Rencana Strategis 2017 - 2022

Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah
Tahun 2017 - 2022
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
berkat rahmat dan hidayah-Nya, kami dapat menyusun Rencana Strategis Dinas
Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah.
Renstra Dinas kesehatan merupakan satu dokumen perencanaan indikatif

yang dibuat dengan mengacu kepada keputusan Menteri Kesehatan nomor HK.
02.02./MENKES/52/2015 tentang Strategis Kementerian Kesehatan 2015 – 2019
dan Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Renstra adalah acuan utama dalam Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas
Kesehatan serta rencana kerja dan anggaran pembangunan kesehatan.
Penyusunan Renstra ini mengandung visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan

dan capaian program prioritas sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas
Kesehatan.
Kami meyakini bahwa Renstra ini jauh dari sempurna mengingat

keterbatasan waktu, literatur dan pengalaman. Untuk itu kami berharap semua
pihak dapat memberikan masukan guna perbaikan serta penyempurnaan di masa
yang akan datang.
Semoga Renstra ini bermanfaat.
Renstra Dinas Kesehatan

Tahun 2017 - 2022
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Perangkat Daerah
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT
DAERAH
3.1 Identitas Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Perangkat Daerah
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Derah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Tahun 2017 - 2022
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB
VIII
PENUTUP

Tahun 2017 - 2022
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG

Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah menurut Peraturan
Bupati Maluku Tengah nomor 05 tahun 2017 tentang Penjabaran Tugas
Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan melaksanakan urusan pemerintahan
bidang kesehatan. Seperti yang telah diketahui bersama kesehatan
merupakan hak dasar setiap warga negara sebagaimana telah dinyatakan
dalam Pembukaan Undang – Undang Dasar tahun 1945 yang menyatakan
untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.
Pembangunan kesehatan sendiri bertujuan untuk mewujudkan derajat
kesehatan yang setinggi-tingginya, pada hakekatnya pembangunan
kesehatan merupakan komponen utama dalam pembangunan kualitas
hidup manusia, seiring dengan pembangunan dibidang pendidikan dan
perekonomian yang tingkat keberhasilannya diukur dengan Indeks
Pembangunan Manusia. Pembangunan kesehatan adalah pembangunan
yang seyogyanya dilaksanakan secara dinamis, sistematis dan
berkelanjutan agar mampu meningkatkan kesadaran, kemauan, dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang sehingga terwujud derajat
kesehatan yang setinggi-tingginya. Upaya pembangunan tersebut
dilakukan dengan memperhatikan dinamika kependudukan, epidemiologi
penyakit, perubahan ekologi dan lingkungan, kemajuan IPTEK serta
globalisasi dan demokratisasi dengan semangat kemitraan dan kerjasama
lintas sektor.
Untuk mencapai tujuan dari pembangunan kesehatan, Dinas
Kesehatan menyusun program dan kegiatan demi menjawab visi dan misi
kabupaten untuk tahun 2017 – 2022 dalam dokumen Rencana Strategi

Tahun 2017 - 2022
(renstra). Renstra menurut Undang – Undang nomor 25 tahun 2004 yaitu

dokumen perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk periode 5
(lima) tahun, renstra sendiri berfungsi sebagai suatu proses untuk
menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan
dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia dalam jangka waktu
tertentu melalui tahapan penyusunan rencana, penetapan rencana,
pengendalian pelaksanaan rencana dan evaluasi pelaksanaan rencana serta
menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif,
berkeadilan dan berkelanjutan. Dengan Renstra Dinas Kesehatan
Kabupaten Maluku Tengah mampu menyusun rumusan yang menjelaskan
arah pelaksanaan misi dan ditetapkan sesuai dengan tugas, fungsi dan
peranan dari Dinas Kesehatan.
Dalam menyusun Renstra Dinas Kesehatan merujuk pada
Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah dimana awalnya yaitu Pembentukan Tim
Penyusun Renstra dan Penyusun Agenda Kerja. Tim ini kemudian akan
mengumpulkan data dan informasi serta melakukan evaluasi dan verifikasi
dari data dan informasi yang diperoleh yang selanjutnya akan menyusun
rancangan Renstra OPD hingga ke tahap penyusunan rancangan akhir
Renstra sampai ke penetapan.
Dalam proses penyusunan renstra haruslah merujuk pada RPJMD
Kabupaten (mengutip Undang-Undang nomor 23 tahun 2014 pasal 272
ayat 1), Renstra Dinas Kesehatan tahun 2017 – 2022 merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) sehingga dapat menjawab visi dan misi kabupaten, yang

Tahun 2017 - 2022
disesuaikan dengan tugas dan fungsinya. Renstra merujuk pada Rencana

Kerja Perangkat Daerah (RKPD) dengan memperhatikan isu strategis.
Renstra Dinas Kesehatan tahun 2017 – 2022 haruslah mengacu ke
renstra kementerian dan renstra provinsi sebagai bahan pertimbangan dan
juga persamaan tujuan dan sasaran demi menjawab kinerja, selain itu
dalam proses penyusunan renstra masih memperhatikan Rencana Tata
Ruang dan Rencana Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) sebagai pertimbangan pembangunan dan dampak yang
ditimbulkan dari kegiatan yang akan dilaksanakan. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan Renstra

Tahun 2017 - 2022
1.2. LANDASAN HUKUM

Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah mengacu
pada Perencanaan Pembangunan Nasional dan Perencanaan Pembangunan
Provinsi Maluku serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Maluku Tengah. Dengan demikian landasan Renstra
adalah sama dengan Landasan Pembangunan Nasional maupun
Pembangunan Daerah. Secara spesifik landasan tersebut adalah :
1. Landasan Idiil yaitu Pancasila
2. Landasan Konstitusional yaitu Pasal-pasal UUD 1945 yang berkaitan
dengan aspek kesehatan dan penunjang kesehatan
3. Landasan Operasional :
a. Undang - Undang no 25 tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan
Pembangunan Nasional;
b. Undang - Undang no 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;
c. Undang - Undang no 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
d. Peraturan Pemerintah nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
e. Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
f. Peraturan Pemerintah nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 21 tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor
13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
h. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 86 tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara

Tahun 2017 - 2022
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah;
i. Peraturan Menteri Kesehatan nomor 04 Tahun 2019 tentang
Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar pada Standar
Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan;
j. Peraturan Daerah nomor 01 tahun 2012 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Maluku Tengah Tahun 2011 – 2031
k. Peraturan Daerah nomor 4 tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Maluku Tengah;
l. Peraturan Daerah nomor 11 tahun 2018 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah ( RPJMD ) Kabupaten Maluku
Tengah Tahun 2017 – 2022
m. Peraturan Bupati Maluku Tengah nomor 05 tahun 2017 tentang
Penjabaran Tugas Pokok dan fungsi Dinas Kesehatan
melaksanakan urusan pemerintahan bidang kesehatan;
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari disusunnya Renstra Dinas Kesehatan yaitu
peningkatan urusan kesehatan untuk mewujudkan visi dan misi daerah
yang telah disepakati dalam kinerja penyengggaraan pemerintah daerah.
Sedangkan tujuannya adalah sebagai berikut :
1. Menjabarkan strategi yang akan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran dari program – program yang
telah ditetapkan;
2. Menjadi acuan kerja resmi bagi Dinas Kesehatan serta pihak terkait
dalam upaya pembangunan kesehatan;
3. Menjadi acuan resmi untuk penilaian kinerja Dinas Kesehatan.

Tahun 2017 - 2022
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Ruang lingkup penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten
Maluku Tengah mencakup Kondisi Faktual, Permasalahan Pelayanan,
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, strategi dan Kebijakan dengan sistematika
sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Renstra menurut Undang – Undang nomor 25 tahun 2004 yaitu
suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumber daya yang
tersedia dalam jangka waktu tertentu melalui tahapan penyusunan
rencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan rencana dan
evaluasi pelaksanaan rencana serta menjamin tercapainya
penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan
berkelanjutan.
1.2 Landasan Hukum
Memuat Undang – Undang, Peraturan Pemeritah, Peraturan Daerah
dan peraturan – peraturan lain tentang tugas dan fungsi dari Dinas
Kesehatan
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud dari disusunnya Renstra Dinas Kesehatan yaitu
peningkatan urusan kesehatan untuk mewujudkan visi dan misi
daerah yang telah disepakati dalam kinerja penyengggaraan
pemerintah daerah.
1.4 Sistematika Penulisan
Berisi penjabaran secara deskriftif tentang hal – hal yang akan
ditulis serta susunan garis besar isi dokumen.

Tahun 2017 - 2022
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah Memuat
penjelasan tentang dasar hokum pembentukan Dinas Kesehatan
Kabupaten Maluku Tengah, struktur organisasi serta uraian tugas
dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala dinas
berdasarkan Peraturan Bupati Maluku Tengah nomor 05 tahun
2017.
Sumber Daya Perangkat Daerah
Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang
dimiliki Dinas Kesehatan yang tmenjadi tugas dan fungsinya,
mencakup data sumber daya manusia, sarana kesehatan dan
asset/modal.
2.2 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Bagian ini menunjukkkan tingkat capaian kinerja Dinas Kesehatan
berdasarkan sasaran/target Renstra Periode 2013 – 2017, SPM
untuk urusan wajib dan indikator kinerja pelayanan dinas.
2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat
Daerah
Bagian ini memuat hasil Analisa terhadap Renstra Kementerian
Kesehatan dan Renstra Dinas Kesehatan Provinsi
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DINAS

KESEHATAN
3.1 Identitas Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Dinas Kesehatan Berisi identifikasi permasalahan pelayanan
kesehatan dari setiap program dan kegiatan beserta faktor – faktor
yang mempengaruhinya.
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Derah Terpilih Bagian ini menjelaskan keterkaitan tugas dan fungsi
Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah dengan visi, misi
serta program Bupati dan Wakil Bupati Maluku Tengah terpilih.

Tahun 2017 - 2022
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Bagian ini menjelaskan faktor – faktor penghambat ataupun faktor
– faktor pendorong dari pelayanan Dinas Kesehatan dengan
mengacu Renstra Kementerian Kesehatan dan Renstra Dinas
Kesehatan Provinsi.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis Bagian ini menjelaskan faktor–faktor
penghambatdan pendukung dari pelayanan Dinas Kesehatan
Kabupaten Maluku Tengah yang mempengaruhi permasalahan
pelayanan kesehatan.
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
Bagian ini memberikan informasi tentang isu – isu strategis global,
nasional dan isu strategis kebijakan pemerintah provinsi dan
daerah.
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah Bagian
ini memuat rumusan pernyataan tujuan dan sasaran yang
ditetapkan Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah yang akan
dicapai dalam 5 tahun kedepan beserta indikator kinerjanya.
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bagian ini berisi penjelasan tentang strategi dan kebijakan yang akan
dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan dalam 5 tahun kedepan.
BAB V I RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN
Berisi rencana program, kegiatan, indikator kinerj dan pendanaan
indikatif yang akan dilaksanakan 5 tahun kedepan yang menjadi
kewenangan Dinas Kesehatan.

