BAB IV
ANALISIS SWOT UPAYA POKOK
PUSKESMAS ALALAK SELATAN
A. Upaya Promosi Kesehatan
Kekuatan (S)
SWOT
Terdapat 18 posyandu yang telah madya
dan purnama
Tercakupnya sebagian besar kegiatan
penyuluhan
Terdapat petugas kesehatan yang fokus
pada tugas promosi kesehatan.
Kegiatan pemberdayaan masyarakat telah
dilakukan di setiap kelurahan.
Tersedia sarana transportasi kendaraan
roda 2 dan 4.
UKS, VCT-IMS dan Promosi kesehatan
merupakan program unggulan puskesmas
Kegiatan skrining penyakit tidak menular
dilakukan setiap senin dan kamis.
Kelemahan (W)
ISPA menduduki posisi pertama penyakit
terbanyak
Hipertensi Menduduki posisi kedua penyakit
terbanyak
Area gedung puskes sempit sehingga sulit
melakukan kegiatan di dalam gedung
Tidak ada sarjana kesehatan masyarakat
Program penyuluhan PHBS pada rumah
tangga dan TTU masih belum mencapai target
Program penyuluhan media pameran tidak
dilakukan.
Program penyuluhan NAPZA, KIA KB dan
pelayanan kesehatan belum mencapai target.
Jumlah posyandu lansia (3) masih kurang
Tidak ada Pustu.
 Peluang (O)
Akses puskesmas cukup mudah
dengan sebagian besar jalan beraspal
dan letak puskesmas ditengah kota
Sebagian besar warga berusia
produktif
Sebagian besar warga berpendidikan
SMA dan akademi
Sebagian besar warga beragama
islam
Puskesmas berada didekat fasilitas-
fasilitas umum seperti Masjid,
Sekolah, Pasar, dan rumah makan.
Puskesmas berada didekat pusat
kesehatan seperti praktek dokter
swasta dan rumah sakit.
Strategi SO
Meningkatkan pengawasan oleh petugas
kesehatan terhadap kinerja kader.
Mengaktifkan kader puskesmas dalam upaya
promosi kesehatan ketika pelayanan di
posyandu.
Memantau dan meningkatkan perkembangan
kader dokter cilik dan dokter remaja pada
program UKS.
Meningkatkan target pencapaian program-
program yang telah berhasil.
Meningkatkan kerjasama dengan para ahli
(dokter spesialis dan ahli kesehatan
lingkungan) serta tokoh agama dan tokoh
masyarakat sebagai konsultan maupun menjadi
icon untuk upaya-upaya promosi kesehatan.
Kerjasama dengan klinik dan praktisi swasta
cakupan wilayah puskesmas dalam promosi
kesehatan masyarakat.
Strategi WO
Mecoba metode-metode lain dalam promosi
kesehatan seperti diskusi serta penyuluhan
dengan media pameran terutama pada bidang-
bidang yang belum mencapai target.
Melakukan program promosi kesehatan di
fasilitas-fasilitas umum.
Memberikan reward kepada warga jika upaya
promosi kesehatan berlangsung baik di area
warga tersebut
Menargetkan tiap program kerja agar dapat
dievaluasi dan dimonitoring.
 Ancaman (T)
Pekerjaan terbanyak warga adalah
sebagai buruh.
Jarak rumah warga yang sangat rapat
mempersulit pemberantasan
penyakit menular.
Terdapat banyak penjual keliling/
warung jajanan.
Terdapat populasi kunci LSL.
Terdapat salon.
Strategi ST
Menambah jumlah posyandu dan
mendistribusikan kader secara merata di tiap
posyandu.
Meningkatkan kegiatan-kegiatan promosi
kesehatan (penyuluhan, konseling/ KIE,
pembagian leaflet, pemasangan poster)
Mengaktifkan kader penjangkau populasi
kunci LSL.
Strategi WT
Mengadakan penyuluhan rutin serta
memperbaiki perencanaan dan strategi program
penyuluhan.
Membangun koordinasi yang baik antara
puskesmas, kader, maupun tokoh masyarakat
setempat untuk melaksanakan program promosi
kesehatan.
Menjadikan PHBS sebagai prioritas masalah
upaya promkes.
B. Upaya Kesehatan Lingkungan
Kekuatan (S)
SWOT
Cakupan kegiatan upaya pengawasan kesehatan
lingkungan di tempat tempat umum telah mencapai
target.
Program UKS berjalan cukup baik.
Terdapat Tenaga kesehatan lingkungan
Terdapat 18 posyandu.
Kelemahan (W)
Sebagian besar cakupan upaya kesehatan
lingkungan belum sesuai target seperti
pengawasan rumah sehat, saran air bersih
dan jamban, pembinaan kesehatan
lingkungan sekolah, dan pemeriksaan
sampel makanan.

