Ruang Lingkup Ekonomi Publik,

Individu, Masyarakat dan Pemerintah

Sayifullah, SE., M.Akt

sayiful1@gmail.com

Materi Presentasi
Ruang Lingkup Ekonomi Publik
Perbedaan cara berpikir individu, organisasi
swasta (perusahaan) dan pemerintah
Fungsi Pemerintah
Kegagalan Pemerintah

1
Ekonomi Publik
Ekonomi publik merupakan cabang ilmu
ekonomi yang menganalisis peranan pemerintah
dalam perekonomian dan dampaknya terhadap
perekonomian.
Pemerintah dan peranannya dalam
perekonomian merupakan subyek utama dan
pusat perhatian dalam ekonomi publik.

Ekonomi Publik
Ekonomi publik, ekonomi positif atau ekonomi
normatif?

2
Ilmu Keuangan Negara (Public Finance)
Bagian dari ilmu ekonomi yg mempelajari
tentang kegiatan-kegiatan pemerintah dalam
bidang ekonomi terutama mengenai penerimaan
dan pengeluarannya serta pengaruhnya dalam
perekonomian.

Empat kelompok subyek ekonomi dan

aktitivitasnya
Individu atau rumah tangga

Perusahaan

Pemerintah

Masyarakat luar negeri

3
Perbedaan cara berpikir subyek ekonomi

Subyek ekonomi rumah tangga dan perusahaan

(individu, masyarakat dan organisasi swasta)
Subyek ekonomi negara (pemerintah)

Cara berpikir individu, rumah tangga dan

perusahaan dalam aktivitas ekonominya
Bertitik tolak pada besarnya penerimaan (pendapatan).
Orientasi pada keuntungan.
Kepuasan pemenuhan kebutuhan.
Besarnya pengeluaran rumah tangga/perusahaan
ditentukan oleh besarnya penerimaan (pendapatan).

4
Cara berpikir pemerintah dalam aktivitas
ekonominya
Bertitik tolak pada pengeluaran.
Pengeluaran negara akan mempengaruhi penerimaan
negara.
Mengutamakan kesejahteraan warganya.
Manfaat sosial ekonomi bagi masyarakat luas lebih
utama.
Menjamin kebutuhan minimum warganya.

Siapakah dia?

???

5
Sistem Ekonomi
Sistem Ekonomi Kapitalis
Sistem Ekonomi Sosialis
Sistem Ekonomi Campuran

Sistem Ekonomi Kapitalis

Pengakuan kepemilikan individual atas sumber
daya-sumber daya ekonomi atau produksi.
Persaingan atau kompetisi dalam memenuhi
kebutuhan hidup sangat dihargai.
Tidak ada batasan atau kekangan bagi orang
perorangan dalam menerima imbalan atas
prestasi kerjanya.
Campur tangan pemerintah atau negara sangat
minim.

6
Sistem Ekonomi Sosialis
Sumber daya ekonomi atau faktor produksi
diklaim milik negara.
Sistem ini lebih menekankan pada kebersamaan
masyarakat dalam memajukan perekonomian.
Imbalan yang diterima orang perorang
berdasarkan kebutuhannya, bukan atas jasa
yang dicurahkannya.
Kadar campur tangan pemerintah sangat tinggi.

Sistem Ekonomi Campuran

Campuran kapitalis dan sosialis dengan variasi
dominasi yang berbeda.

7
Peranan pemerintah menurut A. Smith

Pertahanan
nasional.

Keadilan
sosial.

Pekerjaan
umum.

Pemikiran kaum Klasik tentang peranan

pemerintah dalam perekonomian
Perlunya pembatasan peranan pemerintah dalam
perekonomian.
Kebebasan bagi individu untuk melaksanakan kegiatan
ekonomi terutama yang menyangkut kebutuhannya
sendiri.
Kebebasan bertindak dan berusaha untuk memenuhi
kebutuhan sendiri bagi individu akan dapat mencapai
kehidupan yang harmonis.