Tahun 2017 - 2022
BAB V II KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Berisi rumusan indikator kinerja Dinas Kesehatan yang secara langsung
menunjukkan kinerja yang akan dicapai 5 tahun kedepan sebagai
komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
BAB V III PENUTUP

Tahun 2017 - 2022
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS

KESEHATAN
Dinas Kesehatan adalah Perangkat Daerah yang merupakan unsur
pelaksanan urusan pemerintahan bidang kesehatan. Dinas Kesehatan
dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas
Kesehatan mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan
urusan pemerintahan bidang kesehatan dan tugas pembantuan yang
diberikan kepada Kabupaten Maluku Tengah, sesuai peraturan Bupati
Maluku Tengah nomor 05 tahun 2017 tentang Penjabaran Tugas Pokok
dan Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah.
2.1.1. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah Tugas

Pokok :
Dinas Kesehatan mempunyai tugas pokok melaksanakan
urusan pemerintahan daerah di bidang kesehatan berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan.
Fungsi :
Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud
diatas, Kepala Dinas Kesehatan mempunyai fungsi sebagai berikut
:
a. Menghimpun dan melaksanakan peraturan perundang-
undangan yang berhubungan dengan bidang lingkungan hidup;
b. Mengkoordinasikan perumusan perencanaan Dinas Kesehatan;
c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang kesehatan;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Dinas Kesehatan;
e. Membagi tugas kedinasan kepada bawahan;

Tahun 2017 - 2022
f. Mengendalikan pembinaan administrasi dan aparatur Dinas

Kesehatan;
g. Mengendalikan pemantauan dan evaluasi kebijakan di bidang
kesehatan;
h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati;
i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Bupati.
2.1.2. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas pokok membantu Kepala
Dinas melaksanakan pembinaan dan pemberian dukungan teknis
serta administrasi Dinas agar dapat berjalan dengan optimal. Untuk
menyelenggarakan tugas pokok, Sekretariat mempunyai fungsi :
undangan yang berhubungan dengan bidang tugas;
b. Mengkoordinasikan penghimpunan bahan dan data untuk
perumusan perencanaan;
c. Menyelenggarakan pengelolaan administrasi umum dan
pemberian dukungan teknis untuk mendukung kelancaran tugas
Dinas;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Sekretariat;
f. Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan tugas bawahan;
g. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas;
h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
1. Sub Bagian Program, Informasi dan Hubungan

Masyarakat
Sub bagian Program, Informasi dan Hubungan Mayarakat
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas
Sekretariat. Untuk menyelenggarakan tugas pokok, Sub bagian

Tahun 2017 - 2022
Program, Informasi dan Hubungan Mayarakat mempunyai

fungsi :
b. Menghimpun bahan dan data sebagai bahan perencanaan;
c. Menyiapkan rencana kerja Sub Bagian Program, Informasi
dan Hubungan Masyarakat;
d. Melaksanakan perumusan perencanaan program dan
kegiatan Dinas secara integrasi dengan bidang-bidang;
e. Melaksanakan koordinasi penyusunan rumusan program
dan informasi serta penatalaksanaan hubungan masyarakat
Dinas;
f. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan penyusunan
pelaporan Dinas;
g. Membagi tugas kedinasan kepada bawahan;
h. Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan tugas
bawahan;
i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan;
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
2. Sub Bagian Keuangan dan Pengelolaan Aset

Sub bagian Keuangan dan Pengelolahan Aset mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Sekertariat di
Bidang keuangan dan pengolahan Aset. Untuk
menyelenggarakan tugas pokok, Sub bagian Keuangan dan
Pengelolahan Aset mempunyai fungsi :

Tahun 2017 - 2022
c. Menyiapkan rencana kerja Sub Bagian Keuangan dan

Pengelolaan Aset;
d. Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan Dinas;
e. Melaksanakan penatausahaan keuangan Dinas;
f. Melaksanakan koordinasi pengelolaan asset Dinas;
g. Membagi tugas kedinasan kepada bawahan;
h. Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan tugas
bawahan;
i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan;
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
3. Sub Bagian Hukum dan Kepegawaian

Sub Bagian Hukum, Kepegawaian dan Umum mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Sekretariat di bidang
hukum, kepegawaian dan umum. Sub Bagian Hukum,
Kepegawaian dan Umum mempunyai fungsi :
c. Menyiapkan rencana kerja Sub Bagian Hukum,
Kepegawaian dan Umum;
d. Melaksanakan koordinasi penatalaksanaan hukum,
kepegawaian dan dukungan administrasi umum Dinas:
e. Melaksanakan urusan kerumahtanggaan Dinas;
f. Membagi tugas kedinasan kepada bawahan;
g. Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan tugas
bawahan;
h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan;
i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan

Tahun 2017 - 2022
2.1.3. Bidang Kesehatan Masyarakat

Bidang Kesehatan Masyarakat dipimpin oleh seorang
Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Dinas;
Bidang Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas pokok
membantu Kepala Dinas mengkoordinasikan, membina dan
mengendalikan pelaksanaan tugas di bidang kesehatan keluarga
dan gizi, kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga serta
promosi dan pemberdayaan masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud
Bidang Kesehatan Masyarakat mempunyai fungsi:
c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang Kesehatan
Masyarakat;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas bidang Kesehatan
Masyarakat;
1. Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan

Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga
Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan
Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga mempunyai tugas
pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Kesehatan
Masyarakat di bidang Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan
Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga.

Tahun 2017 - 2022
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud,

Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan Lingkungan,
Kesehatan Kerja dan Olahraga mempunyai fungsi :
c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Kesehatan Keluarga dan
Gizi, Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan
Olahraga;
d. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di bidang
Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan Lingkungan,
Kesehatan Kerja dan Olahraga;
e. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di
bidang Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan
Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga;
bawahan;
h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan, dan
i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
2. Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat

Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Kesehatan
Masyarakat di bidang Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat.
Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai
fungsi :

Tahun 2017 - 2022

c. Menyiapkan rencana kerja Promosi dan Pemberdayaan
Masyarakat;
Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat;
bidang Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat;
bawahan;
2.1.4. Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit dipimpin
oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, Bidang Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit mempunyai tugas pokok membantu Kepala
Dinas mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan
pelaksanaan tugas di bidang surveylans dan imunisasi serta
pencegahan dan pengendalian penyakit menular, tidak menular dan
kesehatan jiwa.Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana
dimaksud Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
mempunyai fungsi:

Tahun 2017 - 2022
c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas bidang Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit;
1. Seksi Surveylans dan Imunisasi

Seksi Surveylans dan Imunisasi mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian tugas Bidang Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit di bidang Surveylans dan Imunisasi.
Seksi Surveylans dan Imunisasi mempunyai fungsi :
c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Surveylans dan Imunisasi;
Surveylans dan Imunisasi;
bidang Surveylans dan Imunisasi;
bawahan;

Tahun 2017 - 2022
2. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular,

Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa
Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular,
Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian tugas Bidang Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit di bidang Pencegahan dan Pengendalian
Penyakit Menular, Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa.
Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular, Tidak
Menular dan Kesehatan Jiwa mempunyai fungsi :
c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit Menular, Tidak Menular dan
Kesehatan Jiwa;
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular, Tidak
Menular dan Kesehatan Jiwa;
bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular,
Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa;
bawahan;

Tahun 2017 - 2022
2.1.5. Bidang Pelayanan Kesehatan

Bidang Pelayanan Kesehatan dipimpin oleh seorang Kepala
Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Kepala Dinas, Bidang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas
pokok membantu Kepala Dinas mengkoordinasikan, membina dan
mengendalikan pelaksanaan tugas di bidang pelayanan kesehatan
primer dan rujukan serta pelayanan kesehatan tradisional. Untuk
melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Bidang
Pelayanan Kesehatan mempunyai fungsi :
c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang pelayanan
kesehatan;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pelayanan
kesehatan;
1. Seksi Pelayanan Kesehatan Primer dan Rujukan

Seksi Pelayanan Kesehatan Primer dan Rujukan
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang
Pelayanan Kesehatan di bidang Pelayanan Kesehatan Primer
dan Rujukan.
Seksi Pelayanan Kesehatan Primer dan Rujukan mempunyai
fungsi :

Tahun 2017 - 2022

c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Pelayanan Kesehatan
Primer dan Rujukan;
Pelayanan Kesehatan Primer dan Rujukan;
bidang Pelayanan Kesehatan Primer dan Rujukan;
bawahan;
2. Seksi Pelayanan Kesehatan Tradisional
Seksi Pelayanan Kesehatan Tradisional mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian tugas Bidang Pelayanan Kesehatan di
bidang Pelayanan Kesehatan Tradisional.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi
Pelayanan Kesehatan Tradisional mempunyai fungsi :
a. Menghimpun dan melaksanakan peraturan perundang-undangan
yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Pelayanan Kesehatan Tradisional;
Pelayanan Kesehatan Tradisional;
e. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang
Pelayanan Kesehatan Tradisional;
g. Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

Tahun 2017 - 2022
2.1.6. Bidang Sumber Daya Kesehatan

Bidang Sumber Daya Kesehatan dipimpin oleh seorang
Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala Dinas, Bidang Sumber Daya Kesehatan mempunyai
tugas pokok membantu Kepala Dinas mengkoordinasikan,
membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas di bidang
kefarmasian, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan keluarga
serta sumber daya manusia kesehatan. Untuk melaksanakan tugas
pokok sebagaimana dimaksud, Bidang Sumber Daya Kesehatan
mempunyai fungsi:
c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang sumber
daya kesehatan;
d. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas bidang sumber daya
kesehatan;

Tahun 2017 - 2022
1. Seksi Kefarmasian, Alat Kesehatan dan Perbekalan

Kesehatan Rumah Tangga ( PKRT )
Seksi Kefarmasian, Alat Kesehatan dan PKRT mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Bidang Sumber
Daya Kesehatan di bidang Kefarmasian, Alat Kesehatan dan
PKRT.
Seksi Kefarmasian, Alat Kesehatan dan PKRT mempunyai
fungsi :
c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Kefarmasian, Alat
Kesehatan dan PKRT;
Kefarmasian, Alat Kesehatan dan PKRT;
bidang Kefarmasian, Alat Kesehatan dan PKRT;
bawahan;
2. Seksi Sumber Daya Manusia
Seksi Sumber Daya Manusia mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian tugas Bidang Sumber Daya Kesehatan
di bidang Sumber Daya Manusia.
Seksi Sumber Daya Manusia mempunyai fungsi :

