PEMERINTAH KABUPATEN MESUJI

2017
DINAS KESEHATAN

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran,

kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya
dapat terwujud. Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan
berdasarkan pada perikemanusiaan, pemberdayaan dan kemandirian,
adil dan merata, serta pengutamaan dan manfaat dengan perhatian
khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu, bayi, anak, lanjut usia
(lansia), dan keluarga miskin.

Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) dan Undang-Undang Nomor 23 tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan, bahwa dalam
rangka penyelenggaraan Pemerintahan, Pemerintah Daerah
berkewajiban menyusun perencanaan pembangunan daerah sebagai
satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan
pembangunan daerah tersebut meliputi Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5
tahun, Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
jangka waktu 5 tahun dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
untuk jangka waktu 1 tahun.

Selain itu, ketentuan mengenai tatacara penyusunan Rencana Strategis

SKPD telah diatur dalam Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54
Tahun 2010, yang merupakan pedoman pelaksanaan yang wajib

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) I-1

 PEMERINTAH KABUPATEN MESUJI
2017
DINAS KESEHATAN

pedomani oleh seluruh SKPD dalam menyusun Renstra SKPD. Dalam

ketentuan lainnya yaitu Inpres Nomor. 7/1999 tentang Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah disebutkan bahwa perencanaan strategis
merupakan langkah awal yang harus dilakukan agar mampu
menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional, dan global,
serta tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan
Republik Indonesia, dan dokumen Rencana strategis setidaknya
memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi (cara mencapai
tujuan dan sasaran), yang memuat kebijakan, program dan kegiatan.

Sesuai dengan ketentuan-ketentuan di atas, maka Dinas Kesehatan

Kabupaten Mesuji perlu menyusun dan menetapkan Rancangan
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Tahun 2017-2022.
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji ini merupakan dokumen
perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama
kurun waktu satu sampai dengan lima tahun yang akan datang dan
dirumuskan secara sistematis dan berkesinambungan dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin
timbul. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji Tahun 2017-2022
memuat tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan yang
merupakan penjabaran teknis dan bersifat indikatif sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi Dinas Kesehatan.

Selain berpedoman pada RPJPD Kabupaten Mesuji Renstra Dinas

Kesehatan Kabupaten Mesuji Tahun 2017-2022 juga berpedoman pada
RTRW kabupaten Mesuji serta memperhatikan rencana strategis
(Renstra) kementerian Kesehatan dan Renstra Dinas Kesehatan Provinsi
Lampung.

1.2. DASAR HUKUM PELAKSANAAN

Penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji Tahun 2017-
2022 didasarkan pada:

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) I-2

 PEMERINTAH KABUPATEN MESUJI
2017
DINAS KESEHATAN

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

5. Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2008 Tentang Pembentukan

Kabupaten Mesuji di Provinsi Lampung;

6. Undang Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan;

7. Undang Undang Nomor 24 Tahun 2011 Tentang Badan

Penyelenggara Jaminan Sosial;

8. Undang Undang Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit;

9. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pusat

Kesehatan Masyarakat;

10. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 374/MENKES/SK/V/2009

Tentang Sistim Kesehatan Nasional;

11. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/MENKES/52/2015

Tentang Rencana Strategis Kementerian Kementeria Tahun 2015
2019;

12. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 375/MENKES/SK/V/2009

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan
Tahun 2005 2025;

13. Peraturan Gubernur Provinsi Lampung No 6 Tahun 2015 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Lampung tahun 2014-2019;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Mesuji Nomor 6 Tahun 2012 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mesuji Tahun 20112031;

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) I-3

 PEMERINTAH KABUPATEN MESUJI
2017
DINAS KESEHATAN

15. Peraturan Daerah Kabupaten Mesuji Nomor 7 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Mesuji 2005-2025.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji tahun 2017-2022

dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah
sebagai menjabarkan RPJMD Kabupaten Mesuji tahun 2017-2022 yang
disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diamanatkan
kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji sesuai dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Mesuji Nomor 40 Tahun 2016 tentang Struktur
Organisasi, Tata Kerja, Tugas Pokok dan Fungsi Perangkat Daerah
Kabupaten Mesuji.

Tujuan Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten

Mesuji tahun 2017-2022 yaitu untuk menyempurnakan target
pencapaian kinerja dari yang sudah tercapai di tahun 2013 sampai
dengan yang akan dicapai tahun 2018 sesuai dengan RPJMD Kabupaten
Mesuji tahun 2017-2022. Renstra ini yang nantinya dijadikan
landasan/ pedoman dalam penyusunan Renja Dinas Kesehatan,
penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan Daerah, serta sebagai dasar evaluasi dan laporan
pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan Dinas Kesehatan
Kabupaten Mesuji.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Rancangan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Mesuji Tahun 2017-

2022 disusun dengan sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang latar belakang penyusnan Renstra Dinas Kesehatan
Kabupaten Mesuji Tahun 2017-2022, landasan hukum, maksud dan

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) I-4

 PEMERINTAH KABUPATEN MESUJI
2017
DINAS KESEHATAN

tujuan, dan sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BIDANG KESEHATAN

Memuat informasi tentang peran tugas, fungsi, dan struktur organisasi
Dinas Kesehatan, sumber daya yang dimiliki Dinas Kesehatan, kinerja
pelayanan Dinas Kesehatan periode tahun-tahun sebelumnya, serta
tantangan dan peluang pengembangan pelayanan di Bidang Kesehatan.

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan di
Bidang Kesehatan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas
Kesehatan, telaahan visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil
kepala daerah terpilih, telaahan Renstra Kementerian Kesehatan,
Renstra Dinas Kesehatan Provinsi, dan Renstra Kabupaten/Kota lainnya,
serta penentuan isu-isu strategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi Dinas
Kesehatan, tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Kesehatan, serta
strategi dan kebijakan Dinas Kesehatan.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator
kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Dinas Kesehatan yang
secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas
Kesehatan dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) I-5