1 Renstra Dinas PSDA Prov Sulsel 15072016 PDF

REVIEW RENCANA
STRATEGIS
DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

PROVINSI SULAWESI SELATAN
DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR |

i
KATA PENGANTAR
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan telah menyusun Review Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018 yang telah ditetapkan
melalui Keputusan Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air No. 350/XII/Tahun 2013.
Selanjutnya Renstra tersebut mengalami perubahan yang ditetapkan melalui Keputusan
Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air No. 371/DPSDA-XI/Tahun 2015. Penetapan
Keputusan Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan Rencana Strategis SKPD 2013 - 2018
selanjutnya Penetapan Keputusan Gubernur Provinsi Sulawesi Selatan tentang
Pengesahaan Perubahaan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun 2013
- 2018 yang ditetapkan melalui Keputusan Gubernur Nomor : 2099/IX/Tahun 2015.
Dasar Hukum Perencanaan yaitu UU 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional; UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah; PP 08/2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah; PERMENDAGRI 54/2010 (pasal 85 s.d pasal 98) tentang Pelaksanaan PP
08/2008.
Memasuki tahun ketiga pelaksanaan Renstra Dinas, terjadi banyak perubahan lingkungan
strategis dan konstelasi kebijakan termasuk adanya Direktif Gubernur Sulawesi Selatan
yang melengkapi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2013 -
2018. Selain itu berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Renstra sampai dengan tahun
ketiga, terdapat kebutuhan untuk penajaman dan penyesuaian arah pembangunan 2
(dua) tahun terakhir Renstra yaitu tahun 2016 - 2018 untuk mengakomodir kebutuhan
new initiatives yang belum tercantum dalam Renstra Dinas terdahulu.
Penyesuaian prioritas dan kebijakan pembangunan juga membawa konsekuensi untuk

menajamkan target pembangunan yang hendak dicapai dalam 5 (lima) tahun.
Dengan dilakukannya review Renstra Dinas, rencana kinerja pencapaian out-come dan
output diharapkan dapat mencapai kinerja yang lebih baik dan memenuhi aspek
akuntabilitas berlandaskan kepada sistem akuntansi dan barang milik negara, sistem
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah serta sistem penganggaraan berbasis kinerja.
Selanjutnya seluruh Bidang Organisasi di lingkungan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan harus mengacu kepada dokumen review Renstra dimaksud
terutama dalam penyusunan dokumen perencanaan dan pemograman serta
pengganggaran masing-masing program Bidang Kerja Eselon III dan kegiatan Unit Kerja
Eselon IV.
REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

ii
Saya sebagai Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan
mengharapkan seluruh jajaran dapat menerapkan secara konsekuen keseluruhan sasaran
program dan kegiatan.
Mudah-mudahan dengan berlandaskan pada nilai-nilai organisasi dan visi misi Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan, bertindak tepat, bergerak cepat
dan bekerja keras, dalam upaya untuk menyediakan tingkat ketersediaan dan pelayanan
infrastruktur Pengelolaan Sumber Daya Air yang andal dapat terwujud dalam mendukung
tujuan pembangunan daerah yaitu dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
mendukung surplus beras, jagung, dan udang.
Makassar, November 2015
Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

Provinsi Sulawesi Selatan
Ir. A. DARMAWAN BINTANG, MDevPlg

iii
KATA PENGANTAR.................................................................................................................................. i
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... iii
PETA SULAWESI SELATAN ...................................................................................................................... iv
ARTI LAMBANG PROVINSI SULAWESI SELATAN ...................................................................................... v
BAB 1. PENDAHULUAN........................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang........................................................................................................................ 2
1.2 Maksud dan Tujuan ........................................................................................................ 4
1.3 Landasan Hukum.................................................................................................................... 5
1.4 Sistematika Penulisan ............................................................................................................ 8
BAB 2. GAMBARAN UMUM PELAYANAN DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
PROVINSI SULAWESI SELATAN ................................................................................................... 9
2.1 Umum ....................................................................................................................................... 10
2.2 Analisa Lingkungan Wilayah ...................................................................................................... 12
2.3 Analisis Lingkungan Strategi Organisasi ..................................................................................... 17
2.4 Faktor Kunci Keberhasilan ......................................................................................................... 23
2.5 Asumsi ..................................................................................................................................... 23
BAB 3. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK & FUNGSI ..................................................... 24
3.1 Struktur Organisasi .................................................................................................................... 25
3.2 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Prov. SulSel ............................... 26
3.3 Isu- Isu Strategis Dinas PSDA Prov. SUL-SEL............................................................................... 30
BAB 4. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis dan Kebijakan ............................................................... 31
4.1 Visi ............................................................................................................................................ 32
4.2 Misi ............................................................................................................................................ 32
4.3 Asaz-Asaz dan Nilai-Nilai ........................................................................................................... 34
4.4 Strategis dan Arah Kebijakan ..................................................................................................... 35
4.5 Tujuan........................................................................................................................................ 37
4.6 Sasaran ...................................................................................................................................... 37
BAB 5. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN
PENDANAAN INDIKATIF .................................................................................................. 38
5.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ......................................................................... 39
5.2 Program Peningkatan Kapasitas dan Kinerja SKPD ................................................................... 40
5.3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan dan Sistem Evaluasi Kinerja
SKPD .......................................................................................................................................... 40
5.4 Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air
Lainnya ...................................................................................................................................... 40
5.5 Program Pengembangan dan Pengelolaan, Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan
Lainnya ...................................................................................................................................... 41
5.6 Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku ....................................................................... 41
5.7 Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai ........................................................... 41
BAB 6. INDIKATOR KINERJA DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR PROVINSI
SULAWESI SELATAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .................... 42
6.1 Tujuan dan Sasaran RPJMD Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018.............................................. 43
BAB 7. PENUTUP ........................................................................................................................ 45
7.1 Kaidah Pelaksanaan .................................................................................................................. 46
7.2 Penutup ..................................................................................................................................... 47

iv
PETA SULAWESI SELATAN
REVIEW DINAS
RENCANA STRATEGIS SUMBER DAYA AIR |
PENGELOLAAN PROVINSI SULAWESI SELATAN
v
ARTI LAMBANG PROVINSI SULAWESI SELATAN
Lambang Provinsi Sulawesi Selatan diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun
1972 yang menggambarkan unsur-unsur historis, kultural, patriotik, sosiologis,
ekonomi dan menunjukkan bahwa Daerah Sulsel merupakan bagian mutlak dari
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Lambang daerah tersebut terdiri atas tujuh bagian yaitu dengan masing-masing
makna sebagai berikut:
1. Bintang bersudut dan bersinar lima; sebagai Nur cahaya yang mewujudkan
lambang Ketuhanan Yang Maha Esa.
2. Lingkaran 17 buah padi dan 8 kapas dengan kelopak bergerigi 4 dan buah
bergerigi 5 melambangkan 17-8-45 sebagai Hari Kemerdekaan Indonesia
berdasarkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
3. Benteng Somba Opu dilihat dari atas; mewujudkan lambang kepahlawanan rakyat
Indonesia Sulsel dalam menentang imperialisme, kolonialisme, neokolonialisme,
dan feodalisme. Terdiri ruang benteng masing-masing berisi:
a. Perahu phinisi berlayar di atas tiga gelombang melambangkan jiwa pelaut
yang ulet, penuh milintasi dan sanggup melaksanakan tujuan perjuangan 17
Agustus 1945. Perahu berhaluan ke barat, disesuaikan dengan letak geografis
Ibukota Republik Indonesia,

vi
b. Pacul menggambarkan masyarakat agraris sebagai basis dan gerigi mesin

menggambarkan industri sebagai tulang punggung,
c. Buah kelapa menggambarkan kekayaan hasil bumi Sulawesi Selatan,
d. Sebilah badik terhunus berpamor satu berklekuk 5; melambangkan jiwa
kepahlawanan serta kesiapsiagaan dalam membela kehormatan bangsa dan
tanah air yang berdasarkan Pancasila. Lima lekuk pamor disesuaikan bilangan-
bilangan keramat tiap sila dalam falsafah Pancasila,
e. Gunung, desa, dan petak-petak sawah; sebagai pangkal kesuburan menuju
masyarakat adil dan makmur. 23 petak sawah disesuaikan dengan jumlah
daerah tingkat II di Sulawesi Selatan yang keseluruhannya merupakan salah
satu lumbung padi di Indonesia,
f. Sebuah semboyan di tulis dalam huruf Lontara yang berbunyi Toddo’puli;
sebagai semboyan masyarakat Sulsel yang bermakna teguh dalam keyakinan,
g. Selembar pita bertuliskan Indonesia. Pita bercorak sutera melambangkan
kebudayaan khas yang bernilai tinggi sejak dahulu kala.

BAB
1
PENDAHULUAN
BAB 1 2
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) Provinsi Sulawesi Selatan
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 18
Tahun 2001 tanggal 31 Januari 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan tata
kerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya air Provinsi Sulawesi Selatan.
Mengingat dinamika perubahan lingkungan strategis yang demikian cepat,
khususnya berkenaan dengan adanya ketentuan baru dalam pemprograman dan
penganggaran berdasarkan Undang Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara yang mengamanatkan penerapan secara penuh penganggaran
berbasis kinerja, anggaran terpadu, dan kerangka pengeluaran jangka menengah.
Dengan demikian implementasi Perubahan Rencana Strategis 2016 - 2018 harus
mengalami penyempurnaan dengan melakukan “penajaman pada sasaran, output
dan outcome setiap kegiatan”.
Dokumen Rencana Strategis Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2013 – 2018 memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi,
Kebijakan, Program, dan Kegiatan pembangunan dalam Bidang Pengelolaan
Sumber Daya Air di Provinsi Sulawesi Selatan. Dokumen Rencana Strategis Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang selanjutnya
disingkat Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2013 - 2018 adalah dokumen perencanaan 5 (lima) tahun untuk menjadi
dasar program dan kegiatan pengelolaan sumber daya Air yang berkelanjutan.
Adanya perubahan pola aspirasi dari masyarakat bawah, mendorong
pembangunan di daerah dimulai dari kearifan dan budaya lokal, bersumber dari
kebutuhan dasar masyarakat, sehingga menciptakan suatu situasi dan kondisi
yang memungkinkan untuk mengembangkan potensi unggulan daerah.
Dokumen Rencana Strategis Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan di pandang sangat perlu untuk dilakukan penyesuaian dengan
mengingat dinamika perubahan lingkungan strategis yang demikian cepat.
Dengan adanya paradigma tersebut, maka pengambil keputusan pembangunan
harus berorientasi pada kepentingan publik yang berwawasan regional dan
nasional. Dokumen Renstra Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi

3
Selatan ini disusun berdasarkan hasil evaluasi kinerja Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan Periode 2013 - 2015, serta isu-isu dan faktor-
faktor strategis di bidang sumber daya air di Provinsi Sulawesi Selatan selama 3
(Tiga) tahun yang akan datang, baik pada tingkat global, nasional, Wilayah
Provinsi Sulawesi Selatan, maupun tingkat kabupaten/kota serta dilengkapi
sasaran yang hendak dicapai.
Untuk meningkatkan Efisiensi dan Efektivitas Program-Program yang
terdapat dalam Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan, harus selalu melakukan perubahan ke arah perbaikan agar mampu eksis
dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah
sangat cepat. Perubahan tersebut perlu disusun dalam suatu pola yang sistematik
dalam wujud perencanaan strategis dengan tahapan yang konsisten dan
berkelanjutan, sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang
berorientasi pada pencapaian hasil.
Dengan prinsip desentralistik, partisipatif, demokrasi dan keterbukaan,
maka pemberdayaan harus diarahkan untuk meningkatkan kemampuan, peran
aktif dan tanggung jawab masyarakat dalam hal ini pengelolaan sumber daya air,
agar masyarakat tampil sebagai subjek atau pelaku utama pembangunan,
sedangkan pemerintah daerah berperan sebagai fasilitator pembangunan.
Salah satu indikator keberhasilan pengelolaan sumber daya air adalah
meningkatnya tanggungjawab pemerintah daerah serta berkembangnya
kemampuan dan kemandirian masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air.
Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan ini
juga dikaitkan dengan Renstra Kementrian Pekerjaan Umum, dimana Program
Pengelolaan Sumber Daya Air masuk dalam Matriks Rencana Strategis Direktorat
Jenderal Sumber Daya Air.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam Perubahan Renstra tersebut,
antara lain; pertama, upaya mempertahankan peningkatan surplus beras 3 juta
ton sampai pada tahun 2018 untuk mendukung ketahanan pangan nasional;
kedua, upaya peningkatan akses terhadap air minum dari target Millenium
Development Goals (MDG’s), yang memerlukan dukungan air baku; ketiga,
rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana alam dan lain-lain, dan keempat
adalah upaya penanggulangan banjir.