Tahun 2017 - 2022

c. Menyiapkan rencana kerja Seksi Sumber Daya Manusia;
Sumber Daya Manusia;
bidang Sumber Daya Manusia;
bawahan;

Tahun 2017 - 2022
2.2. SUMBER DAYA DINAS KESEHATAN

2.2.1. Tenaga Kesehatan
2.2.1.1.Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Jumlah Pejabat
Struktural dan Staf
Sumber daya manusia adalah merupakan unsur yang
paling menentukan dalam proses pembangunan, khususnya
Sumber Daya Aparatur yang merupakan mesin penggerak
berjalannya roda pemerintahan, pembangunan dan
pelayanan kepada masyarakat.
Komposisi pegawai Dinas Kesehatan Kabupaten
Maluku Tengah adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1
Jumlah Pegawai Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah
Menurut Kualifikasi Pendidikan dan Kedudukan
Kedudukan
No Jenjang Pendidikan Esselon Esselon Esselon Staf Jumlah
II III IV
1 S2 Umum 2 4 1 7
2 Sarjana Strata 1
Dokter Spesialis 11 11
Dokter Gigi 13 13
Dokter Umum 3 1 34 38
Apotekker, Farmasi 9 9
Perawat 20 20
Bidan 8 8
Gizi 1 3 4
Kesehatan 3 3
Lingkungan
Kesehatan 2 24 26
Masyarakat
Sarjana Non 2 2 9 13
Kesehatan
3 Diploma 3
Perawat 246 246
Perawat Gigi 2 2

Tahun 2017 - 2022
Bidan 73 73
Gizi 43 43
Kesehatan 1 33 34
Lingkungan
Farmasi 1 4 5
Tenaga Kesehatan 15 15
Lainnya
4 Diploma 1
Perawat 247 247
Bidan 302 302
SPRG 1 1
SPAG 12 12
SPPH 20 20
5 SLTA / Sederajat
SMU Umum 2 86 88
SMEA 11 11
SMP 4 4
JUMLAH 3 5 13 1234 1255

Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah 2017
Dari Tabel 2.1 terlihat bahwa jumlah tenaga

kesehatan di Kabupaten Maluku Tengah sampai tahun 2017
adalah sebanyak 1255 orang yang tersebar di Dinas
Kesehatan, 3 RSUD dan 33 Puskesmas di Kabupaten
Maluku Tengah. Tetapi jumlah tenaga kesehatan yang
sudah ada ini masih belum memenuhi kebutuhan tenaga di
Rumah Sakit dan Puskesmas untuk beberapa profesi teknis
kesehatan, selain itu penyebaran tenaga yang belum merata
di beberapa puskesmas.
2.2.1.2.Jumlah Pegawai, Kualifikasi Golongan, Jenis Kelamin,
Diklat Teknis dan Fungsional Lainnya
Dari 1255 orang tenaga kesehatan yang ada di
Kabupaten Maluku Tengah untuk kualifikasi golongan ada
4 orang (0,3%) golongan I, 707 orang (56,3%) golongan II,

Tahun 2017 - 2022
518 orang (41,3%) dan 26 orang (2,1%) golongan IV,

sedang untuk kualifikasi jenis kelamin yaitu Laki-Laki ada
350 orang (27,9%) dan Perempuan 905 orang (72,1%), dan
kualifikasi Diklat Teknis dan Fungsional Lainnya masih
sangat kurang dari tahun ke tahun. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel 2 dibawah ini :
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah
Menurut Kualifikasi Golongan, Jenis Kelamin,
Diklat Teknis dan Fungsional Lainnya
Jenis Diklat Teknis dan Fungsional Lainnya Jumlah

No. Golongan Kelamin
L P 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 I 2 2 - - - - - -
2 II 109 598 - - - - - -
3 III 225 293 61 3 10 15 20 25 134
4 IV 14 12 6 6 4 5 10 15 46
Jumlah 350 905 67 9 14 20 30 40 180
TOTAL 1255
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah 2017
Sesuai Peraturan Pemerintah nomor 101 Tahun

2000 diklat adalah proses penyelenggaraan belajar
mengajar dalam rangka meningkatkan kemampuan
Pegawai Negeri Sipil yang bertujuan untuk meningkatkan
pengetahuan, keterampilan dan sikap agar dapat
melaksanakan tugas pekerjaan, baik yang bersifat umum
pemerintahan maupun pembangunan, yang berorientasi
pada pelayanan, pengayoman dan pengembangan

Tahun 2017 - 2022
partisipasi masyarakat. Sampai tahun 2017 baru 67 orang

(5,3%) yang sudah mengikuti diklat terdiri dari PIM IV 3
orang, PIM III 2 orang, PIM II 1 orang dan yang 61 orang
mengikuti diklat fungsional.
2.2.2. Sarana Kesehatan

Sarana Kesehatan di Kabupaten Maluku Tengah sampai
tahun 2017 yang tersebar di 18 Kecamatan adalah sebagai berikut :
Tabel 2.3
Sarana Kesehatan di Kabupaten Maluku Tengah
No. Sarana Kesehatan Jumlah
1. Rumah Sakit Umum Daerah Masohi 1

2. Rumah Sakit Umum Daerah Saparua 1
3. Rumah Sakit Umum Daerah Banda 1
4. Puskesmas Perawatan 16
5. Puskesmas Non Perawatan 17
6. Puskesmas Pembantu 117
2.2.3. Aset yang dikelola Dinas Kesehatan

Aset merupakan unsur vital untuk mampu memberikan
pelayanan publik secara optimal. Pengelolaan aset daerah perlu
diarahkan kepada fungsi kebermanfaatan, oleh karena itu barang
daerah harus dikelola secara ekonomis, efisien dan efektif
berdasarkan prinsip akuntabilitas publik. Aset yang dikelola Dinas
Kesehatan tersebar di 33 wilayah kerja puskesmas di Kabupaten
Maluku Tengah. Adapun rincian aset yang dikelola Dinas
Kesehatan adalah sebagai berikut :

Tahun 2017 - 2022
Tabel. 2.4
Aset Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah
Kondisi Kebutuhan Sarana Prasarana

No Jenis Barang/ Nama Barang Jumlah
2017
Baik Rusak 2018 2019 2020 2021 2022
1 Kendaraan Roda Empat 44 40 4 3 5 4 2 2
2 Kendaraan Roda Dua 95 70 25 24 10 12 15 10

3 Lemari 27 27 - - - 20 20 20
4 Meja 60 60 - 30 30 100 100 100
5 Kursi 120 120 - 60 40 250 100 100
6 Alkes 1000 650 350 250 -- 300 200 150
7 PC Unit 15 15 - 15 30 10 10 10
8 Laptop 6 6 - 6 6 3 3 3
9 Prinnter 7 7 - 3 5 3 3 3
10 Wiraless Acces Point 0 0 - 5 10 10 10
11 AC 8 8 - 7 7 2 2 2
12 Projector 1 1 - 1 1 1 1 1
13 Wiraless ( Sound) 0 0 - 15 15 10 10 10
2.3. KINERJA PELAYANAN DINAS KESEHATAN

Dinas Kesehatan mempunyai kinerja pelayanan diantaranya yaitu :
1. Merumuskan kebijakan pencegahan, pemberantasan penyakit,
laboratorium, penyehatan lingkungan, makanan dan minuman di
sarana kesehatan, lingkungan dan sekolah
2. Pemberian pelayanan dasar, menengah dan pelayanan khusus di sarana
kesehatan dan farmasi
3. Peningkatan kesehatan keluarga

Tahun 2017 - 2022
4. Meningkatkan jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat dan SDM

tenaga kesehatan.
Hasil pencapaian kinerja pelayanan kesehatan tahun 2013 – 2017

berdasarkan indikator yaitu :
Tabel 2.5
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS KESEHATAN 2013 - 2017
TARGET KINERJA SASARAN PADA RASIO KINERJA SASARAN

TAHUN REALISASI KINERJA SASARAN PADA PADA
TAHUN
INDIKATOR
KE - KE - TAHUN KE -
SASARAN
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Cakupan Balita Gizi

Buruk Mendapat 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Perawatan
Persentase Balita Gizi
Buruk 0.29% 0.28% 0.26% 0.25% 0.23% 0.09% 0.28% 0.26% 0.25% 0.23% 0.31 1.00 1.00 1.00 1.00
Cakupan Pertolongan
Persalinan oleh Tenaga
Kesehatan yang 76.1% 76.9% 78.4% 79.8% 80.9% 78% 75% 78% 75% 74% 1.02 0.98 0.99 0.94 0.91
Memiliki Kompetensi
Kebidanan
Rasio Posyandu per 9.77 9.79 9.83 9.83 9.88 8.78 8.90 8.90 9.21 8.74 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
Satuan Balita
Cakupan Penemuan
dan Penanganan
100% 100% 100% 100% 100% 86.9% 69.8% 71.5% 50.1% 54.9% 0.87 0.70 0.72 0.50 0.55
Penderita Penyakit TBC
BTA
Cakupan Penemuan
dan Penanganan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Penderita Penyakit DBD
Cakupan
Desa/Kelurahan
95% 100% 100% 100% 100% 89.1% 87.5% 91.5% 93.1% 93.7% 0.94 0.88 0.92 0.93 0.94
Universal Child
Immunization (UCI)
1. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan

Balita gizi buruk mendapat prioritas penanganan 100%,
baik rawat jalan maupun rawat inap berupa konseling, pemberian
makanan tambahan pemulihan, pemberian Formula WHO sesuai
tatalaksana gizi buruk dan penanganan/penyembuhan penyakit
penyerta. Selain itu karena semua petugas gizi puskesmas sudah

Tahun 2017 - 2022
dilatih tatalaksana gizi buruk, dilatih pemberian makanan bagi bayi

dan anak serta didukung dengan adanya dana BOK.
2. Persentase Gizi buruk (%)
Jika dilihat dari Tahun 2013 – 2017 persentase gizi buruk
mengalami penurunan (dibawah target), tetapi secara absolut jika
terdapat 1 kasus gizi buruk maka diperlakukan sebagai kejadian
luar biasa ( KLB gizi buruk ). Kasus gizi buruk yang terus
menurun ini disebabkan karena petugas kesehatan semakin paham
tentang tugas dan fungsinya dalam pelayanan di puskesmas /
posyandu. Pada saat posyandu, jika ada balita 2 bulan
berturut – turut tidak naik berat badannya petugas kesehatan dan
kader sudah langsung memberikan penanganan sehingga status gizi
balita tidak bertambah buruk. Selain itu semua petugas gizi
puskesmas sudah dilatih pemberian makanan bagi bayi dan anak
(PMBA) yaitu pola asuh tentang pemberian makanan yang benar
bagi balita dan ibu hamil serta sanitasi dasar.
3. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidanan
Kecenderungan mengalami penurunan ini disebabkan yang
pertama karena distribusi bidan desa yang tidak merata dan
sulitnya akses ke fasilitas pelayanan kesehatan sehingga masih ada
persalinan yang ditolong oleh dukun, kedua kesadaran dan
pengetahuan masyarakat tentang pelayanan kesehatan untuk
menggunakan tenaga kesehatan dalam hal ini bidan dan fasilitas
kesehatan guna membantu persalinan masih rendah, ketiga sarana
dan prasarana pendukung pertolongan persalinan dan kompetensi
bidan juga masih kurang.
4. Rasio Posyandu per satuan balita
Rasio posyandu terhadap jumlah balita diperlukan dalam upaya
peningkatan fasilitas pelayanan pemenuhan kebutuhan tumbuh
kembang anak sejak dalam kandungan, dan agar status gizi