Pengelompokan sampah di sekitar area gedung

puskesmas dikelola cukup baik
Peluang (O) Strategi SO Strategi WO
Akses puskesmas cukup
Pemerataaan kegiatan upaya kesehatan lingkungan di Meningkatkan kualitas petugas
mudah dengan sebagian wilayah kerja. kesehatan lingkungan dengan
besar jalan beraspal dan
Mengaktifkan tenaga kesehatan puskesmas dalam kesehatan pelatihan yang berkala.
letak puskesmas ditengah
lingkungan ketika pelayanan di puskesmas dengan Menargetkan pencapaian upaya
kota
memberikan informasi tentang rumah sehat secara singkat kesehatan lingkungan.
Sebagian besar warga kepada pasien yang berobat. Membangun koordinasi yang baik
berusia produktif
Mengaktifkan kader-kader puskesmas dalam pembinaan antara puskesmas, kader, maupun
Sebagian besar warga kesehatan lingkungan tokoh masyarakat setempat untuk
berpendidikan SMA dan
Melakukan kerjasama dengan berbagai bagian lain yang melaksanakan program kesehatan
akademi
terkait dalam upaya kesehatan lingkungan. lingkungan
 Sebagian besar warga Menerapkan pengelolaan pengengolompokan sampah di
beragama islam tempat tempat umum.
Puskesmas berada didekat
fasilitas-fasilitas umum
seperti Masjid, Sekolah,
Pasar, dan rumah makan.
Puskesmas berada didekat
pusat kesehatan seperti
praktek dokter swasta dan
rumah sakit.
Ancaman (T) Strategi ST Strategi WT

Pekerjaan terbanyak warga Meningkatkan kegiatan-kegiatan kesehatan lingkungan Memberikan reward kepada warga jika
adalah sebagai buruh. terutama yang masih belum mencapai target pecapaian serta upaya kesehatan lingkungan
Jarak rumah warga yang mempertahankan program-program kesehatan lingkungan berlangsung baik di area warga tersebut
sangat rapat yang sudah terealisasi dengan baik.. Lebih melibatkan peran serta tokoh
Terdapat banyak penjual Melakukan pengawasan terhadap kesehatan lingkungan masyarakat ataupun organisasi
keliling/ warung jajanan. daerah penjual makanan masyarakat setempat dalam
mendukung program kesehatan
lingkungan
Meningkatkan pengawasan di tempat
umum penyaji makanan.
C. Upaya Kesehatan Ibu & Anak
Kekuatan (S) Kelemahan (W)

Telah terbentuk posyandu yang terjadwal Manajemen informasi dan data KIA masih
Biaya operasional program KIA yang memadai. belum terstandarisasi dengan baik.
Ada dan berjalannya ruangan KIA untuk Jumlah tenaga kerja bidan yang tidak
melayani wanita hamil serta menjalankan mencukupi
SW
program keluarga berencana (KB).
Terdapat pembagian tugas yang jelas dalam
struktur organisasi KIA.
Fasilitas relatif lengkap, meliputi ruang dan alat
pemeriksaan, alat kontrasepsi, dan kendaraan
dinas (ambulan).
OT
Terdapat kader aktif di setiap posyandu yang
tersebar di wilayah kerja puskesmas sehingga
diharapkan jangkauan pelayanan meningkat
Fasilitas kesehatan (RS, Praktik Dokter &
Bidan) dan fasilitas pendukung (Apotek &
Laboratorium Kesehatan) tersedia di wilayah
kerja puskesmas
 Peluang (O) Strategi SO Strategi WO