4
Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan ini
dijabarkan setiap tahunnya ke dalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan.
1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Perubahan RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan adalah menyiapkan rumusan dan arah kebijakan
pengelolaan sumber daya air Provinsi Sulawesi Selatan dengan perkembangan
kepentingan publik, perubahan undang-undang dan turunannya. Program-
program strategis yang menjamin pelaksanaan tugas Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan pada periode 2016 - 2018, serta merupakan
refleksi dari amanah Undang Undang Sumber Daya Air yang menekankan pada 3
pilar utama pengelolaan, yakni Konservasi Sumber Daya Air, Pendayagunaan
Sumber Daya Air dan Pengendalian Daya Rusak Air dengan melakukan
“penajaman pada sasaran, outcome, kegiatan dan output”. Secara efisien dan
efektif berdasarkan pada prinsip-prinsip Good Governance yang baik.
Oleh karena itulah, struktur program-program Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan haruslah mengacu pada tiga pilar tersebut,
yaitu Kegiatan Pengembangan Irigasi, Jaringan Irigasi Air Tanah, Rawa dan
Tambak dengan sasaran strategis meningkatkan ketahanan pangan; Kegiatan
Konservasi dan Penyediaan Air Baku dengan sasaran strategis Mendukung
Ketahanan Air; serta Kegiatan Pengendalian Daya Rusak Air dengan sasaran
strategis berkurangnya luas kawasan yang terkena dampak bencana sumber daya
air.
Tujuan penyusunan Review Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan 2013 - 2018 adalah:
1. Pemutakhirkan sasaran yang ingin dicapai pada periode 2016 sampai dengan
2018 berdasarkan penilaian bahwa sasaran-sasaran yang telah dicapai selama
tahun anggaran 2013 sampai dengan 2015 masih ada yang memerlukan
penuntasan dan perbaikan sebagaimana ditargetkan oleh Renstra Tahun
2013 - 2018 sebelum di Review.
2. Penyesuaian dan sinkronisasi kebijakan program-program strategis yang telah
tersusun secara prioritas sesuai sasaran, output dan outcome dan kegiatan
dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan pengendalian

5
pembangunan sesuai dengan visi, misi, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan.
Dengan adanya komitmen dan sinkronisasi program-program antar unit di
lingkungan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan, maka
keseluruhan dokumen Review Renstra akan dapat dipergunakan dalam
penyusunan RENJA dan DPA Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air yang akan
dibiayai melalui APBD Provinsi Sulawesi Selatan, APBN, BLN maupun sumber
pendanaan lainnya yang sah dan tidak mengikat.
1.3 Landasan Hukum

Program- program Pengelolaan Sumber Daya Air yang diusulkan pada
Review Renstra Tahun 2015 disusun berdasarkan hasil analisis lingkungan
strategis, guna memperjelas hubungan logis antara capaian kinerja dan
akuntabilitas organisasi.
Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Sulawesi Selatan dengan memperhatikan Peraturan Perundang-undangan yang
menjadi dasar Pengelolaan Sumber Daya Air meliputi :
1. UUD 1945 Pasal 33 ayat 3, Bumi dan air termasuk kekayaan alam yang
terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk
sebesar-besarnya kemakmuran rakyat;
2. UU RI No. 11 Tahun 1974 tentang Sumber Daya Air;
3. UU RI No. 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan;
4. UU RI No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
5. UU RI No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; Lampiran UU RI
Nomor 23 Tahun 2014; Bagian C: Pembagian Urusan Pemerintah Bidang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
6. PP RI No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air;
7. PP RI No. 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum;
8. PP RI No. 20 Tahun 2006 tentang Irigasi;
9. PP. No. 38 Thn 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kab./Kota;

6
10. PP RI No. 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air;

11. PP RI No. 37 Tahun 2010 tentang Bendungan;
12. PP RI No. 38 Tahun 2011 tentang Sungai;
13. PP RI No. 37 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Daerah Aliran Sungai;
14. Peraturan Presiden No. 12 Thn. 2008 tentang Dewan Sumber Daya Air;
15. Peraturan Presiden No. 33 Tahun 2011 tentang Kebijakan Nasional
Pengelolaan Sumber Daya Air;
16. Pepres No. 12 Thn. 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai;
17. Permen PU No. 63/PRT/1993 Tentang Sempadan Sungai;
18. Permen PU No. 286/PRT/M/05 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen
PU;
19. Permen PU. No. 38/PRT/M/06 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan;
20. Permen PU. No. 39/PRT/M/06 tentang Koordinasi Pelaksanaan di Daerah;
21. Permen PU. No. 30/PRT/M/07 tentang Pedoman Pengembangan dan
Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif;
22. Permen PU. No. 32/PRT/M/07 tentang Pedoman Operasi & Pemeliharaan
Jaringan Irigasi;
23. Permen PU. No. 33/PRT/M/07 tentang Pedoman Pemberdayaan
P3A/GP3A/IP3A;
24. Permen PU No. 04/PRT/M/08 tentang Pedoman Pembentukan Wadah
Koordinasi Pengelolaan SDA pada tingkat Provinsi, Kab./Kota dan Wilayah
Sungai;
25. Permen PU No. 2 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Rencana
Pengelolaan Sumber Daya Air
26. Permen PUPR No. 04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah
Sungai;
27. Permen PUPR No. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan
Sumber Air dan Bangunan Pengairan;
28. Permen PUPR No. 07/PRT/M/2015 tentang Pengamanan Pantai
29. Permen PUPR No. 08/PRT/M/2015 tentang Penetapan Garis Sempadan
Jaringan Irigasi;
30. Permen PUPR No. 09/PRT/M/2015 tentang Penggunaan Sumber Daya Air;
31. Permen PUPR No. 10/PRT/M/2015 tentang Rencana dan Rencana Teknis Tata
Pengaturan Air dan Tata Pengairan;

7

Jaringan Reklamasi Rawa Pasang Surut;
33. Permen PUPR No. 12/PRT/M/2015, tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan
Jaringan Irigasi;
34. Permen PUPR No. 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status
Daerah Irigasi;
35. Permen PUPR No. 17/PRT/M/2015 tentang Komisi Irigasi;
36. Permen PUPR No. 18/PRT/M/2015 tentang Iuran Eksploitasi dan Pemeliharaan
Bangunan Pengairan;
Jaringan Irigasi Tambak;
38. Permen PUPR No. 23/PRT/M/2015 tentang Pengelolaan Aset Irigasi;
39. Permen PUPR No. 26/PRT/M/2015 tentang Pengalihan Alur Sungai dan/atau
Pemanfaatan Ruas Bekas Sungai;
40. Permen PUPR No 28/PRT/M/2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai
dan Garis Sempadan Danau;
41. Permen PUPR No. 29/PRT/M/2015 tentang Rawa;
42. Permen PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan
Sistem Irigasi;
43. Permen PUPR No 37/PRT/M/2015 tentang Izin Penggunaan Air dan/atau
Sumber Air;
44. Kepmendagri No. 179 Th. 1996 tentang Dasar Pembentukan Balai/UPTD;
45. Kepmen PU. No. 390/PRT/M/2007 tentang Status Daerah Irigasi;
46. Perda No. 5 Thn 1999 tentang Daerah Manfaat Sungai, bekas sungai;
47. Perda No. 7 Thn 2003 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air Provinsi Sulawesi Selatan;
48. Perda No 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi
Kewenangan Pemerintah Provinsi;
49. Perda No. 3 Thn 2009 Tentang Irigasi;
50. Perda No. 9 Thn. 2009 Tentang RTRW Provinsi Sulawesi Selatan;
51. Perda No. 11 Thn . 2009 Tentang Perubahan Peraturan Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Dinas Daerah Provinsi Sulawesi Selatan;
52. Perda No. 4 Tahun 2014 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan;

8
53. Peraturan Gubernur No. 13 Thn. 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi dan
Rincian Tugas Jabatan Struktural pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan;
54. Peraturan Gubernur No. 50 thn. 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPTD
pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan;
55. Peraturan Gubernur No. 103 Thn 2009 Tentang Dewan Sumber Daya Air;
56. Peraturan Gubernur No. 186. Thn. 2010 tentang Penetapan Kewenangan
Daerah Irigasi Sulawesi Selatan;
57. Peraturan Gubernur No. 32 Thn 2013 Tentang Kebijakan dan Strategi
Pengelolaan Sumber Daya Air.
Selain mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Provinsi Sulawesi Selatan, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan, Renstra Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan juga memperhatikan Rencana
Strategis Departemen Pekerjaan Umum Republik Indonesia untuk Bidang Sumber
Daya Air. Rencana Strategis ini selanjutnya dijabarkan ke dalam Rencana
Pengelolaan Sumber Daya Air Tahunan yang diimplementasikan dalam rangka
mewujudkan Visi, Misi yang telah ditetapkan.
1.4 Sistematika Penulisan

Secara sistematis Rencana Strategis SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018 dapat diuraikan sebagai berikut:
 BAB I Pendahuluan
 BAB II Gambaran Pelayanan SKPD
 BAB III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
 BAB IV Tujuan dan Sasaran Strategis dan Kebijakan
 BAB V Rencana Program, Kegiatan Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran
dan Pendanaan Indikatif
 BAB VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
 BAB VII Penutup