Tahun 2017 - 2022
maupun derajat kesehatan ibu dan anak dapat dipertahankan atau

ditingkatkan. Rasio posyandu idealnya adalah 1:50 yaitu 1
posyandu melayani 50 anak balita, sedangkan rasio posyandu di
Kabupaten Maluku Tengah adalah 1:115. Dengan jumlah balita
51.376 orang idealnya dibutuhkan > 1.027 posyandu, sementara
posyandu yang ada sampai tahun 2017 adalah 449 posyandu.
Posyandu merupakan salah satu Upaya Kesehatan Bersumberdaya
Masyarakat, untuk itu pembentukan posyandu baru merupakan
swadaya masyarakat dalam hal ini pemerintahan desa/negeri
dibantu oleh tenaga kesehatan.
5. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TB BTA.
Pada tahun 2013 – 2017 cakupan TB mengalami kecenderungan
berfluktuatif, kinerja pelayanan untuk indikator ini masih rendah
karena petugas dilapangan masih kurang optimal dalam melakukan
kegiatan penjaringan penderita, deteksi dini penderita baru TB
BTA dan kegiatan ketuk pintu TB disebabkan luas dan sulitnya
wilayah kerja sementara jumlah tenaga terbatas ( rata-rata 1
puskesmas hanya 1 orang pemegang program).
6. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
Dari tahun 2012 – 2014 tidak terdapat kasus DBD, tahun 2015 -
2017 muncul kasus DBD, yaitu pada tahun 2015 ada 4 kasus
suspek DBD, tahun 2016 ada 28 kasus suspek DBD dan tahun
2017 ada 7 kasus suspek DBD dan semua ditangani sesuai SOP.
Dari beberapa kasus DBD merupakan kasus import dan kasus
sporadis. Untuk kasus import dari penyelidikan epidemiologi kasus
DBD diwilayah tersebut tidak terdapat jentik nyamuk Aides Agypti
tetapi diwilayah tersebut muncul kasus DBD. dan hasil Analisa
bukan dari penularan wilayah setempat tapi import dari luar dan
sudah dilakukan penanganan berupa pengobatan, sosialisasi PHBS,
Abatesasi dan PSN plus. Sedang untuk kasus sporadis (tiba-tiba
muncul), ada beberapa tempat dari penyelidikan epidemiologi

Tahun 2017 - 2022
terdapat jentik diwilayah tersebut maka dilakukan foogyng

(pengasapan) radius 200 meter dr rumah penderita serta
penanganan berupa pengobatan, sosialisasi PHBS, Abatesasi dan
PSN plus.
7. Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI).
Dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 kecenderungan
berfluktuatif hal ini disebabkan karena rendahnya pengetahuan
masyarakat tentang manfaat imunisasi dan petugas imunisasi
puskesmas kinerja kurang maksimal yang disebabkan karena
luasnya jangkauan pelayanan, sedangkan tahun 2015 – 2017
kecenderungan capaian desa UCI mengalami peningkatan
disebabkan karena kinerja petugas yang semakin membaik dan
dibantu dengan adanya dana BOK untuk operasional petugas.

Tahun 2017 - 2022
Tabel 2.6
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kesehatan SKPD Kesehatan
Kabupaten Maluku Tengah
Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Pendapatan
Hasil Retribusi 6,589,472,000 37,295,424,500 20,119,286,600 35,822,269,100 24,129,486,000 2,835,480,280 15,636,556,100 235,416,450 10,704,741,050 9,631,151,024
Belanja Tidak
Langsung
Belanja pegawai 47,722,170,500 45,877,082,000 51,318,361,000 55,052,156,000 58,014,726,000 45,076,007,112 45,658,616,778 51,228,751,207 54,216,458,453 55,277,841,139
Belanja Langsung
- Belanja pegawai 2,756,378,900 9,169,643,000 665,044,000 756,980,000 1,254,830,000 1,008,630,195 6,307,511,300 664,307,840 671,334,000 1,191,730,000
Belanja Barang
- dan jasa 8,502,775,500 14,295,921,000 17,359,550,000 38,859,559,750 51,508,474,500 6,897,887,350 12,639,369,830 9,083,239,635 28,789,744,640 43,192,459,890
- Belanja Modal 5,152,680,000 6,740,469,000 9,210,739,000 18,116,033,150 20,381,990,850 4,345,209,720 6,651,568,680 9,203,016,561 11,758,109,625 8,827,226,230

Tahun 2017 - 2022
Tabel 2.7
Rasio Anggaran dan Rata - Rata Pertumbuhan Pendanaan Pelayanan Kesehatan
SKPD Kesehatan
Kabupaten Maluku Tengah
Uraian Rasio Anggaran pada Tahun ke- Rata - Rata Pertumbuhan
2013 2014 2015 2016 2017 Anggaran Realisasi
1 12 13 14 15 16 17 18
Pendapatan
Hasil Retribusi 0.43 0.42 0.01 0.30 0.40 22,811,591,600 9,064,054,968

Belanja Tidak
Langsung
Belanja
pegawai 0.94 1.00 1.00 0.98 0.95 48,470,291,900 46,262,639,717
Belanja Langsung
Belanja
- pegawai 0.37 0.69 1.00 0.89 0.95 703,554,220 990,003,961
Belanja Barang
- dan jasa 0.81 0.88 0.52 0.74 0.84 49,807,919,400 41,812,882,420
- Belanja Modal 0.84 0.84 1.00 0.65 0.43 19,351,454,850 7,958,184,286
- Retribusi tidak mencapai target disebabkan karena keterlambatan puskesmas

dalam melakukan penyetoran ke bendahara penerimaan dan ditahun 2015
dana JKN dimasukan pada posisi pendapatan.
- Untuk belanja langsung item belanja pegawai tidak mencapai 100 %
dikarenakan beberapa honor tidak diminta dikarenakan kesalahan internal
dinas.
- Untuk item belanja barang dan jasa tidak mencapai 90% dikarenakan
beberapa kegiatan tidak terealisasi (khusus untuk JKN non Kapitasi)
- Untuk item belanja modal tidak mencapai 70% disebabkan tidak
terealisasinya beberapa kegiatan proyek seperti pembangunan IPAL dan
ditahun 2017 terjadi pemotongan 10% anggaran DAK sehingga baru dapat
dibayarkan ditahun berikutnya.

Tahun 2017 - 2022
2.4. TANTANGAN dan PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

DINAS KESEHATAN
Tantangan dan peluang dalam pengembangan pelayanan Dinas Kesehatan
dalam “MEWUJUDKAN MASYARAKAT MALUKU TENGAH YANG
LEBIH SEHAT DAN BERKUALITAS” adalah sebagai berikut :
a. Tantangan :
1. Masih kurangnya tingkat pengetahuan masyarakat tentang
kesehatan;
2. Kurangnya sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan;
3. Obat dan alat kesehatan masih kurang;
4. Distribusi tenaga kesehatan belum merata;
5. Perubahan regulasi tentang kesehatan yang cepat;
6. Manajamen Dinas Kesehatan belum maksimal;
7. Masih terbatasnya diklat peningkatan kapasitas tenaga kesehatan;
8. Pemahaman stakeholder tentang kesehatan masih terbatas;
9. Data belum satu pintu.
b. Peluang :
1. Edukasi tentang kesehatan harus ditingkatkan;
2. Pemenuhan akses dan mutu fasilitas pelayanan kesehatan;
3. Mempercepat sistem distribusi obat dan alat kesehatan ke sasaran;
4. Kebijakan penempatan tenaga kesehatan sesuai kebutuhan;
5. Mengikuti perubahan regulasi yang ada;
6. Memaksimalkan manajamen Dinas Kesehatan;
7. Melakukan diklat-diklat dalam upaya peningkatan kapasitas
tenaga kesehatan;
8. Kerjasama lintas sektor perlu ditingkatkan;
9. SIK harus terintegrasi sampai level paling bawah.

Tahun 2017 - 2022
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DINAS KESEHATAN
3.1. Identitas Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Kesehatan
Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Kesehatan tidak bisa terlepas dari
permasalahan-permasalahan yang timbul dalam tugas dan fungsi
pelayanannya, baik itu dari dalam SKPD sendiri (internal) maupun dari luar
(eksternal). Berikut ada rumusan permasalahan yang timbul dalam pelayanan
kinerja secara garis besarnya.
a. Sarana prasana pada fasilitas kesehatan masih kurang memadai
dibandingkan dengan jumlah penduduk dan luas wilayah.
b. Kesadaran masyarakat untuk memanfaatkan fasilitas kesehatan di tingkat
yang paling bawah sekalipun masih rendah sehingga peningkatan derajat
kesehatan pun masih kurang
c. Partisipasi dan pengetahuan masyarakat masih rendah
3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih adalah :
”MEWUJUDKAN MALUKU TENGAH YANG LEBIH MAJU,
SEJAHTERA, DAN BERKEADILAN DALAM SEMANGAT HIDUP
ORANG BASUDARA” Dari visi ini dijabarkan dalam beberapa misi yang
dikerjakan oleh Dinas Kesehatan sebagai berikut :
1. Membangun masyarakat Maluku Tengah yang lebih sehat, cerdas dan
professional;
2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih;
Tugas dan fungsi Dinas kesehatan yang berkaitan dengan visi dan misi
Kepala Daerah tersebut adalah : Membangun Masyarakat Maluku Tengah
Yang Lebih Sehat, Cerdas dan Professional. Faktor-faktor penghambat dan

Tahun 2017 - 2022
pendorong dalam pelayanan kesehatan terhadap pencapaian visi dan misi

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dapat terlihat pada Tabel
dibawah ini :
Tabel 3.1
FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN DINAS
KESEHATAN TERHADAP
PENCAPAIAN VISI, MISI DAN PROGRAM
VISI : ”MEWUJUDKAN MALUKU TENGAH YANG LEBIH MAJU,