Jumlah penduduk usia Optimalisasi kinerja dan pembagian kerja bidan di Melengkapi sistem pendataan yang sudah ada
produktif lebih banyak tiap posyandu. Meningkatkan kualitas dan kuantitas tenaga
dari usia non produktif, Meningkatkan kerjasama dengan dokter spesialis kesehatan di Puskesmas sehingga kegiatan
sehingga tersedia cukup dan bidan sehingga terwujudnya program ANC penyuluhan, konseling, maupun pelayanan
sumber daya manusia yang optimal. dapat lebih maksimal.
(SDM) yang dapat Pemerataan jumlah kader dengan mengatur Meningkatkan peran serta kader dalam
didayagunakan untuk persebaran kader dari posyandu dengan jumlah mendukung program KIA dan KB, jika perlu
membantu kader yang lebih banyak secara bergiliran dengan memberikan reward.
penyelenggaraan membantu posyandu dengan jumlah kader yang
program-program lebih sedikit sambil mengupayakan perekrutan
puskesmas. kader baru di posyandu.
Kesadaran masyarakat Optimalisasi jadwal pelatihan kader sebagai
cukup tinggi, sehingga sarana pemotivator bagi kader.
banyak yang Optimalisasi program kelas ibu hamil pada tiap
berpartisipasi aktif bulannya.
sebagai kader.
Akses menuju fasilitas-
fasilitas tersebut relatif
mudah dan cepat.
 Ancaman (T) Strategi ST Strategi WT

Kurangnya pengetahuan Melakukan kontrol dengan survei kepada warga Lebih Mengadakan penyuluhan rutin serta
masyarakat terutama bumil atau melakukan motivasi dan cara baru dalam memperbaiki perencanaan dan strategi
dan keluarga untuk bentuk apapun agar upaya kunjungan ANC pada program penyuluhan.
melakukan kunjungan K1 & ibu hamil bisa terealisasi dengan baik. Membangun koordinasi yang baik antara
K4. Meningkatkan kegiatan-kegiatan kesehatan ibu puskesmas, bidan praktik swasta, kader,
Persepsi ibu hamil yang dan anak untuk meningkatkan kesejahteraan maupun tokoh masyarakat setempat untuk
menganggap bahwa masyarakat. melaksanakan program kesehatan ibu dan
pemeriksaan kehamilan tidak Perlu ditingkatkan kembali penyuluhan tentang anak.
perlu dilakukan bila tidak ada pentingnya pemeriksaan kehamilan dalam Kerjasama dengan kader untuk penjaringan ibu
keluhan karena masyarakat mencegah dan mengenali secara dini komplikasi hamil risiko tinggi dan neonatus dengan tanda-
menganggap kehamilan yang terjadi pada masa kehamilan baik di tanda bahaya.
adalah sesuatu puskesmas maupun di luar puskesmas misalnya Kerjasama dengan kader untuk penjaringan
keadaan/kejadian yang biasa posyandu. Bayi usia 0 28 hari.
dan lumrah terjadi pada Pembagian tugas di wilayah kerja Puskesmas
seorang wanita Cempaka Putih untuk melaksanakan kunjungan
Pencatatan dan pelaporan rumah.
dari BPS yang kurang baik
Adanya tradisi di masyarakat
yang baru memperbolehkan
bayinya dibawa keluar
rumah setelah 40 hari
D. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