9
BAB
2
GAMBARAN UMUM PELAYANAN

BAB 2 10
GAMBARAN UMUM PELAYANAN

2.1 Umum
Gambaran umum daerah dimaksudkan sebagai suatu analisis faktor-faktor
yang berpengaruh pada pencapaian kinerja Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan yang meliputi lingkungan internal dan lingkungan eksternal.
Provinsi Sulawesi Selatan dikaruniai sumber daya alam yang terdiri dari 3
struktur dataran yaitu dataran rendah, dataran tinggi dan daerah pegunungan.
Ditinjau dari aspek administratif, Provinsi Sulawesi Selatan terdiri dari 21
Kabupaten dan 3 Kota dengan luas wilayah 46.717,48 km2 serta berpenduduk
sebanyak 8.342.060 juta jiwa (2014).
2.1.1 Kondisi Geografis

Provinsi Sulawesi Selatan yang beribukota Makassar terletak antara
0°12' - 8° Lintang Selatan dan 116°48' 122°36' Bujur Timur, yang berbatasan
dengan Provinsi Sulawesi Barat di sebelah Utara dan Teluk Bone serta Provinsi
Sulawesi Tenggara di sebelah Timur. Batas sebelah Barat dan Timur masing-
masing adalah Selat Makassar dan Laut Flores.
Jumlah sungai yang mengaliri wilayah Sulawesi Selatan tercatat sekitar 88
aliran sungai, dengan jumlah aliran terbesar di Kabupaten Luwu, yakni 25 aliran
sungai dengan potensi curah hujan 3.000-4.000 mm/tahun. Sungai terpanjang
tercatat ada satu sungai yakni Sungai Saddang yang mengalir meliputi Kabupaten
Tator, Enrekang dan, Pinrang. Panjang sungai tersebut masing-masing 150 km.
Di Sulawesi Selatan terdapat empat danau yakni Danau Tempe dan
Sidenreng yang berada di Kabupaten Wajo, serta Danau Matana dan Towuti yang
berlokasi di Kabupaten Luwu Timur.
Kabupaten Luwu Utara merupakan kabupaten terluas yaitu 7 365,51 km
persegi atau 15,98 persen dari seluruh wilayah Sulawesi Selatan.
Rasio Jaringan Irigasi dalam mendukung pencapaian target Overstock
beras untuk mendukung ketahanan pangan nasional dilakukan peningkatan luas
layanan jaringan irigasi dan optimalisasi fungsi irigasi pada lahan seluas 794.141
hektar.

11
Tabel. 1
Rasio Jaringan Irigasi
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018
Panjang Jaringan (m)

No Jaringan Irigasi
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1. Jaringan Irigasi 1.164.918 1.199.919 1.457.964 1.669.964 1.729.964 1.829.964
2. Jaringan Sekunder 2.257.440 2.312.619 2.615.286 2.931.286 3.057.286 3.257.286
3. Jaringan Tersier 2.695.253 2.797.037 3.122.787 3.863.977 4.763.977 5.606.977

Luas Lahan 474.938
4. 476.141 541.568 635.141 714.641 794.141
Budidaya
5. Rasio 12,88 13,25 13,29 13,33 13,37 13,47
Sumber : Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013
Dari data diatas dengan adanya peningkatan efesiensi dan efektifitas

peningkatan pengelolaan jaringan irigasi melalui penambahan luasan lahan
budidaya yang terairi, maka pencapaian target Sulawesi Selatan sebagai
pendukung ketahanan pangan nasional dapat terwujud. (Pada Tahun 2013 rata-
rata Produksi Padi di Sulawesi Selatan 4.916.911 Ton)
2.1.2 Pemerintahan
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan menaungi 27 kab/kota dengan 21
wilayah berstatus Kabupaten dan 3 wilayah Kota, yakni Kota Makassar, Kota Pare
Pare dan Kota Palopo. Dari 24 Kabupaten/Kota tersebut, didalamnya terdapat
305 wilayah kecamatan, 2.243 desa dan 771 kelurahan definitif pada tahun 2013.
2.1.3 Produk Domestik Regional Bruto

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu
pencerminan kemajuan ekonomi suatu daerah, yang didefinisikan sebagai
keseluruhan nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan dalam waktu satu
tahun di wilayah tersebut. PDRB Sulawesi Selatan atas dasar harga berlaku pada
tahun 2013 sekitar 184.783,06 milyar rupiah. Sektor pertanian mempunyai nilai
tambah paling besar dibandingkan sektor lain yaitu mencapai 44.162,54 milyar
rupiah. Selanjutnya disusul oleh sektor perdagangan, hotel, restoran terbesar
kedua dengan nilai tambah mencapai 33.031,58 milyar rupiah. Sektor industri
pengolahan Sulawesi Selatan yang diharapkan mampu menunjang sektor
pertanian dengan berorientasi pada agro industry ternyata nilai tambahnya
terbesar keempat, yaitu mencapai 22.559,13 milyar rupiah. PDRB Sulawesi

12
Selatan atas dasar harga konstan 2000 pada tahun 2013 sebesar 64.284,43
milyar rupiah atau meningkat sekitar 7.65 persen, lebih tinggi dibandingkan
dengan tahun 2012 sebesar 59.718,50 milyar.
2.1.4 Ketenagakerjaan
Dari segi lapangan usaha, sebagian besar penduduk Sulawesi Selatan
bekerja di sektor pertanian yang berjumlah 1.428.151 orang atau 43,39 persen
dari jumlah penduduk yang bekerja. Sektor lainnya yang menyerap tenaga kerja
cukup besar adalah sektor perdagangan dan jasa-jasa.
2.2 Analisa Lingkungan Wilayah

Lingkungan wilayah merupakan faktor lingkungan yang berpengaruh pada
kinerja pembangunan wilayah dan secara umum dan dapat dikendalikan oleh
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang pada
dasarnya adalah kekuatan dan ada yang merupakan kelemahan.
Sedangkan faktor-faktor lingkungan yang tidak dapat dikendalikan adalah
tantangan yang harus dihadapi serta sekaligus tercipta peluang dalam
mewujudkan kinerja pelayanan pembangunan yang efektif dan efisien kepada
masyarakat.
Dari analisis lingkungan wilayah terhadap faktor-faktor dan tantangannya,
bahwa pemanfaatan sumber daya air masih belum maksimal, untuk
meningkatkan potensi sumber daya air yang ada, pemerintah merencanakan
akan melaksanakan program pembangunan dan pengelolaan bendungan secara
berkelanjutan. Namun, untuk melaksanakan program tersebut dibutuhkan
tenaga yang handal yang mampu memperbaiki kondisi pengelolaan air dengan
baik. Kedepan Pemerintah Daerah khususnya Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan merencanakan akan membangun bendungan dan
bendung guna mempercepat infrastruktur air yang mendukung terwujudnya
proses kedaulatan pangan, mampu mendukung pengairan jaringan irigasi, dan
juga memiliki manfaat reduksi banjir.
2.2.1 Potensi Sumber Daya Air

Sulawesi Selatan sangat kaya akan potensi SDA termasuk potensi lahan
bagi pemanfaatan SDA. Curah hujan rata-rata bervariasi antara 3.000-4.000
mm/tahun yang terdistribusi melalui 83 sungai besar (DPS> 60 km2), danau 16

13
buah dengan kapasitas sampai 4 milyar3, air tanah dengan variasi 1,5 s/d 20
liter/detik tersebar dibeberapa lokasi Cekungan Air Tanah (CAT).
Potensi sumber daya air besar tersebut apabila dikelola dan dipelihara
dengan baik dan bijak akan memberikan konstribusi yang sangat besar bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat Sulawesi Selatan. Sumber daya air yang
ada pada saat ini telah dimanfaatkan terutama untuk keperluan pertanian, air
baku, pariwisata, pembangkit tenaga listrik, industri dan lain sebagainya.
Sebaliknya pemanfaatan sumber daya air yang kurang bijak akan menimbulkan
bencana yang merugikan kehidupan masyarakat seperti kekeringan dan bencana
banjir. Selain pemanfaatan, pelestarian fungsi-fungsi pendukung ketersediaan air
juga sangat penting dilakukan. Pelestarian dimaksud meliputi konservasi dan
perlindungan sumber-sumber air pada daerah aliran sungai dan danau.
2.2.2 Pendayagunaan Sumber Daya Air

Pengelolaan sumber daya air terutama ditujukan untuk memberikan
manfaat yang berkelanjutan dan sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat.
Pendayagunaan sumber daya air di Sulawesi Selatan meliputi dukungan terhadap
berbagai sektor ekonomi dan sosial antara lain pertanian, perikanan, air baku
untuk air minum, industri, Pembangkit Listrik Tenaga Air, dan Pariwisata.
Pendayagunaan sumber daya air di daerah ini semakin meningkat dari tahun ke
tahun seiring dengan peningkatan aktifitas ekonomi dan jumlah penduduk.
2.2.3 Aset, Prasarana dan Sarana SDA

Untuk mendukung keberlanjutan penyediaan sumber daya air bagi aktifitas
ekonomi, sosial maupun konservasi, maka dibutuhkan dukungan sarana dan
prasarana sumber daya air yang memadai serta sesuai dengan kebutuhan.
Prasarana dan sarana sumber daya air yang telah terbangun di Sulawesi
Selatan tersebar di seluruh kabupaten/kota di daerah ini antara lain meliputi
bendungan sebanyak 1 buah, bendung gerak 2 buah, bendung karet 1 buah,
bendung tetap 2.572 buah, embung 187 buah, saluran irigasi dan Daerah Irigasi
Kewenangan Provinsi seluas 62.345 saluran irigasi pada Daerah Irigasi
Kabupaten/Kota seluas 272.175 Ha. Selain prasarana dan sarana sumber daya
air tersebut, telah tersedia pula prasarana dan sarana pendukung seperti gedung
kantor serta sarana mobilitas berupa kendaraan untuk mendukung operasional
pengelolaan sumber daya air di Sulawesi Selatan.