SEJAHTERA, DAN BERKEADILAN DALAM SEMANGAT HIDUP
ORANG BASUDARA”
MISI DAN PROGRAM PERMASALAHAN FAKTOR
KDH DAN WAKIL
NO KDH PELAYANAN OPD PENGHAMBAT PENDORONG
TERPILIH
1 2 3 4 5
1 MISI 1
Membangun Belum optimalnya Kualitas dan kuantitas Penambahan tenaga

masyarakat Maluku promosi kesehatan pengelola program promkes di puskesmas
Tengah yang lebih kepada masyarakat belum maksimal dan peningkatan
sehat, cerdas dan kinerja
professional
Program Upaya Masih tinggi angka Masih rendahnya Edukasi tentang
Kesehatan Masyarakat kematian dan tingkat pengetahuan kesehatan harus
kesakitan masyarakat ditingkatkan
Program Masih rendahnya Masih rendahnya Edukasi tentang
Pengembangan sanitasi lingkungan tingkat pengetahuan kesehatan harus
Lingkungan Sehat masyarakat ditingkatkan
Program Standarisasi Masih tingginya Masih rendahnya Edukasi tentang
Pelayanan Kesehatan kekurangan gizi di tingkat pengetahuan kesehatan harus
masyarakat masyarakat ditingkatkan
Program Pengadaan, Masih rendahnya Jarak antara fasilitas Perlu diaktifkan
Peningkatan Sarana peran serta kesehatan dan rumah kembali desa siaga
dan Prasarana Rumah masyarakat dalam penduduk belum
Sakit / Rumah Sakit pemanfaatan fasilitas memenuhi standar
Jiwa / Rumah Sakit kesehatan
Paru-paru / Rumah
sakit Mata

Tahun 2017 - 2022
Program Pemeliharaan Sarana dan prasarana Lemahnya Pengaktifan Sistim

Sarana dan Prasarana penunjang pelayanan ketersediaan data Informasi Kesehatan
Rumah Sakit / Rumah kesehatan belum terkait dengan sarana dilevel paling bawah
Sakit Jiwa / Rumah sesuai standar dan prasarana fasilitas
Sakit Paru-paru / kesehatan
Rumah Sakit Mata
Program Peningkatan Masih terbatasnya Kurangnya diklat - Perlu dilakukan diklat-
Keselamatan Ibu kompetensi dan diklat peningkatan diklat dalam upaya
Melahirkan dan Anak kinerja tenaga kapasitas tenaga peningkatan kapasitas
kesehatan kesehatan tenaga kesehatan
Program Perbaikan Belum meratanya Distribusi tenaga Kebijakan
Gizi Masyarakat Jumlah, Jenis dan kesehatan belum penempatan tenaga
Kualitas Tenaga merata kesehatan sesuai
Kesehatan kebutuhan
Program Pencegahan Masih kurangnya Pemahaman Kerjasama lintas
dan Penanggulangan kerjasama lintas stakeholder tentang sektor perlu
Penyakit Menular sector kesehatan masih ditingkatkan
terbatas
2 MISI 4
Mewujudkan tata Tata kelola Manajemen dalam Perlu adanya
kelola pemerintah kepemerintahan yang dinas yang masih peningkatan kapasitas
yang baik dan bersih baik dan bersih masih lemah dalam dinas
perlu ditingkatkan
Dalam konteks Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan, Misi dimaksud
untuk menegaskan peran teknis Dinas Kesehatan yang baik secara langsung
maupun tidak langsung terkait dengan kedudukan manusia dan masyarakat
Maluku Tengah sebagai wilayah intervensi pelayanan di bidang kesehatan.
Untuk mendukung terwujudnya Misi dimaksud, maka Dinas Kesehatan
beserta jajarannnya dituntut untuk mengkonsolidasi dirinya secara internal
maupun eksternal agar mampu menyesuaikan perannya dengan Misi
Kabupaten Maluku Tengah sehingga bersinergi mewujudkan Visi Kabupaten
Maluku Tengah.
3.3.Telaah Renstra Kementerian dan Renstra Provinsi

3.3.1. Renstra Kementerian Kesehatan Tahun 2015 – 2019
Renstra kementerian kesehatan memiliki 2 tujuan yaitu 1)
meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya

Tahun 2017 - 2022
tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko

sosial dan finansial di bidang kesehatan, dan 12 sasarannya yaitu :
1. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat;

2. Meningkatnya Pengendalian Penyakit;
3. Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
4. Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan
alat kesehatan;
5. Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas dan Pemerataan Tenaga
Kesehatan;
6. Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/ Lembaga;
7. Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri;
8. Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan
pemantauan-evaluasi;
9. Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan;
10. Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih;
11. Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian
Kesehatan;
12. Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.
Untuk mewujudkan sasaran dan tujuan dari renstra kementerian

Kesehatan, Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah lewat tugas
pokok dan fungsinya menjabarkan hal yang menjadi kewenangannya
dalam hal ini terkait dengan meningkatkan status kesehatan
masyarakat dan termuat dalam dokumen renstranya namun masih
terdapat beberapa permasalahan, lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
dibawah :

Tahun 2017 - 2022
Tabel 3.2
Permasalahan Pelayanan Dinas Kesehatan Berdasaran Sasaran Renstra
Kementerian Kesehatan beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan
Penanganannya
SASARAN JANGKA PERMASALAHAN
MENENGAH PELAYANAN SEBAGAI FAKTOR
NO
RENSTRA KEMENTERIAN DINAS KESEHATAN PENGHAMBAT PENDORONG
1 Meningkatnya Kesehatan Masih tinggi angka kematian Masih kurangnya tingkat Edukasi tentang kesehatan
Masyarakat dan kesakitan pengetahuan masyarakat harus ditingkatkan
tentang kesehatan
2 Meningkatnya Pengendalian Masih tinggi angka kematian Masih kurangnya tingkat Edukasi tentang kesehatan
Penyakit dan kesakitan pengetahuan masyarakat harus ditingkatkan
tentang kesehatan
3 Meningkatnya Akses dan Mutu Masih rendahnya Akses dan Kurangnya sarana dan Pemenuhan akses dan mutu
Fasilitas Pelayanan Kesehatan Mutu Fasilitas Pelayanan prasarana penunjang fasilitas pelayanan kesehatan
Kesehatan pelayanan kesehatan
4 Meningkatnya akses, Masih terbatasnya Akses, Obat dan alat kesehatan Mempercepat sistem
kemandirian, dan mutu sediaan kemandirian, dan mutu sediaan masih kurang distribusi obat dan alat
farmasi dan alat kesehatan farmasi dan alat kesehatan kesehatan ke sasaran
5 Meningkatnya Jumlah, Jenis, Belum meratanya Jumlah, Jenis Distribusi tenaga kesehatan Kebijakan penempatan tenaga
Kualitas dan Pemerataan Tenaga dan Kualitas Tenaga Kesehatan belum merata kesehatan sesuai kebutuhan
Kesehatan
6 Meningkatnya sinergitas antar
Kementerian/ Lembaga - - -
7 Meningkatnya daya guna

kemitraan dalam dan luar negeri - - -
8 Meningkatnya integrasi Integrasi perencanaan, Perubahan regulasi tentang Mengikuti perubahan regulasi
perencanaan, bimbingan teknis bimbingan teknis dan kesehatan yang cepat yang ada
dan pemantauan-evaluasi pemantauan - evaluasi masih
perlu ditingkatkan
9 Meningkatnya efektivitas
penelitian dan pengembangan - - -
kesehatan
10 Meningkatnya tata kelola Tata kelola kepemerintahan Manajamen Dinas Memaksimalkan Manajamen
kepemerintahan yang baik dan yang baik dan bersih masih Kesehatan belum maksimal Dinas Kesehatan
bersih perlu ditingkatkan
11 Meningkatnya kompetensi dan Masih terbatasnya kompetensi Masih terbatasnya diklat Melakukan diklat-diklat dalam
kinerja aparatur Kementerian dan kinerja aparatur Dinas peningkatan kapasitas upaya peningkatan kapasitas
Kesehatan Kesehatan tenaga kesehatan tenaga kesehatan
12 Meningkatkan sistem informasi Belum terintegrasinya sistem Data belum satu pintu SIK harus terintegrasi sampai
kesehatan integrasi informasi kesehatan (SIK) level paling bawah

Tahun 2017 - 2022
Faktor – faktor penghambat dan pendorong pelayanan yang

mempengaruhi pencapaian subtansi pokok renstra kementerian.
Faktor – faktor penghambat :
kesehatan;
2. Kurangnya sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan;
3. Obat dan alat kesehatan masih kurang;
4. Distribusi tenaga kesehatan belum merata;
5. Perubahan regulasi tentang kesehatan yang cepat;
6. Manajamen Dinas Kesehatan belum maksimal;
7. Masih terbatasnya diklat peningkatan kapasitas tenaga kesehatan;
8. Data belum satu pintu.
Faktor – faktor pendukung :
3. Mempercepat sistem distribusi obat dan alat kesehatan ke sasaran;
4. Kebijakan penempatan tenaga kesehatan sesuai kebutuhan;
5. Mengikuti perubahan regulasi yang ada;
6. Memaksimalkan Manajamen Dinas Kesehatan;
7. Melakukan diklat-diklat dalam upaya peningkatan kapasitas tenaga
kesehatan;
8. SIK harus terintegrasi sampai level paling bawah.
3.3.2. Rentra Dinas Kesehatan Provinsi Maluku 2015 – 2019

a. Tujuan Umum
Tujuan umum pembangunan kesehatan di Provinsi Maluku adalah,
terciptanya kualitas hidup sehat masyarakat Maluku dalam
berbagai aspek kehidupan secara berkesinambungan.

Tahun 2017 - 2022
b. Tujuan Khusus
Bertolak dari Tujuan Umum di atas, dan dengan
mempertimbangkan Visi dan Misi, maka Tujuan Khusus
pembangunan kesehatan di Provinsi Maluku adalah:
1. Berubahnya mindset tentang “wawasan kesehatan” dari para
pengelola pembangunan di bidang kesehatan dan masyarakat
pada umumnya;
2. Tercapainya masyarakat yang semakin mandiri untuk
menghargai kualitas lingkungan sehat dan bebas penyakit, serta
berprilaku hidup bersih dan sehat.
3. Terlaksananya pelayanan kesehatan yang adil, merata,
terjangkau dan berkualitas, didukung oleh ketersediaan
sarana/prasarana yang memadai, dengan pola pendekatan
Gugus Pulau dan Laut Pulau, termasuk dalam kerangka upaya
meningkatkan pengendalian penyakit menular, tidak menular
dan penyehatan lingkungan.
4. Tercapainya peningkatan kualitas manajemen dan jaminan
pembiayaan kesehatan, sistem informasi [KIE] serta ilmu
pengetahuan dan teknologi;
5. Tercapainya peningkatan ketersediaan, pemerataan, keter-
jangkauan, jaminan keamanan, khasiat/manfaat dan mutu obat,
perbekalan kesehatan dan makanan serta daya saing produk
dalam negeri.
6. Tercapainya peningkatan mutu hidup ibu dan anak yang
didukung oleh peningkatan akses pelayanan kesehatan dan gizi
dan peningkatan akses pelayanan KB dengan pendekatan
Gugus Pulau, secara berkualitas.
7. Tercapainya peningkatan kualitas penelitian, pengembangan
dan pemanfaatan bidang kesehatan.

