi kriteria untuk
dilakukan pemeriksaan keuangan proyek.
2.2. Pemeriksaan keuangan proyek dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Fungsi
Pengelola Closed Out AFE, dimana pemeriksaan dilaksanakan berdasarkan surat
perintah yang diterbitkan oleh Kepala Fungsi Pengelola Closed Out AFE SKK
Migas.
2.3. Hasil evaluasi/pemeriksaan dalam pemeriksaan keuangan proyek akan menjadi
salah satu bahan pertimbangan dalam evaluasi/pemeriksaan Closed Out AFE
Report terkait.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 11 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

BAB VII
PENUTUP

1. PTK AFE Buku Kedua tentang Pelaksanaan Closed Out AFE ini dibuat dengan mengacu
kepada ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
2. Lampiran dan formulir sehubungan dengan pelaksanaan PTK ini merupakan suatu
kesatuan dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari PTK ini.
3. Ketentuan lain yang belum diatur atau belum cukup diatur dalam PTK ini akan ditetapkan
kemudian dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari PTK ini.
4. Jika terdapat perubahan peraturan perundang-undangan terkait dengan PTK ini, maka
PTK ini akan disesuaikan sebagaimana mestinya. Ketentuan lain yang tidak bertentangan
dengan perubahan peraturan perundang-undangan tersebut akan tetap berlaku.
5. Jika terdapat dampak dari tidak terlaksananya proses Closed Out AFE sesuai dengan
PTK ini, SKK Migas dan KKKS akan melaksanakan tindak lanjut dengan merujuk kepada
Kontrak Kerja Sama.
6. Bila terbukti adanya pelanggaran oleh KKKS terhadap ketentuan peraturan perundangan
yang berlaku atas proses pelaksanaan Closed Out AFE maka KKKS bertanggung jawab
atas segala akibat hukum yang timbul dan melepaskan, membebaskan, dan membela
SKK Migas dari dan terhadap setiap kerugian, tuntutan, dan gugatan hukum pihak ketiga
sebagai akibat dari kelalaian, kesalahan, pelanggaran kewajiban hukum KKKS terhadap
pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan dimaksud.

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 12 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

Lampiran 1
Checklist Kelengkapan Dokumen Closed Out AFE Report

CHECKLIST
KELENGKAPAN DOKUMEN
CLOSED OUT AFE REPORT
Nomor AFE :
Deskripsi Proyek :
KKKS :
Wilayah Kerja :
Proyek Drilling / Workover / Well Service
No Dokumen Ada Tidak
1 Surat Pengantar (Cover Letter) Closed Out AFE Report disertai dengan pernyataan
manajemen KKKS.
2 Surat Persetujuan AFE original dan revisi (bila ada) atau Surat Persetujuan WP&B dan
Budget Schedule (BS) 15 untuk persetujuan AFE bundling (copy sesuai asli).
3 Lembar BS 19 dan 20 AFE yang disetujui (copy sesuai asli).
4 Lembar Project Summary (PS) yang disetujui (untuk AFE bundling, copy sesuai asli).
5 Persetujuan Placed Into Services (PIS) atau Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan (PPP)
dari Fungsi Terkait SKK Migas, beserta hasil evaluasi teknis yang dilakukan atas proyek
terkait (copy sesuai asli).
6 Lembar Report 19 dan 20 Closed Out AFE yang ditandatangani Pejabat KKKS yang
Berwenang.
7 Well Summary Report (resume/riwayat singkat operasi pemboran sumur dari awal/MIRU
sampai dengan komplesi/hasil produksi/P&A/rig-down/moving).
8 Perbandingan grafik time vs depth antara program dan aktual lengkap dengan
penjelasan detail per hari operasi.
9 Penampang sumur rencana awal dan aktual (penampang akhir sumur).
10 Korespondensi, surat menyurat, dan/atau risalah rapat (MoM) terkait dengan: (jika ada)
perubahan program/problem sumur dan lain-lain; dan
perubahan/penambahan biaya diluar AFE/Revisi AFE yang telah disetujui.
11 Rincian transaksi/realisasi aktual biaya proyek/AFE (detail ledger/cost center) yang
dikelompokan sesuai line item Report 19 Closed Out AFE, dalam bentuk hard copy dan
soft copy format excel.
12 Daftar kapitalisasi aset proyek atau print screen Sistem Sinas Migas terkait aset proyek
(jika dilakukan kapitalisasi aset).
13 Dokumen konfirmasi pembatalan pekerjaan dari Fungsi Terkait SKK Migas (untuk
proyek/AFE yang dibatalkan).
14 Notulen kick off meeting pengembalian seluruh Wilayah Kerja/terminasi (khusus untuk
AFE KKKS pada Wilayah Kerja Eksplorasi dalam proses terminasi/pengembalian seluruh
wilayah).
15 Soft copy (scanned copy) dokumen pendukung transaksi yang terkait dengan
pelaksanaan pekerjaan utama proyek (invoice dan seluruh dokumen pendukungnya).
Jakarta, .............................