14
Aset sarana dan prasarana SDA Sulawesi Selatan yang telah dibangun di
seluruh Kab./Kota seperti pada Tabel tersebut dibawah ini.
Tabel. 2.
Aset, Prasarana dan Sarana SDA di Sulawesi Selatan
No. Aset, Sarana, Prasarana Jenis Ket
1 Bangunan Utama : Bendungan 1 Bh
Embung 187 Bh
Bendung Tetap 2572 Bh
Bendung Gerak 2 Bh
Bendung Karet 1 Bh
2 Bangunan Air : Bangunan Bagi 337 bh

Bangunan Bagi Sadap 271 bh
Bangunan Sadap 1.709 bh
Bangunan Pelangkap 4.522 bh
3 Bangunan Pelengkap : Talang; Shypon; Gorong-gorong; 9.383 bh

Jembatan; Jembatan Hewan
4 Saluran Pembawa Induk 1.119.919

Sekunder 2.312.619
Tersier 2.797.037
5 Saluran Pembuang Induk 1.340.167

Tersier 3.463.578
6 Bangunan Pengendali Banjir Tanggul Banjir; Perkuatan Tebing; & 78 Km

Waduk Tanggul
7 Bangunan Pengendali Sedimen Sabo Dam 11 Bh

Sand Pocket Dam 5 Bh
Groundsilt 6 Bh
No. Aset, Sarana, Prasarana Jenis Ket
8 Gedung Gedung Kantor 31

Gudang 2
Bengkel 1
Gedung Semi Permanen 3
Pos Jaga 2
Rumah Dinas 19
Rumah Jaga 42
9 Kendaraan Sepeda Motor (Roda-2) 103
Mobil (Roda-4) APBD 17
Mobil (Roda-4) APBN 30
Sumber Data: Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan

15
2.2.4 Permasalahan Sumber Daya Air

Seiring dengan meningkatnya aktifitas perekonomian dan pertumbuhan
penduduk maka tuntutan terhadap volume dan kualitas pelayanan pengelolaan
sumber daya air juga semakin meningkat, meskipun Sulawesi Selatan dikaruniai
sumber daya air yang melimpah namun pemanfaatannya belum sepenuhnya
dirasakan efektif dan efisien untuk mendukung aktifitas perekonomian maupun
sosial. Pemanfaatan sumber daya air dalam menunjang aktifitas ekonomi antara
lain penyediaan air baku untuk pertanian, industri serta pembangkit tenaga listrik
tenaga air, serta untuk kebutuhan sosial antara lain untuk pariwisata.
Keseluruhan kebutuhan sumber daya air dari sektor-sektor tersebut belum
sepenuhnya dirasakan cukup memadai. Oleh sebab itu, dibutuhkan perencanaan
dan pengelolaan sumber daya air yang akuntabel, subtansinable, responsif serta
sesuai dengan kebutuhan ekonomi dan sosial di Sulawesi Selatan.
Sulawesi Selatan sebagai salah satu lumbung pangan nasional
membutuhkan dukungan sistim irigasi yang handal untuk menjaga stabilitas dan
keberlanjutan penyediaan pangan nasional. Sistim irigasi dimaksud meliputi
prasarana, air, manajemen, kelembagaan pengelolaan dan sumber daya
manusia.
Lahan sawah di seluruh Kabupaten/Kota di Sulawesi Selatan pada Semester
Pertama Tahun 2015 adalah 853.804 Ha. luas panen, produksi, rata-rata produksi
padi menurut Kabupaten/Kota di Sulawesi Selatan yakni luas panen 952.048 Ha,
produksi 4.916.911 Ton dan rata-rata produksi 5,16 Ha/Ton. Areal persawahan
yang telah diairi sebanyak 581.311 Ha yang terdiri dari irigasi teknis 242.934,
Semi Tehnis 51.673 Ha dan sederhana 286.704 Ha. Ditinjau dari segi kondisi
prasarana yang ada, 32% dalam kondisi rusak berat, 40% rusak ringan, dan 28%
dalam kondisi baik. Dengan demikian, kinerja operasional optimal prasarana
irigasi hanya mencapai 65%. Oleh sebab itu diperlukan upaya perbaikan
prasarana yang rusak tersebut untuk meningkatkan kinerja layanan jaringan
yang telah ada.
Tabel. 3
Kondisi Prasarana Irigasi menurut kewenangan
Kondisi Teknis Semi Teknis Sederhana/Desa
Baik 28 % 28% 25,50 %

Rusak 40 % 40% 30,50 %
Rusak Berat 32 % 32% 44,00 %

16
Selain permasalahan kerusakan, jangkauan pelayanan jaringan irigasi yang

masih kurang, masih terdapat 286.704 Ha areal persawahan yang belum
terlayani oleh jaringan irigasi teknis maupun semi teknis, sementara potensi air
yang ada sangat melimpah dan belum dimanfaatkan secara optimal.
Sebagaimana telah dipaparkan bahwa sejalan dengan makin meningkatnya
aktifitas ekonomi dan sosial di Sulawesi Selatan maka penggunaan sumber daya
air akan semakin intensif pula. Intensifikasi penggunaan sumber-sumber daya air
yang ada, apabila tidak dibarengi dengan usaha-usaha pelestarian, konservasi
serta pendayagunaan yang bijak maka dapat menimbulkan dampak yang sangat
merugikan.
Penggunaan air tanah yang cenderung berlebihan pada daerah perkotaan
telah menyebabkan dampak intrusi air laut pada sumber-sumber air baku dan air
bersih penduduk perkotaan. Selain itu bencana kekeringan pada beberapa
daerah telah menciptakan ancaman serius terhadap kehidupan masyarakat dan
roda perekomian daerah. Lebih lanjut, pengendalian daya rusak air memerlukan
penanganan yang tidak kalah pentingnya dalam pengelolaan sumber daya air.
Kejadian bencana banjir di Sulawesi Selatan di daerah Sinjai, Luwu, Luwu Utara,
Luwu Timur, Palopo, Wajo, Soppeng, Maros, Makassar, Pinrang, Barru, Bone dan
beberapa daerah lainnya di Provinsi Sulawesi Selatan telah menimbulkan
kerugian pada sektor ekonomi dan kehidupan sosial masyarakat di daerah ini.
Terjadinya sedimentasi serta pembuangan sampah pada beberapa sungai-sungai
turut menyumbang terjadinya banjir tersebut. Selain itu, daya rusak air pada
beberapa daerah pantai seperti di Kabupaten Barru, Pangkep, Bantaeng, Selayar,
dan Bone pantai terjadi abrasi yang mengakibatkan bencana longsor dan
kerusakan pada beberapa daerah permukiman, ruas jalan maupun prasarana
ekonomi lainnya.
Pentingnya peranan air dalam kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat
telah menimbulkan pula permasalahan dalam hubungan antar daerah khususnya
mengenai dampak eksternalitas serta penggunaan air hulu-hilir pada masing-
masing daerah. Masing-masing daerah merasa mempunyai hak dalam mengelola
air di wilayahnya tanpa memperhatikan kondisi kebutuhan daerah lain yang ada
di sekitarnya. Selain itu, pelanggaran terhadap pemanfaatan pada daerah-daerah
bantaran/sempadan sungai, danau, dan irigasi menjadi ancaman terhadap
pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan. Kondisi ini memerlukan
peningkatan kapasitas kelembagaan pengelolaan sumber daya air maupun
17
pemberdayaan masyarakat pengguna air sehingga perencanaan, pelaksanaan,

dan pengawasan pengelolaan dapat dilakukan secara terkoordinasi dan
terintegrasi pada masing-masing daerah. Dengan demikian risiko konflik
horizontal dapat diminimalkan.
Sistem informasi sumber daya air masih perlu ditingkatkan dalam
mendukung perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan pendayagunaan serta
pengendalian daya rusak air. Permasalahan utama dalam pengembangan sistem
informasi sumber daya air adalah keterbatasan ketersediaan perangkat lunak dan
perangkat keras maupun serta masih lemahnya integrasi sistem informasi antar
tingkat pengelola sumber daya air berdasarkan kewenangan yang dimiliki.
2.3 Analisis Lingkungan Strategi Organisasi

Analisis lingkungan strategis organisasi dimaksudkan adalah analisis faktor-
faktor yang berpengaruh pada pencapaian kinerja Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang meliputi lingkungan internal dan
lingkungan eksternal.
Lingkungan internal merupakan faktor lingkungan yang berpengaruh pada
kinerja organisasi dan secara umum dapat dikendalikan secara langsung oleh
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang pada
dasarnya ada yang merupakan kekuatan dan adapula yang merupakan
kelemahan.
2.3.1 Kelembagaan
Kelembagaan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan telah dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah No. 11 Tahun 2009 serta
Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan No. 13 Tahun 2009. Dengan demikian,
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan telah mempunyai
legitimasi dalam pengelolaan sumber daya air untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Sulawesi Selatan. Secara struktural, Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan telah mengalami beberapa perubahan untuk
mengakomodasi ketentuan peraturan perundangan yang berlaku dan yang
terakhir adalah Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah Perubahan tersebut meliputi penggabungan tugas fungsi pada
beberapa struktur bidang kerja dan pada pihak lain perluasan pada bidang
lainnya yang pada hakikatnya ditujukan untuk meningkatkan efisiensi dan

18
efektifitas kerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan
dalam mendukung program pembangunan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
2.3.2 Sumberdaya Manusia

Jumlah Aparatur Sipil Negara pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan pada Tahun 2015 tercatat sebanyak 353 orang. Ditinjau
dari kualifikasi pendidikan, S2 sebanyak 29 orang pegawai berlatar belakang
pendidikan pasca sarjana yang terdiri dari laki-laki sebanyak 24 orang dan
perempuan sebanyak 5 orang, S1 sebanyak 54 orang pegawai berlatar belakang
pendidikan sarjana yang terdiri dari laki-laki sebanyak 33 orang dan perempuan
sebanyak 21 orang, D3 sebanyak 3 orang pegawai berlatar belakang pendidikan
sarjana muda yang terdiri dari laki-laki sebanyak 2 orang dan perempuan
sebanyak 1 orang, SMA = 207 orang pegawai berlatar belakang pendidikan
sekolah menengah atas yang terdiri dari laki-laki sebanyak 183 orang dan
perempuan sebanyak 24 orang, SMP dan SD sebanyak 60 orang pegawai berlatar
belakang pendidikan sekolah menengah pertama dan sekolah dasar yang terdiri
dari laki-laki sebanyak 58 orang, wanita 2 Orang sebagaimana pada tabel.
Tabel. 4
Pegawai menurut Tingkat Pendidikan
Jenis Kelamin Jurusan Jumlah

Tingkat Persentase
Non Staf
Pendidikan Laki-laki Perempuan Teknik (%)
Teknik (orang)
S.2 19 10 24 5 29 8,22
S.1 33 21 26 28 54 15,30
D.3 2 1 2 1 3 0,85
SMA/sederajat 183 24 - - 207 58,64
SD-SMP 58 2 - - 60 17
Total 295 58 52 34 353 100
Sumber: Kepegawaian Dinas Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan
Berdasarkan struktur kepangkatan, sebagian besar PNS yang ada berpangkat

Penata yaitu sebanyak 17 atau 4,82 persen dari jumlah PNS yang ada kemudian
dikuti oleh PNS berpangkat Penata Tk.I 24 orang atau sebesar 6,80 Persen dan
Gol II 192 orang atau sebesar 54,39 persen dan Gol. I 49 orang atau sebesar
13,88 persen dari keseluruh jumlah PNS Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

19
Tabel.5
Pegawai menurut Struktural/Fungsional
Jenis Kelamin
No Struktural/Fungsional Jumlah
L P
1. Eselon II.a 1 - 1
2. Eselon III.a 6 3 9
3. Eselon IV.a 18 5 23
4. Pengairan - - -
Total 25 8 32
Selain pejabat serta staf struktural, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan dialokasikan pula pengangkatan pejabat fungsional
berdasarkan Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan nomor 2931/IX/Tahun 2009
tentang Formasi Jabatan Fungsional pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan dimana dimungkinkan untuk diangkat pejabat
fungsional teknik keairan, untuk arsiparis. Permasalahan yang dihadapi oleh
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan pada saat ini
berkaitan dengan sumber daya manusia adalah kurangnya pengangkatan staf
ASN untuk menggantikan staf yang memasuki masa purna bakti. Selama 3 tahun
terakhir jumlah staf ASN yang purna bakti sebanyak 15 orang, sedangkan
pengangkatan ASN terakhir pada Tahun 2014 adalah sebanyak 31 orang. Selain
itu, diperlukan pula pendidikan dan pelatihan teknis yang berkelanjutan untuk
meningkatkan kinerja staf, mengingat permasalahan dan tantangan pengelolaan
sumber daya air yang semakin meningkat dari tahun ke tahun.
Meskipun mengalami penurunan jumlah staf, namun Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan tetap mampu untuk menjalankan
tugas dan fungsi yang diemban dan bahkan dapat meraih beberapa penghargaan
dari Kementerian Pekerjaan Umum Sub Bidang Pengelolaan Sumber daya Air
selama 4 tahun berturut yang dimulai pada tahun 2009 sampai dengan Tahun
2014.