SW Ada tenaga profesional dan jumlah paramedis Beberapa program belum ada targetnya
sebanyak 39 orang Target pemberian ASI eksklusif pada bayi
tidak tercapai, walaupun terdapat
Tingkat pendidikan tenaga kerja yang ada
penyu[luhan tentang ASI Eksklusif
sesuai dengan bidang (lulusan D3 ahli gizi). Pemantauan gizi masih dianggap kurang
Adanya kegiatan gizi berupa konsultasi gizi, Target untuk pencapaian gizi bayi dan balita
masih belum tercapai, karena masih ada
pemberian vitamin A, pemberian Fe,
OT balita yang mengalami gizi kurang.
pemantauan garam beryodium, pemberian
tablet tambah darah, pemberian PMT
pemulihan, pemantauan pertumbuhan balita,
pemberian suplementasi gizi.
adanya program penyuluhan tentang ASI
ekslusif.
Adanya pemantauan gizi para bayi dan balita di
daerah Puskesmas Cempaka Putih

OT
 Peluang (O)
Lokasi wilayah Puskesmas
Cempaka Putih secara
keseluruhan mudah
dijangkau oleh petugas dan
masyarakat yang ingin
berobat.
Adanya kader kesehatan di
wilayah puskesmas
Adanya praktisi swasta
(dokter praktik swasta, bidan
praktik swasta, perawat
praktik swasta)
Ancaman (T)
Kurangnya pengetahuan
masyarakat dan dukungan
dari keluarga terhadap
manfaat dan pentingnya
ASI Eksklusif pada bayi
serta pengetahuan tentang
balita BGM.
Strategi SO
Meningkatkan mutu pelayanan medis Gizi
Optimalisasi program Gizi, Posyandu, dan KIA ,
khususnya konseling/ KIE tentang gizi dan ASI
pada bayi dan balita, ASI eksklusif, pemberian
PMT pemulihan, pemantauan pertumbuhan
balita
Kerjasama dengan poliklinik dan praktisi swasta
untuk KIE ASI Eksklusif, ASI eksklusif,
pemberian PMT pemulihan, pemantauan
pertumbuhan balita.
Strategi ST
Melakukan survei dan memberikan kuesioner
pada masyarakat wilayah Puskesmas Kelayan
Timur untuk mengetahui sejauh mana
pengetahuan mereka tentang ASI eksklusif serta
perbaikan gizi balita BGM.
Strategi WO
Melengkapi sistem pendataan yang sudah
ada
Optimalisasi program manajemen laktasi
(Pengadaaan pojok laktasi di Puskesmas)
Memberikan penyuluhan mengenai anemia
pada bumil dan pentingnya pemberian tablet
besi
Memberikan penyuluhan mengenai ASI
eksklusif dan cara penyimpanan ASI yang
benar
Strategi WT
Lebih melibatkan peran serta tokoh
masyarakat ataupun organisasi masyarakat
setempat dalam mendukung program Gizi
Puskesmas; ASI eksklusif, pemberian PMT
pemulihan, pemantauan pertumbuhan balita.
 Tingkat pendidikan
masyarakat yang masih
rendah
Tidak mencapainya target
ASI Eksklusif
Masih terdapat balita denagn
gizi buruk
Meningkatkan kegiatan-kegiatan promosi
kesehatan (penyuluhan, konseling/ KIE,
pembagian leaflet, pemasangan poster)
Mengadakan penyuluhan rutin serta
memperbaiki perencanaan dan strategi
program penyuluhan.
Membangun koordinasi yang baik antara
puskesmas, kader, maupun tokoh masyarakat
setempat untuk melaksanakan program
puskesmas gizi.
E. Upaya Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
Kekuatan (S)
Tenaga dokter fungsional sebanyak 4 orang, serta
paramedis dan tenaga pendukung dengan total
keseluruhan sebanyak 39 orang..
Jadwal pelayanan yang cukup panjang (pukul 08.00-
13.00)
Terdapat fasilitas laboratorium untuk menunjang
pemeriksaan penyakit-penyakit menular.
Tersedianya vaksin serta alat penunjang pelaksanaan
kegiatan imunisasi.
Rendahnya angka kejadian malaria di wilayah kerja pada
tahun 2015.
Terdapat program VCT-HIV AIDS/IMS serta promosi
kesehatan sebagai program unggulan puskesmas
Terdapat ruangan yang tidak terpakai
O T
Lokasi wilayah Puskesmas Cempaka Putih secara
keseluruhan mudah dijangkau oleh masyarakat