Kelengkapan lampiran dokumen Catatan:

Closed Out AFE Report diperiksa oleh,

Ttd
Nama Jelas

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 13 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

CHECKLIST
KELENGKAPAN DOKUMEN
CLOSED OUT AFE REPORT
Nomor AFE :
Deskripsi Proyek :
KKKS :
Wilayah Kerja :

Proyek Facilities dan Well Connection

No Dokumen Ada Tidak

1 Surat Pengantar (Cover Letter) Closed Out AFE Report disertai dengan pernyataan
manajemen KKKS.
2 Surat Persetujuan AFE original dan revisi (bila ada) atau Surat Persetujuan WP&B dan
Budget Schedule (BS) 15 untuk persetujuan AFE bundling (copy sesuai asli).
3 Lembar BS 21A/21B/21C/22A/22B/22C dan 23 AFE yang disetujui (copy sesuai asli).
4 Lembar Project Summary (PS) yang disetujui (untuk AFE bundling, copy sesuai asli).
5 Persetujuan Placed Into Services (PIS) atau Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan (PPP)
dari Fungsi Terkait SKK Migas, beserta hasil evaluasi teknis yang dilakukan atas proyek
terkait (copy sesuai asli).
6 Lembar Report 21A/21B/21C/22A/22B/22C dan 23 Closed Out AFE yang ditandatangani
Pejabat KKKS yang Berwenang.
7 Project Summary Report (penjelasan ringkas/ikhtisar pelaksanaan proyek).
8 Korespondensi, surat menyurat, dan/atau risalah rapat (MoM) terkait dengan: (jika ada)
perubahan program/permasalahan saat pelaksanaan pekerjaan; dan
perubahan/penambahan biaya diluar AFE/Revisi AFE yang telah disetujui.
9 Rincian transaksi/realisasi aktual biaya proyek/AFE (detail ledger/cost center) yang
dikelompokan sesuai line item Report 21A/21B/21C/22A/22B/22C Closed Out AFE,
dalam bentuk hard copy dan soft copy format excel.
10 Daftar kapitalisasi aset proyek atau print screen Sistem Sinas Migas terkait aset proyek.
11 Dokumen konfirmasi pembatalan pekerjaan dari Fungsi Terkait SKK Migas (untuk
proyek/AFE yang dibatalkan).
12 Soft copy (scanned copy) dokumen pendukung transaksi yang terkait dengan
pelaksanaan pekerjaan utama proyek (invoice dan seluruh dokumen pendukungnya).

Jakarta, .............................

Kelengkapan lampiran dokumen Catatan:

Closed Out AFE Report diperiksa oleh,

Ttd

(Nama Jelas)

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 14 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