Tahun 2017 - 2022
c. Sasaran
Adapun sasaran pembangunan kesehatan untuk
mewujudkan kualitas hidup sehat masyarakat Maluku dalam
berbagai aspek secara berkesinambungan, adalah :
1. Pelibatan masyarakat untuk bersama-sama dan secara pro-aktif
ikut menanggulangi masalah kesehatan;
2. Optimalisasi ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan;
3. Peningkatan kapasitas SDM dan manajemen pembangunan
kesehatan
4. Kerjasama lintas sektoral dan penganggaran.
5.
Tabel 3.3
Permasalahan Pelayanan Dinas Kesehatan Berdasaran Sasaran Renstra Dinas
Kesehatan Provinsi Maluku beserta Faktor Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya
SASARAN JANGKA PERMASALAHAN
MENENGAH PELAYANAN SEBAGAI FAKTOR
RENSTRA DINAS
NO KESEHATAN DINAS
PROVINSI MALUKU KESEHATAN PENGHAMBAT PENDORONG
1 Pelibatan masyarakat untuk Masih kurangnya keterlibatan Masih kurangnya tingkat Edukasi tentang kesehatan
bersama-sama dan secara pro- masyarakat dalam pengetahuan masyarakat harus ditingkatkan
aktif ikut menanggulangi masalah pembangunan kesehatan tentang kesehatan
kesehatan
2 Optimalisasi ketersediaan sarana Belum optimalnya ketersediaan Kurangnya sarana dan Pemenuhan akses dan mutu
dan prasarana kesehatan sarana dan prasarana prasarana penunjang fasilitas pelayanan kesehatan
kesehatan pelayanan kesehatan
Masih kurangnya SDM
3 Peningkatan kapasitas SDM dan yang Masih terbatasnya diklat Melakukan diklat-diklat dalam
manajemen pembangunan berkualitas peningkatan kapasitas upaya peningkatan kapasitas
kesehatan tenaga kesehatan tenaga kesehatan
4 Kerjasama lintas sektoral dan Masih kurangnya kerjasama Pemahaman stakeholder Kerjasama lintas sektor perlu
penganggaran lintas sektor tentang kesehatan masih ditingkatkan
terbatas

Tahun 2017 - 2022
Faktor – faktor penghambat dan pendorong pelayanan yang

mempengaruhi pencapaian substansi pokok renstra Dinas
Kesehatan Provinsi Maluku.
Faktor – faktor penghambat :
kesehatan;
2. Kurangnya sarana dan prasarana penunjang pelayanan
kesehatan;
3. Masih terbatasnya diklat peningkatan kapasitas tenaga
kesehatan;
4. Pemahaman stakeholder tentang kesehatan masih terbatas.
Faktor – faktor pendukung :

3. Melakukan diklat-diklat dalam upaya peningkatan kapasitas
tenaga kesehatan;
4. Kerjasama lintas sektor perlu ditingkatkan.
3.4.Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis
RTRW Kabupaten Maluku Tengah merupakan wadah spasial dari
pembangunan di bidang ekonomi dan pembangunan bidang sosial budaya.
Oleh sebab itu, penataan ruang merupakan implementasi dari keterpaduan
pembangunan. Guna mewujudkan pembangunan yang serasi, selaras,
seimbang dan berkelanjutan maka pemanfaatan ruang haruslah dilakukan
demi menjamin terwujudnya keserasian dan keseimbangan struktur dan pola
pemanfaatan ruang yang berwawasan kesehatan. Maluku Tengah merupakan
kabupaten yang memiliki karakter geografis yang cukup khas, karena terdiri
dari pulau-pulau (kepulauan). Kondisi objektif ini ditengarai menjadi faktor

Tahun 2017 - 2022
yang mendeterminasi proses akselerasi pembangunan dalam berbagai bidang

termasuk kesehatan. Untuk itulah provinsi Maluku menggunakan pola gugus
pulau dimana hal itu tertuang dalam RTRW Provinsi. Pendekatan gugus pulau
merupakan upaya untuk mendekatkan masyarakat dengan fasilitas pelayanan
kesehatan. Pendekatan kesehatan gugus pulau, tidak hanya berpatokan pada
ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan atau dokter, maupun kecanggihan
alat kesehatan. Namun juga dilakukan melalui pendekatan sosial
kemasyarakatan. Kabupaten Maluku Tengah sampai dengan saat ini telah
memiliki 33 puskesmas yang dibagi dalam 11 gugus pulau yaitu :
1. Gugus pulau Amahai terdiri dari Puskesmas Amahai, Tamilouw, Masohi
dan Letwaru;
2. Gugus pulau Layeni terdiri dari Puskesmas Layeni, Rumday dan Sahulau;
3. Gugus pulau Pasanea terdiri dari Puskesmas Pasanea dan Saleman;
4. Gugus pulau Wahai terdiri dari Puskesmas Wahai, Morokay, Pasahari B
dan Pasahari A;
5. Gugus pulau Tehoru terdiri dari Puskesmas Tehoru, Lafa dan Laimu;
6. Gugus pulau Saparua terdiri dari Puskesmas Saparua, Booi Paperu, Porto
Haria, Hatawano, Jazirah Tenggara dan Nusalaut;
7. Gugus pulau Pulau Haruku terdiri dari Puskesmas Pelauw dan Haruku
Sameth;
8. Gugus pulau Tulehu terdiri dari Puskesmas Tulehu, Suli dan Waai;
9. Gugus pulau Hila terdiri dari Puskesmas Hila dan Hitu;
10. Gugus pulau Leihitu Barat terdiri dari Puskesmas Allang dan Negeri Lima;
11. Gugus pulau Banda terdiri dari Puskesmas Walang dan Waer.
Ketersediaan sarana yang memadai masih sangat dibutuhkan di Kabupaten
Maluku Tengah hal ini mampu untuk menunjang aktivitas masyarakatnya.
Penyediaan dan penyebaran sarana kesehatan masih memperhatikan wilayah
yang terdiri dari pulau – pulau. Kebutuhan akan kesehatan akan terus
bertambah dari tahun ke tahun hingga pada akhir tahun rencana yakni tahun
2028 dimana terjadi penambahan dari sisi

Tahun 2017 - 2022
kesehatan yakni puskesmas, puskesmas pembantu, dan poliklinik.

Diharapkan dengan adanya penambahan ini pada akhirnya derajat kesehatan
masyarakat Kabupaten Maluku Tengah akan naik.
Namun dalam memenuhi pemenuhan akan keberadaan fasilitas kesehatan
haruslah diimbangi dengan ketersediaan tenaga kesehatan serta kelengkapan
sarana prasarana penunjangnya harus sesuai standar.
Tabel 3.4
Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang
Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
PERMASALAHAN
RENCANA TATA RUANG PELAYANAN SEBAGAI FAKTOR
WILAYAH TERKAIT TUGAS
NO DAN DINAS
FUNGSI DINAS KESEHATAN KESEHATAN PENGHAMBAT PENDORONG
1 2 3 4 5
1 Pembangunan Puskesmas akan Penambahan puskesmas, Tidak dibukanya penerimaan Perlu adanya kebijakan
terus bertambah sampai dengan puskesmas pembantu dan pegawai khususnya untuk tentang pengangkatan tenaga
2028 menjadi 44 unit poliklinik tidak diimbangi tenaga kesehatan honorer khususnya tenaga
dengan ketersediaan tenaga kesehatan
kesehatan
2 Pembangunan Puskesmas Kelengkapan Sarana dan Ketersediaan Lahan untuk Perlu adanya surat hibah dari
Pembantu akan terus bertambah Prasarana penunjang yang pemenuhanan sarana dan pemerintah negeri terkait
menjadi 114 unit sesuai dengan standar belum
prasarana yang sesuai lahan yang akan digunakan
terpenuhi standar dan untuk dan juga fleksibilitas e-
pemenuhan akan alat catalog untuk daerah timur
kesehatan dan obat yang
terbatas karena
menggunakan e-catalog
3 Pembangunan Poliklinik akan Tidak meratanya distribusi Tenaga Kesehatan masih Perlu adanya MOU antara
bertambah menjadi 172 unit tenaga kesehatan di fasilitas berfokus pada ibu kota tenaga kesehatan dan
ditahun 2028 kesehatan kabupaten serta dekat pemerintah daerah terkait
dengan keluarga penempatan dan lamanya
masa tugas
Selain masalah ketenagaan dan sarana prasarana, perlu adanya regulasi–

regulasi tentang kesehatan untuk lebih mengoptimalkan kinerja bidang
kesehatan. Dengan adanya aturan – aturan atau SOP tentang pelayanan

Tahun 2017 - 2022
kesehatan akan menjamin masyarakat untuk memperoleh pelayanan kesehatan

yang optimal. Luasnya jangkauan pelayanan kesehatan menuntut Dinas
Kesehatan untuk menempatkan tenaga sesuai kebutuhan dari segi jumlah dan
kompetensi, juga pemerataan distribusi pegawai sehingga masyarakat
mempunyai hak yang sama untuk mendapatkan pelayanan kesehatan.
Tabel 3.5
Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta
Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
Hasil KLHS terkait Tugas dan PERMASALAHAN PELAYANAN SEBAGAI FAKTOR

NO
Fungsi Dinas Kesehatan DINAS KESEHATAN PENGHAMBAT PENDORONG
1 2 3 4 5
1 Pemenuhan sarana prasarana Masih adanya fasilitas Belum adanya juknis Perlu adanya kebijakan pusat
untuk pembangunan fasilitas kesehatan yang belum tentang pembangunan tentang pembangunan
kesehatan baik dasar dan rujukan memenuhi standar berwawasan lingkungan berwawsan lingkungan
2 Pembangunan IPAL di fasilitas Belum semua fasilitas Kurangnya pemahaman Komitmen untuk
kesehatan kesehatan mempunyai IPAL tentang perlunya IPAL meningkatkan mutu upaya
kesehatan
3 Peningkatan sarana air bersih dan Masih rendahnya perilaku Kurangnya kesadaran Perlu adanya pengembangan
jamban keluarga hidup bersih dan sehat masyarakat tentang PHBS desa ODF
Untuk menjamin kesehatan masyarakat yang setinggi – tingginya, maka

perlu adanya pembangunan sarana dan prasarana kesehatan dengan tetap
memperhatikan aspek kesehatan, keselamatan, kenyamanan, kualitas hidup
masyarakat dan tidak mencemari lingkungan. Pengelolaan limbah yang tidak
sehat dapat berakibat pada timbulnya genangan air kotor disekitar rumah
tinggal, menimbulkan bau dan pemandangan yang tidak sedap serta tempat
berkembangbiak nyamuk dan bibit penyakit. Terkait pengembangan fasilitas
kesehatan harus dilakukan dengan tepat memperhatikan pembangunan yang