Kelemahan (W)
Beberapa program tidak ditentukan target pencapaian untuk evaluasi.
Ada tenaga kesehatan yang memegang dua program atau lebih
Program malaria tidak dilakukan penyuluhan meskipun penemuan
kasus hampir tidak ada.
Jumlah kasus ISPA menempati urutan pertama penyakit terbanyak
Angka Case Detection Rate (CDR) TB belum mencapai target
(99,3%)
Kurangnya data penemuan penderita kusta pada tahun 2015.
Ditemukannya penderita HIV dan IMS
Sebagian besar imunisasi dasar pada bayi belum tercapai target.
Tidak terdapat ruangan khusus untuk VCT-HIV AIDS dan IMS.
Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang penyakit-penyakit
menular
 Adanya kader kesehatan dalam program peran serta
masyarakat di wilayah kerja puskesmas
Adanya praktisi swasta (dokter praktik swasta, bidan praktik
swasta, perawat praktik swasta)
Strategi SO
Meningkatkan sistem kewaspadaan dini terhadap penyakit-
penyakit menular.
Memberikan pelatihan terhadap kader Puskesmas dalam
mendeteksi penyakit-penyakit menular sehingga dapat
membantu Puskesmas dalam penemuan kasus.
Melakukan kerjasama dengan poliklinik dan praktisi swasta
untuk juga memberikan penyuluhan tentang penyakit-penyakit
menular.
Mengoptimalkan kerjasama dengan kader kesehatan dan
masyarakat untuk pencegahan malaria dan imunisasi.
Mengoptimalkan kinerja tenaga kesehatan di poli imunisasi
Mengoptimalkan program VCT-HIV AIDS/IMS dengan
diadakannya kerjasama dengan kader
Pemanfaatan ruangan yang tidak terpakai
Ditemukan populasi kunci LSL dan terdapat salon-salon didekat
puskesmas
Banyaknya jumlah pedagang kaki lima disekitar lingkungan
masyarakat
Jarak antar rumah warga terlalu rapat
Pemamfaatan sungai dan air sungai dengan hygenitas yang buruk
Strategi WO
Melengkapi sistem pendataan yang sudah ada.
Mengusahakan tenaga kesehatan hanya memegang satu program P2M
sehingga diharapkan fokus dalam menanggungjawabinya.
Mengadakan penyuluhan tentang penyakit malaria
Meningkatkan upaya pengobatan ISPA
Memberikan penyuluhan mengenai tuberkulosis kepada masyarakat
agar meningkatnya kesadaran untuk memeriksakan diri dan
keluarganya jika terdapat tanda dan gejala TB
Melakukan kerjasama terhadap kader Puskesmas dengan poliklinik
serta praktisi swasta dalam mendeteksi HIV AIDS/IMS.
Memberikan penyuluhan mengenai kusta dan imunisasi.
Pemanfaatan ruangan yang tidak terpakai
Strategi ST Strategi WT
Melakukan survei dan memberikan kuesioner pada Perlu peran serta tokoh masyarakat ataupun organisasi masyarakat
masyarakat wilayah Cempaka Putih untuk mengetahui setempat dalam mendukung program P2M.
sejauh mana pengetahuan mereka P2M. Meningkatkan kerjasama lintas sektoral dalam mensukseskan program-
Meningkatkan kegiatan-kegiatan promosi kesehatan program P2M.
(penyuluhan, konseling/ KIE, pembagian leaflet, Mengadakan penyuluhan terhadap masyarakat yang tinggal di pinggir
pemasangan poster) baik di dalam maupun di luar Puskesmas sungai agar bisa mengolah air dengan baik dan benar.
tentang P2M. Mengadakan penyuluhan serta deteksi dini HIV-AIDS/IMS pada
Meningkatkan skrining terhadap penyakit-penyakit menular populasi kunci LSL
sehingga diharapkan dengan adanya deteksi dini dapat
mencegah penularan lebih jauh.
Memberikan penyuluhan dan meningkatkan deteksi pada
penyakit menular yang terkait pemanfaat air sungai sebagai
sumber air untuk minum dan MCK
Meningkatkan skrining VCT-HIV AIDS/IMS terutama pada
populasi LSL
Memberikan penyuluhan mengenai pola hidup dan
lingkungan yang sehat
F. Upaya Pengobatan