20
Tabel. 6.
Jumlah pegawai menurut pangkat/golongan
Jenis Kelamin
No Uraian Jumlah
L P
1. Gol. IV 10 6 16
2. Gol. III 69 27 95
3. Gol. II 171 21 192
4. Gol. I 48 1 49
Total 298 55 353
2.3.3 Prasarana dan Sarana yang dimiliki

Prasarana dan sarana pendukung tugas dan fungsi Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan pada saat ini pada umumnya cukup
memadai yaitu prasarana perkantoran untuk masing-masing bidang kerja serta
dilengkapi dengan sarana pendukung seperti ruang rapat, ruang data, serta
perpustakaan. Namun demikian, beberapa bangunan perkantoran memerlukan
renovasi berat dan pembangunan baru, karena sudah berusia cukup tua serta
butuh penambahan ruang kerja.
2.3.4 Pembiayaan
Untuk mendukung efektifitas pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi
maka diperlukan ketersediaan anggaran yang cukup memadai. Jumlah anggaran
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan selama 5 tahun
terakhir menunjukkan trend peningkatan sebagai konsekuensi meningkatnya
tugas-tugas yang diemban oleh lembaga ini.
Walaupun demikian, peningkatan tersebut belum sepenuhnya mencukupi
pembiayaan pengelolaan sumber daya air di Sulawesi Selatan mengingat
peningkatan kebutuhan yang belum seimbang dengan alokasi dana yang
tersedia. Selain hal tersebut, tingkat partisipasi Kabupaten/Kota dalam
pembiayaan pengelolaan sumber daya air di daerahnya masing-masing dirasakan
masih sangat kurang.
Sumber dana yang digunakan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air adalah dari APBD Provinsi Sulawesi Selatan,
APBN melalui tugas Pembantuan serta dana dari Bantuan Luar Negeri.

21
2.3.5 ANGGARAN DALAM 5 TAHUN TERAKHIR (APBN, APBD, BLN)
Tabel. 7
Jumlah Anggaran APBN, APBD, BLN per tahun
APBN BLN
TA. APBD (TP) WISMP PISP JUMLAH
(x000) (x000) (x000) (x000)
1 2 3 4 5 6=4+5
2010 57.011.000.000 41,459,070 3,625,207 19,838,105 23,463,312
2011 63.846.342.767 42,688,600 - 8,165,451 8,165,451
2012 73.182.552.100 47,920,880 2,588,800 - 2,588,800
2013 118.043.062.500 - 3.618.495 -
2014 104.960.631.942 - 6.099.360 -
2015 154.550.999.817 - 2.839.955 -
TOTAL 571.594.589.126 132.068.550 18.771.817 28.003.556 34.217.563
Berdasarkan Analisa terhadap lingkungan strategis tersebut diatas dapat

disusun analisis SWOT sebagai berikut:
a. Kekuatan
- Ketersediaan sumber daya air yang memadai;
- Komitmen yang tinggi untuk mengembangkan dan memberdayakan
kelembagaan dinas;
- Prasarana dan sarana perkantoran yang memadai;
- Kemitraan Eksekutif dan Legislatif yang harmonis dan dinamis.
b. Kelemahan
- Dibatalkannya UU No. 7 Tahun 2004
- Kondisi prasarana dan sarana pengelolaan sumber daya air yang belum
sepenuhnya memadai dan belum tersedia sesuai kebutuhan;
- Pembiayaan pengelolaan sumber daya air yang belum sepenuhnya
sesuai dengan kebutuhan;
- Jumlah staf teknis yang semakin berkurang;
- Pembiayaan terhadap peningkatan kompetensi dan sertifikasi terhadap
Aparatur Sipil Negara yang belum sepenuhnya memadai;
- Database sumber daya air, infrastruktur yang masih lemah;
- Koordinasi dan komunikasi Institusi Pengelolaan Sumber daya Air di
Kabupaten/Kota dengan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan masih lemah sejak berlakunya otonomi daerah.
- Gedung kantor yang sudah berusia tua.
22
c. Peluang
- Peraturan perundangan tentang Sumber daya air;
- Semakin banyak pemerhati tentang sumber daya air;
- Semakin tingginya pemanfaatan sumber daya air;
- Nilai ke ekonomian air yang tinggi;
- Potensi sumber daya air yang cukup besar;
- Peningkatan aktifitas ekonomi yang sangat pesat berdampak pada
peningkatan sumber daya air yang tinggi.
d. Tantangan
- Externalitas pemanfaatan sumber daya alam yang berpengaruh
terhadap kuantitas dan kualitas sumber daya air;
- Pemanfaatan sumber daya air yang tidak berkelanjutan;
- Konflik kepentingan pemanfaatan air antar individu, organisasi ataupun
pemerintahan;
- Menurunnya daerah-daerah cekungan/tangkapan air;
- Rendahnya kompetensi dan sertifikasi staf teknis dan administrasi;
- Kurangnya jumlah staf teknis.
Pengelolaan sumber daya air ke depan diharapkan dapat memenuhi

kebutuhan minimal bagi penyediaan air baku, air irigasi, maupun konservasi
air, serta daya rusak air yang dapat diminimalkan dampaknya. Dengan
demikian penyediaan infrastruktur pengelolaan sumber daya air perlu terus
ditingkatkan secara berkelanjutan, baik dari segi kapasitas maupun kualitasnya
melalui operasi dan pemeliharaan, rehabilitasi maupun pembangunan jaringan-
jaringan baru.
Kapasitas kelembagaan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan perlu secara berkesinambungan ditingkatkan terutama
peningkatan jumlah dan kemampuan staf melalui pendidikan dan pelatihan
serta penyediaan sarana dan prasarana yang memadai mengantisipasi semakin
kompleksnya permasalahan pengelolaan sumber daya air.
Koordinasi dan kerjasama lembaga pengelolaan sumber daya air antar
setiap tingkatan pemerintahan akan lebih diintensifkan agar tercipta sinergitas
perencanaan, pelaksanaan, maupun monitoring dan evaluasi. Pemberdayaan
kelembagaan masyarakat perlu ditingkatkan secara berkelanjutan sehingga

23
dapat kepasitasnya dapat diandalkan dalam menciptakan pengelolaan sumber

daya air yang lestari.
2.4 FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN
Faktor-faktor Kunci Keberhasilan yang dapat menunjang pencapaian visi
dan misi yang telah ditetapkan adalah :
a. Komitmen yang kuat dari seluruh jajaran aparatur Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan untuk mengembangkan kelembagaan;
b. Tersedianya sumber daya manusia profesional walau terbatas tetapi
senantiasa berpegang pada nilai-nilai keagamaan dan budaya lokal;
c. Dukungan prasarana dan sarana yang telah ada;
d. Tersedianya aparat yang memiliki kompetensi yang tinggi dan moral yang
baik;
e. Berperannya semua unit organisasi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan sebagai salah satu tim kerja terpadu dan sinergis;
f. Terlaksananya pengawasan melekat yang didukung oleh pengawasan
fungsional dan pengawasan masyarakat;
2.5 ASUMSI
Pencapaian kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan sesuai rencana strategis ini dapat dicapai dengan asumsi-asumsi sebagai
berikut :
a. Adanya komitmen yang kuat dan integritas yang tinggi seluruh jajaran Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan untuk secara
konsisten melaksanakan kebijakan/peraturan perundang-undangan,
program, dan kegiatan yang telah ditetapkan;
b. Adanya sinergitas dalam pengelolaan potensi sumber daya air dengan seluruh
stakeholder pengelolaan sumber daya air;
c. Tersedianya alokasi anggaran yang memadai untuk pelaksanaan program-
program pembangunan yang telah ditetapkan;
d. Tersedianya akses informasi yang seimbang antar Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air, masyarakat dan dunia usaha.

24
BAB
3
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS POKOK & FUNGSI

BAB 3 25
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS POKOK & FUNGSI
3. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK & FUNGSI
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dibentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Provinsi Sulawesi Selatan No. 8 Tahun 2008 tanggal 21 Juli 2008 Tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Sulawesi Selatan yang
selanjutnya dijabarkan tugas dan fungsinya dalam Peraturan Gubernur Nomor 13
Tahun 2009 Tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian Tugas Jabatan Struktural
Susunan Organisasi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan.
3.1 STRUKTUR ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 13 Tahun 2009
Tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian Tugas Jabatan Struktural Susunan
Organisasi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan terdiri
dari atas:
Kepala Dinas
Seketariat yang terdiri atas 3 sub bagian:
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
2. Sub Bagian Program
3. Sub Bagian Keuangan
Bidang Bina Teknik terdiri atas 3 Seksi:
1. Seksi Perencanaan
2. Seksi Monitoring dan Evaluasi Kinerja
3. Seksi Data dan Informasi Sumber Daya Air
Bidang Bina Pengelolaan Sumber Daya Air terdiri atas 3 Seksi:
1. Seksi Hidrologi dan Kualitas Air
2. Seksi Kelembagaan
3. Seksi Pengendalian Pemanfaatan Sumber Daya Air
Bidang Sungai, Danau dan Waduk terdiri atas 3 Seksi :
1. Seksi Konservasi Danau dan Waduk
2. Seksi Sungai dan Pengendalian Banjir
3. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Sungai, Danau dan Waduk
Bidang Irigasi, Rawa, Pantai dan Air Baku terdiri atas 3 Seksi :
1. Seksi Irigasi dan Air Baku
2. Seksi Rawa Pantai
3. Seksi Operasi dan Pemeliharaan Irigasi dan Rawa
Jabatan Fungsiona
Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD)
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan juga

dilengkapi dengan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) sesuai dengan Peraturan

26
Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 50 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan. Struktur organisasi UPTD terdiri dari:
1. Kepala
2. Sub Bagian Tata Usaha
3. Seksi Pelaksanaan
4. Seksi Pengawasan
UPTD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan terdiri
dari 4 unit kerja yang dikelompokkan berdasarkan wilayah sungai yang ada di
Provinsi Sulawesi Selatan yaitu:
1. UPTD Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Jeneberang dengan

wilayah kerja Kab. Pangkep, Maros, Gowa, Takalar, Jeneponto, Bantaeng,
Bulukumba, Sinjai dan Selayar serta kota Makassar yang berkedudukan di
Sungguminasa Kabupaten Gowa;
2. UPTD Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Saddang dengan wilayah
kerja Kab. Barru, Pinrang, Enrekang Tana Toraja, dan Kab. Toraja Utara serta
Kota Pare-pare yang berkedudukan di Pinrang Kabupaten Pinrang;
3. UPTD Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Walanae-Cenranae
dengan wilayah kerja Kab. Wajo, Sidenreng Rappang, Soppeng dan Kab. Bone
yang berkedudukan di Sengkang Kabupaten Wajo; dan
4. UPTD Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai Pompengan-Larona
dengan wilayah kerja Kab. Luwu, Luwu Timur dan Kab. Luwu Utara serta Kota
Palopo yang berkedudukan di Palopo Kabupaten Luwu
3.2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
Tugas Pokok Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan
menyelenggarakan urusan sumber daya air berdasarkan asas pokok
desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas perbantuan. Untuk melaksanakan tugas
pokok yang diemban tersebut, maka Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan mempunyai fungsi sebagai berikut:
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang sumber daya air meliputi Bina Teknik,
pembinaan pengelolan sumber daya air, sungai, danau, waduk, pantai, irigasi
dan rawa serta air baku.