Tahun 2017 - 2022
berwawasan lingkungan sehat sehingga tidak berakibat buruk pada kelestarian

lingkungan hidup serta dapat memberi kontribusi pada pelestarian lingkungan.
Adanya beberapa kegiatan pembangunan yang berpotensi mempengaruhi
kesehatan masyarakat secara langsung atau dapat berpengaruh terhadap
lingkungan hidup nantinya akan berdampak pada kesehatan masyarakat, maka
Dinas Kesehatan dapat melaksanakan :
1. Pengawasan terhadap lingkungan/sarana dan prasarana umum, seperti
pasar, tempat ibadah, sekolah, dll;
2. Pemantauan terhadap penyediaan air minum / air bersih secara berkala;
3. Penyediaan sarana pengolahan limbah medis berupa insenerator dan
mengupayakan instalasi pengolahan limbah di puskesmas;
4. Pemantauan terhadap tempat pembuangan akhir sampah dan melakukan
upaya terhadap dampak lingkungan pembuangan sampah.
3.5.Penentuan Isu – Isu Strategis

Dalam penentuan isu strategis pada renstra Dinas Kesehatan tahun 2017 –
2022 yaitu sebagai berikut :
a. Tingginya angka kesakitan dan kematian
b. Sarana prasana pada fasilitas kesehatan masih kurang memadai
dibandingkan dengan jumlah penduduk dan luas wilayah.
c. Kesadaran masyarakat untuk memanfaatkan fasilitas kesehatan di tingkat
yang paling bawah sekalipun masih rendah sehingga peningkatan derajat
kesehatan pun masih kurang
d. Partisipasi dan pengetahuan masyarakat masih rendah

Tahun 2017 - 2022
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan
Tujuan dan sasaran Dinas Kesehatan yang hendak dicapai dalam kurun
waktu 5 tahun kedepan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta
didasarkan pada isu-isu analisis strategis yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten
Maluku Tengah dan Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah.
Tabel 4.1
Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan
4.1.Tujuan Jangka Menengah

Sebagai penjabaran dari Visi Dinas Kesehatan, maka tujuan yang akan
dicapai adalah terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil guna

Tahun 2017 - 2022
dan berdaya guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya.
Penyelenggaraan pembangunan kesehatan ditujukan untuk mewujudkan
“Terwujudnya Masyarakat Maluku Tengah yang Lebih Sehat dan
Berkualitas” yang meliputi :
1. Meningkatkan derajat kesehatan lewat peran aktif masyarakat
2. Meningkatkan aksebilitas pelayanan kesehatan
3. Meningkatkan advokasi kesehatan
4. Menurunkan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan
tidak menular
5. Meningkatkan akuntabilitasi kinerja birokrasi
4.2. Sasaran dari pembangunan kesehatan secara umum adalah:

1. Meningkatnya kualitas lingkungan sehat
2. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan
3. Meningkatnya kesadaran masyarakat
4. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit menular dan tidak

menular
5. Meningkatnya kualitas manajemen dan kualitas pelayanan kesehatan
Penjelasan dari masing masing tujuan :
1. Meningkatkan derajat kesehatan lewat peran aktif masyarakat

Upaya untuk meningkatkan kemampuan masyarakat melalui
pembelajaran dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat, agar mereka
dapat menolong dirinya sendiri, serta mengembangkan kegiatan yang
bersumber daya masyarakat, sesuai sosial budaya setempat dan
didukung oleh kebijakan publik yang berwawasan kesehatan, sehingga
terciptanya suatu kondisi bagi perorangan, keluarga, kelompok dan
masyarakat, dengan membuka jalur komunikasi, memberikan

Tahun 2017 - 2022
informasi dan melakukan edukasi untuk meningkatkan pengetahuan,

sikap dan perilaku melalui pendekatan pimpinan (advocacy), bina
suasana (social support) dan pemberdayaan masyarakat
(empowerment) sebagai suatu upaya untuk membantu masyarakat
mengenali dan mengetahui masalahnya sendiri, dalam tatanan rumah
tangga, agar dapat menerapkan cara-cara hidup sehat dalam rangka
menjaga, memelihara dan meningkatkan kesehatannya.
2. Meningkatkan aksebilitas pelayanan kesehatan

a. Pembangunan kesehatan merupakan bagian yang tidak terpisahkan
dari pembangunan nasional yang diupayakan oleh pemerintah
dalam pembangunan kesehatan di tengah beban dan permasalahan
kesehatan yang semakin berat, untuk itu dibutuhkan strategi dalam
menghadapinya sehingga diharapkan dapat meningkatkan upaya
kesehatan yang mampu mendukung akses dan memberdayakan
masyarakat untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang
berkualitas untuk membudayakan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
dan mengembangkan Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat serta
mendorong masyarakat untuk memilih tempat pelayanan yang
tepat. Seperti tersedianya cukup obat esensial dan alat kesehatan
dasar; setiap Puskesmas dan jaringannya dapat menjangkau dan
dijangkau seluruh masyarakat di wilayah kerjanya; pelayanan
kesehatan di setiap rumah sakit, Puskesmas dan jaringannya
memenuhi standar mutu.
b. Upaya pemenuhan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan secara
profesional yang didukung dengan kemudahan akses baik jarak
maupun pembiayaan dengan melibatkan unsur swasta dan lainnya;
memfokuskan pada upaya percepatan pembangunan kesehatan di
Daerah Terpencil Perbatasan Kepulauan (DTPK) agar
mendapatkan kesempatan yang sama dalam pelayanan kesehatan
dan berkurangnya disparitas status kesehatan antar wilayah

Tahun 2017 - 2022
mengutamakan upaya promotif dan preventif untuk meningkatkan

kualitas manusia yang sehat (fisik, mental dan sosial).
c. Upaya menjamin keamanan, kemanfaatan dan keterjangkauan obat,
makan/minuman dan logistik kesehatan melalui ketersediaan,
pemerataan, keamanan obat, makan/minuman dan logistik
kesehatan melalui proses pengadaan, pembinaan produksi dan
distribusi obat termasuk obat tradisional, makan/minuman dan
logistik kesehatan yang dimiliki atau potensial dimanfaatkan secara
efektif dan efisien termasuk penggunaan obat trasional dan
pengawasan Napza.
d. Upaya pemenuhan kebutuhan sumber daya kesehatan yang
meliputi sumber daya manusia, sarana dan prasarana kesehatan
melalui penyebaran dan pendaya gunaan sumberdaya kesehatan
yang kompeten dan terstandar secara terpadu dan saling
mendukung guna mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya.
e. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan ibu dan anak

di bawah lima tahun dengan memperkuat program yang sudah
berjalan seperti Posyandu,
pelayanan kesehatan dasar dan rujukan juga peningkatan akses

kapasitas dan kapabilitas sumberdaya kesehatan terkait kesehatan
ibu dan anak secara efektif sehingga dapat menurunkan angka
kematian ibu, bayi dan balita.
f. Upaya penanggulangan masalah gizi baik gizi buruk, kurang
maupun gizi lebih pada bayi, balita, remaja, ibu hamil, stunting dan
kelompok usia produktif yang dilakukan dengan lebih seksama,
secara komprehensif dan memperhatikan semua faktor yang terkait
serta didukung oleh adanya komitmen yang tinggi dari pemerintah,
mengakomodir partisipasi sektor terkait dan peran aktif masyarakat

Tahun 2017 - 2022
termasuk lembaga swadaya masyarakat (LSM) dalam rangka

meningkatkan kemampuan dan kemauan masyarakat untuk
meningkatkan status gizi.
3. Meningkatkan advokasi kesehatan

Dalam upaya mengkomunikasikan program, kegiatan dan isu-isu
penting dibidang kesehatan dengan pemangku kepentingan dan lintas
sektor terkait. Masalah kesehatan adalah masalah bersama, sehingga
pemecahan masalahnya harus melibatkan lintas sektor.
Keberhasilannya diperoleh bila proses dilakukan secara sistematis,
terstruktur, terencana dan bertahap dengan tujuan yang jelas, untuk
mempengaruhi perubahan kebijakan agar menjadi lebih baik.
4. Menurunkan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit

menular dan tidak menular
Upaya menurunkan angka kesakitan dan kematian melalui
pengendalian penyakit menular dan tidak menular secara komprehensif
baik dalam upaya promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitative
dengan meningkatkan kapasitas tenaga professional dalam pencegahan
dan penanggulangan penyakit menular dan tidak menular, serta
meningkatkan pengetahuan dan kemampuan pemeliharaan kesehatan
mandiri masyarakat dalam pencegahan dan penanggulangan penyakit
menular dan tidak menular, dengan upaya imunisasi, surveilans,
penanggulangan KLB/wabah, ancaman epidemi dan bencana
kesehatan dan PD3I dengan memperhatikan kesehatan lingkungan
yang melibatkan masyarakat secara aktif dalam proses pemecahan
masalah yang dihadapi untuk meningkatkan kemampuan masyarakat
dan lingkungannya dalam pencegahan dan penanggulangan penyakit.

Tahun 2017 - 2022
5. Meningkatkan akuntabilitasi kinerja birokrasi

Reformasi birokrasi memerlukan strategi dan program aksi yang
terarah pada proses perubahan dan pencapaian sasaran yang pada
pokonya meliputi transformasi nilai, penataan organisasi dan tata kerja.
Termasuk pemantapan sistem manajemen dan peningkatan kompetensi
sumber daya manusia aparatur.
Akuntabilitas kinerja yang merupakan garda depan menuju good
governance berkaitan dengan bagaimana instansi pemerintah mampu
mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran negara untuk sebaik
– baiknya pelayanan public. Perubahan minset dan culture-set
penyelenggaraan birokrasi yang semula berorientasi kerja (output)
menjadi berorientasi kinerja (outcome) merupakan titik berat dalam
konsep akuntabilitas kinerja.