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

Tenaga dokter fungsional sebanyak 4 orang, dokter gigi Beberapa program tidak ditentukan target pencapaian untuk evaluasi.
sebanyak 1 orang, serta paramedis dan tenaga pendukung Ruang balai pengobatan yang tidak cukup luas terkadang menjadi
dengan total keseluruhan sebanyak 34 orang. kendala dalam melakukan pemeriksaan.
Upaya pelaksanaan kegiatan Puskesmas didanai dari Dana Beberapa alat yang dapat membantu pemeriksaan yang harusnya ada

Operasional, Dana Bantuan Operasional Kesehatan di Puskesmas tidak tersedia.

(BOK), Dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).

Jadwal pelayanan yang cukup panjang (pukul 08.00-

15.00).

Terdapat fasilitas laboratorium untuk melakukan

pemeriksaan penunjang.
Memiliki 2 Poskesdes, 18 Posyandu Balita, dan 3
Posyandu Lansia.
Puskesmas keliling rutin dijalankan untuk mencapai
masyarakat yang kesulitan pergi berobat ke Puskesmas
Induk.

O T
 Lokasi wilayah Puskesmas CempakaPutih secara keseluruhan Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang penyakit-penyakit
mudah dijangkau oleh petugas menular
Adanya kader kesehatan dalam program peran serta
masyarakat di wilayah kerja puskesmas
Adanya praktisi swasta (dokter praktik swasta, bidan praktik
swasta, perawat praktik swasta)
Dekat dengan fasilitas kesehatan tingkat lanjut

Strategi SO
Melakukan penyuluhan tentang penyakit-penyakit terbanyak
Puskesmas sehingga diharapkan dapat menurunkan angka
kesakitan, dan lebih menjalankan upaya preventif daripada
kuratif.
Memberikan pelatihan terhadap kader Puskesmas dalam
memaksimalkan fungsi Posyandu sehingga dapat membantu
terlaksananya upaya pengobatan.
Melakukan kerjasama dengan poliklinik dan praktisi swasta
dalam melakukan upaya pengobatan.
Strategi WO
Melengkapi sistem pendataan yang sudah ada serta menetapkan target
dan pencapain
Melaksanakan sistem rujukan dengan lebih baik agar penyakit-
penyakit yang perlu pemeriksaan lanjutan ataupun yang tidak dapat
ditangani di FKTP dapat ditatalaksanai di FKTL.

Strategi ST Strategi WT
 Meningkatkan kualitas Posyandu serta tetap rutin menjalankan Perlu peran serta tokoh masyarakat ataupun organisasi masyarakat
Puskesmas keliling untuk upaya pengobatan sehingga setempat dalam mendukung kegiatan pengobatan.
masyarakat yang sulit dijangkau tetap mendapatkan pelayanan. Meningkatkan kerjasama lintas sektoral dalam mensukseskan program
Meningkatkan kegiatan-kegiatan promosi kesehatan balai pengobatan.
(penyuluhan, konseling/ KIE, pembagian leaflet, pemasangan .
poster) baik di dalam maupun di luar Puskesmas tentang 10
penyakit terbanyak.
Meningkatkan skrining terhadap penyakit-penyakit tropik
infeksi sehingga diharapkan dengan adanya deteksi dini dapat
mencegah penularan lebih jauh dan dapat melakukan upaya
pengobatan sesegera mungkin.
Bekerja sama dengan pihak swasta untuk meningkatkan
pencapaian upaya pengobatan