CHECKLIST
KELENGKAPAN DOKUMEN
CLOSED OUT AFE REPORT
Nomor AFE :
Deskripsi Proyek :
KKKS :
Wilayah Kerja :
Proyek Survey, Study, FEED, Data Processing dan Data Reprocessing
No Dokumen Ada Tidak
1 Surat Pengantar (Cover Letter) Closed Out AFE Report disertai dengan pernyataan
manajemen KKKS.
2 Surat Persetujuan AFE original dan revisi (bila ada) atau Surat Persetujuan WP&B dan
Budget Schedule (BS) 15 untuk persetujuan AFE bundling (copy sesuai asli).
3 Lembar BS 18A/18B/18C/18D/18E/18F/18G/18H/18I AFE yang disetujui (copy sesuai
asli).
4 Lembar Project Summary (PS) yang disetujui (untuk AFE bundling, copy sesuai asli).
5 Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan (PPP) dari Fungsi Terkait SKK Migas, beserta
hasil evaluasi teknis yang dilakukan atas proyek terkait (copy sesuai asli).
6 Lembar Report 18A/18B/18C/18D/18E/18F/18G/18H/18I Closed Out AFE yang
ditandatangani Pejabat KKKS yang Berwenang.
7 Project Summary Report (penjelasan ringkas/ikhtisar pelaksanaan proyek).
8 Korespondensi, surat menyurat, dan/atau risalah rapat (MoM) terkait dengan: (jika ada)
perubahan program/permasalahan saat pelaksanaan pekerjaan; dan
perubahan/penambahan biaya diluar AFE/Revisi AFE yang telah disetujui.
9 Rincian transaksi/realisasi aktual biaya proyek/AFE (detail ledger/cost center) yang
dikelompokan sesuai line item Report 18A/18B/18C/18D/18E/18F/18G/18H/18I Closed
Out AFE, dalam bentuk hard copy dan soft copy format excel.
10 Dokumen konfirmasi pembatalan pekerjaan dari Fungsi Terkait SKK Migas (untuk
proyek/AFE yang dibatalkan).
11 Notulen kick off meeting pengembalian seluruh Wilayah Kerja/terminasi (khusus untuk
AFE KKKS pada Wilayah Kerja Eksplorasi dalam proses terminasi/pengembalian seluruh
wilayah).
12 Soft copy (scanned copy) dokumen pendukung transaksi yang terkait dengan
pelaksanaan pekerjaan utama proyek (invoice dan seluruh dokumen pendukungnya).

Jakarta, .............................

Kelengkapan lampiran dokumen Catatan:

Closed Out AFE Report diperiksa oleh,

Ttd

(Nama Jelas)

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 15 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

CHECKLIST
KELENGKAPAN DOKUMEN
CLOSED OUT AFE REPORT
Nomor AFE :
Deskripsi Proyek :
KKKS :
Wilayah Kerja :

Certain Other Project

No Dokumen Ada Tidak

1 Surat Pengantar (Cover Letter) Closed Out AFE Report disertai dengan pernyataan
manajemen KKKS.
2 Surat Persetujuan AFE original dan revisi (bila ada) atau Surat Persetujuan WP&B dan
Budget Schedule (BS) 15 untuk persetujuan AFE bundling (copy sesuai asli).
3 Lembar BS 24 AFE yang disetujui (copy sesuai asli).
4 Lembar Project Summary (PS) yang disetujui (untuk AFE bundling, copy sesuai asli).
5 Persetujuan Placed Into Services (PIS) atau Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan (PPP)
dari Fungsi Terkait SKK Migas, beserta hasil evaluasi teknis yang dilakukan atas proyek
terkait (copy sesuai asli).
6 Lembar Report 24 Closed Out AFE yang ditandatangani Pejabat KKKS yang Berwenang.
7 Project Summary Report (penjelasan ringkas/ikhtisar pelaksanaan proyek).
8 Korespondensi, surat menyurat, dan/atau risalah rapat (MoM) terkait dengan: (jika ada)
perubahan program/permasalahan saat pelaksanaan pekerjaan; dan
perubahan/penambahan biaya diluar AFE/Revisi AFE yang telah disetujui.
9 Rincian transaksi/realisasi aktual biaya proyek/AFE (detail ledger/cost center) yang
dikelompokan sesuai line item Report 24 Closed Out AFE, dalam bentuk hard copy dan
soft copy format excel.
10 Dokumen konfirmasi pembatalan pekerjaan dari Fungsi Terkait SKK Migas (untuk
proyek/AFE yang dibatalkan).
11 Notulen kick off meeting pengembalian seluruh Wilayah Kerja/terminasi (khusus untuk
AFE KKKS pada Wilayah Kerja Eksplorasi dalam proses terminasi/pengembalian seluruh
wilayah).
12 Soft copy (scanned copy) dokumen pendukung transaksi yang terkait dengan
pelaksanaan pekerjaan utama proyek (invoice dan seluruh dokumen pendukungnya).

Jakarta, .............................

Kelengkapan lampiran dokumen Catatan:

Closed Out AFE Report diperiksa oleh,

Ttd

(Nama Jelas)

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 16 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

Lampiran 2
Contoh Format Surat Pengantar Closed Out AFE Report

KOP SURAT DAN LOGO KKKS

Nomor Surat : ............................... Jakarta, ...................................