27
2. Penyelenggaraan urusan sumber daya air serta pelayanan umum di bidang

pembinaan pengelolaan sumber daya air, pembinaan program,sungai, danau,
waduk, pantai, irigasi dan rawa serta air baku.
3. Pembinaan penyelenggaraan di bidang pengelolaan sumber daya air,
pembinaan program, sungai, danau, waduk, pantai, irigasi dan rawa serta air
baku.
4. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan Gubernur sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut diatas maka Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan didukung unit-unit
pelaksana yang diatur dengan tugas sebagaimana diatur Peraturan Gubernur
Sulawesi Selatan Nomor 13 Tahun Tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian
Tugas Jabatan Struktural pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan.
3.2.1 Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat

Tugas pokok sekretariat adalah mengkoordinasikan kegiatan, memberikan
pelayanan teknis dan administrasi urusan umum dan kepegawaian, keuangan
serta penyusunan program dalam lingkup Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Sedangkan fungsi sekretariat adalah sebagai berikut:
1. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan
2. Pengelolaan urusan umum dan administrasi kepegawaian
3. Pengelolaan administrasi keuangan
4. Pengkoordinasian dan penyusunan program serta pengolahan dan penyajian
data
5. Pengelolaan dan pembinaan organisasi dan tatalaksana
6. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.
3.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang Bina Teknik

Tugas pokok Bidang Bina Teknik adalah membantu Kepala Dinas dalam
menyusun kebijakan, strategi, rencana pengembangan jangka panjang dan
jangka menengah, menyelenggarakan perencanaan teknis pengembangan dan
pengelolaan sumber daya air dan melaksanakan monitoring evaluasi kinerja
sarana dasar sumber daya air serta membina data dan informasi sumber daya
air.

28
Sedangkan fungsi yang diemban oleh Bidang Bina Teknik adalah:
1. Penyiapan data dasar berupa peta, data potensi dan pemanfaatan air serta
hasil penelitian lainnya sebagai bahan perumusan kebijakan teknis dalam
perencanaan, pengendalaian pembangunan, prasarana dan sarana sumber
daya air.
2. Penyusunan rencana pembangunan jangka pendek , menengah dan jangka
panjang.
3. Pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan sumber daya air regional
(lintas kabupaten/kota)
4. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan
sumber daya air.
5. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya
3.2.3 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang Bina Pengelolaan SDA

Tugas pokok Bidang Bina Pengelolaan Sumber Daya Air adalah
melaksanakan pembinaan kelembagaan para pemilik kepentingan dalam
pengelolaan sumber daya air dan pengendalian pengelolaan sarana dan
prasarana sumber daya air serta mengelola data hidrologi, klimatologi dan
kualitas air.
Fungsi Bidang Bina Bina Pengelolaan SDA adalah sebagai berikut:
1. Pembinaan pemanfatan sarana prasarana sumber daya air termasuk air baku
dan tanah bantaran, tanah pengairan, penambangan bahan galian golongan
C pada alur sungai serta pembinaan penyuluhan dan perizian.
2. Pembinaan kelembagaan pemerintah, masyarakat dan dunia usaha
3. Pembinaan dan pengelolaan data hidrologi, klimatologi dan kualitas air
3.2.4 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang Sungai, Danau & Waduk
Tugas Pokok Bidang Sungai, Danau dan Waduk adalah melaksanakan
pengembangan dan konservasi pelestarian sungai, danau, waduk dan sumber air
lainnya, melaksanakan perbaikan sungai, danau, waduk dan sarana prasarana
sungai, danau, waduk dan sarana prasarana pengendali banjir.
Fungsi Bidang Sungai, Danau dan Waduk adalah :

29
1. Pelaksanaan, pembinaan pengelolaan sungai, danau dan waduk serta

sumber air lainnya
2. Perencanaan teknis dan pelaksanaan teknis pengembangan sungai, danau
dan waduk.
3. Pelaksanaan, pembinaan, pengaturan teknis dan pengendalian serta
pelaksanaan operasi dan pemeliharaan.
4. Pelaksanaan, pengendalian kelestarian sumber daya air dan penyusunan
Amdal sumber daya air.
3.2.5 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang Irigasi, Rawa, Pantai dan Air Baku
Tugas pokok Bidang Irigasi, Rawa, Pantai dan Air Baku adalah
melaksanakan peningkatan, pembangunan, pengembangan dan rehabilitasi
sistem jaringan pengairan rawa dan sarana prasarana pengamanan pantai, irigasi
primer dan sekunder serta sarana prasarana air baku dan melaksanakan operasi
dan pemeliharaan jaringan irigasi, sarana prasarana air baku, rawa dan pantai.
Fungsi Bidang Irigasi, Rawa, Pantai dan Air Baku adalah:
1. Pelaksanaan pengembangan dan rehabilitasi sistem irigasi primer dan
sekunder.
2. Pelaksanaan pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi sistem jaringan
pengairan rawa dan sarana prasarana pengamanan pantai.
3. Pelaksanaan pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi sarana prasarana
air baku.
4. Pelaksanaan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi, sarana prasarana
5. Pelaksanaan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi, sarana prasarana air
baku, rawa dan pantai
3.2.6 Tugas Pokok dan Fungsi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).
Tugas pokok Unit Pelaksana Teknis Dinas adalah menyelenggarakan tugas
teknis dinas di bidang pengelolaan sumber daya air pada masing-masing
wilayahnya, dipimpin oleh Kepala UPTD yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Dinas.

30
3.3 ISU- ISU STRATEGIS DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR PROV.
SUL-SEL
Berdasarkan kondisi permasalahan Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

Provinsi Sulawesi Selatan, maka dapat diuraikan beberapa Isu-isu Startegis 5
tahun kedepan sebagai berikut;
1. Penyediaan Air Baku dalam rangka pencapaian target Millenium Development
Goals (MDGs).
Tujuan
Mewujudkan ketersediaan air baku untuk target minimum dari MDGs.
Sasaran
Terwujudnya kebutuhan air bersih masyarakat perkotaan dan perdesaan.
2. Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa, Tambak dan Air

Tanah dalam rangka mendukung Program Ketahanan Pangan Nasional
terutama dalam mencapai surplus produksi beras 10 juta ton tahun 2014.
Tujuan
Mewujudkan pencapaian Surplus beras produksi beras 3 juta ton dan
peningkatan produksi perikanan darat di Provinsi Sulawesi Selatan.
Sasaran
Terwujudnya surplus beras 3 juta ton dan meningkatnya produksi
perikanan darat.
3. Pengendalian Daya Rusak Air terhadap Bencana Banjir yang mengganggu

koletivitas secara nasional (Sungai dan Pantai) terutama diperkotaan yang
berdampak kerugian jiwa dan material, yang dapat mengancam jalan akses
dan transportasi secara nasional.
Tujuan
Mewujudkan pengendalian daya rusak air
Sasaran
Terwujudnya pengendalian daya rusak air
4. Ketahanan Air dan Kelestarian Sumber-sumber Air melalui penanganan

Waduk, Embung, Situ serta Bangunan Penampung Air Lainnya
Tujuan
Mewujudkan ketahanan air dan kelestarian sumber-sumber air
Sasaran
Terwujudnya ketahanan air dan kelestarian sumber-sumber air.
5. Kualitas dan Kuantitas Tenaga Teknis belum memadai

Tujuan
Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga teknis
Sasaran
Terwujudnya peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga teknis

31
BAB
4
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

BAB 4 32
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
4. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi
Sebagaimana tertera pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Sulawesi Selatan menegaskan Visi Pembangunan
Sulawesi Selatan untuk 5 tahun RPJMD 2013-2018 adalah sebagai berikut :
“ Sulawesi Selatan sebagai Pilar Utama Pembangunan

Nasional dan Simpul Jejaring Akselerasi Kesejahteraan ”
Visi 20013-2018 tersebut selanjutnya dijabarkan dalam Visi Dinas

Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan. Dengan memperhatikan
kewenangan Otonomi Daerah Sulawesi Selatan sesuai UU Nomor 22 Tahun 1999,
PP Nomor 38 Tahun 2004 dan UU No. 7/2004 tentang Sumber Daya Air,
dikembalikan ke UU No. 11/1974 serta memperhatikan analisis perkembangan
lingkungan strategis yang berkembang secara dinasmis maka Visi Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan 2013 - 2018 dirumuskan
sebagai berikut :
” Terwujudnya Pemanfaatan Sumber Daya Air di Sulawesi

Selatan yang berkelanjutan untuk sebesar-besarnya bagi
kesejahteraan rakyat “
4.1 Misi
Berdasarkan Visi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi

Selatan tersebut diatas, yang pada hakekatnya diarahkan untuk mendukung
terwujudnya Visi Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018, maka
Misi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan dirumuskan
sebagai berikut:

33
1. Pelestarian Sungai, Danau dan Waduk dan Sumber Air Lainnya

a. Tujuan
Terwujudnya Konservasi Sungai, Danau, dan Sumber Air Lainnya yang
baik.
b. Sasaran
Meningkatnya kuantitas perbaikan sarana prasarana sungai, danau, dan
waduk.
c. Indikator Sasaran
Persentase meningkatnya panjang sungai yang dinormalisasi.
2. Pengembangan Sumber Daya Air untuk Irigasi dan kebutuhan

lainnya
Terselenggaranya partisipasi masyarakat, dunia usaha dalam pengelolaan
Sumber Daya Air Terselenggaranya partisipasi masyarakat, dunia usaha
dalam Pengelolaan Sumber Daya Air lainnya
a. Tujuan
Terwujudnya pengelolaan Daerah Irigasi dan Daerah Irigasi Tambak.
b. Sasaran
Meningkatnya kualitas dan cakupan Daerah Irigasi dan Rawa serta
pemanfaatan air baku.
- Persentase Luas jaringan irigasi dalam kondisi baik.
- Persentase Daerah Irigasi Tambak dalam kondisi Baik
3. Pengembangan Sumber Daya Air untuk Pengelolaan Air Baku

a. Tujuan
Tersedianya air baku untuk kebutuhan sosial Ekonomi.
b. Sasaran
Peningkatan Penyediaan sarana air baku untuk kebutuhan sosial ekonomi.
Jumlah Embung yang terbangun.