Tahun 2017 - 2022
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi Pembangunan Kesehatan

Untuk mewujudkan Visi Dinas Kesehatan dan sesuai dengan Misi yang
telah ditetapkan, maka dalam periode 2017-2022 akan dilaksanakan strategi
sebagai berikut :
1. Peningkatan sanitasi lingkungan
2. Peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat
3. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Balita dan Lanjut
Usia
4. Meningkatkan kualitas gizi masyarakat
5. Meningkatkan jaminan perlindungan masyarakat
6. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana
7. Penguatan gerakan masyarakat dalam promosi kesehatan dan
pemberdayaan masyarakat melalui kemitraan
8. Penurunan angka kesakitan dan kematian akibat Penyakit Menular dan
Penyakit Tidak Menular
9. Meningkatkan kualitas kelembagaan dan ketatalaksanaan
Arah Kebijakan Pembangunan

Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan bidang
sosial budaya dan kehidupan beragama yang diarahkan untuk mencapai sasaran
peningkatan kualitas sumber daya manusia yang ditandai dengan meningkatnya
Indeks Pembangunan Manusia ( IPM ) dan Indeks Pembangunan Gender ( IPG ),
yang didukung oleh tercapainya penduduk tumbuh seimbang; serta makin kuatnya
jati diri dan karakter bangsa.
Pencapaian sasaran tersebut dibidang Kesehatan ditentukan oleh
terkendalinya pertumbuhan penduduk melalui Program Keluarga Berencana,
meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH), dan Penurunan Angka Kematian
Ibu, Bayi serta meningkatnya status gizi masyarakat.

Tahun 2017 - 2022
Pembangunan kesehatan pada tahun 2017-2022 diprioritaskan pada

beberapa fokus. Fokus prioritas pembangunan kesehatan tahun 2017-2022 adalah:
1. Pemenuhan sarana dan prasarana pemeriksaan lingkungan;
2. Peningkatan sistem pengawasan air bersih, air minum dan peredaran
makanan;
3. Peningkatan mutu tenaga sanitarian;
4. Pelatihan mutu Manajemen dan pelayanan di Puskemas;
5. Peningkatan kapasitas petugas di puskesmas;
6. Evaluasi kinerja puskesmas dan masyarakat;
7. Sosialisasi dan orientasi petugas puskesmas dan stakeholder;
8. Pemanfaatan obat tradisional;
9. Peningkatan Kualitas Puskesmas;
10. Pelatihan bidan dan pemegang program ibu dan anak;
11. Meningkatkan pelayanan kesehatan ibu, anak dan balita;
12. Peningkatan sarana pendukung dan peningkatan kapasitas;
13. Rapat teknis gizi;
14. Sosialisasi dan orentasi bagi petugas dan masyarakat;
15. Peningkatan kualitas pelayanan masyarakat miskin;
16. Peningkatan pelayanan lewat kemitraan lintas sektor;
17. Peningkatan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di fasilitas
kesehatan;
18. Meningkatkan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya
pada program kefarmasian dan alat kesehatan;
19. Menertibkan peredaran sediaan farmasi yang tidak berijin;
20. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana;
21. Peningkatan pemahaman masyarakat tentang hidup sehat;
22. Peningkatan sarpas media promosi;
23. Peningkatan Imunisasi;
24. Pencegahan dan pengendalian penyakit menular dan tidak menular;
25. Meningkatkan efektivitas dan kinerja melalui tata kelola administrasi;
26. Meningkatkan kebutuhan dan ketersediaan sarana prasarana perkantoran

Tahun 2017 - 2022
27. Meningkatkan kualitas aparatur

Tahun 2017 - 2022
BAB. VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022

Tahun 2017 - 2022
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Penetapan capaian kinerja penyelenggaraan urusan pemerintahan

merupakan suatu indikator kinerja yang dirumuskan berdasarkan hasil analisis
pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome)
terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah yang berkenaan dengan urusan
pemerintahan. Penetapan capaian kinerja penyelenggaraan urusan pemerintahan
yang disepakati bersama adalah sebuah kunci kinerja yang pada akhirnya menjadi
ukuran efektivitas dan efisiensi sebuah tata kelola pemerintahan secara umum
yang sasaran utamanya adalah pemenuhan kebutuhan masyarakat melalui
ketersediaan/peningkatan dan perbaikan pelayanan publik.
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Dinas Kesehatan yang
secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas Kesehatan dalam
lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan
dan sasaran RPJMD.
Penetapan indikator kinerja penyelenggaraan urusan Dinas Kesehatan
disajikan dalam Tabel 7.1 sebagai berikut :

Tahun 2017 - 2022
Tabel 7.1
Penetapan Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Tahun 2017-2022 Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah
Kondisi Kondisi
Aspek/Fokus/Bidang Kinerja Target Tahun Kinerja
No Urusan/ Indikator Kinerja Satuan pada awal pada akhir
Pembangunan Daerah periode
2017 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Kesehatan
Angka Kematian Bayi
1 (AKB) per 1000 kelahiran Rasio 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77 0.77
hidup
Angka kelangsungan
2 % 99.23 99.24 99.24 99.25 99.25 99.25 99.25
hidup bayi
Rasio posyandu per
3 Rasio 0.92 0.93 0.93 0.93 0.93 0.94 0.94
satuan balita
Rasio puskesmas,
4 poliklinik, pustu per Rasio 0.37 0.37 0.38 0.38 0.39 0.39 0.39
satuan penduduk
Rasio Rumah Sakit per
5 Rasio 0.1 0.11 0.11 0.11 0.11 0.12 0.12
satuan penduduk
Rasio dokter per satuan
6 Rasio 2.12 2.13 2.13 2.14 2.14 2.15 2.15
penduduk
Rasio tenaga medis per
7 Rasio 1.9 1.93 1.96 1.99 2.02 2.05 2.05
satuan penduduk
Cakupan komplikasi
8 % 48 48.74 49.48 50.22 50.96 51.7 51.7
kebidanan yang ditangani
Cakupan pertolongan
persalinan oleh tenaga
9 % 75.8 76.27 76.74 77.21 77.68 78.15 78.15
kesehatan yang memiliki
kompetensi
Cakupan Desa/kelurahan
10 Universal Child % 93.25 93.38 93.51 93.64 93.77 93.9 93.9
Immunization (UCI)
Cakupan Balita Gizi Buruk

11 % 100 100 100 100 100 100 100
mendapat Perawatan
Cakupan penemuan dan

12 penanganan penderita % 54.34 60.56 66.78 73 79.22 85.43 85.43
penyakit TBC BTA

Tahun 2017 - 2022
Cakupan penemuan dan

13 penanganan penderita % 100 100 100 100 100 100 100
penyakit DBD
Cakupan pelayanan
14 kesehatan rujukan pasien % 40.5 42.9 45.3 47.7 50.1 52.5 52.5
masyarakat miskin
15 Cakupan kunjungan bayi % 84.83 86.11 87.4 88.69 89.97 91.26 91.26
16 Cakupan puskesmas % 84.5 85.67 86.84 88.01 89.18 90.35 90.35
Cakupan pembantu
17 % 56.03 52.79 49.56 46.33 43.09 39.86 39.86
puskesmas

Tahun 2017 - 2022
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis ini adalah dokumen perencanaan bidang / urusan kesehatan

untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra ini disusun untuk peningkatan
penyelenggaraan bidang/ urusan kesehatan dalam kerangka mewujudkan Visi dan
Misi Daerah Kabupaten Maluku Tengah yang telah dispesifikasikan dan
disepakati dalam Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dalam RPJMD
Kabupaten Maluku Tengah Tahun 2017 – 2022.
Sasaran, program dan kegiatan pembangunan dalam Renstra ini telah

diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program dan kegiatan pembangunan
yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis K/L untuk tercapainya sasaran
pembangunan nasional di Kabupaten Maluku Tengah.
Hal strategis yang harus menjadi komitmen bersama adalah bahwa Renstra
Dinas Kesehatan ini akan menjadi acuan resmi penilaian kinerja Dinas Kesehatan.
Karena itu, Renstra ini harus menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja
dan RKA Dinas Kesehatan serta digunakan sebagai bahan penyusunan rancangan
RKPD Kabupaten Maluku Tengah.
Harus dipastikan bahwa program, kegiatan, lokasi dan kelompok sasaran

dalam Renja dan RKA Dinas Kesehatan merupakan solusi yang paling tepat untuk
mewujudkan target kinerja penyelenggaraan bidang / urusan kesehatan dan atau
target kinerja sasaran Dinas Kesehatan.
Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Renstra Dinas

Kesehatan yang telah dijabarkan dalam Renja dan RKA Dinas Kesehatan harus
ditingkatkan. Hasil pengendalian dan evaluasi pelaksanaan tersebut disusun
Laporan Kinerja (LKjIP) Dinas Kesehatan. Laporan Kinerja (LKjIP) itu akan
menjadi bukti (prove) pencapaian kinerja dan bahan perbaikan (improving)
pencapaian kinerja Dinas Kesehatan dimasa yang akan datang.

Tahun 2017 - 2022
Akhirnya, komitmen dan semangat untuk semakin lebih berkinerja dari

semua pihak adalah kunci sukses keberhasilan pencapaian target kinerja Renstra
Dinas Kesehatan ini.
Bagimu Negeri Jiwa Raga Kami
Masohi, 2018

Rencana Strategis 2017 - 2022

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Strategis 2017 - 2022

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah

Tahun 2017 - 2022

Renstra Dinas kesehatan merupakan satu dokumen perencanaan indikatif

Penyusunan Renstra ini mengandung visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan

Kami meyakini bahwa Renstra ini jauh dari sempurna mengingat

Renstra Dinas Kesehatan

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Renstra Dinas Kesehatan

Renstra Dinas Kesehatan

1.1. LATAR BELAKANG

Renstra Dinas Kesehatan

(renstra). Renstra menurut Undang – Undang nomor 25 tahun 2004 yaitu

Renstra Dinas Kesehatan

disesuaikan dengan tugas dan fungsinya. Renstra merujuk pada Rencana

Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan Renstra

Renstra Dinas Kesehatan

1.2. LANDASAN HUKUM

Renstra Dinas Kesehatan

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Renstra Dinas Kesehatan

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Renstra Dinas Kesehatan

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DINAS

Renstra Dinas Kesehatan

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB V I RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

Renstra Dinas Kesehatan

BAB V II KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB V III PENUTUP

Renstra Dinas Kesehatan

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS

2.1.1. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah Tugas

Renstra Dinas Kesehatan

f. Mengendalikan pembinaan administrasi dan aparatur Dinas

1. Sub Bagian Program, Informasi dan Hubungan

Renstra Dinas Kesehatan

Program, Informasi dan Hubungan Mayarakat mempunyai

2. Sub Bagian Keuangan dan Pengelolaan Aset

Renstra Dinas Kesehatan

c. Menyiapkan rencana kerja Sub Bagian Keuangan dan

3. Sub Bagian Hukum dan Kepegawaian

Renstra Dinas Kesehatan

2.1.3. Bidang Kesehatan Masyarakat

1. Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi, Kesehatan

Renstra Dinas Kesehatan

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud,

2. Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat

Renstra Dinas Kesehatan

a. Menghimpun dan melaksanakan peraturan perundang-

2.1.4. Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Renstra Dinas Kesehatan

c. Menyelenggarakan perumusan kebijakan di bidang Pencegahan

1. Seksi Surveylans dan Imunisasi

Renstra Dinas Kesehatan

2. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular,

Renstra Dinas Kesehatan

2.1.5. Bidang Pelayanan Kesehatan