Kepada
Kepala Divisi Pemeriksaan Biaya Operasi
Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi
Gedung Wisma Mulia Lantai 31
Jl. Jend. Gatot Subroto No.42
Jakarta 12710

Perihal : Laporan Penyelesaian AFE (Closed Out AFE Report) KKKS ......... WK .........

Dengan hormat,
Bersama ini, kami sampaikan laporan penyelesaian AFE (Closed Out AFE Report) KKKS ......... WK .........
sebagai berikut:
Anggaran Realisasi Selisih
No AFE Perihal Disetujui Diusulkan
(USD) (USD) USD %
xx-xxxx ......................................... xxx xxx xxx xx
xx-xxxx ......................................... xxx xxx xxx xx
TOTAL xxx xxx xxx xx
Penjelasan mengenai selisih (over/under) antara nilai AFE yang disetujui dan realisasinya, kami sertakan
pada Laporan ini.
Berdasarkan keyakinan dan pengetahuan kami, dengan ini kami menyatakan, bahwa:
1. Laporan Penyelesaian AFE yang kami sampaikan telah disusun sesuai dengan ketentuan Pedoman Tata
Kerja (PTK) yang mengatur tentang Closed Out AFE.
2. Pelaksanaan proyek/pekerjaan dan seluruh realisasi pembebanan biaya Proyek telah sesuai dengan
lingkup pekerjaan yang disetujui SKK Migas, didasarkan pada kaidah-kaidah keteknikan yang baik dan
benar (good engineering practices) dengan biaya seefisien mungkin, serta sepenuhnya merupakan
tanggung jawab kami.
3. Kami bertanggung jawab atas kebenaran dan kelengkapan seluruh transaksi yang dilaporkan dalam
Laporan Penyelesaian AFE-AFE tersebut di atas. Apabila di kemudian hari terdapat ketidaksesuaian atas
dokumen yang telah disampaikan antara aktual biaya pembebanan proyek dengan transaksi keuangan
dalam laporan tersebut, dan/atau terdapat tuntutan dari pihak manapun maka kami bertanggung jawab
sepenuhnya.
4. Kami bertanggung jawab atas kepatuhan terhadap pelaksanaan Kontrak Kerjasama (Production Sharing
Contract) Wilayah Kerja ..........., serta seluruh ketentuan/peraturan yang berlaku.
5. Apabila di kemudian hari masih terdapat penjelasan dan/atau dokumen yang dibutuhkan sehubungan
dengan pelaksanaan proyek/AFE, Realisasi Biaya Proyek/AFE, atau Laporan Penyelesaian AFE (Closed
Out AFE Report) yang disampaikan, maka kami bersedia bekerja sama sepenuhnya untuk memberikan
keterangan dan/atau dokumen yang dibutuhkan.
Demikian Laporan ini kami sampaikan. Jika terdapat pertanyaan atau tambahan dokumen yang dibutuhkan
sehubungan dengan Laporan Penyelesaian AFE ini, silakan untuk menghubungi ..................... di nomor
telepon .................... atau email .....................
Atas perhatian dan kerjasamanya, kami ucapkan terima kasih.

Hormat Kami,

Nama Jelas
Posisi/jabatan

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya

 LAMPIRAN PEDOMAN TATA KERJA
AUTHORIZATION OF EXPENDITURE (AFE)
BUKU KEDUA Halaman 17 dari 17
TENTANG
PELAKSANAAN CLOSED OUT AFE
Ditetapkan tanggal : 25 November 2015 Revisi ke: 01

Lampiran 3
Format Bukti Penerimaan/Pengembalian Dokumen Closed Out AFE Report

BUKTI PENERIMAAN / PENGEMBALIAN *)

DOKUMEN CLOSED OUT AFE REPORT

Nama KKKS : .........................................................................................................

Nama WK : .........................................................................................................

Nomor AFE **) : .........................................................................................................

1. DOKUMEN ASLI 1 SET ADA / TIDAK ADA *)

2. DOKUMEN COPY 1 SET ADA / TIDAK ADA *)

3. SOFTCOPY 1 CD ADA / TIDAK ADA *)

DITERIMA / DIKEMBALIKAN *)

Penerima Pengirim
SKK Migas KKKS

Ttd Ttd

Nama : .......................... Nama : ..........................

Tanggal : .......................... Tanggal : ..........................

*) coret yang tidak perlu

**) dapat digunakan untuk penerimaan/pengembalian lebih dari satu AFE

Salinan dokumen elektronik ini sesuai dengan versi aslinya