34
4. Pengendalian Banjir, Kekeringan, Sedimentasi dan Pencemaran

Sumber Daya Air
a. Tujuan
Terwujudnya Penanggulangan Bencana.
b. Sasaran
Berkurangnya luas kawasan yang terkena dampak banjir.
Persentase tersedianya bahan pengendali bajir dan pengaman pantai.
5. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan, dan Pemberdayaan peran

masyarakat dalam Dunia Usaha dan Pemerintah
a. Tujuan
Meningkatkan Kelembagaan Sumber Daya Air dan sektor terkait, serta
partisipasi masyarakat, dunia usaha dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
b. Sasaran
Peningkatan Kelembagaan dan pemberdayaan masyarakat serta dunia
usaha dalam Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Sulawesi Selatan.
Meningkatnya peran serta masyarakat dan dunia usaha dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air secara keseluruhan
4.2 AZAS DAN NILAI-NILAI

Untuk melaksanakan misi tersebut dalam lima tahun kedepan maka Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan berazaskan pada:
Kelestarian, Keseimbangan, Kemanfaatan Umum, Keterpaduan, Keserasian,
Keadilan, Transparansi dan Akuntabilitas. Sedang untuk mengawal konsistensi Visi
dan Misi tersebut diatas, terutama dalam menjabarkannya pada kebijakan
pembangunan daerah selama lima tahun ke depan, maka penyelenggaraan Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan didasari dengan norma-
norma agama dan budaya yang berkembang dalam masyarakat Sulawesi Selatan.
Oleh sebab itu, dipegang nilai-nilai agama dan budaya lokal, yang telah dikenal
selama ini di Sulawesi Selatan. Sebagai lempu (jujur), getteng (tegas, berani, dan
kuat dalam pendirian) dan adatongeng (berpegang pada kebenaran),
temmapassilaingeng yakni, berlaku adil pada semua pihak.

35
4.3 STRATEGIS DAN ARAH KEBIJAKAN

Untuk menjamin sinergitas dengan Visi-Misi Pemerintah Provinsi dalam
rangka Penjabaran Visi dan Misi SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi
Sulawesi Selatan maka diperlukan suatu strategi dasar yang dirumuskan sebagai
berikut:
“Meningkatnya pengelolaan sumber daya air yang efisien dan

efektif untuk mendukung terwujudnya sarana dan prasarana
sumber daya air yang handal sebagai dasar untuk peningkatan
ketahanan ekonomi Sulawesi Selatan’’
Sesuai strategi diatas, dengan tetap mengacu kepada agenda pembangunan yang
dimuat dalam RPJM Provinsi Sulawesi Selatan, maka dirumuskan pokok kebijakan
SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang menjadi
acuan dalam menetapkan program dan kegiatan prioritas dalam Pengelolaan
Sumber Daya Air Sulawesi Selatan sbb:

36
Tabel. 8
Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan 2013 – 2018
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

MISI
1. Pelestarian Sungai, Danau dan Waduk dan Sumber Air Lainnya

Terwujudnya Meningkatnya Membangun, memelihara Peningkatan
Konservasi Sungai, kuantitas perbaikan Prasarana Sungai, Danau, Kualitas Sarana
Danau, dan sarana prasarana Situ, Waduk, Pantai dan dan Prasarana
Sumber Air Lainnya sungai, danau, dan sumber air lainnya Wilayah
yang baik waduk
2. Pengembangan Sumber Daya Air untuk Irigasi dan kebutuhan lainnya

Terwujudnya Meningkatnya Mengoperasikan dan Peningkatan
pengelolaan kualitas dan cakupan memelihara prasarana Kualitas Sarana
Daerah Irigasi dan Daerah Irigasi dan sumber daya air dan Prasarana
Daerah Irigasi Rawa serta Wilayah
Tambak pemanfaatan air baku
3. Pengembangan Sumber Daya Air untuk Pengelolaan Air Baku

Tersedianya air Peningkatan Mengoperasikan dan Peningkatan
baku untuk Penyediaan sarana air memelihara prasarana air Kualitas Sarana
kebutuhan sosial baku untuk baku dan Prasarana Air
Ekonomi kebutuhan sosial Baku
ekonomi.
4. Pengendalian Banjir, Kekeringan, Sedimentasi dan Pencemaran Sumber Daya Air

Terwujudnya Berkurangnya luas Membangun dan Peningkatan
Penanggulangan kawasan yang memelihara prasarana Kualitas Sarana
Bencana terkena dampak banjir ,kekeringan dan dan Prasarana
banjir pengamanan pantai Wilayah
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan, Pemberdayaan dan Peningkatan peran

5. masyarakat, Dunia Usaha dan Pemerintah, serta keterbukaan data informasi Sumber
Daya Air
Meningkatkan Peningkatan dan Melaksanakan On The Job Peningkatan
Kelembagaan pemberdayaan Training (OJT); Kinerja SKPD
Sumber Daya Air masyarakat dan dunia Melaksanakan Sistim
dan sektor terkait, usaha dalam
Informasi Sumber Daya Air
partisipasi Pengelolaan Sumber
masyarakat, dunia Daya Air di Provinsi (SISDA); Meningkatkan
usaha dalam Sulawesi Selatan. kinerja staf dan kapasitas
Pengelolaan kelembagaan
Sumber Daya Air
dan sistem
informasi Sumber
Daya Air

37
4.4 TUJUAN
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi

Organisasi yang akan dicapai atau dihasilkan pada jangka waktu 5 (lima) tahunan.
Berdasarkan hal-hal tersebut diatas, maka SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan menetapkan tujuan sebagai berikut:
1. Terwujudnya Konservasi Sungai, Danau, dan Sumber Air Lainnya yang baik;
2. Terwujudnya pengelolaan Daerah Irigasi dan Daerah Irigasi Tambak;
3. Tersedianya air baku untuk kebutuhan sosial Ekonomi;
4. Terwujudnya Penanggulangan Bencana;
5. Meningkatkan Kelembagaan Sumber Daya Air dan sektor terkait, serta
partisipasi masyarakat, dunia usaha dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
4.5 SASARAN
Sasaran adalah tindak lanjut dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang
akan dicapai atau dihasilkan secara nyata oleh SKPD Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan dalam jangka waktu tahunan. Berdasarkan
pengertian sasaran tersebut maka SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan menetapkan sasaran sebagai berikut:
1. Meningkatnya kuantitas perbaikan sarana prasarana sungai, danau, dan

waduk;
2. Meningkatnya kualitas dan cakupan Daerah Irigasi dan Rawa serta
pemanfaatan air baku;
3. Peningkatan Penyediaan sarana air baku untuk kebutuhan sosial ekonomi.;
4. Berkurangnya luas kawasan yang terkena dampak banjir;
5. Peningkatan Kelembagaan dan pemberdayaan masyarakat serta dunia
usaha dalam Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai di Provinsi
Sulawesi Selatan.

38
BAB
5
RENCANA PROGRAM,
KEGIATAN INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN
PENDANAAN INDIKATIF

BAB 5 39
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Program dan kegiatan prioritas dalam Rencana Strategis Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan ditetapkan dengan mengacu pada
tugas pokok dan fungsi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan. Penetapan perubahan program kegiatan prioritas dalam kurun kurang 3
(Tiga) tahun kedepan juga disusun dengan memperhatikan lingkungan strategis
wilayah dan organisasi, visi, misi dan strategis kebijakan dan agenda prioritas
RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan, dokumen-dokumen acuan perencanaan serta
kewenangan Pemerintah Sulawesi Selatan yang berkaitan dengan Pengelolaan
Sumber Daya Air.
Dengan mengacu pada strategis dan kebijakan SKPD Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan serta agenda prioritas RPJMD
sebagaimana tersebut diatas maka susunan program Dinas Pengelolaan Sumber
Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan ditetapkan sebagai berikut:
5.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini terdiri dari kegiatan :
1. Pelaksanaan Urusan Rumah Tangga dan Sekretariat Dinas;
2. Pengelolaan Administrasi Umum, Barang dan Asset;
3. Pengelolaan Keuangan SKPD;
4. Pengelolaan Keuangan dan Penyusunan Program dan Laporan Administrasi
Kepegawaian, Umum, Wil. S Walanae-Cenranae;
Kepegawaian, Umum, Wil. S Sadang;
Kepegawaian, Umum, Wil. S. Jeneberang;
Kepegawaian, Umum, Wil. S Pompengan-Larona;

40
5.2 Program Peningkatan Kapasitas dan Kinerja SKPD.

1. Pengendalian dan Pemanfaatan;
2. Pembinaan dan Pengelolaan Kepegawaian;
3. Penyusunan Rencana Kerja dan Pelaporan Dinas;
4. Peningkatan Kinerja dan Kapasitas Kelembagaan;
5.3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan dan Sistem

Evaluasi Kinerja SKPD.
Program ini terdiri dari kegiatan:
1. Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Bidang Sumber Daya Air;
2. Penyebaran Program dan Hasil-hasil Pembangunan Sumber Daya Air;
3. Penyediaan Bantuan Teknis Kepada Kabupaten/Kota;
4. Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Sekretariat serta Dewan Sumber Daya Air;
5. Peningkatan Pelaksanaan Fungsi Komisi Irigasi;
6. Peningkatan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif (WISMP 2);
7. Pengelolaan dan Updating Data Base dan Informasi Sumber Daya Air;
8. Perencanaan Teknis /Detail Desain;
9. Pengelolaan Pemberdayaan Kelembangaan SDA di tingkat Provinsi dan
Kabupaten/Kota.
10. Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air UPTD Wil. S. Sadang;
11. Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air UPTD Wil. S.
Jeneberang;
12. Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air UPTD Wil. S.
Pompengan Larona;
13. Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air UPTD Wil. S. Walanae
Cenranae.
5.4 Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau

dan Sumber Daya Air Lainnya.
Program ini terdiri dari kegiatan:
1. Penyusunan Dokumen Rencana Pelaksanaan Pemeliharaan Prasarana Sungai,
Danau dan Waduk;
2. Pembinaan Pengendalian dan Pelaksanaan Pengelolaan Sungai, Danau dan
Waduk;

41
3. Pengelolaan dan Pemeliharaan Fasilitas Pengawasan Sumber Daya Air,

Hidrologi dan Klimatologi;
4. Study Pengembangan Sumber Daya Air.
5.5 Program Pengembangan dan Pengelolaan, Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya
1. Investarisasi dan Peningkatan Kondisi Jaringan Rawa dan Pantai Kritis;
2. Pengendalian, Operasi dan Pemeliharaan Irigasi dan Rawa;
3. Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknis Sumber Daya Air Wil. S.
Sadang;
4. Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknik Sumber Daya Air Wil. S.
Jeneberang;
Pompengan Larona;
Walane-Cenranae;
7. Perbaikan / Rehabilitasi Jaringan Irigasi (DAK);
8. Inventarisasi Rehabilitasi dan Pelaksanaan Jaringan Irigasi/Rawa dan Air
Baku.
5.6 Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku

1. Pembangunan dan Peningkatan Konservasi Sungai, Danau, dan Waduk
5.7 Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai.

1. Pelaksanaan Non Struktual Dalam Pengelolaan Banjir.
Program tersebut disesuaikan setiap tahun berdasarkan hasil evaluasi tahun

sebelumnya yang penjabarannya melalui Rencana Pembangunan Tahunan
Pengelolaan Sumber Daya Air.

42
BAB
6
INDIKATOR KINERJA DINAS PENGELOLAAN
SUMBER DAYA AIR PROVINSI SULAWESI SELATAN YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB 6 43
6.1 TUJUAN DAN SASARAN RPJMD SULAWESI SELATAN TAHUN 2013-2018

Indikator Kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan yang menunjukan secara langsung keluaran (output) hasil kinerja yang
akan dicapai selama 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2013 - 2018.
Indikator kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2013 - 2018 seperti tampilan pada Tabel berikut.