8
A. Smith
it is not from the benevolence of the butcher,
the brewer, or the baker, that we expect our
dinner, but from their regard to their own
interest

Mengapa peranan pemerintah

diperlukan dalam perekonomian?
Adanya benturan kepentingan antar-individu
dalam kebebasan mutlak.
Adanya persoalan kepincangan mekanisme
pasar.

9
Fungsi pemerintah dalam perekonomian modern

Fungsi
alokasi.

Fungsi
distribusi.

Fungsi
stabilisasi.

Fungsi Alokasi
Fungsi alokasi memiliki keterkaitan yang sangat
erat dengan penyediaan dan pelayanan barang-
barang publik yang peruntukannya secara
komunal dan tidak dapat dimiliki secara
perorangan.
Ex : infrastruktur, jalan, jembatan, irigasi,
pertahanan dan keamanan, pendidikan.

10
Barang Privat/Swasta Vs Barang Publik

Barang Privat/Swasta : barang yang

mempunyai ciri rivalry dan excludability.
Barang Publik : barang yang mempunyai
ciri non-rivalry dan non-excludability.

Dapat Dikecualikan (Excludability) Tidak Dapat Dikecualikan (Non Excludability)

Barang Swasta Murni Barang Campuran (quasi publik)
C

Perbedaan Barang Swasta dan Barang Publik

o Biaya pengecualian rendah Barang yg manfaatnya dirasakan bersama dan
R n
i s Dihasilkan oleh swasta dikonsumsikan bersama tetapi dapat terjadi kepadatan
v u
a m Dijual melalui pasar Dijual melaui pasar atau langsung oleh pemerintah
l p
Dibiayai dari hasil penjualan Contoh : Taman
r t
y i
Dihasilkan oleh swasta atau pemerintah
o
n Contoh : sepatu, pensil dan sebagainya

N C Barang Campuran (quasi private) Barang Publik Murni

o o
n n Barang swasta yang menimbulkan eksternalitas Biaya pengecualian besar
s
R u
Dibiayai dari hasil penjualan atau dibiayai dg Dihasilkan oleh pemerintah
i m
v p
a t APBN Disalurkan oleh pemerintah
l i
r o Contoh : rumah sakit, transportasi umum, Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah
y n
pemancar TV Contoh : Pertahanan, peradilan

11
Fungsi Distribusi
Fungsi distribusi memiliki keterkaitan erat
dengan perataan kesejahteraan masyarakat.
Ex : subsidi, bantuan sosial, perpajakan.

Fungsi Stabilisasi
Fungsi stabilisasi memiliki keterkaitan erat
dengan fungsi mengatur variabel ekonomi
makro dengan sasaran untuk mencapai
stabilitas ekonomi secara nasional.
Ex : Pengeluaran Pemerintah untuk
mempengaruhi permintaan agregat.
GE AD (Agregat Demand) YFE dan Inflasi

12
Kegagalan pemerintah : kegagalan untuk
menciptakan kondisi pareto optimal
Campur tangan pemerintah kadang-kadang
menimbulkan dampak yg tidak diperkirakan
dahulu.
Campur tangan pemerintah memerlukan biaya
yg tidak murah.
Adanya kegagalan dalam pelaksanaan program
pemerintah.
Perilaku pemegang kebijakan pemerintah yg
bersifat mengejar keuntungan pribadi.

Pareto Optimal
Tempat kedudukan di mana seorang konsumen
tidak dapat meningkatkan kepuasannya tanpa
menyebabkan kepuasan konsumen lain menjadi
berkurang (Mangkoesoebroto, 1999).

13
Daftar Pustaka
Guritno Mangkoesoebroto, Ekonomi Publik,
Yogyakarta, BPFE
Suparmoko, Keuangan Negara dalam Teori dan
Praktek, Yogyakarta, BPFE

Terima kasih
Sampai nanti

14