44
Table Indikator Kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan
CAPAIAN KINERJA PROGRAM/KEGIATAN DAN KERANGKA PENDANAAN
KONDISI KINERJA
NO. KEBIJAKAN PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR KELUARAN 2013 2014 2015 2016 2017 2018 PADA AKHIR KET.
PERIODE
Target Target Target Target Target Target Target

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Peningkatan Program Pelayanan Terwujudnya Pelayanan
7 7 32
Kinerja SKPD Administrasi Perkantoran Administrasi Perkantoran yang 9 Dok/Lap. 1 Dok/Lap. 1 Dok/Lap. 7 Dok/Lap.
Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
Optimal
2 Peningkatan Program Peningkatan Meningkatnya Kualitas Aparatur
11 7 4 4 37
Kinerja SKPD Kapasitas dan Kinerja SKPD SDA yang Handal bagi laki-laki 7 Dok/Lap. 4 Dok/Lap.
Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
dan perempuan
3 Peningkatan Peningkatan Pengembangan
Kinerja SKPD Sistem Perencanaan Dan Terwujudnya Rencana dan 11 13 13 13 71
5 Dok/Lap. 16 Dok/Lap.
Sistem Evaluasi Kinerja SKPD Evaluasi Kinerja SKPD Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
4 Peningkatan Program Pengembangan, Meningkatnya Kualitas

2 4 4 22
Kualitas Pengelolaan dan Konservasi Penyediaan dan Pengelolaan 4 Dok/Lap. 4 Dok/Lap. 4 Dok/Lap.
Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
Sarana dan Sungai, Danau dan Sumber Sumber Daya Air
Prasarana Daya Air Lainnya
Wilayah Terlaksananya Normalisasi 6.820 m 2.500 m 8.000 m 5.000 m 10.000 m 11.000 m 36.500 m
Sungai (6 Keg.) (3 Keg.) (19 Keg.) (60 Keg.) (20 Keg.) (20 Keg.) (128 Keg.)
10.000 m 346 m 12.000 m 11.000 m 11.000 m 11.000 m 45.436 m

Perbaikan Tanggul Sungai
(7Keg.) (6 Keg.) (10 Keg.) (10 Keg.) (10 Keg.) (10 Keg.) (53 Keg.)
11 10 10 64
Prasarana Sungai 10 Lokasi 12 Lokasi 11 Lokasi
Lokasi Lokasi Lokasi Lokasi
Normalisasi Saluran Pembuang
- - 1.000 m - - - 1.000 m
MOI
Pekerjaan Talud MOI - - - 1 Pkt - - 1 Pkt
Peningkatan Danau Tempe - - - 1 Keg. 1 Keg. 1 Keg. 3 Keg

45
KONDISI KINERJA
NO. KEBIJAKAN PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KELUARAN KET.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 PADA AKHIR
PERIODE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5 Peningkatan Program Pengembangan Meningkatnya kualitas
Kualitas dan Pengelolaan, Jaringan pengelolaan jaringan irigasi dan 11 10 8 8 57
Sarana dan Irigasi, Rawa dan Jaringan terpeliharanya jaringan irigasi Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
Prasarana Pengairan Lainnya kewenangan provinsi
Wilayah Jumlah DIT yang dibangun, 6 20 17 8 9 15 75
direhabilitasi dan ditingkatkan DIT DIT DIT DIT DIT DIT DIT
Terdistribusinya air secara
59.826
merata, tepat waktu, tepat 4.087Ha 40.873 Ha 50.661 Ha 49.041 Ha 61.826 Ha 266.350 Ha
Ha
jumlah dan tepat sasaran
18
Terbangunnya Jaringan Irigasi 4 Keg. 2 Keg. 4 Keg. 5 Keg. 4 Keg.
Keg.
Terpeliharanya kondisi dan
fungsi jaringan irigasi 9 Keg. 6 Keg. 10 Keg. 10 Keg. 5 Keg. 5 Keg. 36 Keg.
Terehabilitasinya Daerah Irigasi 3 Keg. 7 Keg. 16 Keg. 20 Keg. 19 Keg. 42 Keg.

Meningkatnya dan
- - - 1 Keg. 1 Keg. 1 Keg. 3 Keg.
terpeliharanya drainase primer
Tersedianya Lahan/Tanah untuk
2 2
pembangunan : - Bendungan
Bendunga Bendungan 2 Bendungan 2 Bendungan & 1
Passeloreng - Bendung Baliase - - - -
n& 1 & 1 & 1 Bendung Bendung / 3 Thn
Bendungan Karalloe
Bendung Bendung
6 Peningkatan Program Penyediaan dan Meningkatnya Kualitas
Kualitas Pengelolaan Air Baku Penyediaan dan Pengelolaan Air 2 1 1 1 8
Sarana dan Baku Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
Prasarana
Wilayah Meningkatnya ketersediaan air
23 20 Embung 40 Embung / 40 Embung / 1 213 Embung & 3
baku untuk memenuhi 50 Embung 35 Embung
Embung / 1 Keg 1 Keg Keg Keg
kebutuhan masyarakat

46

KONDISI KINERJA
NO. KEBIJAKAN PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KELUARAN
2013 2014 2015 2016 2017 2018 PADA AKHIR
KET.
PERIODE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
7 Peningkatan Program Pengendalian
Kualitas Banjir dan Pengamanan Meningkatnya Kualitas 1 1 1 6
1 Dok/Lap. 1 Dok/Lap. 1 Dok/Lap.
Sarana dan Pantai Pengendalian Banjir dan Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap. Dok/Lap.
Prasarana Pengamanan Banjir
Wilayah
Jumlah bahan bronjong yang
564 bh 500 bh 500 bh 450 bh 1.000 bh 1.000 bh 4.000 bh
disediakan (buah)
Jumlah karung plastik yang 12.500 / 1 13.000 15.000

10.000 bh 15.000 Lbr 15.000 Lbr 70.500 Lbr
disediakan Keg. Lbr Lbr

47
BAB
7
PENUTUP

BAB 7 48
PENUTUP
7.1 Kaidah Pelaksanaan

1. Pola Penyelenggaraan
a. Pencapaian sasaran-sasaran strategis tahun 2013-2018 ditetapkan 85 %
kebijakan pokok dengan 55,56 % program prioritas dan 46,15% program
penunjang.
b. Sasaran strategis SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan Tahun 2013-2018 dikendalikan dan diarahkan oleh Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan.
c. Target dan sasaran strategis pada RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 meliputi Sasaran Strategis Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Sulawesi Selatan dan juga merupakan sasaran
kerja semua unit kerja dalam lingkup Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan: Untuk itu, setiap unit kerja menjabarkan sasaran-
sasaran Strategis tersebut menjadi kegiatan Strategis yang layak dan bisa
diterapkan sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing.
2. Sumber Pembiayaan
Sumber dana untuk menjalankan Rencana Strategis Dinas Pengelolaan Sumber

Daya Air Propinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 bersumber dari Anggaran
Pembangunan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Selatan, Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), serta Bantuan Luar Negeri (BLN) dan
sumber pembiayaan lainnya yang sah dan tidak mengikat.
3. Monitoring dan Evaluasi

a. Monitoring dan evaluasi merupakan bagian dari manajemen pelaksanaan Review
RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi Sulawesi Selatan.
b. Monitoring dan evaluasi Review RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Propinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 dilaksanakan secara berkelanjutan
melalui pengukuran kinerja pada unit kerja lingkup SKPD Dinas Pengelolaan
Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan untuk mengetahui dan menyajikan
sampai seberapa jauh pencapaian tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan.

49
c. Kegiatan Monitoring dan evaluasi Review RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber

Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 dilakukan dengan tertib dan
objektif serta hasilnya disampaikan dalam bentuk laporan tertulis dengan
memperhatikan prinsip-prinsip Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)
dan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).
d. Evaluasi umum pelaksanaan Review RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya
Air Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013-2018 dilaksanakan pada akhir periode
dan dibuat sebagai evaluasi resmi kinerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Provinsi Sulawesi Selatan dalam melaksanakan RENSTRA sekaligus sebagai
pertimbangan dalam penyiapan RENSTRA periode berikutnya.
7.2 Penutup
Review RENSTRA Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi
Selatan tahun 2013-2018 harus dilaksanakan secara bertanggung jawab, yang
dilandasi dengan moral dan dedikasi tinggi dalam mendukung kinerja Dinas
Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sulawesi Selatan.

1 Renstra Dinas PSDA Prov Sulsel 15072016 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1 Renstra Dinas PSDA Prov Sulsel 15072016 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

REVIEW RENCANA

DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR |

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem

Dasar Hukum Perencanaan yaitu UU 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Penyesuaian prioritas dan kebijakan pembangunan juga membawa konsekuensi untuk

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

Makassar, November 2015

Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air

Ir. A. DARMAWAN BINTANG, MDevPlg

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

PETA SULAWESI SELATAN

ARTI LAMBANG PROVINSI SULAWESI SELATAN

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

b. Pacul menggambarkan masyarakat agraris sebagai basis dan gerigi mesin

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

1.1 Latar Belakang

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

1.2 Maksud dan Tujuan

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

1.3 Landasan Hukum

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

10. PP RI No. 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air;

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

32. Permen PUPR No. 11/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

Selain mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

1.4 Sistematika Penulisan

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

GAMBARAN UMUM PELAYANAN

2.1.1 Kondisi Geografis

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

Panjang Jaringan (m)

1. Jaringan Irigasi 1.164.918 1.199.919 1.457.964 1.669.964 1.729.964 1.829.964

2. Jaringan Sekunder 2.257.440 2.312.619 2.615.286 2.931.286 3.057.286 3.257.286

3. Jaringan Tersier 2.695.253 2.797.037 3.122.787 3.863.977 4.763.977 5.606.977

Dari data diatas dengan adanya peningkatan efesiensi dan efektifitas

2.1.3 Produk Domestik Regional Bruto

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

2.2 Analisa Lingkungan Wilayah

2.2.1 Potensi Sumber Daya Air

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

2.2.2 Pendayagunaan Sumber Daya Air

2.2.3 Aset, Prasarana dan Sarana SDA

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

2 Bangunan Air : Bangunan Bagi 337 bh

3 Bangunan Pelengkap : Talang; Shypon; Gorong-gorong; 9.383 bh

4 Saluran Pembawa Induk 1.119.919

5 Saluran Pembuang Induk 1.340.167

6 Bangunan Pengendali Banjir Tanggul Banjir; Perkuatan Tebing; & 78 Km

7 Bangunan Pengendali Sedimen Sabo Dam 11 Bh

No. Aset, Sarana, Prasarana Jenis Ket

8 Gedung Gedung Kantor 31

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

2.2.4 Permasalahan Sumber Daya Air

Kondisi Teknis Semi Teknis Sederhana/Desa

Baik 28 % 28% 25,50 %

REVIEW RENCANA STRATEGIS PROVINSI SULAWESI SELATAN

Selain permasalahan kerusakan, jangkauan pelayanan jaringan irigasi yang

pemberdayaan masyarakat pengguna air sehingga perencanaan, pelaksanaan,